Decyzja VII Kow 961/22 Dnia 07 kwiecień 2022 rok Sąd Okręgowy w Gliwicach

--- STRONA 1 --- . Sygn. akt VII Kow 961/22 Dnia 07 kwiecień 2022 rok Sąd Okręgowy w Gliwicach, Wydział VII Penitencjarny i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczeń Karnych w składzie: Przewodniczący: SSO Ewa Stępień po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron sprawy skazanego A. F. s. F. skargi wniesionej przez obrońcę skazanego na decyzję Dyrektora Aresztu Śledczego w G. z dnia 11.03.2023 roku w przedmiocie odmowy udzielenia skazanemu przepustki losowej na podstawie art. 7 $ 5 kkw postanawia zaskarżoną decyzję utrzymać w mocy. W dniu 25.02.2022 roku osadzony A. FE. wystąpił z wnioskiem do dyrektora Aresztu Śledczego w G. o udzielenie mu przepustki losowej na Święta Wielkanocne w związku z przyjazdem rodziny , która mieszka poza granicami kraju. 'W dniu 11.03.2022 roku dyrektor jednostki wydał w tej sprawie decyzję odmowną i poinformował pisemnie obrońcę skazanego o treści tej decyzji i o motywach jej wydania. Obrońca skazanego informację tę otrzymał w dniu 16.03.2022 roku i w ustawowym terminie złożył skargę na tę decyzję. 'W skardze tej obrońca zarzucił organowi wydającemu decyzję naruszenie treści art. 141 a $ 1 kkw poprzez bezzasadne przyjęcie , że negatywna prognoza kryminologiczo-społeczna stanowi ujemną przesłankę do udzielenia przepustki losowej, o której mowa w treści art. 141 a $ 1 kkw. Skarga obrońcy skazanego złożona w tej sprawie nie zasługuje na uwzględnienie z następujących powodów. Oceniając przedmiotową skargę złożoną w tej sprawie stwierdzić należy , że działaniu dyrektora Aresztu Śledczego w G. nie można przypisać naruszenia przepisów prawa związanych z wydaniem przez niego zaskarżonej decyzji. Przedmiotowa decyzja została wydana przez uprawniony do tego organ , o treści decyzji i o motywach jej wydania wnioskodawca został poinformowany na piśmie wraz z pouczeniem o trybie i możliwości złożenia skargi na tę decyzję. Zgodnie natomiast z treścią $ 25 pkt 2 ppkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 14.08.2003 roku w sprawie sposobów prowadzenia oddziaływań penitencjarnych w zakładach karnych i aresztach śledczych ( Dz, U. 2013.1067) przed udzieleniem skazanemu wnioskowanego zezwolenia dyrektor jednostki penitencjarnej miał też obowiązek zapoznać się ze sporządzoną dla tego celu prognozą kryminologiczno-społeczną o osobie skazanego , a ponieważ została ona określona w tym przypadku jako negatywna z przyczyn wskazanych w jej treści , dyrektor miał obowiązek uwzględnić tę prognozę w procesie wydawanej przez siebie decyzji. Tym samym nie można uznać , że dyrektor Aresztu Śledczego w G. wydał tę decyzji z naruszeniem przepisów określających formalne wymogi jakim powinien odpowiadać tryb wydania tej konkretnej decyzji. --- STRONA 2 --- . Poza tym jednak wskazać należy też , że okoliczności , które zostały podniesione we wniosku nie mogą być uznane za realizujące znamiona przepisu , który jest podstawą do udzielania przepustek losowych w sytuacjach nagłych czy też co prawda zaplanowanych ale jednak szczególnych. Podkreślić należy , że przepis art. 141 a $ I kkw, który jest podstawą prawną udzielania takich zezwoleń o jakie ubiega się skazany , reguluje w istocie rzeczy instytucję jednak szczególnego zezwolenia na opuszczenie jednostki penitencjarnej. Przepis ten w systemie prawa wykonawczego pełni rolę szczególną z tego powodu , że pozwala na uwzględnienie w toku odbywania kary wydarzeń szczególnych zaistniałych w życiu rodzinnym osadzonego , czy też wydarzeń szczególnych o innym charakterze ale także ważnych dla osadzonego. Zgodnie z treścią tego przepisu dyrektor jednostki może udzielić skazanemu zezwolenia na opuszczenie jednostki na czas i' na zasadach określonych w tej regulacji ale np. w celu odwiedzenia poważnie chorego członka rodziny , uczestnictwa w pogrzebie członka rodziny oraz w innych wypadkach szczególnie ważnych dla skazanego. Przepis ten nie wymienia co prawda enumeratywnie przypadków , w których można takiej przepustki udzielić „jest skonstruowany bardzo szeroko , ale bezspornym jest , że udzielenie zezwolenia, o którym mowa w tym przepisie może nastąpić tylko w szczególnych sytuacjach związanych np. z warunkami rodzinnymi i osobistymi skazanego wymagającymi bezwzględnie jego krótkotrwałego pobytu poza jednostka penitencjarną. "Tymczasem w realiach tej konkretnej sprawy nie mamy do czynienia z zaistnieniem żadnego wydarzenia szczególnego , które uzasadniałoby udzielenie skazanemu zgody na opuszczenie przez niego jednostki penitencjarnej w trybie losowym. Skazany chciałby po prostu spędzić święta w domu , w gronie rodziny. Analizując materiały tego postępowania sąd nie znalazł więc podstaw ku temu , by uznać , że prawna ocena podstaw udzielania przepustek losowych została dokonana w tej sprawie przez dyrektora z przekroczeniem granic uznania . Dokonując więc kontroli obejmującej kompetencję organu do podjęcia zaskarżonej przez osadzonego decyzji, procedurę i materialno prawne podstawy tejże decyzji , a w tym przekroczenie granic uznania sąd stwierdza , że brak jest jakichkolwiek podstaw do zmiany lub uchylenia zaskarżonej decyzji. Sędzia