Wyrok III CZP 112/10

--- STRONA 1 --- Na podsiawie ustawy z dnia 6.09.2091 r. 0 dostgple do inicrmacji pulnlicznei Dz. L. 112 puz. 1'1 98 2 pozn zm przekazano iniormaci3 pubiinznq w formle /1 . Sygn‘ akt H C 42j¢09 dnkumentu 1utQ:Qto:mIe przeiwnrzone] .......... Wyrok W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej M ' “a“"“k?\ W“'°sk°daW J , . \»S1m\L Cy Dnia 9 grudnia 2011 roku Sqd Okrggowy W Warszawie Wydziai H Cywilny W skiadzie: Przewodrniczqcy SSR del. Tomasz Wojciechowski Protokolant Wioleta Folman 1 po rozpoznaniu W dniu 25 listopada 2011 roku W Warszawie sprawy z powédztwa . E.B. , A.S. i M.S. A przeciwko Skarbowi Pafistwa — Woj ewodzie (...) 0 zaplatq 1. zasqdza od Skarbu Pafistwa — Wojewody (...) na rzecz K.S. kwotq 168.045; 21 (sto szeéédziesiqt osiem tysiqcy czterdzicéci piqé zlotych), a na rzecz E.B. , A.S. i M.S. kwoty p0 45.830; 21 (czterdzieéci picgé tysiegcy osiemset trzydzieéci zlotych) wraz z odsetkami ustawowymi za olqes 0d dnia 10 grudnia 2011 roku do dnia zap1aty; 2. w pozostalej czqéci powédztwo oddala; 3. zasqdza 0d Skarbu Pafistwa — Wojewody (...) na rzecz K.S. kwotq 8.551; zl (osiem tysiegcy piqéset piqédziesiagz jeden ziotych), na rzecz E.B. i M.S. kwoty po 2.485, z1 (dwa tysiape_czterysta Qsiemdziesiqt piqé zlotych), a na rzecz A.S. kwotq 1.850, Z1 (tysiqc osiemset piqédziesiqt z1otych)— tytulem zwrotu kosztéw procesu. 11 c 42/09 X Uzasadnienie Pozwem z dnia_11 maja 2007 roku Z.S. Wniosla 0 zasqdzcnie 0d Skarbu Pafistwa — Wojewody (...) kwot)/_ 798.147,24 Z1 Wraz z Odsetkami ustawowymi za okres 0d dnia Wniesiexiia powédztwa do dnia zaplaty. Roszczenie obejmowaio wartoéé lokali nr (...) i (...)p0lo20nych w budynku pfzy ulicy (...) W W. oraz utracone korzyéci — czynsz najmu za okres od czerwca 2003 roku do maja 2007 roku. Opisane W pozwle lokale zostaly sprzedane na podstawie decyzji administracyjnych, co do ktérych stwierdzono wydanie 2 naruszeniem prawa. Sprzedai W czqécivv unien1021iwi1a uwzglcgdnienie Wniosku 0 ustanowicnic uzytkowania Wieczystego nieruchomo éci. Z.S. zmarla dnia 28 Iistopada 2007 roku (k.56). W zwiqzku 2 tym 11 grudnia 2007 roku postqpowanie zostalo zawieszone. Nastqpnie podjgto je z udziaiem spadkobiercéw zmarlej powédki W osobach K.S., , E.B. , A.S. i M.S. . Pozwany Skarb Pafistwa — Wojewoc1a(...) wniési o oddalenie powédztwa i zasqdzenie kosztéw procesu. ' Sqd ustalil nastcgpuj qcy stan faktyczny: " Nieruchomoéé poloiona W W. przy ulicy' (...) do dnia 20 listopada 1945_r0ku stanowila whasnoéé W.K. (k_.4 segregatora). Z dniem nastqpnym, W dacie Wejécie W Zycie dekretu (...), grunt stal sic; Wiasnoéciq . Wniosek 0 ustanowienie wlasnosici czasowej nie z0sta% zlozony W.t6I‘1T11I11€, co spowodowalo, 26 tal<z'e Wlasnoéé budynku, W ktérym by10. mniej niz 20 izb (k. 193 segregatora), przypadla ostatecznie Skarbowi Pafistwa (k.2, 3, 14 segregatora). Spadek p0 W.K. nabyly p0 1/4 dzieci Z.S. Q B.M., S.K. i T.K. (14.39 segregatora). Spaciek p0 T.K.m nabyli po 1r’3 Z.K., K.K.i M.K.(k.90 segregatora). ' --- STRONA 2 --- 23 lipca 1985 roku Z.S. zioiyla Wniosek 0 ustanowienie na jej rzecz uzytkowania Wie_czys'té_g0 nicruchomoéci p01020nej W W. przy ulicy (...) na podstawie art. 89 ust. 2 ustawy 0 gospodarce gnmtami i Wywlaszczaniu nieruchomoéci (k.34 segregatora).  ‘Decyzjac z dnia 30 grudnia 1989 roku Wydanq przez Kierownika Wyclziaiu Geodezji i Gospodarki Gmntami Urzqdu Dzielnicowego W. (...) orzeczono 0 sprzedazy lokalu nr (...) W b'udy1'1ku przyiilicy (...) W W. M. i T.K. (k.209210). Stosowna umowa zostala zawarta 20 marca 1990 roku (k.211212). _ '  Dccyzjq z dnia 23 lutego 1990 roku Wydana, przez Kierownika Wydziahl Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzqdu Dzielnicowego W. (...) orzeczono 0 sprzedaiy lokalu 111‘ (...) W budynku przy ulicy (...) W W. M. i J.T. (k.l99200). Stosowna umowa zostala zawarta 14 czerwca 1991 roku (k.197198). M.T. zmari W 1992 roku. J.T.Wraz z pozostalyrni spadkobicrcami sprzedaia lokal nr (...) W 1996 roku. Wéwczas mieszkala W Niemczech (19343346). W zwiqzku» z omyikowym oznaczeniem numeru ksicggi wieczystej nieruchornoéci gruntowej fakt Wydania decyzji 0 sprzedaiy lokali i zawarcia stosownych uméw nie byl znany W postqpowaniu dotyczapym Wniosku z 1985 roku a2 do 1998 roku (k.152154, 174 segregatora Decyzja, Z 14 grudnia 2005 roku Samorzqdowe Kolegium Odwoiawcze W W. stwierdziio, Ze decyzja z 30 grudnia 1989 roku zostaia wydana. z naruszeniem prawa, jednak nie mozna stwierdzié jej niewaznoéci z powodu powstania nieodwracalnych skutkéw prawnych (k.67). Decyzjq 2 14 grudnia 2005 roku Samorzqdowe Kolegium Odwdiawcze W W. stwierdzilo, Ze decyzja z 23 lutego 1990 roku zostaia wydana z naruszeniem prawa, jednak nie mofzna stwierdzié jej niewaznoéci z powodu powstania nie0dWraca1n~yc1'i—skutk6W prawnych (k.45). Umowa, 2 dnia 26 paidziernika 2004 roku S.K. darowal Z.S. ,,praWa i roszczenia 0 nabycie W 3712 uiytkowania Wieczystego udziaiu uqlnoszqcego 0,730 czqéci W dzia1ce nr 36 z obrqbu (...)(. . .) oraz nieodplatnego nabycia udziaiu Wynoszqcego 0,730 czqéci We Wspélwlasnoéci bucfynku polozonego na tej dzialce” (k.1012). Decyzjq z 18 czerwca 2002 roku Zarzqd Gminy W. (...)0rzck1 0 ustanowileniu W zakresie 0,730 czqgéci prawa uzytkowania Wieczystego gruntu przy ulicy (...) z jednoczesnym przcniesieniem Wiasnoéci budynku W takim samym udziale na rzecz Z.S. , B.M. , Z.K. , B.K. , M.O. i S.K. . Jednoczeénie odméwiono ustanowienia uzytkowania Wieczystego gruntu i przeniesienia Wlasnoéci budynku co do udzialu Wynoszqcego 0,270 z uwagi na dokonanq sprzedai Iokali nr (...) i (...)(k.334342). Decyzjq z 5 stycznia 2005 roku Prezydent W. W uwzglqdnieniu wniosku Z.S. zmienil decyzjq z 18 czerwca 2002 roku korygujqc udzialy W prawie uiytkowania Wieczystego i Wlasnoéci budynku W oparciu 0 umowq darowizny z 26 paidziernika 2004 roku. 21 lutego 2005 roku zostaia zawarta umowa 0 oddzmiu gruntu W utytkowanie wieczyste i nieodplatnym przeniesieniu wlasnoéci budynku odpowiadajqca treécia, decyzji z 18 czerwca 2002 roku zmienionej 5 stycznia 2005 roku (k.343 segregatora). Umowqz dnia 22 Vmarca 2006 roku B.M. , Z.K., B.K. i M.O. sprzedaiy Z.S. ,,Wszelkie przysiuguj qcc im roszczenia dotyczqce prawa uiytkowania Wieczystego udzialu wynoszqcego 0,270 czgéci gruntu" (...) oraz budynku znajdujqcego sirg na tym gruncie, a W szczegélnoéci roszczenia 0 odszkodowanie Z tytu1u odmowy ustanowienia prawa uzytkowania wieczystego (. . .), W zwiqzku ze sprzedazq z naruszeniem przepiséw prawa dwéch lokali mieszkalnych nr (...) i (...)z prawami zwiqzanymi Z ich wlasnosiciaj’ (14.1315). Decyzja, z dnia 30 maja 2007 roku Samorzqdowe Kolegium Odwbiawcze W W. 0dm6Wi10 przyznania Z.S. odszkodowania z tytulu szkody zwiqzanej ze sprzedaza, lokali W budynku przy ulicy (...) W W. (k.26). Z.S. zrnarla dnia 28 listopada 2007 roku (k.56). Spadek p0 niej nabyli K.S. W 11/20, oraz E.B. , A.S.i M.S.p0 3120 (k.74). Aktuaina Wartosb Iokaiu n_r (...) wediug stanu z dnia 23 Iutego 1990 roku Wynosi 272.720, Z1, natomiast Iokalu nr (...) wedhlg stanu. z dnia 30 grudnia 1989 roku Wynosi 443.23 9,~ 21 (k.264). Kwoty te uwzglqdniajqprawa do nieruchomoéci Wspélnej, W tym gruntu. --- STRONA 3 --- Aktualnie Wartoéé lokalu obciqzonego prawem najmu z czynszem regulowanym stanowi 0,569 wartoéci lokalu Wolnego od 0bCiq261i (k.3 95). Powyzej opisany stan faktyczny nie by} przedmiotem sporu miqdzy stronami. Stqd ustalefi mozna by1o dokonywaé na podstawie samyoh niezaprzeczonych twierdzezi. Nadto podstawq ustalenia faktow byly powyiej powoiane dokumenty. Nie mialo znaczenia przedstawienie ich W kserokopiach, skoroi strony nie kwestionowaly ich zgodnoéci z oryginalami, a Sa,d nie zna1az1 podstaw do powziocia Wqtpliwoéci W tym zakresie 2 urzqdu. Jeéli chodzi o wartoéé lokali oraz znaczenie obciagzenia ich prawem najmu Sqd opari sing na opinii biegiego C.F. (k.227267, 394395). Opinia zostaia sporzqdzona przez osobq posiadajqcq odpowiednie przygotowanie zawodowe i doéwiadczenie, a nadto status stalego bieglego sqdowego i przy tym niezaleznq od stron. Opinia jest oparta na Wlaéciwych danych wyj éciowych, zgodna z tezq dowodowq, przejrzystai logicznie skonstruowana. Pozwany nie zglaszal zastrzeiefi do opinii (k.300). Uwagi powodow dotyozape opinii (k.296) okazaiy sin; bezzasadne. Dla dokonanej przez biegiego Wyceny nie miaio znaczenia powolanie siq przez niego W opinii, a W istooie tylko Wymienienie, dekretu (...) oraz przepisow clotyczqcych publicznej gospodarki lokalami z 1945 roku. Wobec ostatecznie przyjqtego przez Sacd stanowiska dotyczqcego znaczcnia obciagenia lokali prawem najmu nie miaiy znaczenia Wyliczenia bicglego dotyczqce relacji czynszow lynkowych i regulowanych W latach poprzednich. Jeslli chodzi o udzia1 Wiaécicieli lokali W nieruchomoéci Wspolnej, to biegly uwzglcgdnil to prawo przy Wycenie. W tych kwestiach biegly Wypowiedzial sin; W 0p1I].11l1ZUp6]LU.13j&l,_06j (k.316317, 362363). ' Sqd zwazyi, co nastqpujez /# Powodztwo jest W znaoznej ozqéoi zasadne. Powodowie sWoje roszczenia wywodzq 2 faktu stwierdzenia. Wydania decyzji dotyczqcych Wiasnoéci lokali z naruszeniem prawa. Przedmiotowe decyzje zapadly W latach 19891990, natomiast decyzje nadzorcze W 2005 roku. W siwietle uchwaly Sqdu Najwyiszego z dnia 31 marca 2011 roku (III CZP 112/10) nie budzi WQ1pi1W0§01 teza, i2 do oceny zasadnoéci roszczenia nalezy stosowaé art. 160 k.p.a. . Stosownie do an. 160 § 1 i 2 k.p.a. stronie, ktora poniosia szkodq na skutek wydania decyzji z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 albo stwierdzenia niewafznoéci takiej decyzji, s1u2y roszczenie o odszkodowanie za polfiesionq rzeczywistq szkodq, ohyba Ze ponosi ona W1I1Q za powstanie okolicznoéci wymienionych W tym przepisie. Do odszkodowania stosuje sic; przepisy Kodeksucywilnego, z Wylqczeniem art. 418 tego kodeksu. Legitymacja czynna powodow nie budzila jakichkolwiek W£fl}'Ji1VVO8C1. Moiliwoéé uzyskania uiytkowania Wieczystego nieruchomoéci z przeniesieniem Wiasnosici budynkow na niej poiozonyoh na podstawie art. 89 ust. 2 ustawy 0 gospodarowaniu gruntami i Wywiaszczaniu nieruohomoéoi (wedlug pierwotnej numeracji; dalej u.g. g.) sluzyla poprzednim Wiaécicielom nieruchomoéci i ich nastopcom prawnym. Krqg tych osob zostal okreélony prawidlowo W decyzji z 18 czerwca 2002 roku. Wszystkie te osoby, to jest spadkobiercy przedwojennej Wiaécicielki, mogly zatem potencjalnie uzyskaé opisane prawo. Po ich stronie powstalo roszczenie odszkodowawcze wobec zaistnienia zdarzefi niweczqcych takq ewentualnoéél Roszczenie odszkodowawcze zostaiy nastqpnie przez W1QkSZO§0 uprawnionych przelane na Z.S.. Brak podstaw do zakwestionowania skuteoznoéci tego rodzaju czynnoéci. Podkreélenia Wymaga jedynie, Ze swej czqéci roszczenia (114) na pierwotnq powodkq nie przelai S.K. . Zloiona do akt sprawy umowa miqdzy wymienionymi osobami miala bowiem za. przedmiot roszczenia o_ uzyskanie uzytkowanizi Wieczystego i Wiasnoéci budynku, a nie roszczenia odszkodowawcze Wynikajape .z niemoznoéci zrealizowania takiego prawa. W rezultacic Z.S. nabyia roszczenia dotyczqce 3K4 Wartoéci zaistniakej szkocly. Aktualni powodowie sa,jej spadkobiercami, Wiqc sukcesja W tym zakresie nie moze budzié W8J;piiW0§Oi. W ocenie S2.gdu nie budzi rowniez wqtpliwoéci speinienie przeslanek art. 160 § 1 k.p.a. W aspekcie podmiotowym W zakresie, W jakim przepis ten odwoiuje sit; do pojqoia strony. Skonstatowaé naleiy, .Ze chodzi o strong W rozunlieriiu kodeksu postqpowania --- STRONA 4 --- administracyjnego, a konkretnie art. 28 k.p.a., czyli osobo, ktorej interesu prawnego Iub obowiazku dotyozy postepowanie. Moina byé strona nie biorac faktycznie udzialu W postepowaniu czego dowodzi choéby m. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., przy czym jest to oozywiscie sytuacja Wadliwa. Spadkobiercy przedwojennej Wiaécicielki nieruchornosci niewatpliwie posiadaii interes prawny uzasadniajacy uznanie ich za strony postepowafi administracyjnych dotyczapych sprzedazy lokali, poniewaz toczyio sie jut wowczas postepowanie Wywoiane Wnioskiem opartym o art. 89 ust. 2 u.g.g. Sprzedaz lokaiu W oczywisty sposob uszozuplaiaby ich prawa. Podkreslié nalezy, Ze W sprawie niniejszej 2 caia moca uwidacznia sit; zasadnosé powytszej koncepcji. O ile bowiem W przypadku podwaionej W postepowaniu nadzorczym decyzji dotyczacej vmiosku dekretowego oraz decyzji o sprzedazy lokali, Wiasiciciel przeddekretowy moze roszczenia swe wywodzié z Wadliwosci pierwszego z Wymienionych orzeczefi i nie ma Wowczas watpliwoéci co do speinienia rozwaianej przesianki, 0 tyle W rozpatrywanej sytuacji takiej mozliwosci nie ma. Zrodlem szkody powodow jest Wyiacznie oparta 0 decyzje administracyjne sprzedaz lokali. Nie da sie przy tym skutecznie kwestionowaé sprzedazy Iokali na podstawie decyzji administracyjnej inaczej nii podwaiajac sama decyzje. Uznanie zatem, Ze nie moga dochodzié naprawienia szkody na zasadzie art. 160 k.p.a. oznaczaioby faktyczne pozbawienie moiliwoéci dochodzenia odszkodowania. W tym sensie zaprezentowana Wczesniej wykladnia ma rowniez charakter prokonstytucyjny, gdyz uwzglqdnia Wskazania art. 77 ust. 1 Konstytucji. Zostaia rowniez spehiiona przesianka zakwestionowania decyzji szkodzacych W postepowaniu nadzorezym. Polegaio to na stwierdzeniu Wydania ich 2 naruszeniern prawa przy braku stwierdzenia niewainosci z uwagi na spowodowanie nieodwraoalnyeh skutkow prawnyoh. Za ustalone nalezaio uznaé zdarzenie Wywoiujacc szkode i jego bezprawny charakter. ' ' Tiybu administracyjnego dochodzenia roszczenia odszkodowawozego przewidzianego art. 160 § 4 k.p.a. dOC11OW'ElJ'l0, aczkoiwiek nie byio to niezbedne jesli uwzglednié date decyzji nadzorczych. _ W toku postepowania pozwany nie powolywai sit; na Wystqpowanie W jakimkolwiek stopniu Winy czy przyczynienia sie poprzednikow prawnyoh powodow W zakresie Wydania decyzji szkodzacych. Zgromadzony material dowodowy nie daje podstaw do jej przyjecia. Ta sama uwaga moze byé odniesiona do dzialafi badi zaniechali osob trzeoieh, ktore mogiyby mice znaczenie W kontekscie art. 160 § 3 k.p.a. ' Rozwaiajao na gruncie ostatnio powoianego przepisu zagadnienie legitymacji biernej Sad doszedi do przekonania, ii W sprawie niniej szej naleialo stwierdzié jej istnienie. Zgodnie z jego regulacja odszkodowanie przysluguje od organu, ktory Wydai deoyzje z naruszeniem art. 156 k.p.a. Wypada tu zaznaczyé, Ze uchwaiaz dnia 07 grudnia 2006 roku (III CZP 99106) Sad Najwyiszy przeciai spot nav temat legitymacji prooesowej W sprawach dotyczapych odszkodowania za szkode Wyrzadzona Wydaniem decyzji administracyjnej, ktorej niewaznoéé badi Wydanie z naruszeniem prawa nastepnie stwierdzono. O iie decyzja zapadia przed 27 maja 1990 roku, odpowiedzialnosé 2 tego tytulu ponosi Skarb Paiistwa niezaleznie od tego, kiedy Wydana zostaia decyzja nadzorcza. Prawidlowosé oznaczenia Wojewody (...) jako kompetentnej jednostki organizacyjnej Skarbu Pafistwa nie budziia Watpliwoéci i kontrowersji. Kolejna przesianka powstania odpowiedzialnosici odszkodowawczej jest zwiazek przyczynowy o charakterze adekwatnym, czego wymaga art. 361 § 1 k.c. Dia oceny istnienia zwiazku przyczynowego miedzy okreslonym zdarzeniem a szkoda konieczne jest W pierwszej kolejnosci ustalenie, czy gdyby zdarzenie to nie. miaio miejsca, szkoda by sie pojawiia. W sprawie niniejsze nie moze budzié Wajtpliwoéci, 2e gdyby nie Wydano decyzji 0 sprzedaiy lokali Wniosek o ustanowienie u_ZytkoWania Wieczystego Z przeniesieniem Wiasnoéci budynku zostaiby uwzgiedniony W caiosci. Przeprowadzone postepowanie dowodowe wykazaio, 2e byly speiriione przesianki zasadnosci Wniosku Wynikaj ace z art. 89 ust. 2 u.g. g. Dowodzitego takfze treéé decyzji 2 18 czerwca 2002 roku, ktora Wniosek uwzgledniono W czesci. Przeszkoda do uwzglednienia go W caloéci byia --- STRONA 5 --- jedynie sprzedai lokali Wraz z udziaiami W piawie uzytkowania Wieczystego na podstawie decyzji z 1989 i 1990 roku. Nie ulega Watpliwoéci, 2e powodowie, czy tez ich poprzednicy prawni, doznali szkody. Uszczerbek poiega na utraoie mozliwoéci ustanowienia na ich rzecz prawa uiytkowania Wieczystego gruntu Z przeniosieniem Wiasnoéci budynku W udziale zwiazanym z tymi lokalami. Dodaé nalezy, Ze sprzedaz lokaii doprowadziia do powstania szkody o charakterze nieodwracalnym W sensie niemoznoéci przywrocenia stanu poprzedniego. Nieodwracalnosé skutkdw prawnych zostaia takie przesadzona W decyzj ach nadzorczyoh. Nie ma podstaw do kwestionowania umow przenoszacych w1asnosé lokali, skoro opieraja sie na pozostaj aoych nadal W obrooie decyzj ach administracyjnych, a zawarte zostaly z Wi'E1§C1C16i6H’1 nieruchomoéci. Dla Wyjasnienia Wypada dodaé, Ze powyiej opisany uszczerbek musi byé zakwalifikowany jako szkoda rzeczywista. Poprzednicy prawni powodow wobec decyzji szkodzacych utracili mozliwoéé uzyskania prawa uiytkowania Wieczystego gruntu i wiasnosci budynku na podstawie art. 89 ust. 2 ustawy o gospodarce gmntami i Wywiaszczaniu nieruchomoéci. Powoiany przepis przyznawaiim uprawnienie do uzyskania tych praw. W sensie konstrukcyjnym sytuacja jest podobna do uprawniefi Wynikajacych z art. 7' ust. 1 dekretu (...). Jak zas przekonywajaco uzasadnii W uchwale Z 21 marca 2003 roku (III CZP 6f03) Sad Najwyzszy W przypadku Wydanie decyzji uniemozliwiajacej uwzglednienie Wniosku dekretowego Wystepuje nie utrata spodziewanych korzyéci, lecz szkoda rzeczywista. Uprawnienia przysiugujace Wiascicielowi przeddekretowemu byiy bowiem skorelowane z cywiinoprawnym obowiazkiem gminy, a potem Skarbu Pafistwa obejmujacym ustanowienie Wlasnodci czasowej, ktory Wchodzii do majatku osoby uprawnionej. Wadliwe rozpoznanie Wniosku pozbawiaito tego prawa, ktdre mialo Wymiar majatkowy. _ Rozmiar szkody Wyznacza Wartoéé lokali Wediug stanu z daty Wydania cleoyzji szkodzacych. W takim bowiem ksztaicie poprzednicy prawni poWodoW utracili ozegsci przedmiotu swego prawa — Wiasnosci budynku oraz roszczenia o ustanowienie uiytkowania Wioczystego gruntu W odpowiednim udziale. Naiezy przyznaé racje pozwanemu, i2 Wielkoéé szkody Winna uwzgledniaé oboia,2el<ie\ poszczegolnych lokali stosunkiem najmu. Do daty sprzedaiy iokali osoborn trzeoim byiy one oboiazone prawem naj mu Wiaiacym ich nabywcow 2 gmina. Brak podstaw do przyj ecia, Ze W przypadku, gdyby do Wydania decyzji z 1989 i 1990 roku nie doszio do momentu uwzgiednienia Wniosku o ustanowienie uiytkowania Wieczystego obciaienie takie by Wygasio. ' Nie moina zgodzié sir; z teza strony powodowej, ktdra Wskazywaia, Ze lokal numer (...) byiby Wolny od obciazefl, gdyi juz W 1996 roku J.T. W nim nie mieszkaia. Istotnie okolicznosé ta mogiaby potencjainie stanowié podstawe do Wypowiedzenia umowy najmu. Naleiy jednak, uWzgledniaj@ niedobor iokali komunalnych W W. , przyjaé, 2e hiediugo pozniej lokal ten zostalby wynajety przez W. kolejnemu najemcy. Brak podstaw do stawiania tezy, i2 staneioby temu na przeszkodzie postepowanie W przedmiocie Wniosku o ustanowienie uzytkowania Wieczystego wraz z przeniesieniem Wiasnosici budynku. Podkreslenia Wymaga, 2e jak Wynika z ustalefi faktycznych az do 1998 roku W. prowadzac postepowanie W tym przedmiocie nie iaczyio jego przedmiotd z lokaiami nr (...) i (...). Dopiero W 1998 roku, a wiec po 8 latach, zauwazono, ze W ,,miedzyczasie” doszio do ich sprzedazy. Mozna zatem W sposob uzasadniony zaiozyé, Ze rownoczesne prowadzenie postepowania administracyjnego Wywoianego Wnioskiem 2 1985 roku nie zapobiegloby zawarciu umowy najmu do 1998 roku. Oczywiécie osobna kwestia jest moiliwoéé zakwalifikowania takiego dziaiania jako czynu niedozwolonego, jednak ewentualna odpowiedzialnoéé mogiaby obciaiaé Wynajmujacego, czyli W. , a nie pozwany W niniej szym postepowaniu Skarb Pafistwa. _  Stosownie do art. 363 § 2 k.c. Wysokoéé odszkodowania zostaia ustalona Wediug cen z daty orzekania. Rowmiez Wediug realiow aktualnych Sad oceniai Wpiyw obciazenia lokali prawem najmu na ich Wartoéé, co powodowalo przyjecie jednego sposrod Wyliczonych przez bieglego mnoznikow. U podstaw tego rozwiazania stoi zaiozenie, Ze odszkodowanie Wypiacane W pieniadzu ma powetowaé doznany uszozerbek. Za odszkodowanie uprawniony Winien zatem moo nabyé przedrniot, ktdry W nastepstwie zdarzenia szkodzacego utracii. --- STRONA 6 --- Uzasadnia to okteélanie rozmiaru szkody W pieniadzu wedhlg realiow 2 daty orzekania. Konsekwentnie nalezy uznaé, 2e dopiero od tego mornentu n1o2na mowié o opoinieniu d1uZnika i Wynikajacym stad na zasadzie art. 481 k.c. obowiazku 2ap1aty odsetek ustawowych. Podsumowujac powyzsze uwagi Sad usta1i1 Wysokosié odszkodowania W sposob nastepujacy: 1. Wartosé10ka1i(...) i (...)Wynios1a1ap2nie 272.720 + 443.239 = 715.959; 21; 2. Przy uwzglednieniu obciaiajacego prawa najmu bedzie to 715.959 * 0,569 = 407.381, 21; 3. 3/4 2 tej kwoty przypadajape na pierwoma powodke (bez udziaiu S.K. , ktory nie przela1 na nia swej czeéci roszczenia) to 305.536; 21; 4. 11/20 tej kwoty przypadajace K.S. to 168.045; 21; 3/20 dla kazdego z pozosta1ych powodow to 2 kolei kwoty po 45.830, 21. W po2osta1ej»c2e§ci powodztwo podlegaio oddaleniu. Z tyoh przyozyn orzeczono jak W sentencji. Koszty procesu rozliczono na zasadzie art. 100 k.p.c. stosownie do Wyniku sprawy. Powodowie poniesli koszty postaci oplaty od pozwu (K.S. 21.950; 21, pozostali po 5.987; 21). Koszty bieg1ego W kwotach po 1.632,83 21 i 39,19 21 poniesli powodowie 2 Wyjatkiem A.S. , przy czym K.S. wy1o2y1 0 1 grosz mniej. Wynagrodzenie zawodowego pe1nomoc1iika ustalono stosownie do Wartoéci przedmiotu sporu na 7.200, 21, a Wiec na kazdego 2 powodow przypada po 1.800; 21. Do tego nale2y doliczyé op1aty skarbowe od pehiomocnictw po 17, 21. Powodowie Wygrali sprawe W 38%, co Wynika 2 zestawienia kwot dochodzonych i zasadzonych. Naleiy sie zatem na rzecz K.S. .9.667, 21, na rzecz E.B. i M.S. po 3.601; 21, a dla A.S. 2.966; 21. Koszty pozwanego to Wynagrodzenie p611'10II10Cl111(& W kwocie 7.200; 21. Jego obrona by1a skuteczcna W 62%, a zatem od kazdego 2 powodow nale2y sic; po 1.116; 21. Po kompensacie pozostaje Wierzytelnoéé powodow W kwotach — dla K.S. 8.551; Z1, na rzecz E.B. i M.S. po 2.485; 21, a dia A.S. 1.850,"21.  \