Wyrok II Ca 810K 12 .

--- STRONA 1 --- Sygn. akt II Ca 810K 12 .¢ _ : ~ “J £2 7 .1I" ' =1. ~_ ‘@@.fi I§%e§£P’ I WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ PGLSKIEJ Dnia 31 stycznia 2013 r. Sa,d O1<:rQgowy w Jeleniej Gérze II Wydzial Cywilny Odwolawczy W nastqpujgcym skladzie: ' = 1  Przewodniczqcy S SO . sqdziowie SS0 Ail, SS0 I11 Protokolant ASL l _.am» po rozpoznaniu W dniu 31 stycznia 2013 r. W Jj G: na Iozprawie sprawy z powédztvvz1A—TE przeciwko Gminie S2: PE 0 ustalenie na skutek apeiacjli powédki ‘ _ 0d wyroku Sqdu Rejdnowego W Jij G‘ . ' z dnia 25 Wrzeérlia 2012 r., sygn. a.ktI C 629/10 ' I. zmienia zaskarzony Wyrok W caloéci W ten sposéb, is uzcnaje za bezslcuteczne wypowiedzenie _p0Wédce stosunku negmu lokalu miesikalnego nrpoiozonego W SE P. przy ul. WP; dolconane przez pozwana, Gminq na piémie z dnia r. oraz zasqdza od pozwanej Grniny na rzecz powédki kwotz; 416 Z1 tytulem zwrotu ko sztéw procesu; ' II. zasqdza od pozwanej Gminy na rzecz powédki kwoteg 122 21 tytulem zwrotu kosztéw procesu W instancji odwolawczej.  ".1:n.u;;..._.wr=w=.=_?4=.+._.1=.=|.—.;; .=a.._.....=.1.. __. rlbwGIhI_“J\l\II\‘fJp ....=—_.;.._q.. .'__>__..._v=..=_,n;7._1%,: ' --- STRONA 2 --- G Sygn. akt II Ca 810r’12 UZASADNTENIE Zaskarzonym Wyrokiem z dnia 25 Wrzeénia 2012 r. Sqd Rejonowy W Jeleniej Gérze oddalii powodzlwo “TE skierowane przeciwko pozwanej Gminie SE P‘ ustalenie bezskuteczooéci Wypowiedzenia umo najmu alu mieszkalnego. Sqd ustahl, ze strony 121102}/1a zawarta W dniu H ‘ owa najmu lokalu mioszuklalncgo nrlaolozonego S: P—' prz wchodzqcego W sklad mieszkaniowego zasobu pozwanej Gminyi ,,W 2003 r. na polecenie Pafistwowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego W J Ggzostal ocflacczony piec centralncgo ogrzewania dotychczas zasilajqcy instalacjq grzewczq W pI.‘Z6dII1101IOWYI11 lokalu. _ Powodka. 1u1iemoz1iWia%a przeprowadzenie 1emontéw lokalu i podlqczenie instalacji gazowej, W tym rdwniez majapej siuzyé do zasilania W ciep1o instalacji centralnego ogrzewalmia. A 2 Pi§n'1em z dnia r. strona pozwana wezweda powodkq do Wskazania temlinu, W ktorym udostqpni lokatl celem dokonania wymiany Wevm;gtrznej sieci elektrycznej. Powodka poczactkowo udost§;pni1a_ mieszkanie pracq;W11i1<on1_,s‘:ro11y pozwanej, kiorzy dokonali obmiarow, jednakze odmdwila ponownego udostqpnieniia lokalu celem dokonania prac konsezwacyjnych.  ' Pismem z dnia r. strona pozwana Wezwaia powodkq do podpisania Wnjosku 0 O1€IB§16Il16 Wanmlcow przyiqczenia lokalu do sieci gazowej z uwagi na planowany remont i rozbudowo sieci, czego powodka 11i<':_:'11czyI1i1a. Kolejnym pismem z dnia r. strona pozwana ponownie Wezwaia powodkeg do udostqpnienia lokalu rnieszkalnego celem wykonania prac remontowych W zakresie wymiany instalacji elektrytgnej, zbicia tynlcow i odgrzybienia écian. Jednoczeénie strona pozwana zadeklarovgala Wjfkgnanie prac we Wlasnym zakresie. WS1(8Z&1& tez powodce ponlieszczenie zastyopczei meble na shychu budynku, deklamjqc pomoc W ich pI‘Z61'ii6S1GIl11.l. V Pismem _z cklia. .1‘. strona pozwana ponownie Wezwada powodke; do podpisania Wniosku o okreélenie wrunkow przylagzzenia lokalu do sieci gazowej. Pismem z dnia r. 'str0na pozwana dokoneda powoce Wypowiedzenia umowy najmu lokalu mieszkalhego ze skutkiem na dziefi 1". z uwagi na uporczywe uniemozliwianie Wykonania prao konserwatorskich W lokalu, wskazujap jako podstawq wypowiedzenia art. 11 ust. 2 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 21.06.2001 r. o ochonie praw lokatorow, rnieszkaniowym zasobie grniny i zmianie Kodeksu cywilncgo”. W tych okolioznoéciach sprawy, Sqd Rej onovvy oddalajap powodztwo, nie stwierdzih aby przyczyna Wypowiedzenia powédce stosunku najmu byla ,,fikcyjna”. Sfiofia pozwana ,,wpraWdzie dosié lalconicznie uzasadniafg wypovyiedzenie dokonane powodce, jednakze nie utrudnia to" 1foceny zasaidnoéci do1<onane‘go wypowiedzenia pod kqtem ustaleri falctycznych. P1zyczyna wypowiedzenia W occnie Sqdu byia rzeozywista i zawiniona przez powédliq. Jak Wynika bowiern z matériaiu dowodowego powodka faktycznie Lmiemozliwiaia — poprzez odmowq dostqpu do zajmowanego lokalu mieSzkah1ego — przeprowadzenie remontu zarowno lokalu mieszkalnego, jak i rowriei budynku pod kajmem montazu instalacji gazowej majqcej sluzyé rowniei do ogrzewania budynlm (...). Zebrany W sprawie materiai dowodowy daje zatern podstawy do przyjqcia, 2e W dniu dokonania Wypowiedzenia zaistnialy przeshmki okreélone W art. 11 ust; 2 pkt 4 ustawy z dnia 21.06.2001 r. o ochronie praw lokatorow, 111i6SZ1(8.I]iO'WYJ11 zasobic gminy i zmianie Kodeksu cywilnego”. --- STRONA 3 --- Z rozstrzjrgniaciem tym nie zgodzilca sio powodka, ktéra W apelacji zarzucajac naruszenie piaWa materialnego, tj. art. 11 ust. 1 i art. 11 ust. 2 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. ochronie p1'aW lokatorow, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu cywilnego oraz namszenie przepisow postqpowaznia, t.j. aft. 328 § 2 k.p.o. i art. 233 § 1 k.p.c., domagaia siq zmiany zaskarzonego Wyroku i uwzglodnienie powodztwa. ' 1' Sad Okrcggowy zwazyl, co nastopujez Przede wszystkim podzielié nalezaio zarzut apelujacej, Ze Sad Rejonowy razaco naruszyl prawo procesowe ,,poprzez lapidame i skxétowe uzasadnienie Wyroku, pomijajace szczegoiowa analizq doWodoW zgrornadzonych W sprawie, co ‘sprawia, i2‘; strona powodowa nie znajduje vvyjaénienia dlaczego Sad I instancji doszedl do Wniosku, Ze powédztwo jest bezzasadne”, bowiem takie Sad drugiej instancji takiego wyj aénieriia nie potrafi1 odnalesfié. Zgodnie z treécia art. 328 § 2 k.p.c., I.1ZfiS3.(1I1I6I116 Wyroku powimio zawieraé Wskazanie podstavw faktycznej rozstrzygniqcia, a mianowicie: ustalenie faktow, ktore sad uzna1 za udowodnione, dowodow, na ktoiych sir; opari, i przyczyn, dla ktorych irmym dowodom od:11oWi1Wia1'ygodno§ci i mocy dowodowej, oraz Wyjaénienie podstawy. prawncj Wyroku 2 })1‘ZY1lOCZ61116Dl przepisow prawa. Tyinczasem, opierajac sic; tylko na pisemnych motywaoh zaskarzonego orzeczenia, moina dojéé do przekonania, Ze powodka swojego roszczenia W ogole nie U_Z&1S€:lC1I11E|.i£3., a zgromadzony W sprawie materiai dowodowy powstal Wyiacznie z inicjatywy pozwanej C‘rminy. Sad Rejonowy przytoczyi Wprawdzie przepisy prawa, ktore 1egiy u podstaw Wydaniazaskarzonego wyroku, ale, jak sio Wydaje, nie zap ozna1 siq W sposob dostateczny z ich treéciaf Pozwana Gmina Wypowiadajac powodce stosunek najmu Iokalu mieszkalnego pismem 2 dnia 9 czerwca 2010 r.,_poWo1a1a siq na podstawy Wyiiilcajace z art. 11 ust. 2 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochxonie praw lokatorow, mieszkaiiiovwym zasobie grainy i o Z1'I1I3.I1_16 Kodeksu cywilnego (jedn. tekst W: Dz. U. z 2005 r. Nr 31 poz. 266, dalejz ,,u..o.p.1.") i uzasadniaia je ,,L1pOI‘CZ}"WYI11 unieinozliwianiem W1aécicic1oWi 1o1<a1u Wy1<onania prac konseiwatorskich W mieszkaniu, Ia przez to dopuszczeniem do powstania szkod W najmowanyni lokalu”. Sad Rejonowy oddalajac powédztwo konkludowai, 2e W dniu dokonania Wypowiodzcnia ,,Z&1S'£1118.iY przeslanki olqeélone W art. 11 ust. 2 pkt 4 ustawy”. Stosowriie do "trcéci tego przepisu, W13.§CiCi61 moze Wypowiedzieé stosunek prawny, jeieli lokator uzywa lokalu, ktory vwmaga oproznienia W zwialzku z koniecznoécia rozbiorld lub remoniu budynku, z zastrzezeniem art. 10 ust. 4. Oznaczaio to, przy bezspomej W sprawie okolicznoéci, Ze budynek, W sldad ktorego WC11OC1Z1iZEljI11OWEf[_1y przez jpowodkg 1o1<a1, nie byi przeznaczony do rozbiorki ani do rernontu, Ze ta podstawa Wypowiedzenia nie istnia1a.Nie da sic; bowiem, nawet przy zastosowaniu bardzo liberalnej Wykladni art. 11 ust. 2 pkt 4 u.o.p.1., postawié znaku rownoéci migdzy uniemozliwianiem Wykonania prac konserwatorskich W mieszkaniu a remontem caie go budynku. Pozwana Grnina powokywala sio VVV\'ypOWi6dZ6IL11.11IB.1{Z6 na przepis art. 11 ust. 2 plct 1 u.o.p.1., co Sad Rejonowy W ogole pominal. Przepis ten uprawnia do rozwiazania najrnu, jezeli lokator pomimo pisemnego upowaznienia nadal uzywa lokalu W sposob sprzeczny z umowa lub niezgodnie z jego przeznaczeniem Iub zaniedbuje obowiazki, dopuszczajac do powstania szkod, lub niszczy urza_dzenia_ przeznaczonc do Wspélnego korzystania przez mieszkaiicow" albo Wykracza W sposob razacy lub uporczywy przeoiwko porzadkowi domowemu, czyniac uciazliwym korzystanic z innych Iokali. Jezeli Wziaé pod uwago, ze zgodnie z przepisem art. 11 ust. 1»u.o.p.1., majacym charakter bezwzglcgdnie obowiazujacy, wypowiedzenie przez Wlaéciciela stosunlcu prawnego moze nastapié tylko z przyczyn okreélanych W ust. 2 ¥ 5 oraz W art. 21 ust. 4 i 5 ustavvy a samo Wypowiedzenic powizmo byé pod rygorcm niewaznoéci dokonane na piémie z olqreélenjem przyczyny Wypowiedzenia, to "1 . ‘fa! ._..__i_ »—v='=—:.—;I.==,mv_ .;:a~— __ —+—:—_ _¢.A_~ ..._. ___ i*:A____ i ::;:?_ i7 --- STRONA 4 --- If ' . _" * 1* * “ W I | owa przyczyna Wypowiedzonia Winna 11_aWiazyWac': to zastosowancj ustawowej podstawy Wypowiedzenia. Z pisma pozwanej Gminy z dnia r. nie da siq natomiast Wyprowadzié Wniosku, Ze Wskazane W riirn Zachowanie powodki jest tozsame z zaohowanicm objotym dyspozycja art. 11 ust. 1 pkt 1 u.o.p.1. Lokator musi mieé jasnoéé swojej sytuacji prawnej i pewnoéé, Ze swoim zachowaniem istomic narusza art. 11 ust. 2 pkt I u.o.p.1., zW1aszcza Ze Wypowiedzenie oparte na tym przepisie Wymaga uprzedniego pisemnego upomnienia, tj. zwrocenia iiwagi, Ze o1<res',1one zachowanie mozc doprowadzié do rozwiazania stostmku najmu, czego strona pozwana nie uczynila. Sad Rejonowy nie odniési sin; réwniez do zakresu robot, ktére pozwana Gmina zamierzala Wykonaé W lokalu powodki i W zwiazku z tym do sytuacji, W jalciej znajdzie sio powodka W trakcie realizacji tych prac. Z protokolu ,,uzgodnie1i” z dnia r. Wynika, Ze remont ma poiegaé na ,,Wykonaniu 0.0. gazowcgo Wraz Z przewodami kominowymi”, ,,Wymianie Wewiiqtrznej instalacji elektrycznej Z uWzg1<gdnieniem paxametrow teohnicznych zapewniajacych mozliwoéé ogrzewania elektryoznego lokalu" oraz ,,s1<ucie tynkow, odgrzybienie i poiozenie nowych tyn1<c'>W” (K. Nie ulega Watpliwoéci, Ze Wymienioife roboty obciazaja Wynajmujacego, zgodnje Z art. 6a ust. 1 i 3 u.o.p.1. Ich konieczny charakter i zaktes Wykluczai traktowanic ich jako ,,prac konserwatorskich”, o czym mowa W Wypowiedzeniu, i W zwiazku z tym nakazywai ewentualne rozwazenie przez pozwana Gmino zastosowania rozwiazania przyjqtego W art. 10 ust. 4 u.o.p.1., stosownie do ktorego ,,je2e1i rodzaj koniecznej naprawy tego Wymaga, lokator jest obowiazany oproinié 1oka1 i przeriieéé siq na koszt Wiaécioiela do lokalu zamiennego, jodnak na czas nie diuzszy I]_'1Z rok. Po up1"yWie tego terminu Wlaéciciel jest obowiagzany udostopnié lokatorowi W ranlach istnicjacego stosunku prawnego naprawiony lokal. Czynsz za 1o1<a1 zamiermy, bcz Wzglqdu na jego Wyposazenie techiiiczne, nio moze byé WYZSZ , riiz czynsz za lokal dotychczasowy”. W zamian za to ozwana Gmina W iémie z dnia ' :1 r. 'ed nit: ,,v» raziiazgodq na P P J Y *3’ przechowywanie na strychu ozosici Wyposazenia mieszkania, na czas remontu”, przy czym zastrzegia, 2e przcnicsienie przedmiotéw mofce nastapié tylko ,,odp1atnie" (k. t); nie dostrzegia natomiast problemu zwiazanego z losem naj emcy W czasie Wykonywania remontu. Tmdno W tcj sytuacji stawiaé zaizut powodce, is Wymagaia od strony przeciwnej przeprowadzenia ,,Wizji lokalnej, W ramach ktorej W rzetelny sposob btgdzie mozna oconié stem techniozny lokalu i calego budynku oraz ustalié, jalcie dokiadnie prace powinny zostaé Wykonane W pierwszej _1<o1ejnoéci, aby skutecznjc usunaé wadliwoéci W funkcjonowailiu Wszystkich instalacji ziiajdujatcychvsiqg W lokalu”, po to, miqdzy ini1yn1i,'aby nie by1a ona ,,nq;l<ana pracami niezoranizowanymi W réznych terminach” (pismo powodki z dnia I r. 1c. ), W kaidym razie zachowanie powodld, jezeli nawet W ocenie pozwanej Grniny uciaZ1iW i 1112110 eiastyczne, nie uzasadnialo Wypowiodzenia stosunku najmu tylko Z argumentacja zawarta W piémie 2 dnia r. Mimo S1(OH1p111<OWfl11§’Ch stostualiow miqdzy stronami Z pola uwagi nie mogla ujéé okolicznoéé, Ze pozwana Gmina podjqla» decyzje o remoncie mieszkania réwniei na skutek licznych inteiwencji i monitow powodki. Z tych zasad nalezalo zmienié zaskarzony Wyrok i powodztwo uWzgh=_:dnié (art. 386 § 1 k.p.c.). O kosztach procesu W obu instancjach rozstrzygnitgto na podstawie reguly Wynikajacej z art. 98 § 1 k.p.c., majac na WZgiQdZ16,‘Z6 W postqpowaniu przed Sadem Rejonowym powodka poniosla: opIattg od pozwu W Wysokoéci 32 zi, Wydatck na koszty przeprowadzenia dowodu Z ogiodzin mieszkania W kwocie 187 Z1, opiatfg za czymloéci radcy prawnego W Wysokoéci 180 Z1 ( § 6 pkt 2 rozporzadzenia Ministra Sprawiedliwoéci z dnia 28 Wrzeénia 2002 1". W sprawach opiat za ozynnoéci radoéw prawnych (...), Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze Z111.) oraz oplato skarbowa od peinomocnictwa procesowego W kwocie 17 21, a W post;gpowaniil apelacyjnym: oplato od apelacji W kwocie 32 2.1 oraz opiato za czyimoéci 1 _ .'! .  _,._. 77 ~ m.n_...;?—___——=a==—. 7 7 —.— :_ . _ ' 1 #7; 1'—774“;'—— *1 —77 ;. — —;_—__ :.. _— ' _——_——:—.—._4.>__—:__.=.¢.,...=.1.1é—__a —  _ _  —— --- STRONA 5 --- adwokackie W Wysokoéci 90 21 (§ 13 ust. I pkt 1 W zW. z § 6 pkt 2 rozporzadzetiia Ministra Sprawiedliwoéci z dnia 28 Wrzeénia 2002 r. W sprawie opiat za czynnoéci adwolcackie (. . .) Dz. U. N1‘ 163, poz. 1348 ze zm.). Wysokoéé oplaty od pozwu ustalono na podstawie alt. 23 1<.p.c., mimo Ze powodlca uiéciia z tego 1ry'tu11.1 kwoto 127' 21. F v . 1? _ ._ _....__ 7;__._\.~ —=.|=.=..=..=m=|..r»>—>:.__.— _ _;u.—_ _: