Postanowienie XXVC 1753112 . . . . . . .

--- STRONA 1 --- Sygn.aktXXVC 1753112 . . . . . . .  1 . .1 emaena . d slew WYROK w IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ M112 Fm .555 Z Z... gm Dnia I9 grudnia 20131".  pgg;;1<gg;mg_irgié¢n13::1§ p{.113\I'.l¥fit1'=‘€|0fmi3 Sqd Okrqgowy w Warszawie Wydzial XXV Cywilny ' dnkumemu lLib'.V1101i11lfi pflélwmzunej wsk*adZi@= 1 ‘@101 111mm ................. Przewodnlczqcy SSO Renata Latosniska _ '' '' ' ''~55;;]".;;;;4|',;1;;;';,;;;;;,';1;;;.};;;;}g;; Protokolant sekretarz sqdowy Agnieszka Kurylak . %Qk P9 I‘°ZP°Zl'1*11"1i“ W dniu 19 gmdnia 29131 “’ W 8 T 5 Z a W i ° ........................... ............................................ na mzprawie adres wnioskodawcy sprawy z powodztwa M. K. i E. K. przeciwko Skarbowi Pafistwa — Prezesowi Sqdu Rej onowego (...) W W. . 0 zaplatq 1. Zasqdza_0d Skarbu Pafistwa — Prezesa Sqdu Rej onowego (...) w W.solidarnie na rzecz M. K. i E. K. kwotr; 4 875,60 ziotych I cztery tysiqce osiemset siedemdziesiqt piqé ziotych 60/ 100 gm’ z ustawowymi odsetkami od clnia 09 kwietnia 2013 r. do dnia zapkaty. 2. oddala powédztwo w pozosta1ym zakresie, ~ 3. odstqpuje‘ ocl obciqzenia powodéw M. K. i E. K. kosztami zast/qpstwa procesowego. . 4. nieuiszczone koszty ophaty sqdowej przejmuje na rachlmek Skarbu Pafistwa. Sygn. akt XXV C 1753112 UZASADNIENIE Pozwem z1ozonym w dniu w dniu 07 grudnia 2012 roku skierowanym przeciwko Skarbowi Pafistwa ~ Prezesowi Sadu Rej onowego (...) w W.powodowie — M. K. i E. K. wnieéli 0 Zasqdzenie 0d pozwancgo solidarnie na swojq rzecz kwoty 41.031,75 Z1 wraz z odsetkami ustawowymi liczonymi od dnia wniesienia pozwu do dnia zaphzty. Wnieéli nadto 0 zasqdzenieod pozwanego kosztéw procesu. Pisrnem z dnia 13 kwietnia 2013 roku strona powodowa rozszerzyhz powédztwo w ten sposob, ii wnios1a 0 zasqdzenie kwoty 74.{]50,51 Z1 wraz z odsetkami ustawowymi 0d dnia wniesienia pozwu do dnia zaplaty /modyfikacja pozwu k. 951061. Strona powodowa swoje roszczenia opar1a na podstawie art. 417 § 1 kc w zw. z art. 16. ustawy z dnia 17 czerwca 2004 roku 0 skardze na naruszenie prawa strony C10 rozpoznania sprawy w postqpowaniu sqclowyrn bez nieuzasadnionej zw1oki. Wskazano, iZ na skutek przewlekhéci postqpowania II C0 804107 toczqcego sir; Sqdem Rejonowym (...) w W.spow0dowana wyclawaniem bezprawnych orzeczefi w przedmiocie zawieszenia postopowanianiezgodnych z obowiqzujqcym prawem, wbrew okolicznoéciom faktycznym im toxvarzyszapym, ktore w rezultacie doprowadzfly do niemoznoéci szybkiego uzyskania tytu1u uprawniajqcego do rozporzqdzenia nabytq nieruchomo:§ciq— ponieéli szkodq. Strona pozwana powodztwa nie uznata i wnios1a o jego oddalenie w caioéci oraz zasqdzenie na rzecz pozwanego Skarbu Pafistwa kosztéw pOStQp0W&l'li8, w tym kosztow zastqpstwa procesowego wed1ug norm przepisanych na rzecz Skarbu Pafistwa — Prokuratorii Generalnej Skarbu Pafistwa fodpowiedt na pozew k. S764, 118119;’. Podniesiono, it wszystkie czynnoéci podejmowane przez Sqd Raj onowy uznaé naieiy za terminowe przy uwzglqdnieniu moiliwoéci sqdu zwiqzane z obslugzg biurowq, wielkoéci Wplywu spraw oraz z szeroko rozurnianych rnozliwoéci kadrowych. u Sqd ustalil nastgpujqcy stan faktyczny: Na rzecz powoda M. K., na podstawie tytu1u wykonawcz/ago wyroku Sqdu Okrqgowcgo W Warszawie z dnia 19 marca 2004 roku w sprawie XV GC 794103 wraz 2 postanowieniem 0 nadaniu klauzuli wykonalnoéci w sprawie XV GCo 159105 z dnia 14 wrzeénia 2005 roku wycianego przez Sa_d Okrqgowy w Warszawie, Komornik Sqdowy przy Sqclzie Rej onowym (...) w W.wszczq1 w 2007 roku przeciwko M. K., H. K. i T. K. egzekucjq w sprawie (...).  Wobec wszczqcia przeciwko ws1<a.zanym cfiuinikom egzckucji z nieruchomoéci polozoncj w W. przy ul. (...), Iokal m (...), 0 powierzclmi 55,90 1112 dla ktérej Sqd Rejonowy (...) prowadzi ksiggo wieczystq (...) w toku postqpowania egzekucyjnego prowadzonego przez Komornika, Sqd Rejonowy (...) w W.rt'>wnoczeSnie prowadzfl z udzialem clIu'2nikéw postqpowanie w sprawie II C0 804107 0 rozstrzygniqcie egzekucji Z nieruchomoéci.  W wyniku licytacji przeprowadzonej w dniu 3 grudnia 2008 roku, w dniu 12 stycznia 2009 roku Sqd Rejonowy (...) w W.sprawie II C0 804/07 udzielfl przybicia prawa wiasnoéci do przedmiotowego lokalu mieszkalnego na rzecz powodéw E. K. i M. K., z zaznaczeniem, Ze prawo to weszio do ich majqtku wspolnego, za cenq wywolania 264,230,58 21 /‘postanowienie k. 52 akt I1 Co 804:'07r’. W dniu 21 kwiemia 2009 roku Sqd Rejonowy (...) w W.przysa51zi1 na rzecz powodow prawo w1asnoéci do lokalu mieszkalnego do ich majqtku wspélnego za cenq 264 230,58 z1, ktérq to w caioéci zaplacili /postanowienie k. 84 akt II Co 804107/’. Na powyzsze orzeczenie dhlznicy (M. K., H. K., T. K.) w dniu 29 maja 2009 roku. z1ozyli zazalenie wnoszqc o uchylenie zaskarzonego postanowienia i oddalenia wniosku M. K. 0 przesqdzenie prawa wlasnoéci przedmiotowego lokalu /k. 90ww akt]. Z kolei W dniu 05 czerwm 2009 roku powéd dziaiajqc w imieniu wlasnym i iony wnios1 0 nadaniaklauzuii wykonalnoéci postanowieniu z dnia 21 kwietnia 2009 roku poprzez nakazanie (...)i jcgo Zonie K. K. oraz H. K. i T. K. wydania przedmiotowego lokalu przy ul. (...) W W. fwniosek k. 101 akt II C0 804»’0'?f. ' Jednoczeénie w dniu 05 czerwca 2009 roku Przewodniczqcy II Wydziahl Cywilnego SR wezwa1 d1uZnikow do uzupehfienia brakow formalnych zazalenia poprzez z1o2enie 4 odpisow zazalenie i wskazania wartoéci przedmiotu sporu fzarzqdzenie k. 104 akt II Co 8041071. W dniu 23 czerwca 2009 roku wp}yn§1o pismo skarzqcych wraz z uzupemieniem brakow fk. 105;’, zaé. w dniu 30 czerwca 2009r. pismo, ktorym poinfonnowano Sad, E2 w dniu 19.06.2009r. zmaria T. K.¢’k. 109.’. Przewodniczqcy Wydziahl zarzqdzeniem z dnia 08 lipca 2009 roku zarzqdzii wniosek o naclanie klauzuli wykonainoéci przedstawié do decyzji S. L. Zgodnie Z podzialem czynnoéci /k. 117/’. Postanowieniem z dnia 1'? sierpnia 2009 roku Komornik Sqdowy przy SR (...) w W.R. W. zawiesil postqpowanie egzekucyjne w sprawie (...) w stosunku do diuzniczki T. K., na podstawie art. 819 kpc /k... akt (...) uwaga brak aktr’. --- STRONA 2 --- Postanowieniem z dnia 10 wrzeénia 2009 roku Sod Rejonowy (...) W W.zawiesi1 postepowanie W sprawach egzekucyjnych prowadzonyoh m. in. W Wnios1_<u'M. K. 2 udzialem d1uZnikow M. K., H. K. i T. K. prowadzonych przez Komomika Sqdowego R. W. toezapych sie pod sygn. (...), (...), (...), (...) — z uWa'gi na émieré T. K.1postanowienie k. 120 akt II Co 8041071. Doreczajqe Komornikowi" Sqdowernu powyzsze postanowienie Sqd Rejonowy zwrocii uwage na koniecznoéé rozwazenia mozliwoéci zawieszenia postepowania w trybie art. 819 kpc oraz zobowiztzzd Komomika do poinformowania W terminie 2 miesiecy o podjetych ezynnosiciach 1k. _ 1221. Z kolei postanowieniem z dnia 11 wrzeénia 2009 roku Sad ten oddali1 wniosek M. K. onadanie kiauzuli Wykonalnoéci ponoszqc, it wnio_sek_ten jest przedwozesny bowiem postanowienie z dnia 2l.04.2009r. jest nieprawomoene z uwagi na 2lozony przez d1u2nikoW érodek zaskarzenia fpostanowienie k. 121 akt II Co (...)1071.‘ Postanowieniem z dnia 14 paidziernika 2009 roku w trybie art. 395 § 1 kpc Sqd uchy1i1 postanowienie z dnia 10 W!‘Z6§l'1i8. 2009 roku w przedmiocie zawieszenia postepowania podnoszqc, iz to organ egzekucyjny zawiesza postepowanie z urzedu W razie émierci wierzyeieia lub d1uZnika i tym samym to Komomik prowadzapy postepowanie egzekucyjne jest organem Wlaéciwyxn W niniejszej sprawie do podjecia decyzji wprzedmiocie zawieszenia postepowania1postanowienie k. 127 akt I1 Co (...)1071. Pismem z dnia 4 listopada 2009 roku Komomik poinformowai Sad, iz egzekucja W niniejszej sprawie prowadzonajest przeciwko diuznikom solidarnym, a wobec émierci T. Kzawieszone zostalo postqpowanie jedynie w czeéci przeciwko T. K.. Pismo to mimo, i2 wp1yne10 do Sqdu w dniu 04.1 1.20091‘. zosta1o wszyte do akt co najmniej po dniu 15 grudnia 2010 roku lpismo k. 152/. Postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2010 roku Sa_d Re§onowy zawiesil postepowanie rniedzyinstancyjne. Postanowienie to wysiane E. K.. Przesylka zostaia povvtomie awizowana i nie zostaha. podjeta W terminie /postanowienio k. 140, 142 akt II Co 8041071. Zarzaozeniem z dnia 15 pazédziernika 2010 roku Zastepca Przewodrliczapego Wydziahl 2arza_dzi1a przedstawié akta s. referentowi celem podjecia czynnoéci zmierzajqcych do ustalenia nastepcow prawnych zmariej T. K./zarzqdzenie k. 150 akt II Co 8041071. Zarzqdzeniem z dnia 02.12.2010r. Sad Rejonowyzwrocil sir; do Komomika Sadowego o udzielenie informacji czy usta1i1 nastepcow prawnych zmaflej T. K.1ub ewentualnie jakie podjaj czynnoéci w tym zakresie zmierzajqce do ieh ustalenia 1zarza_dzenie k. 1541. W odpowiedzi na powyzsze zapytanie Komomika pismem datowanym 20.12.2010r., ktore wp%yne1‘o W dniu 04 stycznia 2011r., a ktore zostaio pod1ozone do akt dopiero w dniu O4 maja 2011 r. poinformowal Sod, iz prowadzone jest postepowanie egzekuoj/jne przeciwko II. K. 1 M. K., zaé przeciwko zmaflej nie jest 1 nie byla prowadzona egzekucja z nieruchomoéoi, ktorq objety jest wylqcznie dhlznik M. K.1pismo Komomika k. 157 akt II Co 8041071. Zarzqdzeniem z dnia 02.02.2011r. Sqd w ramach nadzoru nad prowadzona egzelalcjq z nieruchomoéci zwroci1 sio do komornika o nadeshinie akt (...) 1zarze43lzenie k. 1561 . Akta zosta1y nadeslane do Sa_du w dniu 26 kwietnia 2011 roku 1pisrno Komornika k. 1601. Postanowieniom z clnia 13 maja 2011 roku Sad Rejonowy (...) W W.podjq1 zawieszone postqpowanie miedzyinstancyjne W stosunku do M. K.i H. K.1postanowienie k. 159 alt II Co 8041071. Zarzqdzeniem z dnia 26 maja. 2011 roku doreczono ocipisy zazalenia dhlinikow na postanowienie 2. dnia 21.011.20091‘. wierzycielom W tym i powodom 1k. 1611. W dniu 13 czerwca 2011 roku wp1yno1a odpowiedi jednego z wierzycieli na zazalenie d1uZnikc'>w na postanowienie z dnia21.04.2009r. 1k. 1171. W dniu 29 listopada 2011 roku wp1yne1o pismo Komornika Sqdowego z zapytaniem na jakim etapiejest postqpowanie W sprawie 11 Co 804107 11¢. 1801.  Zarzqdzeniem z dnia 27 grudnia 2011 roku poinformowano Komornika, 2e sprawa jest no etapie miedzyinstaneyjnyrn. Jednoczeénie polecono Wykonanie zarzqdzenia z dnia 21.04.2011 1'. 0 przedstawieniu akt Sa_doWi Okregowemu wraz z zazaleniom 1zarzqdzenie k. 1821 . Pismem z dnia 21 lutego 2012 roku Sqd udzielil odpowiedzi na zapytanie Komomika 2 dnia 07.002.2012r. 1k. k. 183, 1871. Zarzqdzeniem z dnia 14.02.2012r. Sod zlecil ustalié dlaczego nie zosta1o Wykonane zarzqdzenie z dnia 27.12.2011r. (dotyczqce przekazania akt do SO wraz z zazaleniem na post. z dnia 2l.04.2009r. k. 1861. W notatee urzedowej z dnia 21.02.2012r. Zastepca Kierownika Sekretariatu I1 Wydz.ia1u Cywilnego $85111 Rejonowego (...) w W.wskaza1a, 12 pracownik zajmujqcy sir; referatem miodzyinstancyjnym przebywal na zwolnieniu lokarskim od 31.12.2011r. do 08.01.2012r. oraz W dniach 09.01.2012r. i 30.01.2012r. na urlopie. Obejmujqc 2 dniem 01.02.2012r. ten oclcinek pracy przeje1a go Z duzyrni za1eg1oéciami, glownie dotyczqcymi przekazania spraw Sqdowi II instancji i dopiero W dniu 21.02.2012r. wykonaia zarzqdzenie z dnia 27.12.2011r. (po 14 dniach pracy) /notatka urzqdowa k. 1881. W dniu 22.02.2012r. Sqd zwrocfl sie W trybie pilnym do Komomika 0 nac1es1anie a1<t(...),(...) i (...) celem ich doiqczenia do akt II Co 804107 i ich przekazania do Sqdu Oloqgowego w Warszawie, a w dniu 29.02.2011r. doclatkowo zwroci1 sie jeszcze o akta (...) 1pisma k. 189, 1911. W dniu I6 marca 2012 roku akta. zosta1y przekazane do Sqdu Okrqgowego w Warszawie Wraz z zazaleniem /k. 1951. . Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2012 roku Sa_d Okregowy w Warszawie oddalfl zazalenie na postanowienie SR z dnia 21 .04.2009r. o przysqdzeniu prawa w1asnoéci przedmiotowego lokalu na rzecz M. i E. K. /postanowienie k. 197/. ' Postanowieniem Z dnia 22 czerwca 2012 roku Sod Rejonowy (...) W W.zatwierdzi1 plan podziahl sumy uzyskanej Z egzekucji nieruchomoéci lokalowej nr (...) przy ul. (...) W W. wedhlg projektu sporzodzonego przez Komomika Sadowego —~ R. W. W dniu 27 kwietnia 2012 roku1 projekt planu k. 216, postanowienie k. 2201. W dniu 13 czerwca 2012 1oku powodowie z1oZy1i wniosek o stwierdzenie prawomocnoéci postanowienia z dnia 21.04.2009r. w przedrnioeie przysqdzenia wtasnoéci oraz nadanie klauzuli wykonalnoéci. Pismo to zosta1o przed1ozone do referam sedziego sprawozdawey W dniu 31.07.2012r. 1wniosek k. 256 akt II Co 8041071. ' Zarzqdzeniem z dnia I4 wrzegénia 2012 roku stwierdzono prawomocnoéé postanowienia z dnia 21.04.2009r. “z dniem 25.04.2012r. oraz nakazano wydaé M. K.odpis postanowienia wraz 2 klauzulq, ze orzeczenie jest prawomocne i wykonalne 1zarzqdzenie k. 294 akt 11 Co 8041071. . . W dniu 08 listopada 2012 roku M. K.wnios1 o wydanie trzech egzemplarzy prawomocnego postanowienia 2 dnia 21 .04.2009r., celem dokonania stosownych wpisow W ksiedze wieczystej nabytej nieruchomoéci lokalowej oraz W ceiu Wszozocia przeciwko samoistnym posiadaczom nieruchomoéoi postepowania 0 oprotnienie Iokalu 1w11iosek k. 342 akt II Co 8041071. Zarzqdzeniem z --- STRONA 3 --- dnia 20.11.2012r. Sod wyrazii zgode no wydanie dalszyoh egzemplarzy postanowienia. Powyzsze zostaio wykonane W dniu 07 stycznia 2013 roku 1k. 3521. " W dniu 07 grudnia 2012 roku powodowie ziozyli do Sqdu Okrqgowego W Warszawie pozew przeciwko Skarbowi Pafistwa — Prezesowi Sqdu Rejonowego (...) W W.o odszkodowanie podnoszqc, ze ponieéli szkode Wskutek p1'zeWIek1oéoi postopowania II Co 804107 spowodowana, wydawaniom poszczegohiych bezprawnyoh orzeczefi W przedmiocie zawieszenia postopowania  niezgodnych z obowiqzuj qoym prawern, wbrew okolicznosciom faktyoznym im towarzyszqcym, ktore w rezultaeie doproWadzi1y do niemoznosci szybkiego uzyskania tytu1u uprawniajqcego do rozporzqdzariia nabyt:1 nieruchomosciq, W tym wprowadzenia nabywcow W posiadanie nieruchomoéci. Nadto Wskazywali, iz w dniu 3 kwietnia 2009 roku dokonali zap1acenia ealej oeny nabycia nieruohomoéoi bedapej przedmiotem postopowania II Co 804107 kwoty 264 23 0,58 21, ktora zaiegaia bez mozliwodci jej Wykorzystania przez powodow W celu powiekszenia ich potencjalu finansowego. W ich ocenie Sod Rej onowy (...) W W.zW1oka% z Wieloma czynnoéciami W sprawie. Nade wszystko, W zakresie przekazania akt Sacdowi Okregowemu W Warszawie celem rozpoznania zazalenia d1uZnikoW, oraz W zakresie otrzymania przez powoda postanowienia o przysqdzeniu prawa Whisnoéci Wraz ze stwierdzeniem prawomocnosci. Podniesiono, iz Sod I instanoji dzia1a1ze zwioka, ktora doprowadzfla do szkody W ich majqtku, bowiem rozstrzygniecia Sqdu Rejonowego (...) W W.doproWadzi1y do utraty korzyéci, ktore powodowie mogli uzyskae Wskutek rozporzsdzenia kwotq 264230.58 21 na inny eel, anizeli zakup nieruchomosci z licytacji sa,dowej. Poclnosili nadto, iz do kofica marea 2013 roku praktycznie nio mogq skutecznie swojego uprawnienia W postaci Zqdania opréinienia lokalu przez osoby go zajmujqee, a to ze wzgledu na treéé art. 16 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku 0 ochronie praw Iokatoréw, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego Sqd zwazyi, co nastgpuje: Roszozenie powodow W ocenie Sqdu co do zasady nalezaio uznaé za zasadne. * Powodztwo Wniesione przez M. K.W imieniu wlasnym oraz E. K. oparte zostaio na podstawie art. 417 § 1 kc W zW. z art. 16 ustawy z dnia I7 czerwca 2004 roku o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postopowaniu s:iydowym bez nieuzasadnionej zwioki. Zgodnie z art. 16 ustawy 2 dnia I7 czerwca 2004 roku 0 skardze na naruszenie prawa Strony do rozpoznania sprawy W postepowaniu sqdowym bez nieuzasadnionej zW1oki strona, ktora nie wniosla skargi na przewlekIoéé postepowania zgodnie z art. 5 ust. 1 rnoze doehodzié na podstawie alt. 417 kc naprawienia szkody wynikiej z przewlekiosoi, po prawomocnym zakoficzeniu postepowania, co do istoty sprawy. Zgodnie z tresoiq z an. 417 § 1 kc za szkode wyrzqdzonq przez niezgodne z prawem dziaianie Iub zaniechanie przy wykonywaniu W%adzy publicznej ponosi odpowiedzialnoéé Skarb Pafistwa Iub jednostka samorzqdu teryiorialnego Iub Inna osoba prawna Wykonujqca to W1adze z mocy prawa. Nieprawidiowosé w dzia1aniu wiadzy publieznej moze przybraé postaé naruszefi konstytuoyjnych prawa i Wolnoéoi, konstytucyjnyoh zasad funkcjonowania wiadzy publicznej, uohybiefi Wymaganiom okreélonym W ustawaoh zviyklyoh, aktaoh Wykonawczyeh jak i uohybiefi nom pozaprawnym, w rozny sposob powiqzaliym z normami prawnymi Dla dalszych rozwazari zasadniczq kwestiq jest zatem ustalenie, ezy takowa przewlekiosé W postopowaniu prowadzonym W sprawie o sygn. akt II Co 804107 miaia miojsce. W ocenie Sqdu Okregowego postepowanie W sprawie II Co 804107, ktorego ceiem byio prowadzenie nadzoru nad egzekuojq sqdowq z nieruchomosci prowadzone byio rozwiekie i W sposob nieterminowy. Zauwazyo naiezy, iz W wyniku Iioytaoji przeprowadzonej W dniu 3 grudnia 2008 roku, W dniu 12 stycznia 2009 roku Said Rejonowy (...) W W.udzie1i1 przybicia prawa Wiasnoéci do Iokalu poiozonego pyzy ul. (...); Iokal nr (...) na rzecz powodow, a W dniu 21 kwietnia 2009 roku Sod ten przysqdzii na rzecz powodow prawo Wiasnoéci do lokalu mieszkainego do ich majqtku Wspolnego za cone 264.230,58 Z1, ktorq to W caiosci zap1aci1i. ' Postanowienie Z dnia 21 kwietnia 2009 roku jednakze nie zostaio llprawomocnione Wskutek zazalenia diuznikow T. K., M. K. i H. K. datowanego na 27 maja 2009 roku. Wobec faktu, iz dluznicy pismem z dnia 25 czerwea 2009 roku poinformowali Sod Rejonowy (...)W W.o émierci T. K., Sad ten rozstrzygnieciem z dnia 10 Wrzeénia 2009 roku zeWiesi1 postopowanie w sprawie II Co 804107 W calosci na mocy art. 174 § l § l k.p.e. mimo braku podstaw prawnych ku temu. Powyzsze  brak podstawy prawnej zawieszenia potWierdzi1 ten sam Sad W postanowieniu z dnia 14 pazdziernika 2009 roku W tej sprawie uchylaj qoego W trybie art. 359 § 1 k.p.c. uprzodnio wydane postanowienie, gdzie wskazano, iz wedle brzmienia art. 819 k.p.c. to Komornik powinien zawiesié postqpowanie, o ile byly przesianki ku temu. Powod M. K., W miedzyczasie Wystapil 0 nadanie klauzuli Wykonainodoi postanowieniu o przysqdzeniu prawa wiasnoéci nieruchomoéci. Wniosek ow postanowieniem Z dnia I I Wrzoénia 2009 roku zostal oddaiony. W motywach rozstrzygniecia podano, iz wniosek jest przedwozesny, bowiem Wydane postanowienie nie jest prawomoone wobec zazalenia dhxznikow i jego zawieszenia wskutek émierci T. K... Komornik zaé zawiesif postepowanie egzekucyjne postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2009 roku w sprawie (...). Co istotne, postepowanie sqdowe  miedzyinstancyjne  postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2010 roku zawieszono, w uzasadnieniu podnoszqc, I2 zgodnie z art. 174 § 1 pkt 1 k.p.c. Sad ma obowiqzek zawieszenia postepowania w razie émierci strony, zaé postepowanie zostanie podj ete po ustaleniu nastqpcow prawnyeh T. K.. Istotno jest jednak, iz W niniej szej sprawie brak bylo podstaw zawieszenia. A to potwierdzii ton sam_Sa_d w postanowieniu z dnia 13 maja 2011 roku, podejmujqc postepowanie miedzyinstancyjne w stosunku do M. K.i II. K. i wskazujqc W tresei uzasadnienia, i2 zawieszenie postopowania W stosunku do wszystkich dhiznikow byio niezasadne. Mimo podjecia postopowania miedzyinstancyjnego W dniu 13 maja 2011 roku, Sod Okregowy W Warszawie Wydziai V Cywilny OdWo1awczy rozpozna1 zazalenie d1uznikoW dopiero W dniu 25 kwietnia 2012 rok. Sod Rejonowy zatem zw1eka1oko1o roku z ocenq formalnq zazalenia dhiznikow i z przekazaniem akt do rozpoznania zazalenia przez Sod II instanoji. Zwrocié nalezy uwage, iz od chwili podjeoia postepowania przez okres 6 miesiqcy w zasadzie sprawaprzestala sio toczyé. W dniu 27 grudnia 2011 roku Sod Rejonowy Wyda1 zarzqdzenie celem ustalenia, czy postepowanie spadkowo zakoficzyio sie odrzuceniem spadku po zrnariej T. K.. Sod Rejonowy zatem nie tyie dzia1a1 przewlekle, ale kazde z opoinionych dziaiao byio dokonywane W odorwaniu od poprzedniego, bo skoro W dniu 13 maja 2011 roku Sqd p0S{flHOWIi'p0lZ1_j8§§ postopowanie z uwagi na fakt, iz osoba T. K. nie rnia1a w sprawie 11Co 804107 zqdnego znaczenia i zawieszenie ca1ego postqpowania nie bylo zasadne, zaé W dniu 27 grodnia 2011 roku Said ustala, iz postopowanie spadkowe zakoficzy1o sie odrzuceniem spadku po zmariej, to Sqd Rejonowy przeczy sobie i popeInia bhedy --- STRONA 4 --- merytoryczne i to z opoznieniem. Na dziofi 27 gnidnia 2011 roku nie miala znaczenia W sprawie osoba T. K. bo juz na dziefi 13 maja 201 1 roku Sad usta1i1, iz jej uczestnictwo W postepowaniu pozbawione byio podstaw. Zdaniem Sadu postepowanie byio prowadzone rozwlekle i W sposob nieterminowy. Czas od wszczecia postepowania W 2007 roku do chWi1i otrzymania przez powodow postanowienia o przysadzeniu wiasnosci z 2009 roku ze stwierdzeniem prawomocnosci We wrzesniu 2012 roku jest zbyt dlugotrwaiy przy jednoczesnym uwzglqdnieniu koniecznosci Wyj asnienia okolicznoéci faktycznyoh i prawnych niezbednych do koficowego rozstrzygniocia. Dokonujac oceny powyzszego Sad miai na uwadze zasady rozpoznawania spraw Wediug kolejnosci ioh Wplywu oraz przepisy nakazujztce rozpoznawania niektorych rodzajow spraw W ustawowo okreslonych terminach. Mini rowniez na uwadze iloéé i rodzaj gatunkowy spraw jakie Wpiywajq do sadow Warszawskich oraz mozliwosci kadrowe W tych sqdach. Podkreslenia Wyniaga, ii: przewlekiosé postepowania zachodzi, gdy jest ono diugotrwaie, prowadzone rozwlekle, trwa ponad koniecznosé Wyj asnienia okolicznoéci faktyeznych i prawnych niezbednych do koficowego rozstrzygniecia, bedacych W zwiazku przyozynowym z dziataniem lub bezczynnoécia sqdu. Niemniej jednak uznania przez Sad 01oegowy, iz postepowanie W sprawie II Co 804107 byio prowadzone W sposob nieefektywny przy braku nalezytej starannosci i przy jednoczesnych biedach merytorycznych Sad uznal iz w okresie od podjqcia postepowania W dniu l3.0S.20011r. do dnia 27.12.2011r. nastqpi1a przewleldoéé postepowania. Wprawdzie nie mozna odmowié prawdy twierdzeniom soony powodowej, iz okresy W ktorych postepowanie bylo zawieszone niezasadnie doprowadziio do przewlektosci caiego postepowania. Niemniej jednak Sa_d zwraca uwage, iz to nie mexytoxyczna zasadnosé bqdz niezasadnoéé a terminowoéé podejmowanych czynnosci stanowi determinant uznania ich za przewlekie W ocenie Sa_du przewlekiosé postqpowania nie zalezaia od uplywu czasu czy tez subiektywnych odczuo powodow, Wynikaia ona jedynie z czynnosci podejmowanych przez Sod Rejonowy, ktore dia tego rodzaju sprawy jak przesqdzenie prawa Wtasnosci byiy podejmowane wyj ajkowo opieszale i niestarannie. Przeohodzap do rozwazafi odnosnie odpowiedzialnosci strony pozwanej na podstawie art. 417 kc nalezy wskazaé, iz podstawowa przeslaiqkq odpowiedzialnosci za szkode wyrzqdzona dziaianiem Iub zaniechaniem przy Wykonywaniu zadad 2 zakresu wladzy publicznej jest ich bezprawnosé, ktora ustawodawca okreslii jako zachowanie ,,niezgodne z prawem". Taka sama konstrukcje przyjeto W art. 77 ust. 1 Konstytucji RP. Uchwalenie ustawy konstytucyjnej z 2 kwietnia 1997 r. spowodowaio zmiany przepisu kodeksu cywilnego W zakresie odpowiedzialnosci Skarbu Pafxstwa i sarnorzqdowych osob prawn}/ch za wyrzqdzone szkody odehodzac w ten sposob od utrzymywanej zasady niewadliwoéci systemu wiadzy pafistwowej (art. 417 k.c. i nast.). Dokonana zmiana art. 77 ust. 1 Konstytuoji RP z 1997 r. wprowadziia zmianq realizujacq zasade pafistwa obywatelskiego, W ktorym Wadliwoso W1fi(1CZCgO dziaiania Paostwa we wszystkich jego przejawach (wiadzy ustawodawezej, Wykonawezej i sadowniczej) daje obywatelowi, dotknietemu uszczerbkiem przez to wadliwosé wyWo1anym, mozliwosé dochodzenia kompensaty doznanych szkod. ' Pojecie Wiadzy publicznej w rozurnieniu art. 77 ust. 1 Konstytucji obejmuje Wszystkie wiadze W sensie konstytucyjnym  ustawodawcza, Wykonawczqi sadownioza. Odpowiedzialnosé oparta na tym przepisie obciqza strukture (instytuojo) a nie osoby z nia zwiagane (jej filnkcjonariuszy). W razie wyrzqdzenia szkody przez zaniechanie, odpowiedzialnoso opiera sie na tzW. "bezprawnosei organizacyjnej" przypisanej danej strukturze na podstawie przepisow ustrojowych. Nieprawidtowosé W dziaianiu wiadzy publicznej moze przybraé postaé naruszefi konstytuoyjnych praw i Wolnosoi, konstytucyjnych zasad funkcjonowania wiadzy publicznej, uohybioii wymaganiom okreslonym W ustawach zwykiych, aktach Wykonawczych jak i uohybiefi normom pozaprawnym. Sad Rejonowy (...) W W.wy1~:onyWai Wiadze publiozna W toku postepowania II Co 804107, realizowai zatem dzialania, ktore ze swej istoty, a Wiec ze wzgiodu na charakter i rodzaj funkcji przynaieznej wiadzy publicznej, wynikaiy z jego kompetencji okreélonej W Konstytucji oraz innych przepisach prawa. Sad ksztaitowai W sposob wiadczy sytuacje prawna powodow. Wprawdzie nie merytoryczna zasadnosé bztdi niezasadnosé a terminowoéé podejmowanych czynnoéci stanowi determinant uznania ich za przewlekle, jednak nie rnozna tracié z pola Widzenia, iz pozwanyjest organem wymiaru sprawiedliwoéci realizujapym uprawnienia Wiadcze, Ictory za podstawe Winien braé nie tylko dzialanie bez nieuzasadnionej zwioki ale nade Wszystko dzialania te Winny byé realizowane W sposob prawidlowy meiytorycznie. Zauwazyo w tym miejscu mozna, iz w swietle niniejszej sprawy, nawet wobec braku zaskarzenia przez powoda M. Krozstrzygnieé sqdu W przedmiocie zawieszenia, spowodowai negatywna ocene poprzednich rozstrzygnieé dokonanych przez Sad, Wedie ktorych kazdorazowo zawieszenie postepowania by1o rozstrzygnieciem Wydanym z urzodu Wbrew okolioznosciom faktyoznym sprawy. Zauwazyé nalezy, iz powod otrzymujqc postanowienie o zawieszeniu postepowania nie musiai nawet wykorzystywaé srodka zaskarzenia, a to rowniez wobec faktu, iz Sad dokonywaé owych czynnosci z urzodu. Z urzedtl dokonai uchylenia postanowienia w przedmiocie zawieszenia postepowania oraz podj ecia, stqd Sad mogi dokonywaé tych ezynnosci niezwiooznie. Ta zwioka w dziaianiach Sqdu spowodowata przewlekioéé postepowania, a w tym przekazania akt Sadowi II instancji jak i w zakresie wydania prawomocnego postanowienia, na podstawie ktorego powodowie mogli zostaé rychio wprowadzeni w posiadanie lokalu nabytego w drodze licytacji. . Odnoszqo siq do odpowiedziakiosci odszkodowawczej na podstawie art. 417 k.c. wskazaé nalezy, iz jej przesiankq jest szkoda W rozumieniu art. 361 §'2 k.c., czyii obejrnujqca straty oraz utracone korzysci, ktore poszkodowany mogi osiqgnaé, gdyby mu szkody nie Wyrzqdzono; moze byé tez zadoséuczynienie pieniozne za krzywdq w przypadkach wskazanjch w art. 445 i 448 k.e. Znajdq Wieo zastosowanie ogolne reguiy dotyczace kompensaty szkody w mieniu (majqtkowej) i na osobie (majqtkowej i niemaj qtkowej) 1wyrok SA W Poznaniu z dnia 7 kwietnia 2010 r., IACa 222/ 10, LEX nr 6281851. Powodowie domagali sio rekompensaty szkod W rozumieniu korzyéci, ktore mogliby osiqgnqé gdyby postepowanie II Co 804107 byio realizowane bez przewlekioéci zas orzeczenia byly wydawane zgodnie z okoiicznosciami faktyeznymi. Powodowie poczatkowo domagaii sie odszkodowania W rozumieniu korzysci, ktorq mogliby osiagnqé. Podniesli, iz gdyby srodki pieniozne przeznaczone na zekup przedmiotowego lokalu zainwestowali W odpowiedni sposob np. Wpiata na lokate, wykup obligaoji skarbowych, uzyskaliby gwarantowany zysk. Wskazujap Wysokoéé szkody na 41 .031,75 21 oparli sie na odsetkach ustawowych Wskazanych W art. 481 § 1 kc Iiczonych od kwoty ceny sprzedazy lokalu przy ul. (...) za okresy w jakich postepowanie W sprawie 11 Co 804107 by1o zawieszone. Nastepnie pismem z dnia 19.04.2013r. strona powodowa dodatkowo Wniosia o zasadzenio kwoty 33 .0 I 8,76 Z1 jako rlaleznosé za przedmiotowy Iokal za okres od 1 stycznia 2012 roku do 30 Iistopada 2012 roku tytuiern czynszu i --- STRONA 5 --- opiat dodatkovryoh. Odnoszap sie W pierwszej kolejnosoi do roszczenia objetego rozszerzeniem powodztwa Sad uznai je za niezasadno W caioéoi. Podniesé bowiem nalezy, iz powodowie nie mieli obowiazku pokrywao opiat no rzooz wspolnoty mieszkaniowej, bo W tym okresie nie byli Wp1aécicielami8oplaty pokrywa wiasciciel, powodowie stali sio Wiascicielami dopiero z ehwiia uprawomocnienia sir; postanowienia o przysadzeniu. Zgodnie z art. 999 § 1 i 2 kpc oraz art. 1000 § 1 , 2 i 3 kpc brak jest podstaw do obciazenia powodow ciqzarami powstaiymi przed uzyskaniern przez nieh tytuiu Wiasnosci. Zatem powodowie mieii obowiazek dokonywaé Wpiat za lokal dopiero od dnia 25 kwietnia 2012 roku. Odnosnie ewentualnego zysku z obrotu sumo wytazona na zakup przedmiotowego lokalu W drodze licytacji, czy mozliwosci jej odmiennego zagospodarowania W oeenie Sada uznaé nalezy za ozysto teoretyczne. Okreslenie szkody W postaci odsetek ustawowych od kwoty 264.230,58 Z1 pozbawione jest jakiohkolwiek podstaw nie tylko faktyoznych, ale tez pravmych i oparte jest jedynie no subiektywnej dooyzji powodow. Nierealistyczne jest towniez stanowisko powodow, iz W normalnym toku spra_W zazalenie zostatoby rozpoznane W takim torminie, Zoby powodowie zdaiyli zawrzeé urnowe sprzedazy tego Iokalu juz W kwietniu 2010 roku. Uznao rowniez za nierealne aby powodowie w roku 2010 mogli skorzystaé 2 lokaty bankowej W Wysokosci 6,17% bowiem powszechnie wiadomym iz w okresie tym byi ewidenmy spadek oprocentowania lokat bankowyeh. Niemniej jednak W ooenie Sa_du uznaé nalezy, iz ulokowanie kwoty 264.230,58 zt na kupno lokaiu W drodze licytaoji spowodowaio niemoznosé posiugiwania siq tak znaczacq kwota pieniedzy, co w konsekwencji doprowadziio u powodow do szkody. Jednakze nie mozna tracié z pola widzenia, iz powodowie mieli pehia swiadomoéé deoydujac sie na tego typu transakcje zwiaszcza, iz pierwotny wiaéciciel byi diuznikiem M. K., ze mozliwosé korzystania z i posiadania przedmiotowego Iokalu moze byé odroczona W czasie. Niemniej jednak Sad uznai, iz powodowie W okresie jakim uznano, ze pozwany dziaiai w sposob przewlekiy, doznali szkody bowiem srodki pieniezne ziozone na kupno lokaiu pozostaly zamrozone. 'W ocenie Sadu miarodajnyrn wskaznikiem do okreslenia wysokosci szkody sq stawki procentowe dla Iokaty terminowej przyjmowanej od bankow prowadzone przez Narodowy Bank Polski. W okresie W jakim Sad ustalii przewlekiosé postepowania (13.05.20011r. do dnia 27.12.2011r) obowiazywaiy nastepujqoe stopy depozytowe w NBP  od 12 maja 2011 roku — 2,50% (Dz. Urz. NBP nr 6, poz. 7)  od 09 ozerwca 2011 roku — 3% (Dz. Urz. NBP nr 8, poz. 9). Kwota zasadzona Wyrokiem wynika z nastqpuj acego wyliczenia: Za okres od 13.05.2011r08.06.2011r (27 dni zwioki) (27x264.230,58z1x2,5%):365=488,65z1 Za okres od 09.06.2011r27.12.2011r. (202 dni zW1oki) (202x264230,58zix3%):365=4.386,95 z1,1acznie 4375,60 zl. Zgodnie z powyzszym Wyliczeniern Sad uwzglednii powodztwo W oz:gsoi. O odsetkach Sad orzekl na podstawie art. 481k.c. Zgodnie z art. 481. § 1 k.c. jezeli dhiznik opoznia sie ze spelnieniem swiadczenia pienieznego, wierzyciel rnoze zadaé odsetek za ozas opoznienia, chociazby nie poniosi zadnej szkody i chociazby opoznienie by1o nastopstwem okoiicznosci, za ktore diuznik odpowiedzialnosci nie ponosi. Biorac pod uwage powyzsze Sad zasadzii odsetki od dnia doreozenia odpisu pozwu czyii daty Wezwania pozwanego do zapiaty. O kosztach Sad orzeki na podstawie art.102 k.p.c. i nie obciaiyi powodow kosztami zastepstwa procesowego bowiem co do zasady roszezenie by1o uzasadnione. .