Postanowienie V Pen 484/19 POSTANOWIENIE Dnia-17maja 2019 r. Sąd Okręgowy. we Wrocławiu

--- STRONA 1 --- Sygn. akt V Pen 484/19 POSTANOWIENIE Dnia - 17maja 2019 r. Sąd Okręgowy. we Wrocławiu, V Wydział Penitencjarny i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczeń Karnych w składzie : : Przewodniczacy: SSO Janusz Godzwon . Protokolant: * " na posiedzeniu w Sądzie Okręgowy We vvrocławiu po rozpoznaniu skargi skazanego - . na decyzję Dyrektora Zakładu Karnego w Wołowie z dnia 9 stycznia 2019 roku w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na dokonanie kserokopii dokumentacji c skazanego . na podstawie art.781 — 5 kkw , postanowił skargę uwzględnić i zobowiązać Dyrektora Zakładu Karnego w Wołowie do wykonania kserokopii dokumentów - UZASADNIENIE Dyrektor Zakładu Karnego w Wołowie decyzją z dnia 9 stycznia 2019 r. odmówił skazanemu :' wykonania kserokopii dokumentów, w uzasadnieniu wskazując, iż skażany rue posiada do dyspozycji żadnych środków pieniężnych. | Powyższą decyzję zaskarżył skazany podnosząc, iż przedmiotowe kserokopie są mu niezbędne celem wywiedzenia skargi, a brak środków na koncie stanowi okoliczność od skazanego niezależną i nie może uzasadniać odmowy wykonania 6 kserokopii. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Skarga zasługuje na uwzględnienie. Jakkolwiek decyzja Dyrektora Zakładu Karnego w zakresie wydania skazanemu ' kserokopii dokumentów ma charakter uznaniowy i co do zasady jest warunkowana uiszczeniem opłaty, to obecnie nie dopuszcza się już uznania "swobodnego". Przyjmuje się, że uznanie jest zawsze związane normami prawnymi i w coraz Większym stopniu zostaje poddawane sądowej kontroli. Kontroli takiej podlegają -- obok kontroli kompetencji, procedury i materialno - prawnych podstaw decyzji — także kwestie przekroczenia granic uznania, nadużycia swobody uznaniowej, legalności celu, nieracjonalności działania organu czy złej wiary po jego stronie ( Zbigniew Hołda, Kazimierz Postulski: Komentarz do art.7 Kodeksu karnego wykonawczego ). Analiza akt sprawy prowadzi do wniosku, iż przy wydaniu zaskarżonej decyzji doszło do błędów interpretacyjnych oraz przekroczenia granic uznania, których skutkiem może być pozbawienie skazanego prawa gwarantowanego w art. 102 pkt. 10i 11i 103 k.k.w. 7 --- STRONA 2 --- Zgodnie z treścią art.102 pkt.10 i 11 kkw oraz art. 103 k.k.w. skazany ma praw. składania wniosków, skarg i próśb do organów wymienionych w tych przepisach oraz prowadzenia korespondencji z określonymi organami. Skuteczne wywiedzenie przez skazanego skargi, o której mowa w art. 103 k.k.w., warunkowane jest załączeniem kompletu wymaganych dokumentów. Realizacji tego prawa służy m.in. możliwość ubiegania się przez skazanego przebywającego w izolacji penitencjarnej o wykonanie ich kserokopii. Nie można w takiej sytuacji podzielić zdania administracji zakładu karnego, iż brak środków niezbędnych do wykonania kserokopii dokumentów, w każdym wypadku będzie skutkował decyzją odmowną. Z przytoczonych wyżej powodów Sąd Okręgowy uznał, iż odmówienie skazanemu wyrażenia zgody na otrzymanie kserokopii, stanowi przekroczenie H racjonalnych granic swobody uznaniowej i jako takie pozbawia skazanego możliwości skutecznego wywiedzenia skargi. , Mając powyższe na względzie orzeczono jak na wstępie. /GARĘGO : 5 fo YO Na oryginało właściwa pogyfóy 4-7 al ŚD: STY Ja] Zgodność z oryginałem słnordzo a RDC JO]. e A are /* st /2 sądowy azs” b