Czy odmowę warunkowego zwolnienia można zaskarżyć?
Tak. Na postanowienie sądu w przedmiocie warunkowego przedterminowego zwolnienia przysługuje zażalenie.
Oznacza to, że odmowne rozstrzygnięcie sądu penitencjarnego nie musi kończyć postępowania. Skazany może zakwestionować postanowienie i domagać się jego kontroli.
Najważniejszą rzeczą bezpośrednio po odmowie jest dopilnowanie terminu do wniesienia zażalenia.
7 dni na wniesienie zażalenia
Co do zasady zażalenie na postanowienie ogłoszone na posiedzeniu wnosi się w terminie 7 dni od jego ogłoszenia.
To bardzo krótki termin. Dlatego skazany, który chce zakwestionować odmowę warunkowego zwolnienia, nie powinien oczekiwać, że najpierw otrzyma pełne pisemne uzasadnienie, a dopiero później zdecyduje o wniesieniu zażalenia.
Błąd może polegać właśnie na oczekiwaniu na pisemne uzasadnienie i bezczynności w czasie, gdy biegnie termin do wniesienia zażalenia.
Skazany nie ma jeszcze pisemnego uzasadnienia – co wtedy?
Podczas posiedzenia sąd ogłasza rozstrzygnięcie i przedstawia ustnie jego zasadnicze motywy. Skazany nie dysponuje jednak jeszcze pełnym pisemnym uzasadnieniem postanowienia.
Powstaje więc praktyczny problem: trzeba pilnować terminu do zaskarżenia postanowienia, mimo że nie można jeszcze dokładnie odnieść się do całej argumentacji sądu.
W takiej sytuacji w praktyce można wnieść zażalenie, a jednocześnie wystąpić o sporządzenie i doręczenie pisemnego uzasadnienia postanowienia.
Praktycznie
Nie czekaj z zażaleniem na pisemne uzasadnienie
W praktyce bardzo ważne jest zabezpieczenie terminu do zaskarżenia odmowy.
Jeżeli skazany zamierza zaskarżyć postanowienie, może wnieść w terminie zażalenie i jednocześnie zwrócić się o sporządzenie oraz doręczenie pisemnego uzasadnienia.
Takie pierwsze zażalenie nie musi jeszcze zawierać rozbudowanej polemiki z argumentacją sądu, której skazany w formie pisemnej jeszcze nie zna.
Po otrzymaniu pisemnego uzasadnienia można dokładnie przeanalizować powody odmowy i odpowiednio uzupełnić argumentację zażalenia.
Dlaczego pisemne uzasadnienie jest tak ważne?
Ustne przedstawienie powodów rozstrzygnięcia podczas posiedzenia nie zawsze pozwala wychwycić wszystkie elementy, które zdecydowały o odmowie.
Pisemne uzasadnienie pozwala dokładnie sprawdzić, jakie okoliczności sąd uznał za najważniejsze i w jaki sposób ocenił materiał dotyczący skazanego.
Dopiero wtedy można odpowiedzieć na konkretne argumenty sądu, zamiast przygotowywać zażalenie oparte wyłącznie na ogólnym przekonaniu, że decyzja była niesłuszna.
Uzupełnienie zażalenia po otrzymaniu uzasadnienia
Po doręczeniu pisemnego uzasadnienia należy dokładnie przeanalizować jego treść i niezwłocznie przygotować szczegółowe uzupełnienie wcześniej wniesionego zażalenia.
W praktyce właśnie na tym etapie można przedstawić pełną argumentację odnoszącą się punkt po punkcie do powodów, dla których sąd odmówił warunkowego zwolnienia.
Trzeba przy tym zawsze pilnować terminu wskazanego przez sąd w pouczeniu lub wezwaniu dotyczącym dalszych czynności po doręczeniu uzasadnienia.
Co można zakwestionować w zażaleniu?
Nie istnieje jeden uniwersalny zarzut odpowiedni dla każdej odmowy. Treść zażalenia musi wynikać z konkretnego postanowienia i jego uzasadnienia.
W zależności od sprawy analiza może obejmować między innymi:
- • pominięcie okoliczności przemawiających na korzyść skazanego,
- • sposób oceny zachowania skazanego podczas odbywania kary,
- • sposób oceny nagród i kar dyscyplinarnych,
- • ocenę zatrudnienia, nauki lub udziału w programach penitencjarnych,
- • sposób oceny opinii administracji zakładu karnego,
- • ocenę prognozy kryminologiczno-społecznej,
- • ocenę postawy skazanego wobec popełnionego przestępstwa,
- • nieuwzględnienie zmian, które nastąpiły podczas odbywania kary,
- • ocenę warunków, w jakich skazany będzie funkcjonował po zwolnieniu,
- • sposób zastosowania przesłanek warunkowego przedterminowego zwolnienia.
Zażalenie nie powinno być powtórzeniem wniosku
Częstym błędem jest ponowne przedstawienie w zażaleniu argumentów zawartych wcześniej we wniosku o warunkowe zwolnienie bez odniesienia się do powodów odmowy.
Zażalenie ma inne zadanie. Powinno wskazywać, dlaczego zaskarżone postanowienie powinno zostać zmienione albo uchylone.
Dlatego punktem wyjścia do przygotowania szczegółowej argumentacji powinno być pisemne uzasadnienie odmowy.
Sama pozytywna opinia zakładu karnego może nie wystarczyć
Skazani często koncentrują argumentację na tym, że posiadają pozytywną opinię administracji zakładu karnego.
Jest to ważna okoliczność, ale sąd dokonuje własnej oceny przesłanek warunkowego zwolnienia.
Jeżeli mimo pozytywnej opinii doszło do odmowy, trzeba ustalić, jakie inne okoliczności sąd uznał za ważniejsze i czy ich ocena może zostać skutecznie zakwestionowana.
Praktyka sądu penitencjarnego również ma znaczenie
Przepisy dotyczące warunkowego przedterminowego zwolnienia są jednakowe, jednak ocena konkretnych okoliczności jest dokonywana przez sąd w indywidualnej sprawie.
Dlatego przy analizie odmowy warto również sprawdzić praktykę orzeczniczą właściwego sądu penitencjarnego oraz sposób, w jaki w podobnych sprawach oceniane były określone argumenty.
Dostęp do większej liczby orzeczeń może pomóc ocenić, czy stanowisko przedstawione w konkretnej sprawie odpowiada dotychczasowej praktyce, czy też istnieją rozstrzygnięcia przemawiające za inną oceną.
Co przygotować do analizy zażalenia?
Im więcej dokumentów dotyczących postępowania można przeanalizować, tym łatwiej ustalić, czy istnieją konkretne podstawy do zakwestionowania odmowy.
- • postanowienie odmawiające warunkowego zwolnienia,
- • pisemne uzasadnienie, gdy zostanie doręczone,
- • wniosek o warunkowe przedterminowe zwolnienie,
- • opinię administracji zakładu karnego, jeżeli jest dostępna,
- • informacje o nagrodach i karach dyscyplinarnych,
- • dokumenty dotyczące zatrudnienia lub nauki,
- • dokumenty dotyczące miejsca zamieszkania po zwolnieniu,
- • informacje o możliwości zatrudnienia po opuszczeniu zakładu karnego,
- • inne dokumenty przedstawiane sądowi przed wydaniem odmownego postanowienia.
Co może zrobić sąd po rozpoznaniu zażalenia?
Rozpoznanie zażalenia oznacza ponowną kontrolę zaskarżonego rozstrzygnięcia w zakresie wynikającym z przepisów postępowania odwoławczego.
Wynik postępowania zależy od okoliczności konkretnej sprawy, podniesionych zarzutów oraz materiału znajdującego się w aktach.
Dlatego nie można zagwarantować, że samo wniesienie zażalenia doprowadzi do udzielenia warunkowego zwolnienia.
Najczęstsze pytania
Czy na odmowę warunkowego przedterminowego zwolnienia przysługuje zażalenie?
Tak. Na postanowienie w przedmiocie warunkowego zwolnienia przysługuje zażalenie. Możliwość jego wniesienia wynika wprost z Kodeksu karnego wykonawczego.
Ile czasu ma skazany na wniesienie zażalenia?
Co do zasady zażalenie na ogłoszone postanowienie wnosi się w terminie 7 dni od jego ogłoszenia. Dlatego po odmowie warunkowego zwolnienia nie należy czekać biernie na pisemne uzasadnienie.
Czy można złożyć zażalenie, nie mając jeszcze pisemnego uzasadnienia?
Tak. W praktyce skazany może w terminie złożyć zażalenie, a jednocześnie wystąpić o sporządzenie i doręczenie pisemnego uzasadnienia. Po jego otrzymaniu możliwe jest przedstawienie szczegółowej argumentacji odnoszącej się do powodów odmowy.
Czy każde zażalenie ma szanse powodzenia?
Nie. Samo niezadowolenie z odmowy nie jest wystarczającym argumentem. Trzeba przeanalizować przyczyny rozstrzygnięcia i ustalić, czy istnieją podstawy do zakwestionowania oceny dokonanej przez sąd.
Sąd dopiero odmówił zwolnienia?
Zobacz również poradnik wyjaśniający, co można zrobić po odmowie, kiedy możliwy jest kolejny wniosek i jak wykorzystać czas przed następnym postępowaniem.
Odmowa warunkowego zwolnienia – co dalej? →Orzecznictwo
Sprawdź orzeczenia dotyczące warunkowego zwolnienia
W bazie Centrum publikujemy orzeczenia z zakresu prawa karnego wykonawczego. Analiza rozstrzygnięć może pomóc w ocenie praktyki poszczególnych sądów penitencjarnych.
Przejdź do bazy orzeczeń →Chcesz przeanalizować odmowę i przygotować zażalenie?
Możemy przeanalizować postanowienie, pisemne uzasadnienie po jego otrzymaniu, dokumentację dotyczącą przebiegu odbywania kary oraz argumenty, które mogą mieć znaczenie przy zaskarżeniu odmowy.
Umów konsultacjęMateriał ma charakter informacyjny i nie stanowi indywidualnej porady prawnej. Sposób obliczania terminu, właściwy tryb postępowania oraz treść środka zaskarżenia należy każdorazowo ustalić na podstawie konkretnego rozstrzygnięcia, pouczenia i aktualnego stanu prawnego.