Postanowienie V Kow 854/22/s POSTANOWIENIE-Bydgoszcz

--- STRONA 1 --- + Sygn. akt V Kow 854/22/s POSTANOWIENIE - Bydgoszcz, dnia 5 kwietnia 2022 roku Sąd Okręgowy w Bydgoszczy V Wydział Penitencjarny i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczeń Karnych w składzie: , Przewodniczący: sędzia Joanna Wojciechowska przy udziale --- po rozpoznaniu sprawy XXXXXXX skargi skazanego na decyzję Dyrektora Zakładu Karnego w Inowrocławiu z 08.02.2022r. o wycofaniu z zatrudnienia na podstawie art. 7 $ 5 k.k.w. postanawia 1. skargi skazanego xxxxxxxx_ i utrzymać w mocy decyzję Dyrektora Zakładu Karnego w Inowrocławiu z 08.02.2022r. o wycofaniu z zatrudnienia, 2. zwolnić skazanego od zapłaty wydatków sądowych i obciążyć nimi Skarb Państwa Uzasadnienie Skazany xxxxxXx złożył skargę na decyzję Dyrektora Zakładu Karnego w | Inowrocławiu z 08.02.2022r. o wycofaniu z zatrudnienia. W uzasadnieniu wniesionego środka zaskarżenia osadzony wskazał, iż bez zastrzeżeń wywiązywał się z powierzonych mu obowiązków pracowniczych. Podał, iż dwukrotnie został poddany badaniom na obecność środków odurzających w organizmie , których wynik każdorazowo był negatywny. W konkluzji wniesionej skargi skazany wniósł o przywrócenie go do pracy. Osadzony xxxxx był odpłatnie zatrudniony , w systemie bez konwojenta, na rzecz przedsiębiorstwa Inter Metal w Inowrocławiu, począwszy od 22.10.2021r. Wedle stanowiska Dyrektora Zakładu Karnego w Inowrocławiu wyrażonego w piśmie z 10 marca 2022r. o nr S/P.451.2147.1.2021.JF powodem decyzji o wycofaniu z zatrudnienia była postawa skazanego jaką prezentował 07.02.2022r. Tego dnia dowódca zmiany otrzymał informację od nadzorującego pracę o nienaturalnym zachowaniu dwóch skazanych , w tym skarżącego. Osadzeni mieli problem z utrzymaniem równowagi , byli bez powodu rozbawieni, a ich mowa była bełkotliwa. Ustalono, iż zachowanie to skazany prezentował po zapaleniu papierosów. Po powrocie z miejsca zatrudnienia do Zakładu Karnego w Inowrocławiu , starszy oddziałowy stwierdził, iż osadzony xxxxx zachowuje się nienaturalnie , wypowiadał się nielogicznie, miał problem z koncentracją i zrozumieniem poleceń oraz utrzymaniem równowagi. Powyższe potwierdza notatka służbowa z 07.02.2022r. Wprawdzie dwukrotnie przeprowadzony wobec skarżącego test na obecność środków --- STRONA 2 --- * odurzających dał wynik negatywny, tym niemniej z uwagi na prezentowaną przez niego postawę, Dyrektor Zakładu Karnego w Inowrocławiu 8 lutego 2022r. podjął decyzję o jego wycofaniu z zatrudnienia. Dyrektor Zakładu Karnego w Inowrocławiu po zapoznaniu się z treścią skargi , zgodnie z art. 7 $ 3 k.k.w. , nie przychylił się do skargi osadzonego. ' Zgodnie z art. 121 $ 5 k.k.w. dyrektor zakładu karnego może cofnąć zgodę na zatrudnienie skazanego lub wykonywanie przez niego pracy zarobkowej z przyczyn związanych z funkcjonowaniem zakładu karnego , a zwłaszcza z jego bezpieczeństwem. Niewątpliwie prezentowane przez skazanego zachowanie 7 lutego 2022r, tj. utrudniony z nim kontakt, problemy z utrzymaniem równowagi, problemy ze zrozumieniem i poleceń bez względu na ich przyczynę i Źródło, mogły stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa zarówno w miejscu pracy , jak i jednostki penitencjarnej. Zgodnie zaś z cytowanym powyżej art. 121 $ 5 k.k.w. do kompetencji dyrektora zakładu karnego należy cofnięcie zgody na zatrudnienie skazanego . Należy również zaznaczyć, iż w trybie art.7 $ 1 k.k.w. skazany może jedynie zaskarżyć decyzję z powodu jej niezgodności z prawem. Skarga nie jest środkiem odwoławczym, a stanowi swoisty i właściwy postępowaniu wykonawczemu środek zaskarżenia, który opiera się na jednej tylko przyczynie odwoławczej: niezgodności z prawem decyzji organów postępowania wykonawczego wymienionych w art. 2 pkt 3-6 i 10 k.k.w. (postanowienie SA w Lublinie z dnia 13 kwietnia 2005 r., II AKzw 179/05, OSA 2007, z. 9, poz. 42). „Tylko skarga skazanego zarzucająca niezgodność z prawem indywidualnego aktu prawnego organu postępowania wykonawczego ... może być rozpoznawana przez sąd na zasadach określonych w art. 7 k.k.w.” (postanowienie Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z 31 sierpnia 2007r. II AKzw 607/07). Stąd przedmiotem oceny sądu nie jest słuszność, czy zasadność merytoryczna decyzji lecz jej zgodność (niezgodność) z prawem. Jak wynika z okoliczności sprawy zaskarżona decyzja dotycząca skazanego Arkadiusza Komendy odpowiadała przepisom prawa i dlatego też należało utrzymać ją w mocy. Zdaniem Sądu Okręgowego w Bydgoszczy wbrew odmiennemu twierdzeniu skarżącego nie doszło do wydania decyzji niezgodnej z prawem, a skarżący w swojej skardze podnosi zarzuty , które prawidłowości wydanej wobec niego decyzji skutecznie nie podważają. Mając powyższe okoliczności na uwadze należało orzec, jak w części dyspozytywnej postanowienia. O wydatkach sądowych orzeczono na podstawie art. 626$ 1 k.p.k. i 624 $ I k.p.k. w zw. zart. 1 $2k.k.w.