Decyzja II I Kow 2307/21 Dnia

--- STRONA 1 --- . Sygn. akt II I Kow 2307/21 Dnia, 11 lutego 2022 r. Sąd Okręgowy w Elblągu Sekcja do Spraw Penitencjarnych i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczeń Karnych II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący: Sędzia Sądu Okręgowego Władysław Kizyk rozpoznał sprawę P. N. syna S. , na skutek skargi w/w skazanego na decyzję Dyrektora ZK I. na podstawie art. 7 $ S k.k.w. postanawia: nie uwzględnić skargi skazanego i utrzymać w mocy zaskarżoną decyzję Zgodnie z treścią art. 7 $ 1 k.k.w. podstawą zaskarżenia decyzji organu postępowania wykonawczego (w tym dyrektora zakładu karnego), może być jedynie niezgodność zaskarżonej decyzji z prawem. Mając na względzie powyższe w ocenie Sądu skarga skazanego nie zasługuje na uwzględnienie, albowiem nie zawiera żadnych wskazań odnośnie owej niezgodności, polemizując jedynie ze stanowiskiem administracji jednostki. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego w Zakładzie Karnym w L. ustalono, iż osadzony w dniu 04.10.2021 r. wystosował wniosek do Dyrektora jednostki o udzielenie zapomogi zgodnie z.art. 114 kkw. Dyrektor w dniu 11.10.2021 r. rozpatrzył negatywnie w/w prośbę, o czym osadzony został poinformowany pismem D/P.(...) z dnia 11.10.2021 r. Wskazać należy, że zgodnie z art. 114 kkw, skazanemu, który nie ma możliwości zarobkowania oraz nie posiada niezbędnych środków materialnych, dyrektor zakładu karnego może przyznać miesięczną zapomogę w wysokości do 1/10 przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia pracowników. . Zgodnie z powyższym przepisem pomoc taka ma charakter fakultatywny, czyli uznaniowy, a nie obligatoryjny. Ponadto zgodnie z art. 102 pkt 1 kkw, jak również Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie warunków bytowych osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych, (...) jednostka zapewnia odpowiednie ze względu na zachowanie zdrowia wyżywienie, odzież, warunki bytowe, pomieszczeń oraz świadczenia zdrowotne i odpowiednie warunki higieny. Zgodnie z opracowaną na podstawie w/w rozporządzenia Instrukcją Dyrektora Zakładu Karnego w I. w sprawie zasad wydawania i kwitowania odbioru wydawanych środków higieny osobistej, osadzonym w tutejszej jednostce środki higieny osobistej wydawane są na oddziały penitencjarne do 5-go dnia każdego miesiąca według ustalonych norm. Wszystkie środki higieny wydaje się według potrzeb zgłoszonych na piśmie przez osadzonych znajdujących się w oddziałach mieszkalnych i dostarczonych do magazynu depozytowo-mundurowego. Na podstawie $ 39 ust. 1 pkt 14 oraz $ 41 ust. 5i 7 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 września 2017 r. w sprawie Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej - Funduszu Sprawiedliwości, pomocy w postaci świadczeń pieniężnych można udzielić z Funduszu tylko osadzonym zwalnianym z jednostki oraz tym, którzy objęci są program wolnościowym w trybie art. 164 $ 1 kkw. --- STRONA 2 --- . Skarżący obecnie nie jest zwalniany ani nie jest objęty programem wolnościowym w trybie art. 164 $ 1 kkw. Ustalono również, że w dniu 11.10.2021 r. osadzony posiadał środki pieniężne do dyspozycji w kwocie 1,15 zł oraz na akumulacji 2770,39 zł, Z analizy konta depozytowego skazanego wynika, że otrzymuje on regularne wpływy od swojej siostry, które przeznacza na zakupy w kantynie zakładu karnego. Skazany P. N. pisał prośby o zatrudnienie odpłatne, jednak z uwagi na poziom wydatkowania środków finansowych przeznaczonych na wynagrodzenia dla osadzonych, etat płatny nie został przyznany. Wskazać należy, że zgodnie z procedurami obowiązującymi w Zakładzie Karnym w I, kierowanie do pracy następuje zgodnie z art. 122 Kodeksu Karnego Wykonawczego, mianowicie przy kierowaniu do pracy uwzględnia się w miarę możliwości zawód, wykształcenie, zainteresowania i potrzeby osobiste skazanego. Jeżeli skazanego zatrudnia się na podstawie skierowania do pracy, zatrudnienie przy pracach szkodliwych dla zdrowia wymaga jego pisemnej zgody. Pracę zapewnia się przede wszystkim skazanym zobowiązanym do świadczeń alimentacyjnych, a także mającym szczególnie trudną sytuację materialną, osobistą i rodzinną. Przy czym należy wskazać, że wśród tych osadzonych istnieje ogromne zainteresowanie pracą odpłatną w jednostce, Przed przystąpieniem do zatrudnienia skazani poddawani są badaniom profilaktycznym. W sytuacji stwierdzenia przeciwwskazań nie są kierowani do tego rodzaju prac. Z regulacji tej wynika jednoznacznie, że jednostka penitencjarna nie jest zobowiązana do zapewnienia pracy płatnej każdemu osadzonemu. Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, iż zgromadzony w sprawie materiał dowodowy nie pozostawia wątpliwości, co do właściwego postępowania administracji zakładu karnego, a zaskarżona decyzja jest bezwzględnie trafna i brak jest podstaw do jej zmiany. Została ona wydana przez uprawniony organ, we właściwym trybie, przy prawidłowej wykładni przepisu będącego podstawą rozstrzygnięcia. 'W związku z powyższym postanowiono jak na wstępie. - sędzia - 1. odnotować, zakreślić, 2. odpis post. doręczyć: - Dyrektorowi ZK L, - skazanemu z poucz. niezaskarżalne. KK, 11.02.2022 r. - sędzia -