Wyrok I C 301112 Na poflslawis uetawy 2 dnia 6 09 2081 r o dosh

--- STRONA 1 --- Sygn. akt I C 301112 Na poflslawis uetawy 2 dnia 6 09 2081 r o dosh; ' I1 ' ,> 1 . . . pie “ YROK do lnifirmfitfli publrczneq Dz. U. H2 poz. 1198 z pbin. 2m. _ prrel1nzar1o Infnrmaoie pubiiczna w fcrrriie W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ _ ' GDRUFGGHIU |Lfb ‘J; lniniie przetwerzcanej , Q» Smvd Qlozm Pol/v Dnia 29 maja 2014 13 I imie i nazwiske wninskodawcy ' .......... Sqd Okmgowy w Warszawie 1 Wydzizfl Cywilny w skladzie: adres wnioskudawcy Przcwodniczqcy: SSR del. Marcin Borcuch Protokolanti protokolant sqdowy Barbara Budka po rozpoznaniu w clniu 16 maja 2014 r. w Warszawie na rozprawie sprawy z powédztwa A. L. przeciwko Skarbowi Palistwa reprezentowanemu przez Wojewodg (...) 0 zapiatq 1 . _ zasqdza od Skarbu Pafistwa ~ Wojewody (...) na _rzecz A. L. kwotg 102 930 (sto clwa tysiqce dziewigéset trzydzieéci) ziofych z ustawowymi odsetkami 0d dnia 27 marca 20121oku do dnia zapiaty; 2. oddala powédztwo w pozostalej czgéci; 3. zasqdza 0d Skarbu Pafistwa — Woj ewody (...)na rzecz A. L.kw0tg 7442,04 (siedem tysigcy czterysta czterdzieéci dwa 043100) zlotych tytulem zwrotu kosztéw procesu, W tym kwotg 2 295,57 (dwa tysiqce dwieécie dziewigédziesiqt pigé 577100) zlotych tytuiem zwrotu kosztfiw zastgpstwa procesowego; 4. nakazuje pobraé od Skarbu Pafistwa — Woj ewody (...) na rzecz Skarbu Pafistwa — Sqdu Okrggowego W Warszawie kwotog 4 562,03 (cztery tysiqce pigéset szeéédziesiqt dwa 03/I 00) zlote tytulem zwrotu nieuiszczonych kosztfiw sqdowych; 5. nakazuje pobraé od A. L. na rzecz Skarbu Pazistwa — Sqdu Okrggowego w Warszawie kwotg 222,53 (dwieficie dwadzicécia dwa 53/100) zlote tytuiem zwrotu nieuiszczonych kosztéw szgdowych UZASADNIENIE Pozwem z%02onyn'1 w dniu 27 marca 2012 roku powédka A. L. wniosla 0 zasqdzenie od pozwanego Skarbu Paflstwa reprezentowanego przez Wojewodg (...) kwoty 126 000 2% z ustawowymi odsetkami od dnia Wniesienia puzwu do dnia zaphty z tytlfiu odszkodowania za sprzedany lokal 111‘ (...) poiozony przy ul. (...) W W.. W uzasadnieniu powéclka wskazzda, iz jest nastegpcq dawnych wiaécicicli nieruchomoéci pohnzonej przy ul. (...) w W. 0 numerze hip. (...) W udziale 30 '3/3. DecyzjaLPrezydenta z dnia 20 stycz11ia2010 roku nieruchomoéé ta zostaha zwrécona. Powédka wskazak, 2e lokal nr (...) poiozony na _tej nieruchomnéci z0sta% sprzedany na rzecz oséb trzeci, co uniemozliwia jego zwrot w naturze. Povvyisze w ocenie powédki wywohlje p0 jej stronie szkodq Qvozew la 23).  Sygn. akt I C 301112 Na poflslawis uetawy 2 dnia 6 09 2081 r o dosh; ' I1 ' ,> 1 . . . pie “ YROK do lnifirmfitfli publrczneq Dz. U. H2 poz. 1198 z pbin. 2m. _ prrel1nzar1o Infnrmaoie pubiiczna w fcrrriie W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ _ ' GDRUFGGHIU |Lfb ‘J; lniniie przetwerzcanej , Q» Smvd Qlozm Pol/v Dnia 29 maja 2014 13 I imie i nazwiske wninskodawcy ' .......... Sqd Okmgowy w Warszawie 1 Wydzizfl Cywilny w skladzie: adres wnioskudawcy Przcwodniczqcy: SSR del. Marcin Borcuch Protokolanti protokolant sqdowy Barbara Budka po rozpoznaniu w clniu 16 maja 2014 r. w Warszawie na rozprawie sprawy z powédztwa A. L. przeciwko Skarbowi Palistwa reprezentowanemu przez Wojewodg (...) 0 zapiatq 1 . _ zasqdza od Skarbu Pafistwa ~ Wojewody (...) na _rzecz A. L. kwotg 102 930 (sto clwa tysiqce dziewigéset trzydzieéci) ziofych z ustawowymi odsetkami 0d dnia 27 marca 20121oku do dnia zapiaty; 2. oddala powédztwo w pozostalej czgéci; 3. zasqdza 0d Skarbu Pafistwa — Woj ewody (...)na rzecz A. L.kw0tg 7442,04 (siedem tysigcy czterysta czterdzieéci dwa 043100) zlotych tytulem zwrotu kosztéw procesu, W tym kwotg 2 295,57 (dwa tysiqce dwieécie dziewigédziesiqt pigé 577100) zlotych tytuiem zwrotu kosztfiw zastgpstwa procesowego; 4. nakazuje pobraé od Skarbu Pafistwa — Woj ewody (...) na rzecz Skarbu Pafistwa — Sqdu Okrggowego W Warszawie kwotog 4 562,03 (cztery tysiqce pigéset szeéédziesiqt dwa 03/I 00) zlote tytulem zwrotu nieuiszczonych kosztfiw sqdowych; 5. nakazuje pobraé od A. L. na rzecz Skarbu Pazistwa — Sqdu Okrggowego w Warszawie kwotg 222,53 (dwieficie dwadzicécia dwa 53/100) zlote tytuiem zwrotu nieuiszczonych kosztéw szgdowych UZASADNIENIE Pozwem z%02onyn'1 w dniu 27 marca 2012 roku powédka A. L. wniosla 0 zasqdzenie od pozwanego Skarbu Paflstwa reprezentowanego przez Wojewodg (...) kwoty 126 000 2% z ustawowymi odsetkami od dnia Wniesienia puzwu do dnia zaphty z tytlfiu odszkodowania za sprzedany lokal 111‘ (...) poiozony przy ul. (...) W W.. W uzasadnieniu powéclka wskazzda, iz jest nastegpcq dawnych wiaécicicli nieruchomoéci pohnzonej przy ul. (...) w W. 0 numerze hip. (...) W udziale 30 '3/3. DecyzjaLPrezydenta z dnia 20 stycz11ia2010 roku nieruchomoéé ta zostaha zwrécona. Powédka wskazak, 2e lokal nr (...) poiozony na _tej nieruchomnéci z0sta% sprzedany na rzecz oséb trzeci, co uniemozliwia jego zwrot w naturze. Povvyisze w ocenie powédki wywohlje p0 jej stronie szkodq Qvozew la 23).  --- STRONA 2 --- W odpowiedzi na pozew zkozonej W duiu 21 sierpnia 2012 roku pozwany Skarb Pafistwa reprezentowany przez Wojewodg (...) a zastqpowany przez P1‘okurato1"iQ Generalna. $ka1"bu Palistwa nie uznai powodztwa i Wnios1 0 jego odda1enie oraz zasqdzenie kosztow procesu Wraz z koéztami zastqpstwé procesowego. Pozwany wskaza1na brak zwiqzku przyczynowego oraz brak szkocly wyWo1'a11ej decyzj ami 0 sprzédaiy lokali. Ponadto pozwany pod.niés1 zarzut przedavmienia roszczenia (0d'p0wz'edz' na pozew k. 26~ 30). W piémie z dnia 31 paédziemika 2012 roku pozwany Skarb Pafistwa podniosh ii przedmiotowy lokal by1obciqZony prawem naj mu, a Wisgo ewentualno odszkodowanie powinno uwzglodniaé to ograniczenie (pismo la 178I 79). . W dalszym toku prooesu strony podtTzyma1y swoje stanowiska. Sqd Okrggowy ustalil nastgpujqcy stan fa ktyczny: Nieruchomoéé poiozona przy ul. (...)w W.dla ktorej byla prowadzona ksiQg,a hipoteczng 0 nr hip. (...)leZala na terenie objqtym dzizflaniem dskretu 2 26 paidziernika 1945 roku o W1asnoéciiuZy1kowaniu gruntéw na terenie W.(Dz. 1945 nr 50 poz. 279) { bezsporne). V ‘. W sklad nieruchomoéci po1o2onej W Wprzy ul. (...)dla ktorej byia prowadzona ksiqga hipoteczna 0 nr hip. (...)Wchodz.i1y dzia1ki gruntu 0 nr hipotecznych (...). Whécicieiem nieruchornoéci co do dzia1ek(...)by1a poprzedniczka prawna powédlci A. S1 F.E.(d0w6d.' decyzja z dnia 20 srycznia 201' 0 r. it. 4 — 8; zafiwiadczenie Ic. 63 — 68; nielcweslionowane). W dniu 18 paidziernika 1948 roku A. S. 2 F. E. z}oZy1a Wniosek 0 przyznanic jej prawa Wlasnoéci czasov»/‘ej do gruntu poiozonego W W. przy ul. (...) odnoénie dzialek (...) uregulowanych W dawnej ksiodzc hipotecznej o nr hip. (...) (d0wda': decyzja z dnia 20 Stycznia 2010 r. k. 4  8; niekwestionowane). ' Nieruchomoéé gruntowa po1oZona W W.przy ul. (...)skiada sic; obecnie Z dzialki gruntu o nr ewidencyjnym (.'..)z obrqbu (...)d1a. ktdrej prowadzona jest ksiqga Wieczysta o nr (...)i stanowi czqéé clawnej dzialki gmntu 0 nr (...), uregulowanej W dawnej ksiegdze hipotecznej o nr hip. (...). Na dziahze gruntu 0 obecnym n1" eWide11cyjnym(...) znaj duje budynek mieszkalny, W ktorym zostaiy W}/0C1.l'Q|.')l"1iOI1B lokale mieszkalne stanowiape obecnie odrgbne nieruchomoéci Wraz z udziadami W prawic uzytkowania Wieczystego gruntu. W opisanym budynku znajcluje sit3 Wyodrtgbniony lokal mieszkalny nr (...)dla ktorego obecnie prowadzona jest ksigga Wieczysta 0 111‘ {...)i ktorego udziak W prawie Llzytkowania Winxczystego nieruchomoéci dla ktorej prowadzona jest  ksiqga Wieczysta o nr (...)Wznosi 77100 ( dowéd: deqyzja z dnia 20 stycznia 2010 r. k 4 — 8; mapa 7: 90; rozficzenie powierzchni Fa 97; yzupefnienie I: 92 — 93; omdwienie opracowania k. 94; szkic nferuchomoici k 95; rozficzenie nieruchomoici 7:. 96; odpis zwykiy zksiggi wieczysrej 0 nr (..)7: I7 — 19V). ' W dniu 22 czerwca 1974 roku Naczelnik Dzielnicy W. wydai decyzjq 0 sprzedazy lokalu mieszkalnego nr (...)znajdujqcego sis; W buclynku poloionym W W.przy ul. (...)na rzecz J'.i Z. P._(a’0w6d: deoyzjaz dnia 22 czerwca 1974 r. k 53 — 57). W dniu 05 paidziemika 1974 roku Naczelnik Dzielnicy W. wydai decyzje o oddaniu W1lZyTk0W&I1i6 Wieczyste na 99 lat czqéci gruntu Wynoszagzego 0,07 ogolnej powierzchni zawierajqcej 283 m2 poioionego W W.przy 111. (...)przyna1e2qcej' do lokalu n1" (...)objetego decyzjq Z dnia 22 czerwca 1974 r. _(d0w0'd.' decyzjaz dni 05 paédziernika 1974 r. k. 50 — 52). Dec)/zjat z dnia 22 sierpnia 1975 roku Wydanq przez Naczelnika Dziclnicy W.odmoWiono J. J. (2), T. Bi H. K.(nastQpoom prawnym A. S.z F.E.) przyznania praWa uiytkowania wieczystego do grunfu przy ul. (...}W Wstanowiqcego dawnz1 dzia1kQ hipotecznq 0 nr (.. .) powierzchni 592 m 2 dla ktorej by1a prowadzona ksigga hipoteczna o In" hip. (...)(d0wéa': decyzja Fc. 88 — 89). Przed dniem 10 lutego 1976 roku lokal mieszkalny nr (...) znajdujqcy sio W budynku polorizonyrn przy ul. (...) W W. by} obciaciony prawem najmu (dow<5d. aka‘ norarialny z dnia 26 srycznia 1976 roku k. 77 82). W dniu 10 lutego 1976 roku aktem notariahlym sprzedano lokal mieszkamy nr (...) znaj duj qcy siq W budynku polozonym przy ul. (...) W W. fdowéd: zawiadomienie k. 49; akt notarialny z dnia 26 stycznia 19 76 roku k. 77  82). Decyzjq Samorzzgdowego Kolegium Odwolawczego W W.z dniai 05 paidziernika 2000 ro1<u stwierdzono niewaznoéé decyzji Naczelnika Urzqdu Dzielnicy W. z dnia 22 sierpnia 1975 roku (dowéd: decyzja k. 39 — 42). W dniu 22 stycznia 2010 roku zostaia Wydana decyzja’ Prezydenta W.z dnia 20 stycznia 2010 roku, W ktorej punkcie 1 ustanowiono, miqdzy innymi na rzecz A. L., na 99 lat prawo nzytkowania wieczystego gruntu 0 powierzclmi 274 m 2 W udziale Wynoszqcyrn 0,4590 czqéci, po1oZonego W W.przy ul. (...), opisanego W ewidencji gruntéw jako clzialka nr (...)z obrQbu(...), dla ktorego prowadzona jest ksiqga Wieczysta o nI (...). W punkcie 3 odméwiono ustanowienia prawa uzytkowania Wieczystego do zabudowanego gruntu 0 po W. 274 m2, W udziale Wynoszqcym 0,5410 pohrionego W W.po1oZonego przy ul. (...), opisanego W ewidencji gruntow jako dzia1l<a nr (...)z obrqbu (...)dla ktérego prowadzona jest ksiqga Wieczysta nr (...)(W sentencji decyzji Wskazano nieprawicflowy nr ksiqgi jako (...)). Odmowq ustanowienia prawa uzytkowania Wieczystego W zakresie udziahl Wynoszqoego 0,5410 W przedmiotowym gruncie uzasadniono sprzedaiq lokaii nr (.. .) oraz praw z nimi zwiqzanych (dowdd; W odpowiedzi na pozew zkozonej W duiu 21 sierpnia 2012 roku pozwany Skarb Pafistwa reprezentowany przez Wojewodg (...) a zastqpowany przez P1‘okurato1"iQ Generalna. $ka1"bu Palistwa nie uznai powodztwa i Wnios1 0 jego odda1enie oraz zasqdzenie kosztow procesu Wraz z koéztami zastqpstwé procesowego. Pozwany wskaza1na brak zwiqzku przyczynowego oraz brak szkocly wyWo1'a11ej decyzj ami 0 sprzédaiy lokali. Ponadto pozwany pod.niés1 zarzut przedavmienia roszczenia (0d'p0wz'edz' na pozew k. 26~ 30). W piémie z dnia 31 paédziemika 2012 roku pozwany Skarb Pafistwa podniosh ii przedmiotowy lokal by1obciqZony prawem naj mu, a Wisgo ewentualno odszkodowanie powinno uwzglodniaé to ograniczenie (pismo la 178I 79). . W dalszym toku prooesu strony podtTzyma1y swoje stanowiska. Sqd Okrggowy ustalil nastgpujqcy stan fa ktyczny: Nieruchomoéé poiozona przy ul. (...)w W.dla ktorej byla prowadzona ksiQg,a hipoteczng 0 nr hip. (...)leZala na terenie objqtym dzizflaniem dskretu 2 26 paidziernika 1945 roku o W1asnoéciiuZy1kowaniu gruntéw na terenie W.(Dz. 1945 nr 50 poz. 279) { bezsporne). V ‘. W sklad nieruchomoéci po1o2onej W Wprzy ul. (...)dla ktorej byia prowadzona ksiqga hipoteczna 0 nr hip. (...)Wchodz.i1y dzia1ki gruntu 0 nr hipotecznych (...). Whécicieiem nieruchornoéci co do dzia1ek(...)by1a poprzedniczka prawna powédlci A. S1 F.E.(d0w6d.' decyzja z dnia 20 srycznia 201' 0 r. it. 4 — 8; zafiwiadczenie Ic. 63 — 68; nielcweslionowane). W dniu 18 paidziernika 1948 roku A. S. 2 F. E. z}oZy1a Wniosek 0 przyznanic jej prawa Wlasnoéci czasov»/‘ej do gruntu poiozonego W W. przy ul. (...) odnoénie dzialek (...) uregulowanych W dawnej ksiodzc hipotecznej o nr hip. (...) (d0wda': decyzja z dnia 20 Stycznia 2010 r. k. 4  8; niekwestionowane). ' Nieruchomoéé gruntowa po1oZona W W.przy ul. (...)skiada sic; obecnie Z dzialki gruntu o nr ewidencyjnym (.'..)z obrqbu (...)d1a. ktdrej prowadzona jest ksiqga Wieczysta o nr (...)i stanowi czqéé clawnej dzialki gmntu 0 nr (...), uregulowanej W dawnej ksiegdze hipotecznej o nr hip. (...). Na dziahze gruntu 0 obecnym n1" eWide11cyjnym(...) znaj duje budynek mieszkalny, W ktorym zostaiy W}/0C1.l'Q|.')l"1iOI1B lokale mieszkalne stanowiape obecnie odrgbne nieruchomoéci Wraz z udziadami W prawic uzytkowania Wieczystego gruntu. W opisanym budynku znajcluje sit3 Wyodrtgbniony lokal mieszkalny nr (...)dla ktorego obecnie prowadzona jest ksigga Wieczysta 0 111‘ {...)i ktorego udziak W prawie Llzytkowania Winxczystego nieruchomoéci dla ktorej prowadzona jest  ksiqga Wieczysta o nr (...)Wznosi 77100 ( dowéd: deqyzja z dnia 20 stycznia 2010 r. k 4 — 8; mapa 7: 90; rozficzenie powierzchni Fa 97; yzupefnienie I: 92 — 93; omdwienie opracowania k. 94; szkic nferuchomoici k 95; rozficzenie nieruchomoici 7:. 96; odpis zwykiy zksiggi wieczysrej 0 nr (..)7: I7 — 19V). ' W dniu 22 czerwca 1974 roku Naczelnik Dzielnicy W. wydai decyzjq 0 sprzedazy lokalu mieszkalnego nr (...)znajdujqcego sis; W buclynku poloionym W W.przy ul. (...)na rzecz J'.i Z. P._(a’0w6d: deoyzjaz dnia 22 czerwca 1974 r. k 53 — 57). W dniu 05 paidziemika 1974 roku Naczelnik Dzielnicy W. wydai decyzje o oddaniu W1lZyTk0W&I1i6 Wieczyste na 99 lat czqéci gruntu Wynoszagzego 0,07 ogolnej powierzchni zawierajqcej 283 m2 poioionego W W.przy 111. (...)przyna1e2qcej' do lokalu n1" (...)objetego decyzjq Z dnia 22 czerwca 1974 r. _(d0w0'd.' decyzjaz dni 05 paédziernika 1974 r. k. 50 — 52). Dec)/zjat z dnia 22 sierpnia 1975 roku Wydanq przez Naczelnika Dziclnicy W.odmoWiono J. J. (2), T. Bi H. K.(nastQpoom prawnym A. S.z F.E.) przyznania praWa uiytkowania wieczystego do grunfu przy ul. (...}W Wstanowiqcego dawnz1 dzia1kQ hipotecznq 0 nr (.. .) powierzchni 592 m 2 dla ktorej by1a prowadzona ksigga hipoteczna o In" hip. (...)(d0wéa': decyzja Fc. 88 — 89). Przed dniem 10 lutego 1976 roku lokal mieszkalny nr (...) znajdujqcy sio W budynku polorizonyrn przy ul. (...) W W. by} obciaciony prawem najmu (dow<5d. aka‘ norarialny z dnia 26 srycznia 1976 roku k. 77 82). W dniu 10 lutego 1976 roku aktem notariahlym sprzedano lokal mieszkamy nr (...) znaj duj qcy siq W budynku polozonym przy ul. (...) W W. fdowéd: zawiadomienie k. 49; akt notarialny z dnia 26 stycznia 19 76 roku k. 77  82). Decyzjq Samorzzgdowego Kolegium Odwolawczego W W.z dniai 05 paidziernika 2000 ro1<u stwierdzono niewaznoéé decyzji Naczelnika Urzqdu Dzielnicy W. z dnia 22 sierpnia 1975 roku (dowéd: decyzja k. 39 — 42). W dniu 22 stycznia 2010 roku zostaia Wydana decyzja’ Prezydenta W.z dnia 20 stycznia 2010 roku, W ktorej punkcie 1 ustanowiono, miqdzy innymi na rzecz A. L., na 99 lat prawo nzytkowania wieczystego gruntu 0 powierzclmi 274 m 2 W udziale Wynoszqcyrn 0,4590 czqéci, po1oZonego W W.przy ul. (...), opisanego W ewidencji gruntéw jako clzialka nr (...)z obrQbu(...), dla ktorego prowadzona jest ksiqga Wieczysta o nI (...). W punkcie 3 odméwiono ustanowienia prawa uzytkowania Wieczystego do zabudowanego gruntu 0 po W. 274 m2, W udziale Wynoszqcym 0,5410 pohrionego W W.po1oZonego przy ul. (...), opisanego W ewidencji gruntow jako dzia1l<a nr (...)z obrqbu (...)dla ktérego prowadzona jest ksiqga Wieczysta nr (...)(W sentencji decyzji Wskazano nieprawicflowy nr ksiqgi jako (...)). Odmowq ustanowienia prawa uzytkowania Wieczystego W zakresie udziahl Wynoszqoego 0,5410 W przedmiotowym gruncie uzasadniono sprzedaiq lokaii nr (.. .) oraz praw z nimi zwiqzanych (dowdd; --- STRONA 3 --- decyzja z dnia 20 stycznia 2010 r. k. 4 — 8; mapa 7: 90; rozliczenie powierzchrzi k. 91';' uzttpefnienie k. 92 — 93; oméwienie opracowania It 94; szkic m'emchom0§c£ k 95; rozlfczenie rzieruchomodci If. 96; odpis zwyfcfy z ksiggi wieczysrej 0 nr (..)7a '1 7 — I 9 1/). W dniu 07 lutego 201 1 roku decyzjq Samorzqdowego Kolegium Odwotawczogo W Wstwierdzono Wydanie z naruszeniem prawa decyzji Naczeinika Dzielnicy W. z dnia 22 czerwca 1974 roku o sprzedaiy lokalu nr (...)znaj dujqcego siq W ‘oudynku poirozonyrn W Wprzy _ul. (...), jednak nie mozna byio stwierdzié jej niewainoéci z powoclu wywotania przez ta; decyzjq nieodwracalnych skutkow prawnych {d0w6d: deqyzjaj la 9 — I 3).  W ctniu 11 lutego 2013 roku Samorzqdowe Kolegium Odwotawcze W W. wydaio decyzjcg W ktorcj stwierdziio, Ze decyzja z dnia 5 paidziemika 1974 roku o oddaniu w uiytkowanie wieczyste czqéci gruntu przynaleznego do 1oka1u nr (...) znajduj qcego sis; W budynku poiozonyni W W. przy ul. (...), zostata wydania z naruszeniem p1'aWa,jednak2e nie mozna bylo stwierdzié jej niewaznoéci z powodu Wywoiania przez tq decyzjq nieodwracahiych skutkéw prawnych (dowéd: decyzja k. I37J38). Powodka A. L.b)/la nastegpcq prawnym dawnych wiaécicieli nieruchomoéci polozonej W W.przy ul. (...)stan0wia.cej dawns. dziaflcq gruntu 0 n1" (...), ktérej czegéé obejmuje obecnie dziaika gruntu 0 nr ewidencyjnym (...), a uclziat powodki wynosil 30% (a’0w;6d: uzasadnienie decyzji z dnia 20 stycznia 2010 roku In 6 — Z zaéwiadczenie 2 dnia 4 ltpca 2001 roku k. 63 — 68, postanowienfe Sqdu Rejonowego dta Ww spmwie H Ns 1816/02 k. 83, posranowienie Sqdu Rqfonowego dla W w sprawie II Ns 2135/96 k 85, postanowfenie Sqdz; Rejonowego w R.w sprawie 1' Ns 765/57 I6. 87). W dniu 21 sierpnia 2013 roku zostaia zawarta umowa darowizny w formie aktu notarialnego na podstawie ktérej powodka A. Ldarowaia sWoj ej corce A. J.Wierzyte1noéé W stosunku do Skarbu Paiistwa o zapiatq odszkodowania za utraconq na rzecz tej osoby prawnej nieruchomoéé obj Qta_ dawns. ksiqgq hipoteozna nr hip. (...), w czegéci dotyczapej udziaiu W prawie uzytkowania Wieozystego Wynoszapego 0,5410 do gruntu poioionego W W.przy ui. (...), opisancgo W ewidencji gruntow jako dziaika nr (...)z obrtgbu (...)cl1a ktérej prowadzona jest ksioga Wieczysta nr (...)( dowéd: akt norarialny reperrorium (...,1). Wartoéé odrqbnej wtasnoéci lokalu mieszkainego nr (...) znajdujqcego sit; w budynku polozonym W W. przy ul. (...) wecliug jego stanu 2 dnia 22 c2erWca 1974 roku Wynosi 343 100 z}otych (dowéd: opinia biegiego sadowego S. O. Ia I89 — 230; opinia zxzupefniajqca k Z97  303). Powyzszy Stan faktyczny zostai ustaiony na podstawie okolicznoslci bezspornych pomitgdzy stronami, Wyrnienionych Wyzej niekwestionowanych przsz strony dokumentow oraz clowodu z opinii bieglego sqdowego Izeczoznawcy maj ajtkowego S. O.. W ocenie Sqdu opinia bieglego sqdowego S. O. zostaia sporzqdzona rzetelnie W oparciu o caioksztait materiahi dowodowego zgromadzonego W sprawie, zgodnie 2 zasadami Wiedzy i doslwiadczenia zawoclowego biegiego. Opinia jest precyzyj na, logiczna, jak rowniez W sposéb doldadny i wyczerpuj apy odpowiada 11a zadane bieglemu pytania. Bieg1y S. O. W pisemnej opinii uzupelniaj qcej W sposob Wyczerpuj apy i rzeczowy odniosi sio do zarzutow stawianych opinii pisemnej przez strong powodowa, tym samym potwierdzajqc prawidiowoéé;sporzqdzonej przez siebie opinii. W takiej sytuacji Said uznah 2e rozstrzygaj a_o niniejszq sprawtg naieiaio oprzeé siq na opinii biegiego S. O.. Sqd na podstawie art. 278 k.p.c., art. 235 k.p.c. i art. 217 § 2 k.p.c. (0 tteéci obowiqzujapoj przed dniem 03 maja 2012 roku) oddalii na rozprawie W dniu 16 maja 2014 roku (k. 357 — 359) Wnioski strony powodowej 0 dopuszczenie dowodu z opinii imiego biegiego rzeozoznawcy maj qtkowego, dopuszczenie dowodu z opinii biegiej D. S., oraz dowodow z aktow notariahiych na okolicznoéé Wartoéci nieruchomoéci i Wartoéci obciiagenia prawem najmu. Opinia biegiej D. S. byia sporzqdzmia dla celow innego postqpowania, a w niniej szej sprziwie zostaia sporzqdzona zgoclnie z art. 278 k.p.c. opinia biegtego S. 0., ktory W catoéci i rzetelnie wykonat zlecenie Sgdu, a WiQC jcgo opinia powinna stanowié dowéd na okolicznoéé ustalenia wartoéci nieruchomoéci stanowiapej wyodrqbniony lokal mieszkahiy nr (...). Uwzglqdnianie opinii biegiej D. S. przy rozstrzyganiu niniej szej sprawy stanowiloby naruszenie przepisu art. 235 k.p.c.. Ponadto inne ustalenia poczynione W opinii biegiej nie mog:1. éwiadczyé o jakichkolwiek nieprawidiowoéciach W opinii biegtego S. 0.. Jeieli chodzi o dowody z przedstawionych przez strong powodowq aktow notarialnych to naleiy zauwazyé, 2e strona wnosiia 0 dopuszczenie ich na okolicznoéci co do ktorych wymagane sq Wiadomoéci specjalne, a wiqc zgodne 2 art. 278 k.p.c. konieczne byio przeprowadzenie dowodu z opinii bieglego i taki dowod w niniejszej sprawie zostai przeprowadzony. W takiej sytuacji dopuszczenie dowodu z tych dokumentow na Wskazanc W3/Zej okoiidznoéci spowodowaioby naruszenie art. 278 k.p.o.. Nie byio podstaw do uwzglqdniania vmiosku powédki o dopuszczenie dowodu z opinii innego biegiego rzeczoznawcy rnajqtkowego albowiem samo niezadowolenie strony powodowej z opinii biegiego S. 0., a W szczegolnoéci z ustaiefi Wartosici ' nieruchomoéci lokalowej, nie moze stanowié podstawy do przeprowadzania kolejnej opinii przez innego biegio na takie same okoliczno§,ci. Powyzsze stanowisko znajduje potwierdzenic W orzeoznictwie, miqdzy innymi w Wyrolcu 2 dnia 27 lutego 2013 roku Sqdu Apelacyj ny W Katowicach W sprawie I AC21 941/12 (LEX 111' 1293615) WSkflZfii, Z6 ,,sam0 niezadowolenie strony z opinii, ktcira nfe odpowiadajej oczekiwaniom, nie stanowi11/ystarczajqcejpodslawy do przeprowadzenia dowodu z opinfi k0Iejneg0,bieg{eg0". _ . 2 decyzja z dnia 20 stycznia 2010 r. k. 4 — 8; mapa 7: 90; rozliczenie powierzchrzi k. 91';' uzttpefnienie k. 92 — 93; oméwienie opracowania It 94; szkic m'emchom0§c£ k 95; rozlfczenie rzieruchomodci If. 96; odpis zwyfcfy z ksiggi wieczysrej 0 nr (..)7a '1 7 — I 9 1/). W dniu 07 lutego 201 1 roku decyzjq Samorzqdowego Kolegium Odwotawczogo W Wstwierdzono Wydanie z naruszeniem prawa decyzji Naczeinika Dzielnicy W. z dnia 22 czerwca 1974 roku o sprzedaiy lokalu nr (...)znaj dujqcego siq W ‘oudynku poirozonyrn W Wprzy _ul. (...), jednak nie mozna byio stwierdzié jej niewainoéci z powoclu wywotania przez ta; decyzjq nieodwracalnych skutkow prawnych {d0w6d: deqyzjaj la 9 — I 3).  W ctniu 11 lutego 2013 roku Samorzqdowe Kolegium Odwotawcze W W. wydaio decyzjcg W ktorcj stwierdziio, Ze decyzja z dnia 5 paidziemika 1974 roku o oddaniu w uiytkowanie wieczyste czqéci gruntu przynaleznego do 1oka1u nr (...) znajduj qcego sis; W budynku poiozonyni W W. przy ul. (...), zostata wydania z naruszeniem p1'aWa,jednak2e nie mozna bylo stwierdzié jej niewaznoéci z powodu Wywoiania przez tq decyzjq nieodwracahiych skutkéw prawnych (dowéd: decyzja k. I37J38). Powodka A. L.b)/la nastegpcq prawnym dawnych wiaécicieli nieruchomoéci polozonej W W.przy ul. (...)stan0wia.cej dawns. dziaflcq gruntu 0 n1" (...), ktérej czegéé obejmuje obecnie dziaika gruntu 0 nr ewidencyjnym (...), a uclziat powodki wynosil 30% (a’0w;6d: uzasadnienie decyzji z dnia 20 stycznia 2010 roku In 6 — Z zaéwiadczenie 2 dnia 4 ltpca 2001 roku k. 63 — 68, postanowienfe Sqdu Rejonowego dta Ww spmwie H Ns 1816/02 k. 83, posranowienie Sqdu Rqfonowego dla W w sprawie II Ns 2135/96 k 85, postanowfenie Sqdz; Rejonowego w R.w sprawie 1' Ns 765/57 I6. 87). W dniu 21 sierpnia 2013 roku zostaia zawarta umowa darowizny w formie aktu notarialnego na podstawie ktérej powodka A. Ldarowaia sWoj ej corce A. J.Wierzyte1noéé W stosunku do Skarbu Paiistwa o zapiatq odszkodowania za utraconq na rzecz tej osoby prawnej nieruchomoéé obj Qta_ dawns. ksiqgq hipoteozna nr hip. (...), w czegéci dotyczapej udziaiu W prawie uzytkowania Wieozystego Wynoszapego 0,5410 do gruntu poioionego W W.przy ui. (...), opisancgo W ewidencji gruntow jako dziaika nr (...)z obrtgbu (...)cl1a ktérej prowadzona jest ksioga Wieczysta nr (...)( dowéd: akt norarialny reperrorium (...,1). Wartoéé odrqbnej wtasnoéci lokalu mieszkainego nr (...) znajdujqcego sit; w budynku polozonym W W. przy ul. (...) wecliug jego stanu 2 dnia 22 c2erWca 1974 roku Wynosi 343 100 z}otych (dowéd: opinia biegiego sadowego S. O. Ia I89 — 230; opinia zxzupefniajqca k Z97  303). Powyzszy Stan faktyczny zostai ustaiony na podstawie okolicznoslci bezspornych pomitgdzy stronami, Wyrnienionych Wyzej niekwestionowanych przsz strony dokumentow oraz clowodu z opinii bieglego sqdowego Izeczoznawcy maj ajtkowego S. O.. W ocenie Sqdu opinia bieglego sqdowego S. O. zostaia sporzqdzona rzetelnie W oparciu o caioksztait materiahi dowodowego zgromadzonego W sprawie, zgodnie 2 zasadami Wiedzy i doslwiadczenia zawoclowego biegiego. Opinia jest precyzyj na, logiczna, jak rowniez W sposéb doldadny i wyczerpuj apy odpowiada 11a zadane bieglemu pytania. Bieg1y S. O. W pisemnej opinii uzupelniaj qcej W sposob Wyczerpuj apy i rzeczowy odniosi sio do zarzutow stawianych opinii pisemnej przez strong powodowa, tym samym potwierdzajqc prawidiowoéé;sporzqdzonej przez siebie opinii. W takiej sytuacji Said uznah 2e rozstrzygaj a_o niniejszq sprawtg naieiaio oprzeé siq na opinii biegiego S. O.. Sqd na podstawie art. 278 k.p.c., art. 235 k.p.c. i art. 217 § 2 k.p.c. (0 tteéci obowiqzujapoj przed dniem 03 maja 2012 roku) oddalii na rozprawie W dniu 16 maja 2014 roku (k. 357 — 359) Wnioski strony powodowej 0 dopuszczenie dowodu z opinii imiego biegiego rzeozoznawcy maj qtkowego, dopuszczenie dowodu z opinii biegiej D. S., oraz dowodow z aktow notariahiych na okolicznoéé Wartoéci nieruchomoéci i Wartoéci obciiagenia prawem najmu. Opinia biegiej D. S. byia sporzqdzmia dla celow innego postqpowania, a w niniej szej sprziwie zostaia sporzqdzona zgoclnie z art. 278 k.p.c. opinia biegtego S. 0., ktory W catoéci i rzetelnie wykonat zlecenie Sgdu, a WiQC jcgo opinia powinna stanowié dowéd na okolicznoéé ustalenia wartoéci nieruchomoéci stanowiapej wyodrqbniony lokal mieszkahiy nr (...). Uwzglqdnianie opinii biegiej D. S. przy rozstrzyganiu niniej szej sprawy stanowiloby naruszenie przepisu art. 235 k.p.c.. Ponadto inne ustalenia poczynione W opinii biegiej nie mog:1. éwiadczyé o jakichkolwiek nieprawidiowoéciach W opinii biegtego S. 0.. Jeieli chodzi o dowody z przedstawionych przez strong powodowq aktow notarialnych to naleiy zauwazyé, 2e strona wnosiia 0 dopuszczenie ich na okolicznoéci co do ktorych wymagane sq Wiadomoéci specjalne, a wiqc zgodne 2 art. 278 k.p.c. konieczne byio przeprowadzenie dowodu z opinii bieglego i taki dowod w niniejszej sprawie zostai przeprowadzony. W takiej sytuacji dopuszczenie dowodu z tych dokumentow na Wskazanc W3/Zej okoiidznoéci spowodowaioby naruszenie art. 278 k.p.o.. Nie byio podstaw do uwzglqdniania vmiosku powédki o dopuszczenie dowodu z opinii innego biegiego rzeczoznawcy rnajqtkowego albowiem samo niezadowolenie strony powodowej z opinii biegiego S. 0., a W szczegolnoéci z ustaiefi Wartosici ' nieruchomoéci lokalowej, nie moze stanowié podstawy do przeprowadzania kolejnej opinii przez innego biegio na takie same okoliczno§,ci. Powyzsze stanowisko znajduje potwierdzenic W orzeoznictwie, miqdzy innymi w Wyrolcu 2 dnia 27 lutego 2013 roku Sqdu Apelacyj ny W Katowicach W sprawie I AC21 941/12 (LEX 111' 1293615) WSkflZfii, Z6 ,,sam0 niezadowolenie strony z opinii, ktcira nfe odpowiadajej oczekiwaniom, nie stanowi11/ystarczajqcejpodslawy do przeprowadzenia dowodu z opinfi k0Iejneg0,bieg{eg0". _ . 2 --- STRONA 4 --- Sad Okrggowy zwaiyl, co nastgpuje: Przede Wszystkim nahazy zauwazyé, Ze W niniejszej sprawie powédka A. L.dornaga1a sig od Skarbu Patistwa odszkodowania za szkoda Wyrzagizona Wydaniem niezgodnych z prawem decyzji aclministracyjnych z dnia 22 czerwca 1974 roku, 05 pazdziernika 1974 roku i 22 sierpnia 1975 roku, ktore zdaniem powodki Wyrzadzilyjej Wymierna szkoda skutkujaca utrata prawa W1asno§ci lokalu nr (...)z11ajdujacego sit; W budynku po1oZo11ym przy ul. (...)W W.oraz oclpowiadajacego mu udziahl W gruncie. W ocenie powodki Wysokoéé jej szkody przy 1lWZg1Q(1111('3Tl1l.1_j6_j udzia1u W dawnej nieruchomoéci hipotecznej stanowi 30 % Wartoéci nieruchomoéci lo1<aloWej nr (...)zr1ajdujacej siq W budynku ptfiozonym przy ul. (...)W W.. . Powodka W toku niniej szego postgpowania przedbzonymi dowodami Z dokumentow Wykazala, to jest nastapca prawn}/m dawnych Wi35C1C1611 nieruchomoéci stanowiacej dziatkq hipotecznanr (...), uregulowanej W dawncj ksiqdze hipotecznej (...), W udziale Wynoszacym 30 %. W takiej sytuacji powédce przystugiwata legityrnacja czynna do dochodzenia przedmiotowego roszczenia. . Okolicznoécia, bezspozna_ pomiqdzy stronami bylo to, Ze powodka darowala swojej corée A. J. Wierzytelnoéé przys1uguja_ca_j ej W stosunku do Skarbu Pafistwa, w zym rowniez Wierzy'telno§é dochodzona w niniejszej sprawie. iednak zgodnie z art. 192 pkt) 3 k.p.c. zbycie w toku sprawy rzeczy Iub prawa, obj Q1I}"Cl'l sporem, nie ma wptywu na dalszy bieg sprawy; nabywca mote jednak Wej éé na miejsce zbywcy za zc:zWo1enie1n strony przeciwnej. Z trefici tego przepisu wynika, Ze zbywczt moie byé kaida ze stron procesu. Ochrona 2 art. 192 pkt) 3 k.p.c. sprawia Ze zbywca jest naclal traktowany W procesie jako strona legitymowana W sprawie i clziaia W procesie réwniez na rzecz nab}/Wcy. _ Zdaniem Sadu doWody 2 dokumentéw zgromadzone W sprawic pozwalajana przyj QC16, Ze Wbrew twiardzeniom pozwanego, decyzja 2 dnia 12 kwietnia 1956 roku o odmowie przyznania w1asno§ci czasowej nie ma Zadnego znaczenia dla rozstrzygniqcia niniajszej sprawy albowicm dotyczy1a ona dzia1ek hipotecznych o nr (...)i (...), ktoryoh ozqécia nie by1a dzialka o obecnym 111" ewidanoyjnyrn (...)na ktérej posadowiony jest budynek mieszkalny, w ktérym znaj duje sit; Wyodrqbniony lokal mieszkalny m" (...). W takiej sytuacji przeclmiotowy budynek 2. pewnoslcia nie by} posadowiony na dzia1kach hipotecznych o nr (...)i (...), jak proboWa1 to wywodzié pozwany Skarb Pafistwa, a na pewno takiego Wniosku nie mozna Wywieéé z decyzji Prezydenta W.z dnia 20 stycznia 2010 roku. Z decyzji z dnia 20 stycznia 2010 r.jednoz11aczn.ie wynika, Ze budynek W ktolym znaj duje siq lokal rnieszkalny nr (...)posac1oWiony jest czoéci dawnej dzia1ki hipotecznej o nr(...). Jeclynie W punkcie 3 deoyzji nastapfla omy11<a pisarska W numarza ksiqgi Wieczystej a1boWiern ze zgromadzonych W sprawie dokumentéw, W tym dokumentow geodezyjnych jadnoznacznic Wynika, Ze dla dziaflci o obecnym nr (...)z 0b1'Q|I)1.l(...)pl"0W3.C1Z0nfi jest ksiaga Wieczysta o nr (...), a nie jak omytkowo Wpisano W decyzji ,,(...)”. ' W takiej Isytuacji Sad doszedi do przekonania, Ze budynek mieszkalny w ktolym znaj duje siq wyodrqbniony lokal mieszkalny 111‘ (...)j est posadowiony na dziaice o obecnym nr ewidancyjnyrn (...)bQdacej czqécia dawnej clz.ia11<i11ipotec2nej o nr (...)(ksiQga hipoteczna 0 nr hip. (...)), pohuionej W W.przy ul. (...). W tym rniejscu nalezy ustalié jakie przepisy bada miaty zastosowanie do rozstrzygniacia niniejszoj sprawy. Stosownie do treéci art. 417 kc. za szkoda Wyrzadzonaprzez niezgodne Z prawern dziaianie lub zaniechanie przy wykonywaniu Wlladzy publicznej ponosi odpowiedzialnoéé Skarb Pafistwa lub jednostka samorzadu terytorialnego lub inna osoba prawna W)/1(0l‘1l3._jQC8.iQ W1adzQ z rnocy prawa. W myél art. 417‘ § 2 zd. 1 k .0. jezeli szkoda zosta1a Wyrzadzona przez Wydanie prawomocnego orzeczenia lub ostatecznej decyzji, jej naprawienia mozna Zadaé po stwierdzeniu We Wlaéciwym posttgpowaniu ich niezgodnoéci 2 prawem, chyba Ze przepisy odrabne stanowiq inaczej. Jednaldze W odniesieniu do szkod spowodowanych wydaniem przed dniem 01 Wrzeénia 2004 roku ostatecznej decyzji admillistracyjnej, ktorej niewaznoéé W éwietle przepisu art. 156 § 1 1<.p.a. lub Wydanie z naruszeniem prawa W rozumieniu art. 158 § 2 k.p.a. stwierdzono nastqpnie decyzja nadzorcza, podstawg odpowiedzialnoéci Skarbu Paftstwa stanowi przepis art. 160 k.p.a. W|Jl'Zl'Il1Bl'11U obowiazujacym W dniu 31 sierpnia 2004 roku. Przepis art. 160 k.p.a. zosta1 uchylony z dniern 01 Wrzeénia 2004 roku na mocy art. 2 pkt 2 ustawy 2 dnia 17 czerwca 2004 roku o zmianie ustawy Kodeks cywiiny i niektérfych innych ustaw (Dz. U. z 2004 r. nr 162 poz. 1692). W myél art. 5 tej ustawy do zdarzefi i stanéw prawnych powstautych przed jej Wejéciem w Zycie stosuje siq przepisy art. 160 k.p.a. w brzmieniu obowiazuj acym do dnia wejécia tej ustawy w Zycie. W uchwaie pelnego sktadu Izby Cywilnej z dnia 31 marca 2011 roku (III CZP 1 12/10, Lex numer 751460) Sad Najwyzszy stwierdzfi, Ze ,,d0 roszczefi 0 naprawienie szkody wyrzqdzonej ostatecznq dequzja adminisrracyjnq 14{])dQf’2_Qp.*‘Z2d dniem 0] wrzeénia 2004 roku, ktcirqi niewaznoéé lub wydanie z naruszeniem art. I56 § 1 1:.p. a. stwierdzono po tym dnia, ma zasrosowanie arr. 1‘ 60 § J, 2, 3 1' 6 kp.a.” W konsekwancji S1W161‘(1Z10 nalezy, Ze W myél tej uchwaly W niniejszej sprawie zastosowanie znaj dzie przepis art. 160 1<.p.a.. Przepis art. 160 k.p.a. W brzmieniu obowiazuj acym na dzieli 31 sierpnia 2004 roku stanowfl W § 1 26 stronie, ktora ponioslra  szkodq na skutek Wydania decyzji z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 albo stwierdzenia niexvaznoéoi takiej decyzji, stuzy roszczenie o odszkodowania za poniesiona Izeczywista szkodq, chyba Ze ponosi ona W1IlQ za powstanie okolicznoéci Wymienionyoh W tyrn przepisie. Z kolei § 2 tego przepisu stanowfl, 2e do odszkodowania stosuje sit; przepisy Kodeksu cywilnago Z wy1aczenie111 art. 418 tego Kodeksu. Wedle § 3 art. 160 k.p.a. odszkodowanie przyshiguje od organu, ktory Wyda1 decyzjq Z naruszciiiem przapisu art. 156 § 1 k.p.a., chyba Ze W1l'lQ za powstanie okolicznoéci Wymienionych W tym przepisie ponosi inria strona poétegpowania dotyozacego tej decyzji; W tym ostatnim przypaclku roszczenie o odszkodowanie s1u;':y W stosunku do strony Sad Okrggowy zwaiyl, co nastgpuje: Przede Wszystkim nahazy zauwazyé, Ze W niniejszej sprawie powédka A. L.dornaga1a sig od Skarbu Patistwa odszkodowania za szkoda Wyrzagizona Wydaniem niezgodnych z prawem decyzji aclministracyjnych z dnia 22 czerwca 1974 roku, 05 pazdziernika 1974 roku i 22 sierpnia 1975 roku, ktore zdaniem powodki Wyrzadzilyjej Wymierna szkoda skutkujaca utrata prawa W1asno§ci lokalu nr (...)z11ajdujacego sit; W budynku po1oZo11ym przy ul. (...)W W.oraz oclpowiadajacego mu udziahl W gruncie. W ocenie powodki Wysokoéé jej szkody przy 1lWZg1Q(1111('3Tl1l.1_j6_j udzia1u W dawnej nieruchomoéci hipotecznej stanowi 30 % Wartoéci nieruchomoéci lo1<aloWej nr (...)zr1ajdujacej siq W budynku ptfiozonym przy ul. (...)W W.. . Powodka W toku niniej szego postgpowania przedbzonymi dowodami Z dokumentow Wykazala, to jest nastapca prawn}/m dawnych Wi35C1C1611 nieruchomoéci stanowiacej dziatkq hipotecznanr (...), uregulowanej W dawncj ksiqdze hipotecznej (...), W udziale Wynoszacym 30 %. W takiej sytuacji powédce przystugiwata legityrnacja czynna do dochodzenia przedmiotowego roszczenia. . Okolicznoécia, bezspozna_ pomiqdzy stronami bylo to, Ze powodka darowala swojej corée A. J. Wierzytelnoéé przys1uguja_ca_j ej W stosunku do Skarbu Pafistwa, w zym rowniez Wierzy'telno§é dochodzona w niniejszej sprawie. iednak zgodnie z art. 192 pkt) 3 k.p.c. zbycie w toku sprawy rzeczy Iub prawa, obj Q1I}"Cl'l sporem, nie ma wptywu na dalszy bieg sprawy; nabywca mote jednak Wej éé na miejsce zbywcy za zc:zWo1enie1n strony przeciwnej. Z trefici tego przepisu wynika, Ze zbywczt moie byé kaida ze stron procesu. Ochrona 2 art. 192 pkt) 3 k.p.c. sprawia Ze zbywca jest naclal traktowany W procesie jako strona legitymowana W sprawie i clziaia W procesie réwniez na rzecz nab}/Wcy. _ Zdaniem Sadu doWody 2 dokumentéw zgromadzone W sprawic pozwalajana przyj QC16, Ze Wbrew twiardzeniom pozwanego, decyzja 2 dnia 12 kwietnia 1956 roku o odmowie przyznania w1asno§ci czasowej nie ma Zadnego znaczenia dla rozstrzygniqcia niniajszej sprawy albowicm dotyczy1a ona dzia1ek hipotecznych o nr (...)i (...), ktoryoh ozqécia nie by1a dzialka o obecnym 111" ewidanoyjnyrn (...)na ktérej posadowiony jest budynek mieszkalny, w ktérym znaj duje sit; Wyodrqbniony lokal mieszkalny m" (...). W takiej sytuacji przeclmiotowy budynek 2. pewnoslcia nie by} posadowiony na dzia1kach hipotecznych o nr (...)i (...), jak proboWa1 to wywodzié pozwany Skarb Pafistwa, a na pewno takiego Wniosku nie mozna Wywieéé z decyzji Prezydenta W.z dnia 20 stycznia 2010 roku. Z decyzji z dnia 20 stycznia 2010 r.jednoz11aczn.ie wynika, Ze budynek W ktolym znaj duje siq lokal rnieszkalny nr (...)posac1oWiony jest czoéci dawnej dzia1ki hipotecznej o nr(...). Jeclynie W punkcie 3 deoyzji nastapfla omy11<a pisarska W numarza ksiqgi Wieczystej a1boWiern ze zgromadzonych W sprawie dokumentéw, W tym dokumentow geodezyjnych jadnoznacznic Wynika, Ze dla dziaflci o obecnym nr (...)z 0b1'Q|I)1.l(...)pl"0W3.C1Z0nfi jest ksiaga Wieczysta o nr (...), a nie jak omytkowo Wpisano W decyzji ,,(...)”. ' W takiej Isytuacji Sad doszedi do przekonania, Ze budynek mieszkalny w ktolym znaj duje siq wyodrqbniony lokal mieszkalny 111‘ (...)j est posadowiony na dziaice o obecnym nr ewidancyjnyrn (...)bQdacej czqécia dawnej clz.ia11<i11ipotec2nej o nr (...)(ksiQga hipoteczna 0 nr hip. (...)), pohuionej W W.przy ul. (...). W tym rniejscu nalezy ustalié jakie przepisy bada miaty zastosowanie do rozstrzygniacia niniejszoj sprawy. Stosownie do treéci art. 417 kc. za szkoda Wyrzadzonaprzez niezgodne Z prawern dziaianie lub zaniechanie przy wykonywaniu Wlladzy publicznej ponosi odpowiedzialnoéé Skarb Pafistwa lub jednostka samorzadu terytorialnego lub inna osoba prawna W)/1(0l‘1l3._jQC8.iQ W1adzQ z rnocy prawa. W myél art. 417‘ § 2 zd. 1 k .0. jezeli szkoda zosta1a Wyrzadzona przez Wydanie prawomocnego orzeczenia lub ostatecznej decyzji, jej naprawienia mozna Zadaé po stwierdzeniu We Wlaéciwym posttgpowaniu ich niezgodnoéci 2 prawem, chyba Ze przepisy odrabne stanowiq inaczej. Jednaldze W odniesieniu do szkod spowodowanych wydaniem przed dniem 01 Wrzeénia 2004 roku ostatecznej decyzji admillistracyjnej, ktorej niewaznoéé W éwietle przepisu art. 156 § 1 1<.p.a. lub Wydanie z naruszeniem prawa W rozumieniu art. 158 § 2 k.p.a. stwierdzono nastqpnie decyzja nadzorcza, podstawg odpowiedzialnoéci Skarbu Paftstwa stanowi przepis art. 160 k.p.a. W|Jl'Zl'Il1Bl'11U obowiazujacym W dniu 31 sierpnia 2004 roku. Przepis art. 160 k.p.a. zosta1 uchylony z dniern 01 Wrzeénia 2004 roku na mocy art. 2 pkt 2 ustawy 2 dnia 17 czerwca 2004 roku o zmianie ustawy Kodeks cywiiny i niektérfych innych ustaw (Dz. U. z 2004 r. nr 162 poz. 1692). W myél art. 5 tej ustawy do zdarzefi i stanéw prawnych powstautych przed jej Wejéciem w Zycie stosuje siq przepisy art. 160 k.p.a. w brzmieniu obowiazuj acym do dnia wejécia tej ustawy w Zycie. W uchwaie pelnego sktadu Izby Cywilnej z dnia 31 marca 2011 roku (III CZP 1 12/10, Lex numer 751460) Sad Najwyzszy stwierdzfi, Ze ,,d0 roszczefi 0 naprawienie szkody wyrzqdzonej ostatecznq dequzja adminisrracyjnq 14{])dQf’2_Qp.*‘Z2d dniem 0] wrzeénia 2004 roku, ktcirqi niewaznoéé lub wydanie z naruszeniem art. I56 § 1 1:.p. a. stwierdzono po tym dnia, ma zasrosowanie arr. 1‘ 60 § J, 2, 3 1' 6 kp.a.” W konsekwancji S1W161‘(1Z10 nalezy, Ze W myél tej uchwaly W niniejszej sprawie zastosowanie znaj dzie przepis art. 160 1<.p.a.. Przepis art. 160 k.p.a. W brzmieniu obowiazuj acym na dzieli 31 sierpnia 2004 roku stanowfl W § 1 26 stronie, ktora ponioslra  szkodq na skutek Wydania decyzji z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 albo stwierdzenia niexvaznoéoi takiej decyzji, stuzy roszczenie o odszkodowania za poniesiona Izeczywista szkodq, chyba Ze ponosi ona W1IlQ za powstanie okolicznoéci Wymienionyoh W tyrn przepisie. Z kolei § 2 tego przepisu stanowfl, 2e do odszkodowania stosuje sit; przepisy Kodeksu cywilnago Z wy1aczenie111 art. 418 tego Kodeksu. Wedle § 3 art. 160 k.p.a. odszkodowanie przyshiguje od organu, ktory Wyda1 decyzjq Z naruszciiiem przapisu art. 156 § 1 k.p.a., chyba Ze W1l'lQ za powstanie okolicznoéci Wymienionych W tym przepisie ponosi inria strona poétegpowania dotyozacego tej decyzji; W tym ostatnim przypaclku roszczenie o odszkodowanie s1u;':y W stosunku do strony --- STRONA 5 --- Winnej powstania tych okolicznoéci. Zgodnie natomiast z § 6 art. 160 k.p.a. roszczenie 0 odszkodowanie przedawnia sie z uptywem trzech lat od dnia, W ktorym sta1a sie ostateczna decyzja stwierdzaj apa nieWa2noéé decyzji Wydanej 2 naruszeniein przepisu art. 156 § 1 albo decyzja, W ktdrej organ stwierdzii, W mysll art. 158 § 2, 2e zaskarzona decyzja zosta1a Wydana 2 naruszeniem przepisu art. 156 § 1. Przepis art. 160 1<.p.a. nie zawiera Zadnej regulacji dotyczacej przes1anel< odpowiedziainoéei odszkodowawczej za szkode W'y1'zadzo11a Wadliwa cleeyzja administracyjna, odsytaj ac w tym zakresie do przepiséw kodeksu cyWi1nego. Z uwagi na . pubiicznoprawny charakter decyzji adrninistracyjnych i organéwje Wydajacych istotne znaczenie clla okreélenia pr2es1ane1<; tej odpowiedziahioéci ma przepis art. 417 k.c.. Ponadto W zakresie okreélenia rozmiaru szkody i zwiazku przyczynowego miedzy Wydaniem WadliWej decyzji administraeyjncj, a szkoda zastosowanie znajduja takize przepisy art. 361 — 363 k.c. PoW"y2s2e determinuje roWnie2 zakres faktéw, ktére obowiazanajest udowodnié strona dornagajaca sie odszkudowania 2 tego tytu11.1. Zgodnie z art. 361 § 1 k.c. zobowiazany do odszkoclowania ponosi odpowiedzialnoéé tylko za norrnalne nastepstwa dziaiania lub zaniechania, 2 ktérego szkoda vq/nikta. W takiej sytuacji powédka powinna W niniejszej sprawie udowodnié istnienie adekwatnego zwiazku przyczynowego pomiedzy Wydaniem waclliwych decyzji z dnia 22 czerwca 1974 roku, 05 paidziemika 1974 roku i 22 sierpnia 1975 roku, a powstaniem szkody wjej majatku. _ Majac na uwadze rnateriat dowodowy zgromadzony W sprawie Sad Okregowy d0sZed1 do przekonania, Ze powédka A. L.Wyka2a1a, 2e Wydanie niezgodnych 2 prawem decyzji 2 dnia 22 czerwca 1974 roku i 5 paidziernika 1974 roku spoWodowa1o, i2 powodka poniosta szkode W postaci bralcu mozliwoéci uzyskania prawa uzytkowania wieczystego do czeéci nieruchomoslci stanowiacej obecna dziatke o nr ewidencyjnym (...) W zakresie wyodrebnionego lokalu mieszkalnego nr (...)wraz ze zwiazanym udzia1em W nieruchomoéci Wspolnej. Przy czym nie mozna zgodzié sie z pozwanym Skarbern Pafistwa, 2e decyzje 2 dnia 22 czerwea 1974 roku i 5 paidziernika 1974 roku nie moga stanowié samoistnego zraaa szkody powodki, gdyi sq pochodna Wydania decyzji o odmowie przyznania bylym W1aéoioie1on1 nieruchomoéci prawa wtasnoéci czasowej do gruntu, co nastapflo na podstawie orzeczenia 2 dnia 22 sierpnia 1975 roku. Wlaénie W okolicznoéciach niniejszej sprawy decyzje 2 dnia 22 e2erWca 1974 roku i 5 paidziernika 1974 roku dotyczace sprzedazy lokalu nr (...)na rzecz naj emcow byly wydawane W sytuacji kiedy nie 2osta1 jeszcze rozpoznany Wniosek dekretowy dotyczacy d2ia1ki hipotecznej n1'(...), ktdry zostal rozpoznany dopiero W drriu 22 sierpnia 1975 roku, a Wiec nie moga byé pochodna decyzji W ktorej rozpoznano Wniosek dekretowy. O02ywiécie zwiazek przyczynowo — skutkovty mo2e mieé charakter Wie1ocz1onoWego taficucha zdarzezi i tak jest W niniejszej sprawie, 2 tym, 2e poczatkowym zdarzeniem Wywolujacym szkode W majatku powédki byto Wydanie niezgodnej 2 prawem decyzji 2 dnia 22 czerwca 1974 roku o sprzedazy lokalu nr (...). Wobee tego clopiero stwierdzenie niewaznoéci decyzji administracyjnej 2 dnia 22 czenvca 1974 roku, ktdra zapoezajkowata 1af1cuch zdarzefi Wywolujacych szkodq, spoWodoWa1o moiliwoéé dochodzenia odszkodowania przez powddke. NieWa_tp1iWie decyzje 2 22 czerwca i 5 paidziernika 1974 roku dotyezaee sprzedaity lokalu nr (...)i Wydziekenia udziahi W gruncie moga same stanowié bezpoérednie Zrddlo szkody powddki. i W tej sytuacji Sad dos2ed1 do przekonania, Ze W niniejszej sprawie poczqtkowym zdarzeniem Wywohijaeym szkode powodki by1o Wydanie decyzji 0 sprzedaiy lokalu nr (...), a ieh Wad1iWo:§é zostaia potwierdzona decyzj ami SKO 2 dnia 07 lutego 201 l roku oraz 2 dnia 1 1 lutego 2013 roku. Zdaniem Sadu gdyby te decyzje nie zostaly Wydane bez Watpienia Wniosek dekretowy powddki (jej poprzednikow prawnych) zostatby W catoéci zatatwiony pozytywnie, co mozna Wywieéé bezpoérednio 2 treéci decyzji Prezydenta W.2 dnia 20 stycznia 2010 roku, W ktorej Wskazano przyczyny ezeéciowego oddalenia Wniosku. Biorac pod uwage powyzsze rozwazania Sad doszedt do przekonania, 2e niezasadny okazat sie zarzut przedawnienia poclnoszony przez pozwany Skarb Pafistwa. Pozew W niniejszej sprawie zostai zloiony W dniu 27 marca 2012 roku, a zatem rnajac na uwadze, 2e poczatkiem zdarzeri Wywohij acych szkode jest decyzja z dnia 22 czerwca 1974 roku, ktéra 20sta1a uznana za Wydana 2 naruszeniem prawa dopiero decyzja 2 dnia 0'7 lutego 2011 roku, naleiato stwierdzié, 2e pozew zostal Wrriesiony przed uplywem terrninu przedawnienia Wynikaj acego 2 art. 160 § 6 k.p.a. Zgodnie 2 tym przepisem roszczenie o odszkodowanie przedawnia sie 2 uptywem trzech lat od dnia, W ktorym sta1a sie ostateczna decyzja stwierdzaj aca niewaznoéé decyzji wydanej z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 albo decyzja, w ktorej organ stwierdzit, W myél alt. 158 § 2, _2e zaskarzona decyzja 2osta1a Wydana 2 naruszeniem przepisu art. 156 § 1. W takiej sytuacji bieg terminu przedawnienia nalezato liczyé dopiero od czasu kiedy decyzja z dnia 07 lutego 2011 roku sta1a_ siq ostateczna. Natomiast biegu terminu przeclawnienia Wo1<0liczn0éciac11 niniejszej sprawy nie mozna byio liczyé takjak by chciata tego strona pozwana tj. od dnia ostatecznoéci decyzji z dnia 05 pazdziemika 2000 roku, ktora uchyliia decyzje 0 odmowie ustanowienia uzytkowania wieczystego z dnia 22 sierpnia 1975 roku. Przechodzap do dalszych rozwazafi Sad uznal, 2e Wobec stwierdzenia wydania 2 naruszeniem prawa deoyzji, na podstawie ktorych dos21o do zbycia lokalu nr (...) W budynku posadowionym na nieruchomoéci przy ul. (...) W W. powédce przyshiguje odszkoclowanie zgodnie 2 art. 160 § 1 i2 k.p.a.. Uszezerbek n1aja_t1<oWy po stronie powédki A. L.jest normalnym nastepstwem niezaspokojenia uprawnienia do przyznania prawa uzytkowania Wieczystego. Wynika to 2 tego, 2e gdyby nie zapadiy niezgodne z prawem decyzje, to W1aéciWy organ rozpoznajacy Wniosek 210201131 na podstawie art. 7 dekretu Wydatby decyzje przyznajaca prawo uzytkowania Wieczystego gruntu bez Wyiaczenia udziatu zwiazanego 2 Wyodrebnionym lokalem mieszkalnym. Powyzszy Wniosek Wynika bezpoérednio 2 2a1ap2onej do pozwu treéci decyzji Prezyclenta W.2 dnia 20 stycznia 2010 roku, a wiec wazelkie zarzuty pozwanego W tym zakresie sa bezzasadne. Winnej powstania tych okolicznoéci. Zgodnie natomiast z § 6 art. 160 k.p.a. roszczenie 0 odszkodowanie przedawnia sie z uptywem trzech lat od dnia, W ktorym sta1a sie ostateczna decyzja stwierdzaj apa nieWa2noéé decyzji Wydanej 2 naruszeniein przepisu art. 156 § 1 albo decyzja, W ktdrej organ stwierdzii, W mysll art. 158 § 2, 2e zaskarzona decyzja zosta1a Wydana 2 naruszeniem przepisu art. 156 § 1. Przepis art. 160 1<.p.a. nie zawiera Zadnej regulacji dotyczacej przes1anel< odpowiedziainoéei odszkodowawczej za szkode W'y1'zadzo11a Wadliwa cleeyzja administracyjna, odsytaj ac w tym zakresie do przepiséw kodeksu cyWi1nego. Z uwagi na . pubiicznoprawny charakter decyzji adrninistracyjnych i organéwje Wydajacych istotne znaczenie clla okreélenia pr2es1ane1<; tej odpowiedziahioéci ma przepis art. 417 k.c.. Ponadto W zakresie okreélenia rozmiaru szkody i zwiazku przyczynowego miedzy Wydaniem WadliWej decyzji administraeyjncj, a szkoda zastosowanie znajduja takize przepisy art. 361 — 363 k.c. PoW"y2s2e determinuje roWnie2 zakres faktéw, ktére obowiazanajest udowodnié strona dornagajaca sie odszkudowania 2 tego tytu11.1. Zgodnie z art. 361 § 1 k.c. zobowiazany do odszkoclowania ponosi odpowiedzialnoéé tylko za norrnalne nastepstwa dziaiania lub zaniechania, 2 ktérego szkoda vq/nikta. W takiej sytuacji powédka powinna W niniejszej sprawie udowodnié istnienie adekwatnego zwiazku przyczynowego pomiedzy Wydaniem waclliwych decyzji z dnia 22 czerwca 1974 roku, 05 paidziemika 1974 roku i 22 sierpnia 1975 roku, a powstaniem szkody wjej majatku. _ Majac na uwadze rnateriat dowodowy zgromadzony W sprawie Sad Okregowy d0sZed1 do przekonania, Ze powédka A. L.Wyka2a1a, 2e Wydanie niezgodnych 2 prawem decyzji 2 dnia 22 czerwca 1974 roku i 5 paidziernika 1974 roku spoWodowa1o, i2 powodka poniosta szkode W postaci bralcu mozliwoéci uzyskania prawa uzytkowania wieczystego do czeéci nieruchomoslci stanowiacej obecna dziatke o nr ewidencyjnym (...) W zakresie wyodrebnionego lokalu mieszkalnego nr (...)wraz ze zwiazanym udzia1em W nieruchomoéci Wspolnej. Przy czym nie mozna zgodzié sie z pozwanym Skarbern Pafistwa, 2e decyzje 2 dnia 22 czerwea 1974 roku i 5 paidziernika 1974 roku nie moga stanowié samoistnego zraaa szkody powodki, gdyi sq pochodna Wydania decyzji o odmowie przyznania bylym W1aéoioie1on1 nieruchomoéci prawa wtasnoéci czasowej do gruntu, co nastapflo na podstawie orzeczenia 2 dnia 22 sierpnia 1975 roku. Wlaénie W okolicznoéciach niniejszej sprawy decyzje 2 dnia 22 e2erWca 1974 roku i 5 paidziernika 1974 roku dotyczace sprzedazy lokalu nr (...)na rzecz naj emcow byly wydawane W sytuacji kiedy nie 2osta1 jeszcze rozpoznany Wniosek dekretowy dotyczacy d2ia1ki hipotecznej n1'(...), ktdry zostal rozpoznany dopiero W drriu 22 sierpnia 1975 roku, a Wiec nie moga byé pochodna decyzji W ktorej rozpoznano Wniosek dekretowy. O02ywiécie zwiazek przyczynowo — skutkovty mo2e mieé charakter Wie1ocz1onoWego taficucha zdarzezi i tak jest W niniejszej sprawie, 2 tym, 2e poczatkowym zdarzeniem Wywolujacym szkode W majatku powédki byto Wydanie niezgodnej 2 prawem decyzji 2 dnia 22 czerwca 1974 roku o sprzedazy lokalu nr (...). Wobee tego clopiero stwierdzenie niewaznoéci decyzji administracyjnej 2 dnia 22 czenvca 1974 roku, ktdra zapoezajkowata 1af1cuch zdarzefi Wywolujacych szkodq, spoWodoWa1o moiliwoéé dochodzenia odszkodowania przez powddke. NieWa_tp1iWie decyzje 2 22 czerwca i 5 paidziernika 1974 roku dotyezaee sprzedaity lokalu nr (...)i Wydziekenia udziahi W gruncie moga same stanowié bezpoérednie Zrddlo szkody powddki. i W tej sytuacji Sad dos2ed1 do przekonania, Ze W niniejszej sprawie poczqtkowym zdarzeniem Wywohijaeym szkode powodki by1o Wydanie decyzji 0 sprzedaiy lokalu nr (...), a ieh Wad1iWo:§é zostaia potwierdzona decyzj ami SKO 2 dnia 07 lutego 201 l roku oraz 2 dnia 1 1 lutego 2013 roku. Zdaniem Sadu gdyby te decyzje nie zostaly Wydane bez Watpienia Wniosek dekretowy powddki (jej poprzednikow prawnych) zostatby W catoéci zatatwiony pozytywnie, co mozna Wywieéé bezpoérednio 2 treéci decyzji Prezydenta W.2 dnia 20 stycznia 2010 roku, W ktorej Wskazano przyczyny ezeéciowego oddalenia Wniosku. Biorac pod uwage powyzsze rozwazania Sad doszedt do przekonania, 2e niezasadny okazat sie zarzut przedawnienia poclnoszony przez pozwany Skarb Pafistwa. Pozew W niniejszej sprawie zostai zloiony W dniu 27 marca 2012 roku, a zatem rnajac na uwadze, 2e poczatkiem zdarzeri Wywohij acych szkode jest decyzja z dnia 22 czerwca 1974 roku, ktéra 20sta1a uznana za Wydana 2 naruszeniem prawa dopiero decyzja 2 dnia 0'7 lutego 2011 roku, naleiato stwierdzié, 2e pozew zostal Wrriesiony przed uplywem terrninu przedawnienia Wynikaj acego 2 art. 160 § 6 k.p.a. Zgodnie 2 tym przepisem roszczenie o odszkodowanie przedawnia sie 2 uptywem trzech lat od dnia, W ktorym sta1a sie ostateczna decyzja stwierdzaj aca niewaznoéé decyzji wydanej z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 albo decyzja, w ktorej organ stwierdzit, W myél alt. 158 § 2, _2e zaskarzona decyzja 2osta1a Wydana 2 naruszeniem przepisu art. 156 § 1. W takiej sytuacji bieg terminu przedawnienia nalezato liczyé dopiero od czasu kiedy decyzja z dnia 07 lutego 2011 roku sta1a_ siq ostateczna. Natomiast biegu terminu przeclawnienia Wo1<0liczn0éciac11 niniejszej sprawy nie mozna byio liczyé takjak by chciata tego strona pozwana tj. od dnia ostatecznoéci decyzji z dnia 05 pazdziemika 2000 roku, ktora uchyliia decyzje 0 odmowie ustanowienia uzytkowania wieczystego z dnia 22 sierpnia 1975 roku. Przechodzap do dalszych rozwazafi Sad uznal, 2e Wobec stwierdzenia wydania 2 naruszeniem prawa deoyzji, na podstawie ktorych dos21o do zbycia lokalu nr (...) W budynku posadowionym na nieruchomoéci przy ul. (...) W W. powédce przyshiguje odszkoclowanie zgodnie 2 art. 160 § 1 i2 k.p.a.. Uszezerbek n1aja_t1<oWy po stronie powédki A. L.jest normalnym nastepstwem niezaspokojenia uprawnienia do przyznania prawa uzytkowania Wieczystego. Wynika to 2 tego, 2e gdyby nie zapadiy niezgodne z prawem decyzje, to W1aéciWy organ rozpoznajacy Wniosek 210201131 na podstawie art. 7 dekretu Wydatby decyzje przyznajaca prawo uzytkowania Wieczystego gruntu bez Wyiaczenia udziatu zwiazanego 2 Wyodrebnionym lokalem mieszkalnym. Powyzszy Wniosek Wynika bezpoérednio 2 2a1ap2onej do pozwu treéci decyzji Prezyclenta W.2 dnia 20 stycznia 2010 roku, a wiec wazelkie zarzuty pozwanego W tym zakresie sa bezzasadne. --- STRONA 6 --- Zgodnie z dotychczasowym orzecznictwem Sa_du Najwyzszego i Naczelnego S21Ldu Administracyjnego art. '7 ust. 2 delqem Z dnia  26 paidziernika 1945 roku by} Zrécliem 0b0Wia,z1cu gminy, a nastqpnie Pafistwa i odpowiadaj agzego mu uprawnienia byiego Wlaécicicla do domagania siq: ustanowienia praWa. W drodze adminisiracyjnej clecyzji (tak IT1.in. Sad Najwyzszy W Wyroku a dnia 07 lutcgo 1995 roku, 111 ARN 83194, OSNAPUS z 1995 roku, N1" 12, poz. 142 i Naczelny Sag} Administracyj ny W uchwale 2 dnia 14 paidziernika 1996 roku, OPK 19.196, ONSA z 1997 roku, N1" 2, poz. 56). Wobec tego gdyby nie sprzedaz lokalu 11a podstawie wadliwych prawnie decyzji powédka uzyskai)/by prawn uzytknwania Wieczystego gruntu 0 WIQ1(SZ6_j Wartoéci. Na skutek wydania wadliwych prawnie decyzji cl0sz10 bowiem do zbycia przez gminQ W trybie W1aéciWych przepiséw lokali na rzecz 0561) trzecich, ktére podlegaly ochronie mkojmi Wialy publicznej ksiqg Wieczystych, co przesa_dzi10 0 przyjgciu braku mozliwoéci odwrécenia skutkéw prawnych Wyclanych decyzji W druclze p0S1Qp0\VE1I1i£i _ aclministracyjnago (tak min. Sqd Najwyzszy W uchwale 7 sqdziéw Z dnia 28 maja 1992 roku, III AZP 4.192, ONNC z 1992 roku, Nr12,p0z.211). Wysokoéé naleznego powédce A. L. odszkodowania zostaia wyliczona zgodnie z wanoéciq stanowiapego odr@bna, wiasnoéé lokalu mieszkalnego nr (...) znajdujgcego sir; W budynku po1oZonym WW. przy ul. (...), Wediug jego stanu z dnia 22 czerwca 19114 roku, a wiqc z chwili wydania pierwszej decyzji administracyjnej, ktéra wywoiahi szkodeg W maj a1t1<114pow6dki. Jezeli ch0d_zi 0 ceny to nalezalro wziap pod uwagq ceny aktualne zgodnie z treéciq art. 363 § 2 l<,c. I W ocenie Sqdu zasadnie podnosfi Skarb Paflstwa, Ze ustaiajqc wartoéé lokalu nr (...) na datg 22 czcrwca 1974 roku na1e2a%0 uwzglqdnié to, Ze Iokal by} obciqiony obligatoryjnym prawem najmu. W tym zakresie S2411 podziela p0g1a,d Wyraiony W Wyroku Sa_du Najwyzszego z dnia 2'? listopada 2002 roku sygn. akt I CKN 1215./00 (publik. LEX numer 78330), is ,,usralem'e wysokoéci szkody, jakq w zwiqzku z tq sprzedazqponiésfpierwotr.y wiaéciciel, powinno uwzglqdniaé ograniczenia prawne, krérym podlegafaby przedmiotowa nieruchomoéé, gdyby nie doszlo dojej bezpmwnego przejqcia przez paristwo W 1945 r.  od wprowadzenia publicznej gospodarki lokaiami w 1945 r. do dnia orzekanid’. Weber: powyzszego Sa,d ustalajap wysokoéé odszkodowania opafl siq na opinii bieghego S. O. przyjmujap Wartoéé Iokalu nr (...) obciqzonego obligatoryjnym prawem najmu na kwotq 343 100 z}0tych. Wobec tego, Ze powéclce przyslugiwal udzia1 W nieruchomoéci stan0Wia,cr:j dawnq dzia11<Q 0 nr (...), po1020nej przy ul. (...) W W. W Wysokoéci 30%, to szkoda jaka, poniosla Wynosi 102 930 zlotych (343 100 21x 30% = 102 930 z%0tych). Wlaénie take, kwotq odszkoclowania Sad zasqdzfl na rzecz powédki. , O odsetkach ustawowych Sa,cl orzeld zgodnie z art. 481 § 1 1<.c. W zw. z art. 455 k.c.. W pozostalym zakresie powéclztwo A. L. p0d1ega10 oddaleniu jako bezzasaclnc. Orzekaj scc 0 kosztach procesu Sqd orzeki na podstawie art. 100 k.p.c. I'OZdZ1BIflj ap koszty procesu stosunlcowo. Powédka Wygra1a proces W 81,69 %, natomiast przegrafa W 18,31 %. W zwiqzku z tym S851 W tej proporcji rozstrzygnajf 0 kosztach procesu. Powédka p0ni0s1a koszty opiaty 0d pozwu W Wysokoéci 6 300 zl, wynagrodzenia profesj onahlego pehlomocnika W Wysokoéci 3 600 Z1 zgodnie 2 § 6 ust. 6 rozporzqdzenia Ministra Sprawiedliwoéci z dnia 28 Wrzeénia 2002 roku W sprawie ophat za czynnoéci adwokackie oraz. ponoszenia przez Skarb Pafistwa kosztéw nieopiaconej pomecy prawncj udzielonej Z urzqclu (Dz. U. 2013, poz. 461 j.t.), 1'7 Z1 oplaty skarbowej od pelnornocnictwa oraz zaliczki na poczet Wynagrodzenia bieg1eg0 W kW0cie 800 z1. Wynagrodzenie Prokuratorii Generahlej Skarbu Paflstwa jako ustawowego zastgpcy procesowego Skarbu Pafistwa znajduje sWa, p0dS1§2E|.WQ prawnq W treéci art. 1 1 ust. 3 ustawy z dnia 08 lipca 2005 roku 0 Prokuratorii Generalnej Skarbu Pafistwa (Dz. U. 169, poz. 1417 ze zrn.) W ZW. z § 6 ust. 6 rozporzqdzenia Ministra Sprawiedliwoéci z dnia 28 Wrzeénia 2002 roku W sprawie 0p1at za czynnoéci adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Pafistwa kosztéw nieophlconej pomocy prawnej uclzielonej z urzqdu (Dz. U. 2013, poz. 461 j.t.) i Wynosi 3 600 Z1. Powédka Wyg1'a1a W 81,69 % a wigc nalezyjej siq zWr0t W tej wysokoéci tj. 8 101,20 Z1 natomiast pozwany wygra% w 18,31 % i naleiy mu sis; zwrot w wysokoéci 65 9, 1 6 Z1. W zWia_zku z powyzszym nalezahtl orzec zwrot kosztéw procesu na rzecz A. L. W wysokoéci 7 442,04 Z1 (8 101,20 z1 659,16 Z1). O1zekaj a_c 0 nieuiszczonych kosztach sqdowych Sqd orzeki na poclstawie art. 113 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 lipca 2005 roku 0 kosztach ssglovvych W sprawach cywilnych. Z tych Wszystkich W'ZglQd_6W orzeczono jak W wyroku. Zgodnie z dotychczasowym orzecznictwem Sa_du Najwyzszego i Naczelnego S21Ldu Administracyjnego art. '7 ust. 2 delqem Z dnia  26 paidziernika 1945 roku by} Zrécliem 0b0Wia,z1cu gminy, a nastqpnie Pafistwa i odpowiadaj agzego mu uprawnienia byiego Wlaécicicla do domagania siq: ustanowienia praWa. W drodze adminisiracyjnej clecyzji (tak IT1.in. Sad Najwyzszy W Wyroku a dnia 07 lutcgo 1995 roku, 111 ARN 83194, OSNAPUS z 1995 roku, N1" 12, poz. 142 i Naczelny Sag} Administracyj ny W uchwale 2 dnia 14 paidziernika 1996 roku, OPK 19.196, ONSA z 1997 roku, N1" 2, poz. 56). Wobec tego gdyby nie sprzedaz lokalu 11a podstawie wadliwych prawnie decyzji powédka uzyskai)/by prawn uzytknwania Wieczystego gruntu 0 WIQ1(SZ6_j Wartoéci. Na skutek wydania wadliwych prawnie decyzji cl0sz10 bowiem do zbycia przez gminQ W trybie W1aéciWych przepiséw lokali na rzecz 0561) trzecich, ktére podlegaly ochronie mkojmi Wialy publicznej ksiqg Wieczystych, co przesa_dzi10 0 przyjgciu braku mozliwoéci odwrécenia skutkéw prawnych Wyclanych decyzji W druclze p0S1Qp0\VE1I1i£i _ aclministracyjnago (tak min. Sqd Najwyzszy W uchwale 7 sqdziéw Z dnia 28 maja 1992 roku, III AZP 4.192, ONNC z 1992 roku, Nr12,p0z.211). Wysokoéé naleznego powédce A. L. odszkodowania zostaia wyliczona zgodnie z wanoéciq stanowiapego odr@bna, wiasnoéé lokalu mieszkalnego nr (...) znajdujgcego sir; W budynku po1oZonym WW. przy ul. (...), Wediug jego stanu z dnia 22 czerwca 19114 roku, a wiqc z chwili wydania pierwszej decyzji administracyjnej, ktéra wywoiahi szkodeg W maj a1t1<114pow6dki. Jezeli ch0d_zi 0 ceny to nalezalro wziap pod uwagq ceny aktualne zgodnie z treéciq art. 363 § 2 l<,c. I W ocenie Sqdu zasadnie podnosfi Skarb Paflstwa, Ze ustaiajqc wartoéé lokalu nr (...) na datg 22 czcrwca 1974 roku na1e2a%0 uwzglqdnié to, Ze Iokal by} obciqiony obligatoryjnym prawem najmu. W tym zakresie S2411 podziela p0g1a,d Wyraiony W Wyroku Sa_du Najwyzszego z dnia 2'? listopada 2002 roku sygn. akt I CKN 1215./00 (publik. LEX numer 78330), is ,,usralem'e wysokoéci szkody, jakq w zwiqzku z tq sprzedazqponiésfpierwotr.y wiaéciciel, powinno uwzglqdniaé ograniczenia prawne, krérym podlegafaby przedmiotowa nieruchomoéé, gdyby nie doszlo dojej bezpmwnego przejqcia przez paristwo W 1945 r.  od wprowadzenia publicznej gospodarki lokaiami w 1945 r. do dnia orzekanid’. Weber: powyzszego Sa,d ustalajap wysokoéé odszkodowania opafl siq na opinii bieghego S. O. przyjmujap Wartoéé Iokalu nr (...) obciqzonego obligatoryjnym prawem najmu na kwotq 343 100 z}0tych. Wobec tego, Ze powéclce przyslugiwal udzia1 W nieruchomoéci stan0Wia,cr:j dawnq dzia11<Q 0 nr (...), po1020nej przy ul. (...) W W. W Wysokoéci 30%, to szkoda jaka, poniosla Wynosi 102 930 zlotych (343 100 21x 30% = 102 930 z%0tych). Wlaénie take, kwotq odszkoclowania Sad zasqdzfl na rzecz powédki. , O odsetkach ustawowych Sa,cl orzeld zgodnie z art. 481 § 1 1<.c. W zw. z art. 455 k.c.. W pozostalym zakresie powéclztwo A. L. p0d1ega10 oddaleniu jako bezzasaclnc. Orzekaj scc 0 kosztach procesu Sqd orzeki na podstawie art. 100 k.p.c. I'OZdZ1BIflj ap koszty procesu stosunlcowo. Powédka Wygra1a proces W 81,69 %, natomiast przegrafa W 18,31 %. W zwiqzku z tym S851 W tej proporcji rozstrzygnajf 0 kosztach procesu. Powédka p0ni0s1a koszty opiaty 0d pozwu W Wysokoéci 6 300 zl, wynagrodzenia profesj onahlego pehlomocnika W Wysokoéci 3 600 Z1 zgodnie 2 § 6 ust. 6 rozporzqdzenia Ministra Sprawiedliwoéci z dnia 28 Wrzeénia 2002 roku W sprawie ophat za czynnoéci adwokackie oraz. ponoszenia przez Skarb Pafistwa kosztéw nieopiaconej pomecy prawncj udzielonej Z urzqclu (Dz. U. 2013, poz. 461 j.t.), 1'7 Z1 oplaty skarbowej od pelnornocnictwa oraz zaliczki na poczet Wynagrodzenia bieg1eg0 W kW0cie 800 z1. Wynagrodzenie Prokuratorii Generahlej Skarbu Paflstwa jako ustawowego zastgpcy procesowego Skarbu Pafistwa znajduje sWa, p0dS1§2E|.WQ prawnq W treéci art. 1 1 ust. 3 ustawy z dnia 08 lipca 2005 roku 0 Prokuratorii Generalnej Skarbu Pafistwa (Dz. U. 169, poz. 1417 ze zrn.) W ZW. z § 6 ust. 6 rozporzqdzenia Ministra Sprawiedliwoéci z dnia 28 Wrzeénia 2002 roku W sprawie 0p1at za czynnoéci adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Pafistwa kosztéw nieophlconej pomocy prawnej uclzielonej z urzqdu (Dz. U. 2013, poz. 461 j.t.) i Wynosi 3 600 Z1. Powédka Wyg1'a1a W 81,69 % a wigc nalezyjej siq zWr0t W tej wysokoéci tj. 8 101,20 Z1 natomiast pozwany wygra% w 18,31 % i naleiy mu sis; zwrot w wysokoéci 65 9, 1 6 Z1. W zWia_zku z powyzszym nalezahtl orzec zwrot kosztéw procesu na rzecz A. L. W wysokoéci 7 442,04 Z1 (8 101,20 z1 659,16 Z1). O1zekaj a_c 0 nieuiszczonych kosztach sqdowych Sqd orzeki na poclstawie art. 113 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 lipca 2005 roku 0 kosztach ssglovvych W sprawach cywilnych. Z tych Wszystkich W'ZglQd_6W orzeczono jak W wyroku.