Teza / krótkie omówienie
zapłatę
Treść orzeczenia
--- STRONA 1 ---
JSNOCA CTI
R
/ DIPTREUS
R EO Ch EDA DYR
XVCa517/12
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 10 czerwca 2015r.
Sąd Okręgowy w Gdańsku XV Wydział Cywilny
w składzie następującym:
Przewodniczący: SSO Urszula Malak
Protokolant: st. sekr. sąd. Iwona Mrajska
po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2015r. w Gdańsku
na rozprawie
*=” sprawy z powództwa A. T.
przeciwko Skarbowi Państwa - Dyrektorowi Zakładu Karnego w S.
o zapłatę
I. Zasądza od pozwanego Skarbu Państwa - Zakładu Karnego w S. na rzecz powoda A. T. kwotę 5.000 zł (pięć tysięcy
złotych).
II. W pozostałym zakresie powództwo oddala.
TI. Odstępuje od obciążenia powoda nieuiszczonymi kosztami procesu.
Pozwem złożonym w dniu 26.06.2012r. powód A. T. domagał się zasądzenia od pozwanego Skarbu Państwa — Zakładu '
Karnego w S. na swoją rzecz kwoty 120.000 zł tytułem zadośćuczynienia za złe warunki oraz nieludzkie traktowanie
podczas odbywania kary pozbawienia wolności w jednostce penitencjarnej.
Ne W uzasadnieniu żądania powód wskazał, że pozwany odpowiada za:
1. nadmierne przeludnienie w celach poniżej 3 m” na osobę,
2. zdemolowane i zagrzybione cele,
3. brak ciepłej wody,
4. brak prawidłowego oświetlenia,
5. brak oddzielenia sanitariatów od cel.
Jednocześnie powód żądał zasądzenia kosztów procesu oraz, nadania wyrokowi rygoru natychmiastowej
wykonalności.
Wskazywał, że przebywał w Zakładzie Karnym w S. jako osoba skazana odbywająca karę pozbawienia wolności od
lipca 2006 roku do stycznia 2010 roku.
--- STRONA 2 ---
/ :
Powód podnosił, że pozwany jest zobowiązany zgodnie z art. 3 Europejskiej konwencji o zapobieganiu terroryzmowi
oraz nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu oraz Europejskimi regułami więziennymi i zaleceniami
Europejskiego Komitetu zapobiegania torturom, a także normami k.k.w. do zapewnienia powodowi minimalnych
warunków bytowych odpowiadających standardom zdefiniowanym w tych aktach prawnych.
W okiesie objętym pozwem pozwany nie zapewnił właściwych warunków odbycia kary jak: utrzymanie higieny
osobistej, zagrożenie bezpieczeństwa osobistego poprzez umieszczenie w jednej celi osób o różnych stopniach
demoralizacji i podkultur. Skutkiem powyższego w okresie izolacji powód został poddany nieludzkiemu i
poniżającemu traktowaniu wynikającemu z niezapewnienia humanitarnych warunków jej odbywania. Powód
wskazywał, że Europejski Komitet zapobiegania torturom zalecił Rzeczpospolitej Polskiej zwiększenie norm
powierzchni dla 1 osadzonego w celach z 2,3 m do 4 m*. W praktyce powierzchnia dla 1 osadzonego rzadko
przekraczała 1,5 m? na osobę. Skutkiem powyższego doszło do naruszenia dóbr osobistych powoda.
Pozwany Skarb Państwa reprezentowany przez Dyrektora Zakładu Karnego w S., w imieniu którego działa
Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa, wniósł o oddalenie powództwa (k. 40 i nast.). Jednocześnie na podstawie
art. 442' $ 1 k.c. podniósł zarzut przedawnienia. Wniósł także o zasądzenie na rzecz Skarbu Państwa Prokuratorii
qm) Generalnej Skarbu Państwa kosztów zastępstwa procesowego według norm prawem przewidzianych zgodnie z art.
11 ust. 3 ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa. Pozwany zaprzeczył przy tym twierdzeniom i zarzutom
pozwu, których wyraźnie nie przyznał.
Pozwany zarzucał brak udowodnienia roszczenia oraz upływ trzyletniego okresu przedawnienia. Wskazywał, że
zgodnie zart. 442' $ 1k.c. roszczenie o naprawienie szkody wyrządzonej czynem niedozwolonym ulega przedawnieniu
z upływem lat 3 od dnia, w którym poszkodowany dowiedział się o szkodzie i o osobie obowiązanej do jej naprawienia.
Jednakże termin ten nie może być dłuższy niż 10 lat od dnia, w którym nastąpiło zdarzenie wywołujące szkodę. Skoro
krzywdą powoda jest naruszanie przez pozwanego jego dóbr osobistych w postaci godności i prawa do intymności to
niewątpliwym jest, że musiał o niej wiedzieć przez cały okres pobytu u pozwanego. Tym samym musiał też wiedzieć,
kto jest nauczycielem jego dóbr osobistych, a zatem osobą odpowiedzialną za naprawienie szkody.
W ocenie pozwanego powodowi zapewniono warunki socjalno-bytowe zgodne z przepisami prawa to jest
Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z 17 października 2003 roku w sprawie warunków bytowych w zakładach
karnych i aresztach śledczych oraz z Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 listopada 1998 roku w
sprawie warunków bytowych w zakładach karnych i aresztach śledczych. Pozwany zapewniał osadzonym zaopatrzenie
we właściwy sprzęt kwaterunkowy, środki czystości oraz higieny osobistej.
=>) Pozwany wskazał, że wentylacja wjednostkach penitencjarnych jest sprawna i działa zgodnie z właściwymi przepisami.
Jest nadto poddawana okresowej kontroli przez właściwe służby.
W kwestii osadzenia pozwany postępował zgodnie z przepisami art. 248 $ 1 k.k.w. oraz zgodnie z przepisami
Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 26 października 2000 roku w sprawie zasad i trybu postępowania
właściwych organów w wypadku, gdy liczba osadzonych w zakładach karnych lub aresztach śledczych przekroczy w
skali kraju ogólną pojemność tych zakładów. W ocenie pozwanego warunki bytowe w jakich przebywał powód były
co najmniej zadowalające. Cele mieszkalne, w których przebywał powód były wieloosobowe, były w nich urządzenia
sanitarne takie jak: miska ustępowa, spłuczka, umywalka z bieżącą wodą — w kąciku sanitarnym. Kącik sanitarny
oddzielony był od celi mieszkalnej w sposób zapewniający nieskrępowane użytkowanie.
Pozwany wskazywał, że jednostka penitencjarna poddawana jest corocznym kompleksowym oraz doraźnym
kontrolom sanitarnym prowadzonym przez uprawnione organy oraz corocznym doraźnym wizytom sędziego
penitencjarnego, które nie wykazywały większych nieprawidłowości.
Pozwany zaprzeczył, aby powód osadzony był z osobami należącymi do subkultury więziennej i wskazywał, że
powód był osadzony zgodnie z art. 110 k.k.w. Administracja Zakładu Karnego w S. przestrzegała przy przyjmowaniu
--- STRONA 3 ---
/ .
rozmieszczania osób znajdujących się w izołacji penitencjarnej określonych prawem zasad. Przy umieszczaniu
osadzonego w celi mieszkalnej administracja bierze pod uwagę w szczególności: konieczność oddzielenia skazanego
od tymczasowo aresztowanego, płeć, wiek, uprzednie odbywanie kary pozbawienia wolności, umyślność lub
nieumyślność czynu, stopień demoralizacji, potrzebę zapewnienia porządku oraz bezpieczeństwa w jednostce,
zalecenia lekarskie i psychologiczne, potrzebę kształtowania właściwej atmosfery wśród osadzonych, konieczność
zapobiegania samoagresji i popełnianiu przestępstw. Nadto każdy pozbawiony wolności przybywający do jednostki
jestinformowany o konieczności zgłaszania administracji sytuacji zagrożenia własnego jaki innych współosadzonych.
Z ostrożności procesowej pozwany zaprzeczał aby występowało przeludnienie w celach w czasie pobytu powoda.
Pozwany podnosił, że zgodnie z art. 116 $ 1 pkt 2 k.k.w. skazany ma obowiązek przestrzegania higieny osobistej i
czystości pomieszczeń w których przebywa.
Zaprzeczał pozwany aby w czasie pobytu w Zakładzie Karnym w S. powód doznał jakiejkolwiek szkody lub krzywdy,
zarzucając również brak bezprawności w działaniu czy zaniechaniu pozwanego. Powód podczas pobytu w zakładzie
karnym miał możliwość spędzania czasu poza celą w ramach dostępnych zajęć kulturalno-oświatowych oraz zajęć
rekreacyjnych.
*%az/ — Wskazywał również pozwany, że wysokość dochodzonej kwoty nie została przez powoda dostatecznie uzasadniona.
Co więcej, działaniom pozwanego nie sposób przypisać cech bezprawności. Powód był traktowany godnie, z
poszanowaniem przysługujących mu praw oraz dóbr osobistych.
Wysokość zadośćuczynienia żądanego przez powoda pozostaje bez żadnego związku z doznaną przez niego rzekomą
krzywdą.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
Powód był osadzony w Zakładzie Karnym w S. w okresie od 2 sierpnia 2006 roku do dnia 29 stycznia 2010 roku. W
tym okresie powód przebywał w następujących celach:
- nr(...)- wokresie od 2 do 4 sierpnia 2006 roku - cela pięcioosobowa o pow. 23,03 m2 (przebywały 4 osoby) — kącik
sanitarny murowany, oddzielony od pozostałej części celi drzwiami;
- nr (...) wokresie od 4 sierpnia do 29 września 2006 roku w celi o pow. 6 m2; od 2 do 3 osadzonych;
- nr(...- w okresie od 29 września 2006 roku do 14 kwietnia 2007 roku o pow. 6,60 m2 — od 2 do 3 osadzonych;
dl - nr (...) - w różnym czasie w okresie od 14 kwietnia 2007 roku do 20 października 2009 roku o pow. 6,60 m2 — od2
do 3 osadzonych (ostatni dzień, gdy liczba osadzonych wynosiła 3 osoby — 14 sierpnia 2009 roku);
- nr(...)- w okresie od 9 do 16 czerwca 2008 roku -- cela o pow. 6,60 m2, 3 osadzonych;
- nr (...) - wokresie od 20 października do 18 listopada 2009 roku - cela o pow. 6,60 m2, 2 osadzonych;
- nr...) - w okresie od 18 listopada do 2 grudnia 2009 roku — cela o pow. 6,60 m2, 2 osadzonych;
- nr (...) - w okresie od 2 grudnia 2009 roku do 29 stycznia 2010 roku - cela o pow. 6,60 m2, 2 osadzonych;
'W trakcie odbywania kary pozbawienia wolności powód nie sprawiał problemów, nie należał do subkultur
więziennych. Nie skarżył się, że został umieszczony w celi z osobą należącą do takiej subkultury.
Najwięcej nieprawidłowości w warunkach bytowych powód odczuł podczas pobytu w celi nr (...) oraz (...). Problemy
powoda związane były między innymi z niewłaściwym oświetleniem. Światło włączane było spoza celi. Ponadto
--- STRONA 4 ---
/ .
powodowi brakowało ciepłej wody, dokuczały zbyt rzadkie i krótkie kąpiele w ciepłej wodzie, warunki sanitarne i
higieniczne w celach. Trudności sprawiało suszenie wypranych ubrań.
Podczas jednego z remontów cel w Zakładzie Karnym powód został przeniesiony do tzw. celi sztywnej, w której
przebywają osoby uznane za niebezpieczne. W tego rodzaju celach wszystkie urządzenia (łóżka, stoły, krzesła) są na
trwałe przytwierdzone do podłogi lub ścian.
Dowód: notatka służbowa ppor. J. P. — starszego inspektora działu kwatermistrzowskiego ZK w S. k. 69-70, informacja
o pobytach i orzeczeniach k. 72-76, zeznania świadka M. S. [2013.02.13 00:05:14] k. 170, przesłuchanie powoda
[2013.02.13 00:23:41] k. 171;
. W pierwszych dwóch dniach pobytu w Zakładzie Karnym powód przebywał w celi siedmioosobowej wraz z
przedstawicielami subkultury więziennej. Po zgłoszeniu służbie więziennej, że powód nie chce przynależeć do tej grupy ) ”
został niezwłocznie przeniesiony do innej celi.
Dowód: przesłuchanie powoda [2013.02.13 00:23:41] k. 171;
'W okresie od września 2006 roku do listopada 2009 roku Dyrektor Zakładu Karnego w S. regularnie informował
w. Sąd o zjawisku przeludnienia w kierowanej przez siebie jednostce. W najgorszym momencie (2007 rok) w więzieniu
osadzonych było (...) więźniów przy zakładanej osobowej pojemności jednostki na poziomie (...) osób. Z czasem
sytuacja uległa poprawie. W 2009 roku w więzieniu przebywało (...) osób.
Dowód: pisma Dyrektora ZK w S. do Sądu k. 122-134;
Wdniu 8 kwietnia 2006 roku oraz 16 czerwca 2010 roku wykonywano pomiary oświetlenia w celach Zakładu Karnego
wS.. Powód podczas pobytu w więzieniu nie zgłaszał zastrzeżeń związanych z oświetleniem.
'W latach 2007-2009 przeprowadzano coroczne kontrole przewodów kominowych. W pierwszych badaniach
wskazywano na brak ciągów w kratach wentylacyjnych w niektórych celach Zakładu Karnego w S.. W żadnej z
wymienionych cel nie przebywał powód.
Podczas pobytu powoda w Zakładzie Karnym w S. przeprowadzano regularne kontrole sanitarne. W celach nie było
dostępnej ciepłej wody.
Dowód: pomiary oświetlenia sztucznego — elektrycznego k. 77-81, protokoły kontroli przewodów kominowych k. | *
82-84, protokoły kontroli sanitarnych k. 85-100, zeznania świadka M. S, [2013.02.13 00:05:14] k. 170, zeznania
świadka J, P. [2013.02.13 00:12:09] k. 171;
s
'W dniach 1 grudnia 2008 roku oraz 4 grudnia 2009 roku w Zakładzie Karnym w S. przeprowadzano wizytacje.
Przedmiotem obu wizytacji pozostawał m.in. stan zaludnienia zakładu oraz warunki bytowe.
Pod koniec 2008 roku zaludnienie wynosiło 116,9% pojemności. Kąciki sanitarne w celach wieloosobowych w skrzydle
(..) były murowane i oddzielone drzwiami od pozostałej części celi natomiast w innych celach mieszkalnych w
skrzydłach (...) były oddzielone od pozostałej części celi parawanem — kotarą wykonaną z tkaniny materiałowej o
wymiarach 1,95 m x 2,00 m; kotara zamontowana była na stelażu z pręta na wysokości ok. 2 m od podłogi. W 2007
roku dokonano przeglądu wszystkich cel mieszkalnych w pawilonie (skrzydła(...)) pod kątem możliwości trwałego
wydzielenia kącików sanitarnych. Stwierdzono, że ze względów technicznych jest to możliwe tylko w ok. 10% cel.
Wszyscy osadzeni przebywający w danej celi mieli dostęp do kącika sanitarnego przez całą dobę.
Pod koniec 2009 roku zaludnienie wynosiło 103% pojemności. W celach jedno i dwuosobowych kąciki sanitarne wciąż
pozostawały oddzielone od pozostałej części celi pariwanem — kotarą wykonaną z tkaniny materiałowej zawieszonej
na stelażu z pręta na wysokości 2 metrów i szerokości dostosowanej do wydzielonego miejsca sanitarnego.
--- STRONA 5 ---
/
Z uwagi na brak trwałego oddzielenia sanitariatów od powierzchni mieszkalnej w celach powód wraz ze
współwięźniami zmuszeni byli otwierać okna aby wywietrzyć cełę. W okresie zimowych było to znacznie utrudnione.
Korzystanie z kącika sanitarnego przez jednego z osadzonych powodowało nieprzyjemne doznania zapachowe dla
wszystkich osadzonych, co było przyczyną znacznego dyskomfortu. Powód był skrępowany całą sytuacją.
Podczas obu wizytacji wskazywano na bieżące prace remontowe wykonywane w Zakładzie Karnym w S..
Monitorowano też ewentualne wystąpienie pleśni i wilgoci w celach. Powodowi najbardziej doskwierała wilgoć po
opadach deszczu podczas pobytu w celu nr (...).
Dowód: protokoły wizytacji ZK w S, k. 101-121, zeznania Świadka J. P. [2013.02.13 00:12:09] k. 171, przesłuchanie
powoda [2013.02.13 00:23:41] k. 171; :
Wczasie pobytu powoda jako osadzonego w Zakładzie Karnym w S. w całej jednostce prowadzone były prace związane
z wymianą stolarki okiennej. Prace były realizowane sukcesywnie, kolejnymi obiektami, w miarę otrzymywanych
środków finansowych. Nie dokonywano w tym czasie prac związanych z usuwaniem ścianek działowych i łączeniem
cel mieszkalnych.
Dowód: pismo Starszego Inspektora Działu Kwatermistrzowskiego k. 273, fragmenty dzienników konserwacyjno-
*/ remontowych k. 274-277 i 325-612, projekty budowlane k. 296-323; :
Pod koniec pobytu w Zakładzie Karnym powód skorzystał z konsultacji okulistycznej. Niezbędne okazały się okulary
do czytania (2,5 dioptrii).
Dowód: przesłuchanie powoda [2013.02.13 00:23:41] k. 171;
W dniu 21 maja 2013 roku oraz 19 sierpnia 2014 roku w Zakładzie Karnym S. przeprowadzono wizje lokalną cel, w
których przebywał powód.
Powierzchnia mieszkalna cel (w tym kącika sanitarnego) wyniosła odpowiednio: 323 — 6,32 m2 (0,72 m2), 335 — 6,93
m2 (0,8 m2), 338 — 6.13 m2 (0,85 m2), 330 — 6,27 m2 (0,84 m2), 370 i 378 — 9,81 m2 (0,74 m2), 306 — 23,54 m2
(135 m2).
'W celach nr (...), (...), (...)(...)powierzchnia mieszkalna bez kącika sanitarnego wynosiła średnio od 6,13 m2 do 6,32
m2. Powód w tych celach przebywał jako trzecia osoba z przerwami od paru dni do kilku miesięcy.
Zgodnie z przepisami normatywnymi przy różnicy temperatury wewnętrznej w celach oraz zewnętrznej 8 st. C,
€) przyjęciudwóch osób, na osobę niepalącą w pomieszczeniu — przyjmuje się 20mŚ/h świeżego powietrza — przy dwóch
40 m3/h. Wentylacja grawitacyjna za wyjątkiem celi nr (... zabezpieczała wymianę powietrza w granicach 42-51 m*/h.
Oświetlenie naturalne w celach zgodnie z przepisami normatywnymi powinno wynosić 1/8 powierzchni
pomieszczenia — warunek ten nie został spełniony w celach nr (...)(...) (32% odchylenia od normy). Naświetlenie
naturalne nie spełniało z kolei wymogów normatywnych. Stwierdzono brak doświetlenia naturalnego w granicach
56%. Wskazywano na potrzebę powiększenia otworów okiennych. Generalnie oświetlenie dzienne spełniało jednak
warunki techniczne przewidziane dla cel.
W celu nr (...) podczas oględzin stwierdzono warunki, które wskazywałyby na potrzebę zastosowania wentylacji
nawiewowo-wyciągowej.
Dowód: opinia biegłego sądowego z załącznikami k. 211-219, ustna uzupełniająca opinia biegłego sądowego
[2013.10.02 00:02:33] k. 246, pisemna opinia uzupełniająca biegłego sądowego z załącznikami k. 635-638;
Sąd zważył, co następuje:
--- STRONA 6 ---
Ź
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zaoferowanego przez strony
niniejszego postępowania. Sąd ocenił wiarygodność i moc dowodów według własnego przekonania, na podstawić
wszechstronnego rozważenia zebranego materiału (art. 233 $ 1 k.p.c.).
Dokument prywatny stanowi dowód tego, że osoba, która go podpisała, złożyła oświadczenie zawarte w dokumencie.
(art. 545 k.p.c.) Strony postępowania przedłożyły: notatkę służbową ppor. J. P. — starszego inspektora działu
kwatermistrzowskiego ZK w S., informację o pobytach i orzeczeniach, pisma Dyrektora ZK w S. do Sądu, protokoły
kontroli sanitarnych, protokoły kontroli przewodów kominowych, pomiary oświetlenia sztucznego — elektrycznego,
protokoły wizytacji ZK w S., pismo Starszego Inspektora Działu Kwatermistrzowskiego, fragmenty dzienników
konserwacyjno-remontowych, projekty budowlane. Warto podkreślić, że zasadniczą inicjatywę przejawiała strona
pozwana, na której spoczywał ciężar dowodu, że warunki w zakładzie karnym odpowiadały obowiązującym normom
i nie doszło do naruszenia dóbr osobistych powoda (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 28 lutego 2007 roku, sygn.
akt V CSK 431/06, OSNC 2008/1/13). Dowody powyższe nie budziły wątpliwości co do ich autentyczności, zaś powód
nie dowiódł tezy odmiennej. Dostarczyły one Sądowi informacji związanych z bieżącym funkcjonowaniem Zakładu
Karnego, w którym przebywał powód, bieżącymi kontrolami i wizytacjami jak również postępującą modernizacją
zakładu karnego.
€/ Biegły sądowy z zakresu budownictwa F. G. w swojej opinii dostarczył sądowi relewantnych dla rozpoznania sporu
wiadomości specjalnych. (art. 278 k.p.e.). Jego opinię ocenić należy jako sporządzona rzetelnie i profesjonalnie, z
zachowaniem prawidłowej metodologii. Dopuszczony i przeprowadzony w toku niniejszego postępowania dowód
ponad wszelką wątpliwość potwierdził, że w Zakładzie Karnym występowały pewne problemy związane z wentylacją w
celach, niedostatkiem oświetlenia czy okresowe przeludnienie. Tym niemniej w ocenie Sądu odchyłanie od stosownych
norm nie pozostawały nadmierne.
Sąd dopuścił i przeprowadził podczas rozprawy dowód z zeznań świadków M. S. oraz J. P.. Świadkowie zeznawali na
okoliczności związane z warunkami wjakich powód odbywał karę pozbawienia wolności. Ich zeznania uznać należy, w
świetle pozostałych środków dowodowych, za spójnei autentyczne, złożone w sposób spontaniczny. Wiarygodność ich
zeznań w zasadzie nie wzbudzała wątpliwości sądu, tym niemniej wartość ich zeznań rozumiana jako przyczynienie
się do rozstrzygnięcia sporu była niewielka. Świadkowie nie kojarzyli zbyt wielu szczegółów związanych z pobytem
powoda w Zakładzie Karnym.
Dowód z przesłuchania stron dopuszczony przeprowadzony wtrybie art. 303,304 k.p.c. stanowił istotne uzupełnienie
zebranego materiału dowodowego. Z uwagi na okoliczności faktyczne dowód ten został ograniczony do przesłuchania
powoda. W trakcie przesłuchania powód dodał kilka okoliczności związanych z warunkami bytowymi w Zakładzie
7. Karnym. W większości nie potrafił jednak wyartykułować związku przyczynowego pomiędzy obiektywnie trudnymi
< warunkami pobytu w Zakładzie Karnym a jego stanem fizycznym bądź psychicznym. Dla przykładu konieczność
zastosowania szkieł korygujących wzrok może być związana z wiekiem, naturalnymi procesami chorobowymi, które
wystąpiły u powoda a niekoniecznie z niedoświetleniem w celach. Natomiast dla rozstrzygnięcia sprawy istotne
pozostawały wskazane przez powoda niedogodności związane szczególnie z przebywaniem w celach w których kącik
sanitarny nie był w żaden trwały sposób oddzielony od celi mieszkalnej, co powodowało znaczące niedogodności dla
współosadzonych podczas korzystania z niego przez inną osobę.
Powództwo zasługiwało na uwzględnienie w niewielkiej części.
Rozważania prawne rozpocząć należy od zarzutu przedawnienia podniesionego w odpowiedzi na pozew, który w dużej
części okazał się uzasadniony. Pozew w niniejszej sprawie został wniesiony w dniu 26 czerwca 2012 roku. Zatem
zdarzenia, z którymi powód wiązał konsekwencje w sferze swoich dóbr osobistych w okresie do dnia 25 czerwca 2009
roku nie mogły być w niniejszym postępowaniu uznane za podstawę zasądzenia ewentualnego zadośćuczynienia. Taki
wniosek wysnuć należy z przepisu art. 442' $ 1 k.c., w myśl którego roszczenie o naprawienie szkody wyrządzonej
czynem niedozwolonym ulega przedawnieniu z upływem lat trzech od dnia, w którym poszkodowany dowiedział
się o szkodzie i o osobie obowiązanej do jej naprawienia. Powód miał pełną świadomość krzywdy, której miałby na
--- STRONA 7 ---
/
bieżąco doznawać podczas osadzenia w Zakładzie Karnym w S.. Znał również podmiot odpowiedzialny za warunki
bytowe. Tym samym mógł już wcześniej podjąć stosowne kroki prawne w celu usunięcia albo zminimalizowania
skutków naruszeń jego dóbr osobistych. Wskazywana przez powoda bliżej niesprecyzowana obawa o konsekwencje
wytoczenia powództwa nie jest przesłanką, która pozwala na obalenie zarzutu przedawnienia roszczeń. Sąd rozważał
czy podniesienie zarzutu przedawnienia nie pozostawało w sprzeczności z zasadami współżycia społecznego, jednakże
woceniesądu powód nie dowiódł aby taka sprzeczność zachodziła. W szczególności uzasadnieniem zarzutu naruszenia
art. 5kc nie może być wskazywana przez powoda w trakcie zeznań jednostkowa sytuacja dotycząca innego osadzonego.
Jakkolwiek sytuacja ta była drastyczna, to zauważyć należy, że dotyczyła jednorazowego przypadku i jednego więźnia,
aprzytym była zdecydowanie szczególna, zaś brak jakichkolwiek dowodów na okoliczność złego traktowania więźniów
w tym ZK w ogólności, szczególnie w związku ze skierowaniem sprawy do sądu. Twierdzenia powoda, jakoby mógł
spodziewać się niekorzystnych dla siebie zachowań funkcjonariuszy gdyby wystąpił z powództwem wydają się być
sprzeczne z zasadami doświadczenia życiowego. Skoro bowiem powód zdecydowałby się dochodzić swoich racji na
drodze sądowej, to pozew taki mógłby raczej wzbudzić w funkcjonariuszach obawę o przekazanie sądowi informacji
na temat nieprawidłowego traktowania przez nich powoda, gdyby takowe zachowania wcześniej miały miejsce. Mając
to na względzie sąd uznał podniesiony przez pozwanego zarzut przedawnienia za uzasadniony w znacznej mierze, to
jest w odniesieniu do okresu 3 lat przed wytoczeniem powództwa w niniejszej sprawie.
(> Dlatego też przedmiotem szczegółowej analizy w niniejszych rozważaniach prawnych będzie okres od 26 września
2009 roku do zakończenia okresu odbywania kary pozbawienia wolności w Zakładzie Karnym w S., tj. do dnia 29
stycznia 2010 roku. Nie będzie więc przedmiotem analizy w szczególności pobyt powoda w wieloosobowej celi nr (...
przeznaczonej dla osób szczególnie niebezpiecznych.
Powód swoje roszczenia wywodził z art. 24 k.c. w zw. z art. 448 k.c. Dobra osobiste człowieka pozostają pod ochroną
prawa cywilnego niezależnie od ochrony przewidzianej w innych przepisach. W razie naruszenia dobra osobistego
Sąd może przyznać temu, czyje dobro osobiste zostało naruszone, odpowiednią sumę tytułem zadośćuczynienia
pieniężnego za doznaną krzywdę.
Odpowiedzialność pozwanego wynika zaś z przepisu art. 417 $ 1 k.c., w myśl którego za szkodę wyrządzoną przez
niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej ponosi odpowiedzialność Skarb
Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego lub inna osoba prawna wykonująca tę władzę z mocy prawa.
Powód podczas toczącego się procesu otrzymał stosowne pouczenie w trybie art. 5 k.p.c. o treści art. 6 kc. i 206,
207 i 232 k.p.c.. (k. 53-58). Powód domagał się w niniejszej sprawie ochrony jego dóbr osobistych. Wskazywał w
szczególności na to, że warunki bytowe w trakcie odbywania przez niego kary pozbawienia wolności naruszały jego
p godność osobistą, nie były zgodne z obowiązującymi w tym zakresie normami.
b Na wstępie zważyć należało, że prawo do godnego odbywania kary pozbawienia wolności niewątpliwie należy zaliczyć
do katalogu dóbr osobistych podlegających ochronie. Działania naruszające te dobra mogą rodzić odpowiedzialność
Skarbu Państwa na podstawie art. 241 448 k.c. (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 30.04.2013 r. w sprawie
I ACa 138/12, LEX nr 1322505).
Zgodnie z art. 30 Konstytucji, przyrodzona i niezbywalna godność człowieka jest nienaruszalna, a jej poszanowanie
i ochrona stanowi obowiązek władz publicznych. Obowiązek ten powinien być realizowany przez władze publiczne
przede wszystkim wszędzie tam, gdzie Państwo działa w ramach imperium, realizując swoje zadania represyjne,
których wykonanie nie może prowadzić do większego ograniczenia praw człowieka i jego godności, niż to wynika z
zadań ochronnych i celu zastosowanego środka represji.
Wymóg zapewnienia przez Państwo godziwych warunków odbywania kary pozbawienia wolności jest jednym z
podstawowych wymogów nowożytnego państwa praiva, znajdującym wyraz w normach prawa międzynarodowego.
Stanowi o tym wprost art. 10 ust. 1 ratyfikowanego przez Polskę międzynarodowego paktu praw osobistych i
publicznych z dnia 19 grudnia 1966 r. (Dz.U. z 1977 r. Nr 38, poz. 167 i 169) głoszący, że każda osoba pozbawiona
wolności będzie traktowana w sposób humanitarny i z poszanowaniem przyrodzonej godności człowieka. Także art.
--- STRONA 8 ---
/
3 europejskiej konwencji praw człowieka stanowiący, że nikt nie może być poddany torturom ani nieludzkiemu lub
poniżającemu traktowaniu lub karaniu, wprowadza obowiązek władzy publicznej zapewnienia osobom osadzonym w
zakładach karnych godziwych i humanitarnych warunków odbywania kary pozbawienia wolności, nienaruszających
godności ludzkiej. Łączy się z tym wynikający z art. 8 ust. 1 Konwencji nakaz poszanowania życia prywatnego obywateli
iich prawa do intymności, co w odniesieniu do osób osadzonych w zakładach karnych oznacza obowiązek zapewnienia
takich warunków bytowych i sanitarnych, w których godność ludzka i prawo do intymności nie doznają istotnego
uszczerbku. Odpowiednikami powyższych norm prawa międzynarodowego są art. 40, 41 ust. 4 i art. 47 Konstytucji
wprowadzające wskazane zasady na grunt prawa polskiego. (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 28 lutego 2007 roku,
sygn. akt V CSK 431/06, OSNC 2008/1/13).
To na powodzie dochodzącym roszczeń z tytułu naruszenia dóbr osobistych spoczywał ciężar udowodnienia, że
odbywał karę pozbawienia wolności w warunkach przeludnienia lub w nieodpowiednich warunkach bytowych i
sanitarnych. Ciężar dowodu, że warunki w zakładzie karnym odpowiadały jednak obowiązującym normom i nie doszło
do naruszenia dóbr osobistych, spoczywał natomiast na pozwanym. (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu zdnia
31 października 2013 r. w sprawie I ACa 812/13, LEX nr 1391990).
Sąd nie podzielił większości zarzutów powoda co do odbywania kary pozbawienia wolności w niewłaściwych
ć warunkach. - .
Powód podnosił, że odbywał karę pozbawienia wolności w warunkach przeludnienia, tj. celach, w których
powierzchnia na jednego osadzonego była niższa niż 3 m”.
W art. 110 $ 2 k.k.w. wskazano, że powierzchnia w celi mieszkalnej, przypadająca na skazanego, wynosi nie mniej
niż 3 m?. Cele wyposaża się w odpowiedni sprzęt kwaterunkowy zapewniający skazanemu osobne miejsce do spania,
odpowiednie warunki higieny, dostateczny dopływ powietrza i odpowiednią do pory roku temperaturę, według norm
określonych dla pomieszczeń mieszkalnych, a także oświetlenie odpowiednie do czytania i wykonywania pracy.
Z przeprowadzonego materiału dowodowego nie wynika, jakoby powód przebywał w przeludnionej celi przez dłuższy
czas w okresie, który stanowi przedmiot analizy w niniejszej sprawie (przyp. — od dnia 26 września 2009 roku do dnia
29 stycznia 2010 roku).
W opinii biegłego sądowego oraz zeznaniach świadków można dopatrywać się pewnego rodzaju innych odchyleń od
norm przewidzianych w zacytowanym przepisie jak również rozporządzeniach wykonawczych, ustalających normy
techniczne. Bez znaczenia byłaby wina pozwanego. Tym niemniej odchylenia te nie były nadmiernie uporczywe. W
2009 roku (okresie, który jest przedmiotem analizy) dostrzeżono znaczną poprawę w warunkach bytowych powoda.
[2 Wiele uciążliwych kwestii zostało poprawionych. Trzeba bowiem podkreślić, że pozwany dołączył do akt sprawy wiele
dokumentów prywatnych, z których bez wątpienia wynika, że wjednostce penitencjarnej systematycznie dokonywane
były remonty oraz naprawy — stosownie do posiadanych środków finansowych oraz możliwości.
Brak ciepłej wody w celach stanowi pewną uciążliwość, jednakże zgodzić należy się z pozwanym co do tego, że
powód jako osoba skazana powinien sobie zdawać sprawę z konsekwencji popełnionego czynu karalnego. Żaden
przepis prawa nie nakładał również na pozwanego obowiązku zapewnienia w celi wody ciepłej, jakkolwiek zasadnie
powód podnosił, że brak tej wody utrudniał utrzymanie higieny własnej i pomieszczeń, w szczególności zaś dbanie o
czystość odzieży, zwłaszcza przy zastosowanych ograniczeniach czasowych w dostępie do ciepłej wody także w trakcie
korzystania z łaźni. Sąd miał jednakże na uwadze również i to, że pewne nieprawidłowości w zakresie warunków
bytowych w więzieniach wynikały w dużej mierze z rozplanowania remontów, możliwości finansowych budżetu
państwa, zaszłości historycznych.
Godność skazanego przebywającego w zakładzie karnym jest naruszona, jeżeli warunki osadzenia (jego różne
parametry) nie odpowiadają minimalnym wymogom higienicznym (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z
dnia 10.07.2013 r. w sprawie I ACa 178/13, LEX nr 1356712). Tym samym, doceniając starania Państwa Polskiego
--- STRONA 9 ---
/
w modernizacji placówek penitencjarnych, nie można dopuścić zdaniem Sądu do sytuacji, w której nie są spełnione
> elementarne zasady, które w pewien sposób oddziaływają na poczucie godności człowieka.
Powód wykazał, iż w pewnym okresie odbywał karę pozbawienia wolności w nieodpowiednich warunkach
higienicznych. Okoliczność ta w zasadzie nie była kwestionowana przez pozwanego, wręcz przyznana w pismach,
które dołączono do akt. Były to zasadniczo okresy przebywania w celach dwuosobowych. Powód ze współosadzonymi
korzystali wtedy z kącika sanitarnego, który był oddzielony od pozostałej części celi jedynie zasłoną. Fetor związany
z załatwianiem potrzeb fizjologicznych z pewnością pozostawał ciężki do zniesienia i krępujący nie tylko podczas
korzystania z toalety przez drugiego współwięźnia. Równie dyskomfortowa pozostawała zapewne świadomość
stworzenia tego typu niedogodności dla pozostałych osadzonych. W ocenie sądu brak zapewnienia możliwości
nieskrępowanego korzystania z toalety stanowi istotne naruszenie dóbr osobistych więźnia, bez wątpienia naruszając
godność osobistą człowieka. Okoliczność ta została w dostateczny sposób wykazana zeznaniami powoda, a ze swej
natury dalszych dowodów nie wymagała.
Zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą takie warunki bytowe stanowią przesłankę do uznania, że dobra osobiste
powoda zostały naruszone. Dla przykładu w cytowanym już wyroku Sądu Najwyższego z dnia 28 lutego 2007 roku,
sygn. akt V CSK 431/06, OSNC 2008/1/13, wskazano, że osadzenie skazanego odbywającego karę pozbawienia
4, wolności wprzeludnionej celi, wktórej nie oddzielono urządzeń sanitarnych od reszty pomieszczenia nie zapewniono
wszystkim skazanym osobnego miejsca do spania, może stanowić naruszenie dóbr osobistych w postaci godności i
prawa do intymności oraz uzasadniać odpowiedzialność Skarbu Państwa na podstawie art. 241 448 k.c.
Pozwany wykazał, że pozostałe okoliczności związane z warunkami pobytu powoda w zakładzie karnym od dnia
26 września 2009 roku nie naruszyły jego dóbr osobistych w zakresie uzasadniającym przyznanie z tego tytułu
zadośćuczynienia. Nie w każdym bowiem przypadku naruszenia dóbr osobistych zachodzi potrzeba zasądzenia
zadośćuczynienia. Art. 448 kc daje sądowi taką możliwość, o ile w danych okolicznościach jest to uzasadnione
zakresem naruszenia. Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika także, że powód mógł korzystać z.
łaźni zgodnie z minimalnymi wymogami sanitarnymi, które miał zapewnić Zakład Karny w S.,jakkolwiek czas dostępu
do niej oraz możliwości korzystania z ciepłej wody pozostawały ograniczone. Na bieżąco weryfikowano i poprawiano
warunki bytowe osadzonych, aby były zgodne z przepisami wykonawczymi do kodeksu karnego wykonawczego.
Reasumując, Sąd uznał, że dobra osobiste powoda zostały naruszone w czasie jego pobytu w pozwanym Zakładzie
Karnym, jednakże zakres i dotkliwość tego naruszenia uzasadniające przyznanie zadośćuczynienia dotyczą jedynie
umieszczenia go w celi, w której zabrakło odpowiednich warunków higienicznych w okresie nie objętym zarzutem
przedawnienia tj. od 26 września 2009 roku do 29 stycznia 2010 roku. Osadzenie powoda w niegodnych warunkach we
m wspomnianym okresie trwało nieco ponad miesiąc. Zaniechania polegające na nie-zapewnieniu powodowi godnych
€/ warunków odbywania kary pozbawienia wolności, pozostają w adekwatnym związku przyczynowym z krzywdą
powoda, dlatego też można było przypisać pozwanemu odpowiedzialność z tego tytułu na podstawie art. 417 kc.
Mając na względzie powyższe, na mocy art. 24 $ 1 k.c. w zw. z art. 448 k.c. i 417 kc, Sąd zasądził na rzecz powoda
zadośćuczynienie w wysokości 5.000 zł biorąc pod uwagę rodzaj naruszonego dobra i okres trwania naruszenia.
W ocenie sądu zasądzona kwota jest adekwatna do doznanych przez powoda cierpień oraz adekwatna do rodzaju
oraz zakresu dokonanego naruszenia. Natomiast kwota, której zasądzenia domagał się powód, tj. 120.000 zł była
rażąco wygórowana i nieadekwatna do charakteru naruszenia jego dóbr osobistych. Kwota 5.000 zł jest odpowiednią
w rozumieniu przepisów ustawy. Pozwoli zrekompensować powodowi poczucie doznanej krzywdy, nie stanowiąc
jednocześnie nadmiernego wzbogacenia powoda. Pozostaje także adekwatna do kierowanych pod adresem polskiego
rządu postulatów organów międzynarodowej ochrony praw' człowieka, uznających, że zasądzanie niskich kwot
zadośćuczynienia nie stanowi wypełnienia przyjętych przez Polskę zobowiązań w zakresie ochrony praw człowieka i
obligujących do zmiany tego stanu rzeczy. .
--- STRONA 10 ---
Ź
O kosztach postępowania Sąd orzekł w punkcie III sentencji wyroku biorąc pod uwagę art. 102 k.p.c. w wypadkach
szczególnie uzasadnionych Sąd może zasądzić od strony przegrywającej tylko część kosztów albo nie obciążać jej w
ogóle kosztami.
Należy przychylnie ustosunkować się do tezy wyrażonej w wyroku Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 15 maja
2015 roku, sygn. akt I ACa 51/15. W orzeczeniu tym stwierdzono, że przyjmuje się stosowanie art. 102 k.p.e., gdy:
sprawa ma wątpliwy i dyskusyjny charakter; dochodzone roszczenie powoda wynika z niejasno sformułowanych
przepisów; strona przegrywająca znajduje się w wyjątkowo trudnej sytuacji majątkowej, a wytaczając powództwo
była subiektywnie przeświadczona o słuszności dochodzonego roszczenia, natomiast strona wygrywająca korzystała
ze stałej obsługi prawnej i nie poniosła dodatkowych nakładów na prowadzenie procesu.
Sąd nie podzielił stanowiska pozwanego wyrażanego już w odpowiedzi na pozewjakoby zasądzenie kosztów procesu od
strony powodowej — w wypadku nieuwzględnienia powództwa w znacznej części — pozostawało słuszne sprawiedliwe.
Sąd zważył na całokształt okoliczności w niniejszej sprawie. Bez wątpienia — obiektywnie rzecz biorąc — były trudne.
Powód mógł mieć subiektywne poczucie krzywdy. Wymiar zadośćuczynienia jest pochodną wielu czynników, m.in.
umiejętności dowiedzenia swoich racji poprzez zaoferowanie właściwego materiału dowodowego. Sytuacja materialna
powoda nie pozostawała bez wpływu na rozstrzygnięcie o kosztach postępowania. Powód niedawno opuścił zakład
[9 karny. Z oświadczenia złożonego na potrzeby wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych wynika w szczególności,
Że powód jest osobą samotną, nie posiada jakiegokolwiek majątku. Nie bez znaczenia było również to, że pozwanym
w niniejszym procesie jest Skarb Państwa — Dyrektor Zakładu Karnego w S. reprezentowany przez Prokuratorię
Generalną Skarbu Państwa. Organ ten jest wyspecjalizowany w prowadzeniu sporów w imieniu Skarbu Państwa,
posiada wykwalifikowaną kadrę. Jego funkcjonowanie jest finansowane z budżetu państwa. Biorąc te kwestie pod
uwagę Sąd uznał za zasadne odstąpienie od obciążenia powoda nieuiszczonymi kosztami procesu.
w
Słowa kluczowe
#orzeczenie#Wyrok#Sąd Okręgowy w Gdańsku XV Wydział Cywilny#V CSK 431/06#art. 3 Europejskiej#art. 11 ust. 3 ustawy#art. 110 k.k.w.#art. 545 k.p.c.#art. 278 k.p.e.#art. 24 k.c.#art. 448 k.c.#art. 5 k.p.c.#art. 6 kc.#art. 30 Konstytucji#art. 10 ust. 1 ratyfikowane#art. 8 ust. 1 Konwencji#art. 47 Konstytucji#Art. 448 kc#art. 417 kc.#art. 102 k.p.c.#art. 102 k.p.e.