Treść orzeczenia
--- STRONA 1 ---
1'3 . ..=;===_=:'1‘ . < ;.¢;.=. .. . ;*!1?:€;l.l ......., . 2 I as/09 J '1: = '~f:.. 3 ;==."' T .__.,.:, . * \ ‘J N ' .{ ... .. ;.F_: _;;,; 1';'i=;51;=15".5=:§£1I¥: ‘ 7' . ‘E7 ‘ * 1%"?—,_.; : ‘ '$ r I _ “‘\\_§=Qf , _: 2 1 ' '/ _ " 1 .7’ J ‘ | ‘ » * :._ _ _ __ J J ' ’ ‘ lv.\'l,;'.;' , L * L __ _ ' . » * ,_ _“ ‘ :.:v'¢_Z'=,=7v.;' 1 . : — ' ' I _ _ _" . . _ " 1.:.I:='=1?‘'5iT'1::"'?:; ' ti1%‘ . $£=(sq?3.1 % j ‘WIMIENEU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ , ,1.’ — _ ' 1 _ —_..'.;4 r,_~‘ I _ ‘ Y’ i I* Y... _—_<._ _ t , ._ ____ __,.__.;n< _ — 4 .____r.=='»,, z _ _: ‘ .__ _.. 4, _ . ‘ _ _i:=‘>3_?.§— §__ 1 5,; —_5+ . J“: ;_1»,;,,=5, ’:, P: .— 1 <Dn1a 12 cze rwca 2012:‘. =1,a;.::;,._> ..?.~'.'. '.'.=. Iv1 $.'.;:"¢’ ’~*'»’ ;¢.’»l "1'I iii ‘9 é ' ' .=,,:,’~,»:.;=;;> . ,,.__.‘__ ' .. __.._i _i=;_.:.=.'%"='=.:==:1' .1=.='&:.'; 1 Wanszawa ~Praga W Warszawie I Wydzial Cywilny ' 1 _§ adzlez , T ...., .5 . .. . 4 ' :;1§:=.5aszaacé . _... . , . 1. . ' .;f_s ek# .\.= ._¢~._ V ..,»_,;. . . , Li\'.f '. '3;31'? "~".. _=;.;e=;§x;_. . ’.A€*iw~;:§e"'. T25?',‘*.a=.;,x ":*_'1¢;5,*>1;' ' 1 ".72? PX’ " _ .. ;.1:"=2"iii ' ;Ewodnlczqcy: SSO Ewa Mieficarek . =. :.=__.._r= .. \ . . 4J=ling?‘ ' _r '1: ' r' ‘Li; ? _ 1::.+= ' s=';5%.=.’= ' I . . .$ . . %5\.'I= 't'a_13*7 r,2_=I'.= ' \_= .= = 5. . 3 in. ~", ;| ,,, : _ 5, . K. 7%‘? "‘ .. _ 1 " " i'5'="IIi:5§I';':§'1' _:'.§ci§vk0 Skarbowi Pafistwa —' Dyrektor Aresztu §ledczeg0 ' foikalant: protokolant Marzena Brzyszko .if?'§_T‘;;z;_".=0;;r;.razmi1: W dniu I2 czerwca 20122". W Warszawie Pfiwéliztvva P. ZY ' mania C w. FP ~| $15 F} (=4 '42'. . udai.z.Ea p0w_'<idz:'.iWo, Z3Si'§'<'.iZ.k¥ ad PL . Z “ ‘ na rzecz Skarbu Palistwa ~ Dyrektor Aresztu égfidszfigfi ' ° " “ x] Y W W . kwotsg 3600 21 (trzy tysiqce i*i'i€"~§*1'1‘#=!f‘; Z3 lytuiem zwrotu kosztéw zastgpstwa procesowego, plzejmuje WpiS' sqdowy na rachunek Skarbu Pafistwa, od uiszczenia kférego gagm xastai zwamiony w caiaéci. v A» //I / “<‘:¢,.,,,)._ W . __.\..\:|..<a—'e'\.\2.l'.$<“l
--- STRONA 2 ---
§ ' _'?‘=; “.. I “ 1 I . . =:'1‘ F Q“ ' ._§ ‘W lt2'1: 609/09 1'%;==:! E12‘ ' ..—.| ...\ Uzasadnienié .;?_; . _;=.‘=.?_;==;!{ _ 8 r Pf Q Z" w zioiofiym pozwie z dnia 19.0.1.2009f. wnosii 0 zasqdzenie od r V 5‘.¥:.¢v’:."':;_?1:a<._ R .1>_ .| __ =1=!:;§=?_~'r'I'j;i_' _§=2'e:_; 1 V <t~_v— ! <7'.=‘3.~;:,:f:;;s<— 1' TI» —,21*<&>.'—' .¢‘J_4 . , =L.r4.;,: _,; ' "'. ~;= ;'~1v "1L .3_ ,0 ' ‘ ‘ A“~" 4 r . 0 — . . . W W . Pa1'1stwa Dyrektorowi Aresztu Sledczego ' . ~.. . . = _/ .. _ .,,.., .1 .. is '= i=&':fi=..''. 0 .'1. .um‘; A ’ ' b nie za ewnienia mu nalezytych .‘.b:l'. '. ' .=' ' 115*1 . . __2;fig.. .11; . "Ff"xvoty I50.000,00 zl tytuhem odszkodowama wo ec p ‘='§r.*' .‘ . warL1nkc'>w bytowych. .3 l; iif ' b w ozwanym Areszcie od dnia Powéd wskazal, ze odszkodowania domaga SIQ za po yt p 1‘: ' 1 15.04.2000. do dnia 5. 1 0.20010. 100 0010 5.1 1.20021 do dma 19.01.2009r. .|_ _ .{_ 1. Powéd podai. Ze cele W ktérych wtedy przebywal byky przeludxfione, sprzqt kwaterunkowy .5; . byl zlej jakoécir materace, brak Wentylacji W celi, niewiaéciwe oéwietlenie eel, zla jakoéé farby na écianach, 1ileplki na pod%odze, przerwy W dostawach éwiafla, brak prywatnoéci w . ._: Q _ ./ _ B % za1'a*.wianiu_ potrzeb fizjologicznych brak cirzwi kapika do sanitarnego ,_brak opieki lekarzy, '. " brak cieplej wody w celach, poniz'zmie przez wspéiosadzonych celach po przyz.nan_i_u. siq jego, 1 Ze jest nosicielem Wirusa wagroby HVC, Aza poniesione straty moraine w ocenie powoda Areszcie nie sq godziwe co narusza Warunki odbywania kaiy, pobytowe w »13ozwanyn'1_ ’ . _ przepisy Konstytucji i prawa mizgdzynarodowego. 1 r 1/ 1/Iv ‘O
--- STRONA 3 ---
.' :",._ ' ' ,1‘ 2' _ ,,‘?‘ . ffl1IBCZI11B powod Wniésl 0 zasqdzexuie 0d pozvgfanego kwoty 150._000,00 zi powoiugqc mo na 0 24 k.c. w zwiqzku Z'8.1“[. 448 k.C. _ ona pozwana wnios%a 0 oddalenie powédztwa i zasqdzenie kosztéw zastopstwa : W uzasadnieniu podniosla, Ze powod nie wykazal namszenia débr osobistych, ’=,‘Iil€a?If; j3;‘, : .;."*:e fi '1—".fg.;'!==‘5,’. ' ‘': ' zatem podstaw do wyplaty pOWOd0VV1 zadoscuczynlenla d0ch0cl0we]_ wysokoscl. {'s'.@:I:;;:. ».:=;l:? ::*.:?=:! =.':: :;:;=:15">».’—’> , :==:. »:....,,=,¢....;,';._;_,.,.i. . Ig\"|1.;|1 . . _. _ . ,__ _ =. .=..=_. '\;,>. ._, _ . ,1'='!E9,!...4~=.;. ., =;.,. 5P_0'w.ad PrzobYWa% w Areszcie Sledczynf s Q ._» _ . od dnia 25.04.200?r. do am 'f.29.10.2007r. i 00 dnia 5.I1.200Sr. do ama 19.01.200r.( k. 189195), Cele, w ktorych powod przebywal sat wyposazone standardowo i znajdujq sic; W nich kqciki 5 _ sanitarne 0 écianach murowanych. Kazdy kapik sanitarny Wyposazony jest W nieprzeiroczyste .. ' zasiony, Zaden nie jest( nie mote byé ze wzglqdow bezpieczefistwa) wyposazony w drzwi ... . .I_. _. ‘ .;' wejéciowe. Powéd przcbywal W celach, ktéryoh powierzchnia celi na jednq osobQ( niemal przez caly r‘ 1. ' . . Qkres W nich przebywania) Wynosiia mniej niz 3m‘. Powéd oéwiadczyi, Ze ‘ dochodzi ii ,; ' ' zadoééuczynienia w kwocie 150.000,00 zl zakres 5 miesiocy pobytu w Areszcie $1edczym I \ _ 9'? _ ‘." __ g nie precyzuje’ja1<1' to ma byé konlcretnie okres (k. 362). ' ::_‘ . ‘ _ .. “ 1: E? 5.7. r . l F :1 2
--- STRONA 4 ---
"', x. T.‘ ~<~ J ..'~"i¥§"T‘;§i.=:2:1s;= '$.\'_";i ‘.1: '\'_._ : _' 2. =’§§=9="§"r.:== :'=' .,,_.._..,_ _....,.._.. " Q1;: 4% "" __';_.: 1 _ .. :_ Iii 4 Ir."j: ’ ‘bwéd osiwiadczyl, 2e za doznane krzywdy i_,Ci6I'pi6ni&, za to, Ze stal siQ nenrvowy i by} jako trodowaty przez 'ws1;c'1l0sadz0nych. ,d0maga sio kwoty 150.000._00 Z}. Ze Wspéhsadzeni. nie pozwalali mu myo sis; W umywalce, jeéé przy stole. Porosil 0 =_=~...;: go z osobq takze chorq na_ HCV, zglaszal to funkcjonariuszowi pozwanego ( k. 1 .11. {H (wo'. ' “ ) ze swojq rodzina; Na wolnoéci powéd mieszkal M1 = w _] = '3:;.=_.==1;=.._5 . , 2?. ~ ; .__.m_. . _,, . ‘"1"Q Y ,. ==v =1"+, .,...>,.= ~31 " rodzicami i bratem w domu 0 pow. 80m’. Byiy w nich dwa duze pokoje, w jednym 2 nich +4 .r= .' mieszkal z bratem. Byla w nim lazienka i ubikacja. Gdy pracowal, dawal mamie pieniqdze na. utrzymanie ( k.183184). ;:. ';i “r' .§ .2 '5 W dniach 81? paidziemika 2007r.zostala przeprowadzofla wizytacja Aresztu_$1edczego 5: przez écgdziego wizytatora ds. penitencjarnych obejmujqca okres od 1.01. do 30.09.2007r. 1 '3 (spraw0zdania'k.139164). Pojemnoéé Aresztu wynosila 1383 miejsc,a na date; wizytacji l Wynosilo 1690 osob co daje 126,7%’._V Wizytator stwierdzik, ze wykonywanc sa, remonty pawilonow i cel mioszkalnych V1 .komp1eksowy remont sprzqtu kwaterunkowego. W zaadoptowanych celach. "Z W dziale shliby zdrowia zatmdnionych byio 31ekarzy ogolnych na peine etaty, 1 Iekarz 5 ogolny na % etatu, 2 lekarzy stomatologoor, 3 lekafzy specjalistéw w ramach=0,24 etatu, 11 . 0 E} pielqgniareki 1 techz1i1§ RTG. :' _ .. \ 3 _ . ' L
--- STRONA 5 ---
( i 1‘ 1.. 12*... 7’ 11 igwod nie skladai Zadnych skarg na zie warupki bytowe be{d2 brak opieki zdrowotnej 1'I:1:1!'. =..:. 1 1 _ !:;;;_.;j:; _ .l=.=E;T:’? z wizytacji Aresztu $1ed0zego przeprowadzonej w dniaeh 2130.I0._2_008r. {Q . ' ' 1' . 1_;_; =1_ . ‘ ....;.=:1 010030 00 1.1020071‘ do dnia 6.10.200s1.(1<1 11187). ",1.. pojemnoéci Aresztu 1385 oséb, éredniezaludnienie wynosiio 1580 oséb, co daje 114,1 _— 1 _ ,.... __ ._ :g! __ _l ;"§1—‘1 L 1 —>:i ' I 1.1.; ~ 11."=6'¥‘; _ 5 —. :=.z.~;.:’ . .1 1 0 , ‘ P°.I001110861» 1“ _, , _._,: ., .... I ; =.1.==.!' » '@+.<;l1.='=1 "Q w tym okresie takze nie sldadal Zadnych skarg. 1‘ ".1. __< _'? ;__=§;5 _ '=. ...'." ‘e =.:;. .0 Sprawozd_ar1i_e z Wizytacji Aresztu .§ledczego obejmuje okres 1.01.2009!" do dnia 20.10. f 2009r. dotyczylo min. wizytacji pomieszczefi mieszkalnych i socjalnych oraz : E.‘ _ €. fig‘ " _ . l! przeprowadzono rozmowy z oskarzonymi i tymczasowo aresztowanymi. Pojemnoéé Aresztu ‘1nu&L;“~—_: 4 wynosila 1385 miejsc a érednie rozladowanie od stycznia 2009r. wynosflo 100% ( na dziefi 11 _ . 5 19.10.2009 wynosilo 100,1 %). _(1<._79106). W tym okresie powod nie sldadai takze Zadnych skarg na wanmki pobytu W Areszeie. . . j_ Ueiagzliwe byio dla powoda brak ciepiej. wody w celach, niedoéwietlenie eel i' przerwa w V do stawach energii elektrycznej oraz nie wystarczajqcy dostep do lekarzy. % W okresie objetym wizytacjq tj. od 1.01.2009r. do 20.10.2009r. osadzeni korzystali 2 podstawowej opieki lekarskiej 1 1..11.; 1010026 0g6lni w 15106516 Od 1.1020001. do £0.09.2009.. J1 . _ . ‘1 4
--- STRONA 6 ---
1¢.',.'.:E.:?=;:. _.;..=’_H ._.:._. 0 0*}. , _ H 5 uizielili iqczhie 7695 porad lekarskich. D0 30.__O8.20091'. rozpatrzono 517 skarg z ktdrych 5 . . : E _ ' _ __ _;.1.11): Q ano za zasadne. ulega wqtpliwoéci, ze w Areszcie §ledczyn1 w czasie pobytu powoda w okresie .‘§':"1i:IF‘ ~ do 15.10.2007r. wystepowalo przeludnienie. Dyrektor Axesztu dledczego o ~,.'. ;;_ f_ A 4.. 2"7 \ f. I I‘ ' 1 r’,\' ': 9» 12»; 3 r 1&1;"11:= _~. .» ._=.._..._=1:=.1 .‘:r;'.'1.'_i'I2i=‘;r._:=%:{0_;I6:5==3z11. “V \, '§15'\';':?.‘*.='..5;:'=.'5:5;;;2:_=§;,;i... ...;__..,,,. .. .,. |' ''55‘ 5=21¢'= _;"?‘. ." I _ ;. = L. 1;‘. _.: 1 . ge . 9 autentydznoéci i prawidlowoéci oraz nie wzbudziiy wagcpliwoéci sqdu, co do czasu i miejsca ,f .:; r_< _ .';.1§ zaludnienia informowai Said peniiencjarny ( .k.167172) przesyiajqc wydawane arzqdzenia w sprawie umieszczenia osadzonych w waninkach, w ktorych powierzchnia celi . =;51; |~ .. ' _ yjqrzypadajqce na jednq osobq wynosi mniej niz 3m’ (k. 173175). ;:11 e Powyzszy Stan faktyczny ustalono na podstawie dokumentéw, ktérych Sqd dal wiare na okoIiczno§ci wskazane W art. 244 i 245 kpc., iadna ze stron 11ie kwestionowaia ich . 5!. B ‘ . .(1<.a.1s,), E .0 (1<.31s~319, (0.359) Oraz E ich sporzqdzenia. Ustalefi faktyoznych dokonano takze w oparciu 0 zeznania éwiadkéw: K W ;(1<. 232233), H. . . (1<. 358359) oraz §wiadI;ow: .. /, _ . 0‘ ik.361362). s ._ _.1(k.354,355)atak2ezeZnafip0Wod‘aP.,..;;Z.; . 4 ;»(1<.1s31s4),1<.302 > ~1 Siuchani W charakterze éwiadkéw, wspdlosadzeni z powodem w jednej celi( w roznyeh olcresach), E. S _ , W FT ii P. S“ Q. zezpawali i2:'zosta1i p0iI1fO1‘II10VV&1’].i przez » , . U1
--- STRONA 7 ---
av 2. :5,;i[ owoda 0 zarazeniu Wirusem HCV , co nie mialoYdia powoda zadnych negatywnych skutkoW,' =: '~:'1::1.1.I:1!:\F.!; ;1'.f1!. \ ' 0111011. .=';3I.!51;;[=;;=;.1'1..;;..:.:,:' _ _ .= ' ie byi 2':le czy gorzej traktowany przez wspélwieiniow, rozumieli jego chorobe a powoda ilie 1' . _ ohoroba, ale sam areszt. Swiadek K. B‘ ' 0 “ z powodem nie przebywai W 112..01.';'*==.";'I215'1+.'V7:1;1'= .. ii" celi w okresach za ktére ten dowodzii zadoééuczynienia, tym sainym zeznania jego nie =..=__.V1 .....,.» 1.‘ 1 I;la Ia?» ‘ . 1 1:». am’? $52? ' ' do sprawy nie wnosily. Siuchany powéd PT“ ' zeznawai, Ze w Areszcie §Iedczy1n .»_w=! 1,". ..;_ ..».== . r .:1.: . .1,1. i;=.‘=‘ ,, czui sie ponizany, skrzywdzony traktowany jako tredowaty za co domagai sie 1511' zadoééuczynienia W kwoeie 150.00,00 zi ( ‘k.362) Sqd zwaiyl co n_ast_epuje. _.‘ Bezspornym jest to, Ze powod W wiekszosici czasu przebywa1_ W celach mieszkelnych, w ktorych powierzchnia przypadajqca n'a jednego osadzonego wynosiia mniej 1112 3111’. g. 2, . . 3. Bezspornym jest“ takze, Ze pozwany dziaial W ramaoh obowiaczujqcego porzddku prawnego, albowiem Dyrektor Aresztu $1edczego moze umiesicié osadzonych, na czas= okredlony W ';i waru11kach w ktorych powierzchnia celi na jednq osobe wynosi mniej 1112 3m’. Przepis art. 248 k.kW nakiada obowiqzek informowania W takiej sytuacji 0, sedziego‘ penitencjdrnego. ; Bezspornym jest, i2 W areszcie kiedy powod przebywai w celach przeludnionych, sedzia penitencjarny takq Wiedze posiadé}. Sedzia wizytujqcy Areezt §1edczy dokonuje min. ;5 ogledzin pomieszczefi Aresztu, cel Iiiieszkalnyeh, przeprowadza .1‘0ZI1’10W'Y z tymi ' ;.7§. ' "5.2; '5 0 . 5?. 5 1
--- STRONA 8 ---
3 r I ' tak iozmow Powéd nie zglaszal gadzonymi, ktorzy wyrazq na niq oheé i zgloszg sie na _ Q e. _ skarg i uwag do dedziego wizywjqeego Areszt $ledezy. Przepis art, I02ust. 10 kkw id d ‘ ioskow i skarg W ty moiliwoéé osobie osadzonej prawo do s a ama wn , , ==1=.=r:i.'::r:.=:=!:.'§:='7fi?i' .=='.1§=1i. ' _. _4...; ...,. ;£;;k.~:{ .._.: ~> W 5' '1 , Y i.»J_._'1 » » »_ '22 *2 _._; _ . = ._ =.. =: <* 0:2. . 1; ; zaskarzema decyzp Dyrektora Aresztu Sledczego. . ~.;; 0 €Pow6dz tego prawa nie skorzystal. Powod nie zaoferowai Zadnych dowodéw na oko1ic2.noéé,_ Ze nie zagwarantowano mu wlaéciwej opieki zdrowotnej podniési jedynie, Ze musiai jedynie . 4.5 nm~a...=>a==.m.a.1111...,m=.=1..=¢.m..,....,.,...,., _\_A_,.,. K I 1 1 if» :1 zapisaé sie do lekarza. Powod nie zglaszal wniosku 0 przeprowadzenie dowodu Z dokumentow W postaci ksiqzki zdrowia. 1'Z6S1E11'lkq_ odpowiedzialnoéei odsziiodowawezej na podstawie art. 417 kc jest szkoda “U _rozun1ieniu art. 361 § 2 kc, mote tez byé doehodzone zado§éuozynienie pieniezne za E doznana. krzywde w przypadkach wskazanych w art. 445 i 448 kc. Roszczenie powod oparl na przepisach k.c. dotyczapych ochrony débr osobistych oraz na 1. '/ . 1 przepisach prewa miedzynarodowego, na ktore powoiai sie powod. Stosownie do dyspozycji art. 417 § 1 kc za szkode w'yrza.dzona.‘przez niezgodne zprawem dziaianie Iub zaniechanie przy wykonywaniu wladzy publieznej ponosi odpowiedzialnoéé ii! Skarb Pafistwa lub jednostka samorzqdu te1§rtoria1nego_ lub inna osoba prawna Wyko11ujapa to W kontekécie odpowiedzia1noéci"z 017 kc przez ,,dzia1anie lub zaniechanie 1 2 3.3; E‘ ii 6:
--- STRONA 9 ---
1} g {=F.===.* .1I ' .'_:'r_.I ;._;;;5;';'_.: 1;.;_|.;,_;1 . ' 1 '. 2;; " | ’ 1 ! I 2 prawcm” nalezy rozumieé niezgodpoéé 2 konstytucyjnic rozumianymi zrodlami .= I';;'e?;:1,Ie_''_{: . czyli Konstytubjq, ustawami ratyfikowanymi umowami miqdzynarodowymi, itd., (;1QZ&1‘ wykonywama 116] n1ezg0dn0sc1 spoczywa na poszkodowanym. = ._;.__:_.=_<~_ . 1)._:_,1_?._ " f7"'.?;=5_ie‘ "H 0dpOWieClZiaIr10s'ci Skarbu‘Pa1istwa jest zatem bezprawne dzialanic ..;._~_. I ifunkcjonariuszySkarbu Pazistwa, szkoda po stronic powoda, oraz normainy zwiqzek éprzyczynowy por_ni@dzy szkodq a bezprawnym dziahlniem bacdizaniechaniem. E’? \ ustalonym stajlie faktycznym brak jest wykazanej szkody przez powoda. Powéd skarzy siq . "napoziolh éwiadczefi socjalnych, zdrowotnych nie przedstawiét Zadnej konkretnej szkody, jakamialaby mu zostaé Wyrzqdzona w zwiqzku zl gwarantowanym w Areszcie Iéledczym _\‘ . K . .1; Pflziomem w/w éwiadczefl i generalnie W ziwiqzku z Warunkami odbywania kaxy pozbawienia _» E1 ‘ .4.‘ wolnoéci. kontekécie niegachowania normy powierzchniowej dzialanie pozwanego w niniejszej E » __; _/ gprawiebylo zgodne z prawem, a konkretnie z art. 77 ust. 1 Konstytucji, art. 248 § 1 kkw, 2 ust. 4 rozporzqdzenia Ministra Sprawiedliwoéci‘ z dnia 26.08.20031". w sprawie irybu __; ' _'_7. >' .» —;_— 1 .< ' ‘?"1 H 3§§éV@VStQP0wania wlaéciwych organéw W wypadku, gdy Iiczba osadzonych w zaldadach kamych t»isi== . _ 3 _ ~'"11'6SZtach éledczych przekroczy w skal1fk:ra_}u ogolflq pogemnoéé tych zakiadiéw (Dz. U. Nr ..:= =2,.__—=.:;‘r:1 '2...;, /Vi :; H5‘;_;":=:‘J ‘f" .=:' W ="“$".i?'..=':K:45 ’ k P02. 1497). oraz § 14 r0zporza‘dzema»M1n1stra Spraw1edl1wo§c1 z dma 25 slerpma 2003r. ; '.=\;';%—'i,:';:';\.T'=:'=:4‘.31. . ' "E _1 .. :_e3‘:"F..:'<';,'43;:.‘§;?;';:= ._ .'ik'1'¥., ¢‘31%;;£1::=5r “.= 5 5.;J_'\'.i':1:;*;.€:;E_=&::'=..$215; ' =' II151'.1.E?‘E’:;i'=1:'7 27':1 _=;;.>%=\ “ _,._. J ' ‘*"'~\~
--- STRONA 10 ---
:.T3.=fr" * ';_...,. . *.» *5‘ .sprawie' regulaminu organizacyjnoporzqqkowegé wylgonywania kary pozbawienia {:3 ._._, _ 1;; I 0]noéc1. P0 uchylemu art. 248 kkw1zm1a111e pIZ6plSOW rowmez byly zachowanc p1"0c_:edury ._ _ 1=r1':=.==f+z' 1 ..... > _ I 1 1 _, : .; 1 ‘ L ...1 od Wzglqdem ich zgodnoéci z obowiqzujqcymi przepisami. Bezspornym jest, Ze V ' ' tandardéw europej skich eurojaejsldej przestrzeni prawncj nie fimkcjonujc POJQCIG s zakresie wykonywania kary pgzbawienia wolnofici, a zwtaszcza brak jest écislegg W1acza‘<_:ego okreslema norm p0W1CI‘ZChI11 majqcych przypadac na kazdego osadzonego. 1e f¢=;\E'>‘fiti .2. 1E .:a:¥£*'" ..»*.;<w. ‘m 2’;I511;. ' . 2;;:= Kazdy kraj we wlasnych przepisach» decyduje 0 fzw. wa.ru.nkach odbywania kary pOZ_b3Wi6IliE1 _ '‘;'=:£.~' .._—_=—_ 7. ,.;V; ...=:__.. 'r' —; ;—;:'>— ‘.2 wolnoéci. Txybunal Praw Czlowieka (ECHR) oraz Europejski Komitet 'Przeciwdz.iala.nia F mmmm... Am|nr.;.'.,.;=.=¢:1|w:a:ns'a \ Torturom oraz Nieludzkiemu i Ponizajqcemu Traktow'aniu a1bo_ Karaniu jedynie zaleca, a nie narzuca podejmowatlie, okreélonych lcrokdw __d0tyczqcych funkcjonowania jednfistek cnitencjarnych. "CS Z orzecznictwa Sqdu Najwyzszego jak i Europejskiego T13/bunahl Praw Cziowieka nie " / 5 wynika, Ze I 'powierzchnia celi przysh.1guja‘ca kazdemu osadzonemu ' moze byé sarnomq i wystarczajqcq przcslankat oceny, czy doszlo dd naruszenia zagwarantowanych w‘Konwcncji ' (orzeczenie z _6.03.2001r. Dongoz przeciwko Gruzji). Przy ustalaniu, czy wamnki jaobytu {av zaldadzie przekraczajq zakres ' dolegliwoéci 0 . £\.lZE1SE1dI1i&j3,_C}'0h stwierdzenie, Ze »nasta(pi%o.narus.z_enie art. 3 e.k.p.c. ECHR posluguje siq :I F u 9 1 \
--- STRONA 11 ---
T‘ _ . kryterium" tzw. kumulatywnej occny zaistniakych warunkéw. Polega ona na kompleksowej ocenie wézystkich aspektéw Warunkéw oraz rygoru pobytu _m.in. powierzchni deli, liczby ‘ ~.',‘;&. '3 Ii ' ~ oséb W celi, warunkéw sanitarnych, mozliwoéci zapewnienia minimum prywatnosbi, wiek oraz wiele ixmych okolicznoéci. a 25:,»¢:>.' __ I :_;.:<.}.¢>2'_ _ ,3. . "1;’, .»a.~ w—' 1 , I talc zarzut powoda n1ew1asc1wego traktowama bezsprzeczme pow1n1en zostac poparty ' 5 1.=..~'=i3<Pi.' " " odpowie_di1iki dowodami (Wyrok z.2.04.2001r. Keenan przeciwko Wielkiej Brytanii, wyrok z 15.11.2001 Iwaficzuk przeciwko Polsce). W kontekécie ewentualnej odpowiedzialnoéci pozwanego za. namszenie débr osobistych ; powoda godnoéci i nalezytego traktowania przez funkcjonariuszy S.W. podkreélié nlalezy, Ze —An\M¢I n 1;...¢\ »..w_\=Q>=| zgodnie 2 decyzja art. .23 k.c. dobra.osobiste czlowieka W szczegdlnoéci wolnoéé, czeéé (...) J¢<..._... pozostajq pod ochronq prawa pywilnego niezaleznie 0d ochtony przewidzianej W innych a przepisach. Kodeks cywilny nie zawiera definicji débr osobistych brak tez jespkatalogu tych 6 d6hr. Zgodnie 2 art. 24 § 1 kc ten, czyje dobro osobiste zosfaje zagrozone cudzym dzialaniem mote z . zqdaé zaniechania tegodziatania, chyba, ze; nie jest 0110 bezprawne. " Na zasadach przewidzianych w kodeksie.;cywi1nyn|1_mo2e n1’.in. zqdaé zadoééuczynienia pieniqznego llub zaplaty Qdpowicdniej sumy’pie11i§2nej Ana wskazany cel spoleczny. _.P \ . ’\ S , 10 1* A E ms‘ "_ _.
--- STRONA 12 ---
1‘ _ fijq; ‘ ~42 ‘A ‘I:':'l,7i! ; = ~ .f’ 448 kc stanowi, i2 W razie naruszenia .dobra osobistego sagi maze przyznaé temu, 1 .11!r. ‘ dobro osobiste zostab naruszone, odpowiedniaé sumq tytulem zadoééuczynienia .,..._, ._ pienigzncgo za oznanq krzyw Q. _ ' ‘ .1 1'~_:__> .1, |_.~_;_.>;;' ochrony débr osobistych jest ich naruszenie Iub groiby naruszenia oraz E ' . ; _. . _ bezprawnoéé dzialania sprawcy namszenia. ulega wqtpliwoéci, i2 nalezy siq poshlgiwaé klyteriami natury obiektywnej, nie zaé, _ ;_:§;;; .3. jedynie subiektywnym odczuciém osoby Zqdajqcej ochrony (orzecznictwo SN) i miernika p0zwaIajqceg0' ustalié czy doszlo d0_ namszenia dobra osobistego nalezy szukaé W opinii _ publicznej. Przy ocenie czy doszlo do naruszenia débr osobistych nalezy braé pqd uwagg caloksztalrt okolicznoéci. . Powéd domagal sit; ochrony takich débr jak godnoéé i czeéé oraz prawa do odpowiedniej opieki medycznej. Artyku}.77 Konstytucji RP stanowi, iz kazdy ma prawn do wynagrodzenia /_ . .1. szkody, jaka mu zostaia wyrzqdzona przez niezgodne z prawem dziahmie organu whdzy publicznej. Wprowadzono zatem nowy, podwyzszony standard odpowiedzialnoéci odszkodowawczej, niezaleznie od winy i oparty jedynie né przeslankach niezgodnoéci 1: ‘ . , z prawem dziaiania organu w zwiqzku z wykonywaniem wiadzy publiczriej, szkody po stronie "= .1. :r I_. |)I_$_a:\; Q3| ’i$ E . qt‘ _, ‘:3, = ;:e 1.‘?"=1 ': : 1.3! > ' 1.5 .#."r;".\.:="=?''.‘:iQ‘. # . . . osobyposzulcujqcej Ochrony pfawnej orfiz zwiqzku przyczynowegb miqdzy szkodq I ‘.14 ,:;':'=;1I .:'5 1 1 i I |‘\ 1. =.. agi ;§;=i ;.; I ll. =\ :5. T1} LE‘ ! I§\\i_' .5 ll _= .. .52‘ !l ii ‘i! ii‘ ! .i! f igi . F‘: I :| iii I I rim" Iih :. £1!‘ I i:%%!i
--- STRONA 13 ---
1' J a 1 ‘ a, a niezgodnym Z prawem dziaianiem wiadzy publicznej. ..Sqd Najwyzszy w wyroku ' ~ Z 25.04.1989r. 1 CR 143/s9 (OSP i KA 1990, nr 9, poz. 330) wyjasnii, 2e godnosé osobista _\ 4.;=.. \ 5.I;7‘J5. '_=;:;4 _ jest sferq osobowosci, ktora konkretyzuje sir; W poczujciu wtasnej wa1'to§ci_ czlowieka _ 1 . 1 oczeklwamu szacunku ze strony v1nnych'ludz1. Poezuc1e to kSZfI3l1.'L1_]E[ okol1cznosc1 = 53 1t1"'1'12 ' . e... zewnqtrzne. _.=,..¢@_;¢.'. ._ _. 1 3;. j j§..= __2;.1 Stosownie do tresci art. 30 Konstytucji RP, przyrodzona i niezbywalna godnosé czlowieka :_=1 jest nienaruszalna, a jej poszanowanie is ochrona jest obowiag.kiem w%adz publicznych. 3Powinien ted‘ obowizgzek bye realizowany szezegélnie tam, gdzie Pafistwo dziala W raniaoh " imperium, realizujqc swoje zadania represyjne, ktorych wykonywanie nie moze prowadzié do .=.1¢1.'.=_wm:a====<>¢.¢.‘=.q._~4....~,\=~= Wiekszego ograniczenia praw cziowieka i jego godnoéci, niz to wynilca z_zada.fi ochronnych 3:64?!‘ i celu zastosowania srodka(LEX nr 315849. M; Prawn. 2007/21/1 I72). j? W Wyroku 2 dnia 2.10.2007r. (II CSL 269/07) Sqd Najwyzszy stwierdzil, ,,iZ zapewnienie przez Pafistwo godziwych warunkéw odbywania kary pozbawienia wolnosci jest jednym ' z podstawowych Wymagafi demokratycznego pafistwa prawnego, znajdujqcym Wyraz 7 w normach prawa miedzynarodowego jednakze osadzenie skazanego w celi rnieszkalnej w wafurflcach, W ktdrych powierzchnia na jednq osobe Wynosfla mniej niz 3 111?, przy . 2' ;¢ ‘ . . L / I2 ‘\'_I;.l~'. ';' ~ 142;:ti* ' .;l '=. . I
--- STRONA 14 ---
1 ,... ..,J . 5 ‘ ' " 4 aw;. ‘:1 ~,:... ==' ___ ,_.<. ~ 51¢... .\ __ J.5; . j \ 2 .5. . ,,_...__,._.~...._,.. ... ?~:&' . ..3._.1..,,,z.. ‘ .. .>.’'15"\|I—.'{'$?" . ' \l.7"I 21 . ' ' ' v 71' "aw '\r.\5\is=ZI ._. ._.__ _ 1 :;..1 .I*r>":='"" '7 » ~ ' L ,7? ' ' I <' . .—. .s;;.=.re’ F5; . .' 4 1 5 ‘. 5 % 3 i ;; : 3 *1 . i ' l; .1. . ., 0 1 aw. _1 .;>==. .. Z .,¢.,_.. . _ >‘:,' ‘.1 . .~r§:_fi:.=g.. =."<".~i{.1.' .:;" d .‘“. . » .; ..»...... .. . ii" 5:" '53: =:»,j.;¢ . spemieniu przestanek okreslonych W art. 248 ..§ I kkw jest zgodne z prawem (OSNCZD 200::/3/75). Obowiqzek ~ jak wyzej wynika takze z art. 10 ust. 1 ratyfikowanego przez Polske miedzynarodowego paktu praw osobistych i publicznych z dnia 19 grudnia 19661‘. (Dz. U. z 1977r., Nr 38, poz. 167i 169) oraz art. 3 e.k.p.c. stanowiqcych, Ze kazda osoba pozbawiona wolnosci bedzie traktowana W sposdb humanitarny i zposzanowaniem przyrodzonej godnosci czlowieka. Te zasady wyraiajac takze art. 40, 41 ust. 4 i 47 Konstytucji. Pozwanjr Skarb Pafistwa wykazal, 2e jego dzialanie, W tym osadzenie powoda ~ na krotki okres — w celi w Warunkach, W lctorych powierzchnia na jedna; osobe wynosita mniej nit 3 m2 bylo zgodne z prawem. Przepis art. 3 ECHR (Dz. U. z I993, Nr 61, pozl 284 ze zm.) stanowi, 12 ,,11ikt nie moze byé poddany torturom ani nieludzkivemtlrlub ponizajqcemu traktowaniu albo kareniu”. Definicja pojecia ,,tortury” zostala w caiosci przejeta z.Konwenoji w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego 01zrutnego, nieludzkiego Iub ponizqiqcego traktowania albo karania, pizyjetej przez Zgromadzenie Ogolne Narodow Zjednoozonych dztia I0 grudnia 1984r. (Dz. U. z 1989r., Nr 63, poz. 378) art. 1 ust. I w/W Konwencji brzmi: ,,W rozumieniu niniejszej . 5 _ konwencji okreslenie ,,t01'tury” oznaczamkazde dzialanie, ktorym jakiejkolwiek osobie 2
--- STRONA 15 ---
_ ":.??:f:*.' ' r|r{.;:; .5; K2 .!=1}§'5'?§?'3'5§%@=.:.».r:...fF' ' ='I'"~'=" '.=.‘:1:.:='aF=.#!=€ii‘:5 ; ._=:;s.=:=....==. ..¢ .._ ._. =, ..... ._ 1,. ._ . =,_..=_.;_ N... _ .._.. ...._._.,. ._.‘ _,_,_ ‘ _ *2 H ' ' ' ' f b d2 s ohiczne, W celu uzys ama o zadaje sie 0st_ry bol Iub eierpieme, Lgyczne at p y 3 i'>: ' \'..~'~_ . ' fijoj lub od osoby trzeciej infonnacji Iuia wyznania, W celu ukarania jej za czyn popelniony _. ,.\.,_1._ _| "‘“=""‘“"3"'“~ ' z n1 Iub osobe trzeciq. albo 0 ktorq dokonanie jest ona podejrzana, a takze w eelu ‘:?z+.@I .;.=‘ as"=I15 Q"; prze it L V . . V . . . . . . . . zastraszema lub Wywarma nacxsku na mq Iub trzecle osobe albo w jak1mkoIw1ek mnym celu Fe . . ;’?;*.¢?.=.av‘ .' J? ' =\'= ' . _ .. ._ 5 wynikajqcym z wszelkiej formy dyslqyminacji, gdy taki bél Iub eierpienie powodowane sq przez funkcjonafiusza pafistwowego lub. ions. osobe tn/ystepujajcac w charakterze urzedowym .a . lub Z ich polecenia albo za wyrainq Iub milczqeq zgodq. Okreélenie to nie obejmuje bolu lub 4. . F} eierpienia \'>\f)/nikajaccj/ch jedynie ze zgodnyeh z prawem sankcji, nieod%aLez11ie zwiqzanjtch .i Z _tyn1_i sankej ami Iub wywoianych przez nie przypadkowo”. Z powyzszego wynika, ze ta ezesé" art. 3 e.k.'p.c_. nie ma zastosowania do stanu faktyeznego, K. ' . k. ktorego po_wo.d wywodzi swoje roszezenie. W oeenie Sqdu opisywane przez poyvoda, ujemne nastepstwa, okreéne dolegliwosci takie jak; eierpienie, krzywda, poniianie, traktowanie jego jak osobyl tredowéitej przez wgpolosadzonych, oraz znexwicowanie nie zastaly we ieden sposéb udowodnione Przeprowadzony bowiem dowod z przesiuchania zawnioskowanych s’.'wiadkow wspoiosadzonych m.in. takze na okolicznosé podnoszonych przez powoda dolegliwoéci ' » ' ; ¢‘€"=:;'=r.';;’§==r=.,.. =. . $12!‘Qla:=|1¢g’£.';='=i.'" Q .' .\*1! ' 1'.5..\" ' " "?'I_.:.=‘..¢ ' '
--- STRONA 16 ---
=:;1.“.. ;l:'}'.‘l_..._. r ._.__.@.,. e. 1 ab v .2 E i'\_¢. . \ €_;. 11.. . .....: » ~ _1;a|1'i'.=r;'"=2 "1"' .;:._;:_. . 1 ._ ~ ‘;==.;.~.iv;,..i<=, ....1' ‘IIlI= i'!e14‘..r2' 2. z ;g;a;, ' ' "f§*¢ ¢\ 1*; _, .,;g:_ _ _ ';.= '='3?" . 'i==:fi.\.Ta:=:= ;' '* "'1 J fl} " i T *4 . . *~ 2 " ,.. ' “ 92.5 7 __,'\ i chiczn ch zarzutow t ch nie potwierdzili, byli poinformowani o chorobie przez powoda PS5’ 5’ ’ ' Y ~ 5 . oraz o zasadach przestrzegania higieny. $Wiadkovrie Wrecz zeznali, Ze z ich strony powdd nie mial 2a_d11ych przykrosci i nie byi gorzej traktowany w oeli. W ocenie Sqdu, W sprawie niniejszej powod nie wykazal Zadnej z przesianek odpowiedzialnosci Skarbu Pafistwa; a to na nim — zgodnie z art. 6 kc spoczywal ciezar udowodnienia faktow, 2; ktorych wywodzil skutki prawne. Powod nie itdowodnii, dziaianie pozwamego bylo niezgodne z prawem (bezprawne), nie wykazat, by ponidsi jakqs szkode W zwiqzku z dziaIanien1_pozwm1eg'o. Zdaniem Sa.di1 brak jest réwniez adekwatnego zwiqzku przyczynowego miedzy rzekomymi krzywdami powoda W zwiqzku z osadzeniem w przeiudnionych celach , file Wyposaionyeh i Wentylowanych i nie . ' / zapewnieniu mu wiasciwych W_arunJ<6w dla intymnosci W kqciku_sanita1'ny1n, a postepowaniem p0ZW8J16gO/W}!kOI1y'WI:1I1i6 ka1y pozbawienia Woinosci. . Powéd spedzil w placowkach penitencjarnych wiele lat. W sprawie niniejszej‘ doniagal sie zadoséuczynienia pienieznego za oktres 5 miesiecy : ' 4 Odnosnie do zarzutu powoda okresowego wyiqezania energii elektrycznej w eelaeh tj. od ‘ . 9°“ 12°° i 13°“ 15°“ naiezaio uznaé za'j$i*aWdziwy.j przyznany przez pozwanego. Pozwany 15
--- STRONA 17 ---
..56: "\' ' '=,.j:.: .§:.':'fi' ~ :;;:"@:"<1\;.;_r __.¢=;=..v.=_...;: £1..5 _.,;. .,=..' .1... . _| __.;.._=:_;F_. "" ;_. _='.'.3_1.'2'.17' if11.3 .. r .;.:=*'“Il=.,E'+'q.’~;,,:. iv; zu .. . 3._._=.........== = v __; 3 . .;L,. . . . . . __._.u_.‘._ ..__. J ‘ax, .. '. ."='=' '1 1:‘".L‘. 2n‘=1?."=.':.. ¢. .1:1.'»_=1='! = as ?'r *.j:'|'aY:.;;._,¢;?‘or.. .. ' H _ Q‘ 15;.5;.=2.. .> ’"E'i§'I'_:':5IiF; .. _ . .=;;. 4; : = if0 ; 1:5 .."1 I 5 i v " ....'1‘ ‘a 1.: .: , '_j.:' 2 .».......:<mn.=='<=¢..a... '.‘;|=:I.':1;2Ie'%=';. i e...'=..= ...=;= . . 1:,..:._=;_'.=r.2=.' 1 ; q= P =..''1; ;:;:..=.;is.rfi:=;:.iE'.:'fir " '6 .== . f podniosi, 2e wprowadzone ograniezenie spowgdowane zostaio nudnq sytuacjet ekonomicznq i Wprowadzonym ,,programem oszczednosciowym”. Za siuszne nalezalo uznaé stanowisko pozwanego, ii W godzinach j.w. cele oswietlane sq swiatiem naturainym, ictore pozwala na Wykonywanie roznych czynnosci W celach. Skoro 5 co uznai Sqd — pozwany Wykazai brak bezprawnosei w dziaianiu jego funkcjonariuszy, brak zatem podstaw do przyjecia odpowiedzialnosci pozwanego z tytuhl naruszenia dobr osobi_stych_ powoda. W zwiqzku z wamnkami odbywania kaxy pozbawienia wolnosfci. Nie uiega Wqtpliwosci, ze osoba skazana na kare pozbawienia Wolnosei musi mieé swiadomosé ograniczeii i dolegliwosci, jakie xariagq sie z izolacjq i zobowiqzana jest znosié iygory zycia codziennego W jednostce penitencjarnej, Wynikajape z przepisow prawa zawazftych W k.k.W., stosownyeh rozporzqdzeniach i Zrddiach prawa. miejsoowego W postaci Z£1I'Zfi_dZ6f1 Dyrektora Aresztu §Iedczego. Rozstrzygajqc o roszczeniacli finansowych _ /_ _ .. osadzonyeh nie. mozna dokonywaé W oderwaniu od ogolnych Warunicow ekonomicznych i socjalnych istniejqcych W Polsce. Wiedzq ogélnie znanqjest okolicznosé niedofmansowania siuzby zdrowia, placowek oswiatowych, wieziennictwa oraz wielu swiadczefi socjalnych i zdrowotnyoh. Przecietna. kwota jaicq Sk‘arb Pa1'1stw,a wydaje na jednego Wieénia to 76,00 zi I /
--- STRONA 18 ---
=lz;:.§=';:§?' .1 .15. ;.:==;=!.¢.'>'|3 . 1.1;‘».1...;...1._;.;..:;_;..=,....= . . ;1‘ii:::Q=3iii?5XI_IR2;£:!"’€F=¥;5'' :5. : H ' ':§=.=:'1.'z“ ‘ii _ I.'.‘L.:i'_3; 14’ .. ==.:a=";=* ~. _ ‘fig.5 1 ;»_ 3,, .=. .. dziennie. U strony pozwanej przeprowadzane sq su1<eesyWne remonty 1 przebudowy " ' E’f.=' . ‘ "1 .. Osadzeni majq eoraz lepsze Warimki bytowe i wtycii realiach zasqdzenie na rzecz powojda. .;'i1 zadoséuczynienia za naruszenie jego débr osobistych leiaioby W sprzecznosci z powszeclmym poczuciem sprawiedliwosci, a nawet stanowiioby naduzyeie prawa. Z tych tez Wzgleddw SE1 orzeki jak W sentencji. Majqc na uwadze, ii powéd niniejszy proces przegral, Sqd stosownie do zasad i" w=4r 1 | ; v | I \ 3 "2 3 .< .» ~» . J ~ . ‘A 1 v T";‘El< lI .3} 1» __.j.;;1: _ _ . , . 0 . ' . 'I=1' 1.‘1'.;Q:<.§;.' ‘ . 3=''=:=.=:=. . ._3'¥‘:£;'9 . ' .i¢_'.';z.'*‘ ' gift; ' ' it . _.1.; . . .11. . odpowiedzialnosei za wynik prooesu zasqdzil od niego na rzeez pozwanego, na podstawie art. 98 kpc, kwote 3.60021, z tytulu zwrotu kosztow zastepstwo procesowego. N‘_,,_. Vhlw p \ . >0 ..q,.._..~_ .= 1: . ,.._ ._';.='._._.;,=' ’ =*,5‘ *‘Mt....;:="=» M’ ' , . == £. 2521'E‘‘§".""\‘?§r‘.‘“=‘f""L"1':l." '5i§'.1.= . L. 1 v . 9._.;: =¥;7:;. al 1T
Słowa kluczowe
#orzeczenie#Wyrok#Sąd Okręgowy w Warszawa Praga#II CSL 269/07#art. 248 k.kW#art. 417 kc#art. 361 § 2 kc#art. 417 § 1 kc#art. 77 ust. 1 Konstytucji#art. 248 § 1 kkw#art. 248 kkw#art. 3 e.k.p.c.#art. 24 § 1 kc#art. 30 Konstytucji#art. 248 ..#art. 10 ust. 1 ratyfikowane#art. 3 ECHR#art. 1 ust.#art. 3 e.k.#art. 6 kc#art. 98 kpc