Teza / krótkie omówienie
zapłatę
Treść orzeczenia
--- STRONA 1 ---
WIELESĆ KAGCĄ — OT K
Podane l
, * ZST ZA .
Sygn. akt I C 2472/12
,
RC :
. ZZA
SĘ e
WYROK ,
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Fi
Dnia 5 grudnia 2016 roku
Sąd Rejonowy dla W(...) P(...) P(...) w W(...) I Wydział Cywilny ,
w składzie:
Przewodniczący: SSR Magdalena Jardzewska
Protokolant: Magdalena Witkowska
po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2016 roku w W(...)
na rozprawie
sprawy z powództwa M[...) J(...)
przeciwko S(...) P(...) - D(...) A(...) Ś(...) W(...) -G(...) w W(...)
o zapłatę . .
I. zasądza od pozwanego S(...) P(...) - D(...) A...) Ś(...) W(...) - G(...) w W(...)na
rzecz powoda M(...)J(...) kwotę 1.000 złotych (tysiąc złotych) wraz z odsetkami
ustawowymi za opóźnienie od dnia 22 maja 2014 roku do dnia zapłaty;
IL. oddala powództwo w pozostałym zakresie;
IIL. nie obciąża powoda M(...) J(...) kosztami procesu;
IV. przyznaje radcy prawnemu P(...) G(...) kwotę 2.952 złotych (dwa tysiące
dziewięćset pięćdziesiąt dwa złote) tytułem wynagrodzenia za pomoc
prawną udzieloną powodowi M(...)J(...) wraz z kwotą 23% podatku VAT i
nakazuje ją wypłacić z sum S(...) P(...) - kasa S(...)R(...) dla W(...) P(...)
P(...) wW(...);
V. nieuiszczone koszty sądowe przejmuje Skarb — Państwa.
UZASADNIENIE
Pozwem z dnia 27 sierpnia 2012 r. powód - M(...) Jv wniósł o zasądzenie od
S(...) P(...) - D(...) A(...) Ś(...) W(...) G(...) w W(...) kwoty 50.000 złotych wraz ż
odsetkami ustawowymi od chwili wystąpienia przeludnienia do dnia zapłaty.
Uzasadniając wskazał, że dochodzona kwota stanowi zadośćuczynienie ża
, przebywanie w przeludnionej celi na'skutek stosowania art. 248 k.k.w. i związane z
tym dolegliwości - brak intymności, agresję, brak klimatyzacji a w związku z tym
--- STRONA 2 ---
prywatności. Wskazał, że w AŚ W(...)G(...) przebywał od dnia 11 stycznia 2012r. a
' powierzchnia celi wnosiła mniej niż 3? m. Ponadto w celi nie było klimatyzacji nawet
+ przy temperaturze powietrza powyżej 30* C, toaleta nie miała zamykanych drzwi, w
celi w której są też spożywane wszystkie posiłki unosił się fetor, oświetlenie celi
żarówką 25W przy powierzchni od 13 do 15 m* nie było wystarczające i paliło się całą
dobę, a osadzeni w celi byli dobrani w sposób przypadkowy — bez względu na wieki
zainteresowania. Okoliczności te uzasadniają w ocenie powoda zasądzeniu mu
zadośćuczynienia za krzywdę wywołaną przebywaniem w tych warunkach, a
polegająca na dyskomforcie, spadku wagi, poczuciu poniżenia (pozew k. 1-lv.; pismo
k.15).
Pozwany w odpowiedzi na pozew z dnia 3 czerwca 2014 r. wskazał, że
roszczenie powoda jest bezpodstawne i wniósł o jego oddalenie. Zaznaczył, że powód
był osadzony w A(...) Ś(...) W(...) G(...)w W(...) do dnia 27 października 2012 r.
Ponadto wskazał, że przywołany art. 248 k.k.w. utracił moc przed osadzeniem
powoda w AŚ W(...)G(...) i nigdy nie mógł być wobec niego zastosowany. Wyjaśnił, że
w czasie gdy powód przebywał na ternie AŚ W(...)-G(...) nie występowało
przeludnienie cel. Pozwany przyznał, że w celach nie ma zainstalowanej klimatyzacji,
ale znaczył, że nie stanowi to naruszenia standardu demokratycznego państwa.
Zaznaczył, że klimatyzacji nie ma także w pomieszczeniach administracji A(...).
Wskazał, że kącik sanitarny nie posiada drzwi zamykanych, ale takie jego urządzenie
jest zgodne z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 października 2003
r. w sprawie warunków bytowych osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach
śledczych (odpowiedź na pozew k. 104-104v.)
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
M(...) J(...) przebywał w A(...) Ś(...)W(...)G(...) w okresie od 11 stycznia 2012
r. do 27 października 2012 r. W tym okresie był osadzony w kolejnych celach:
- od.dnia 11 stycznia do dnia 13 stycznia 2012 r. w celi 401 o pow. 14,6 m* wraz 2
innymi osadzonymi w tym samym czasie,
- od dnia 13 stycznia do dnia 13 lutego 2012 r. w celi 403 o pow. 16,67 m? wraz z 3
osadzonymi równolegle,
--- STRONA 3 ---
- oddnia 13 lutego 2012 r. do dnia 5 marca 2012 r. w celi 427 o pow. 15,95 m? wraz
7 z nim osadzonych nierównocześnie było 3 innych więźniów a ponadto w okresie od
, dnia 13 lutego do dnia 29 lutego 2012 r. czwarty więzień,
- od dnia 5 marca do 6 marca 2012 r. w celi 504 o pow. 11,15 m? wraz z innym
osadzonym,
- od dnia 6 marca do dnia 19 marca 2012 r. w celi o pow. 13 m? wraz z nim
osadzonych równocześnie było dwóch innych skazanych,
- od dnia 19 marca do dnia 7 maja 2012 r. w celi 539 o pow. 16,87m* wraz z nim
osadzonych równolegie było 3 innych skazanych, ”
- od dnia 7 maja do dnia 26 czerwca 2012 r. w celi 434 o pow.15,44m* wraz z nim
osadzonych równolegle było 3 innych skazanych,
- od dnia 17 lipca do dnia 23 lipca 2012 r. w celi 301 o pow. 13,23 m* wraz z nim
osadzonych równolegle było 3 innych skazanych, '
- od dnia 23 lipca do dnia 14 września 2012 r. w celi 427 o pow. 15,95 m* wraz z
nim osadzonych równolegle było 4 skazanych,
- od dnia 14 września do 17 października 2012 r. w celi 419 o pow. 15,12 m? wraz z
nim osadzonych równolegle było 3 innych skazanych,
- od dnia 17 października do dnia 22 października 2012 r. w celi 428 o pow.14,15 m”
wraz z nim osadzonych równolegle było 3 innych skazanych.
Dowody: notatka służbowa - k.150-156.
przesłuchanie powoda - k. 34 1v-342.
Wszystkie cele w czasie osadzenia powoda wyposażone były w sprzęt
kwaterunkowy przewidziane przez obowiązujące przepisy. W skład każdej celi
wchodził wydzielony kącik sanitarny wyposażony w wc oraz umywalkę z bieżącą
wodą. Kącik sanitarny w pawilonach C i D był w pełni zabudowany, naotomiast w
pawilonie E wykonany w formie konstrukcji metalowej.
Kącik sanitarny w celi 324 w okresie czerwiec-lipiec 2012 r. nie wytłumiał
dźwięków, bo nie posiadał drzwi, a jedynie przesłonę materiałową. Stan wyposażenia
udostępnianego więźniom był zły — stare, zdezelowane. 'W celi była wilgoć i grzyb.
Odczuwalne były zmiany temperatur.
: Dowody: notatka urzędowa k. 159;
zeznania świadka G(...) G(...) k. 21 akt I Cps (...);
--- STRONA 4 ---
zeznania świadka W(...) M(...) k.9-10 akt I Cps (...);
7 przesłuchanie powoda k. 341v-342.
W celi 539 wilgoć i zagrzybienie było widoczne na całej ścianie zewnętrznej, tj.
od okna. Ścinaki oddzielające wc były za niskie. Przy umywalce nie było lustra.
Nieprzyjemny zapach z kącika sanitarnego rozchodził się po całym pomieszczeniu.
Dowody: zeznania B(...) G(...) k.70-73 akt I Cps (...);
przesłuchanie powoda k. 341 v-342. '
W celi 301 w lipcu 2012 roku toaleta była odmurowana od reszty
pomieszczenia, ale nie posiadała drzwi. Ponadto była wilgoć i grzyb na suficie przy
oknie. Zapach z kącika sanitarnego rozchodził się po celi. Kącik nie tłumił dźwięków.
"Temperatura w celi zmieniała się wraz z warunkami atmosferycznymi za oknem.
Dowody: zeznania świadka R(...) H(...) k. 22 akt odezwy I Cps (...);
zeznania świadka P(...) P(...) k.15v-16 akt odezwy I Cps (...);
przesłuchanie powoda k. 341 v-342.
W celi 427 panowała wilgoć i grzyb. Stan kącika sanitarnego był zły — stary
sedes, odgrodzony ścianką, ale bez drzwi. Wisiała firanka zastępująca drzwi. Zapach
fekaliów rozchodził się po celi zwłaszcza w okresie letnim.
Dowody: zeznania świadka M(...) S(...) k. 16-16v akt I
Cps (...);
przesłuchanie powoda k. 341 v-342.
Ciepła woda w celach była dostępna tylko w określonych godzinach porannych
i wieczornych celem umożliwienia toalety i pozmywania naczyń. Dostęp do wody
zimnej był nieograniczony. W celach była wentylacja grawitacyjna tj. kratka.
Wykonywano obowiązkowe przeglądy ciągów wentylacyjnych, ale pomimo to silny
zapach fekaliów unosił się w celach. "
Dowód: zeznania świadka N(...) A(...) k.341-341v.
, notatka służbowa k. 159;
protokoły kontroli przewodów kominiarskich k.160-162;
--- STRONA 5 ---
przesłuchanie powoda k. 341 v-342. |
Stan instalacji sanitarnej w A(...)Ś(...) W(...) G(...)w 2012 r. był niezgodny z
” zasadami sztuki budowlanej konstrukcji instalacji sanitarnej. Zgodnie z 8 79
rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie
warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie drzwi
łazienki powinny otwierać się na zewnątrz pomieszczenia, mieć 80 cm szerokości i
wysokość 2 m w świetle ościeżyny, a w dolnej części otwory o sumarycznym przekroju
nie mniejszym niż 0,022 m*. Tymczasem w celach, w czasie gdy przebywał w nich
powód pomiędzy kącikiem sanitarnym a celą nie było drzwi,a w efekcie nie było
prawidłowej wymiany powietrza z powodu zmiany kubatury pomieszczenia do
wentylacji.
Dowód: opinia techniczna biegłego sądowego rzeczoznawcy budowlanego
k.260-262v.
Powyższe ustalenia faktyczne Sąd poczynił na podstawie powołanych wyżej
dowodów z dokumentów, tj. notatek służbowych sporządzonych przez
funkcjonariuszy Służby Więziennej a także zeznaniach świadków: N(...)A(...), B(...)
G(...), G(...) G(...). W(...) M(...), P(...) P(...), M(...) S(...), R(...) H(...) oraz przesłuchania
powoda. Sąd dał wiarę zeznaniom słuchanych w sprawie świadków w zakresie w
jakim zgodnie potwierdzają oni, że cele w których przebywali razem z powodem były
zawilgocone i zagrzybione z powodu nieszczelnych okien i braku należytej wentylacji.
Z zeznań wszystkich świadków, a także przesłuchania powoda wynika, że w celach,
w. których przebywali kącik sanitarny nie posiadał drzwi, a ich funkcję pełniła
materiałowa zasłonka. Ponadto kącik nie tłumił dźwięków, a w konsekwencji
każdorazowe wykonywanie czynności fizjologicznych związane było z poczuciem
dyskomfortu, wstydu i braku minimalnej intymności. Za wiarygodne i spójne z
pozostałym zgromadzonym w sprawie materiałem dowodowym Sąd uznał zeznania
wskazanych powyżej świadków co do zapachu fekaliów unoszącego się celi, nasilenia
drażniących zapachów w okresie letnim. Oceniając wiarygodność wskazanych"
świadków, którzy wraz z powodem przebywali w poszczególnych celach Sąd miał na
uwadze, że obecnie osoby te przebywają w różnych zakładach karnych, a zatem nie
mogły ustalić wspólnej wersji. Ponadto pomimo przebywania w różnych celach
" zgodnie wskazywali na te same elementy będące źródłem złych warunków
sanitarnych i szczegółowo je opisywali tj. brak prawidłowo zabudowanego kącika
--- STRONA 6 ---
: sanitarnego, zapach fekaliów wypełniający pomieszczenia. Okoliczności te znajdują
” potwierdzenie także we wnioskach przeprowadzonego w sprawie dowodu z opinii
biegłego sądowego, a także zostały przyznane przez pozwanego w notatce urzędowej
7 z dnia 17 marca 2015 r. (k.159). W tym kontekście Sąd uznał za wiarygodny dowód
z przesłuchania powoda, bowiem jest on spójny z zeznaniami przesłuchanych w
sprawie świadków.
Dokonując ustaleń co do nieprawidłowości budowy i działania sieci sanitarnej
w AŚ W(...)- G(...) w okresie gdy przebywał tam powód, Sąd oparł się na dowodzie z
opinii biegłego sądowego rzeczoznawcy budowlanego. Sporządzona opinia jest
logiczna i spójna. Biegły przeprowadził oględziny na miejscu, a także wykorzystał
dokumentację udostępnioną przez pozwanego. Wnioski opinii ani sposób jej
sporządzenia nie były kwestionowane przez strony, a Sąd nie znalazł podstaw do
zakwestionowania ich z urzędu.
Zeznania świadka A(...)D(...) Sąd uznał, za nieprzydatne do ustalenia stanu
faktycznego sprawy, bowiem świadek przyznała (k.329 i nast.), że nie pamięta w jakim
stanie były cele w AŚ W(...) - G(...) w okresie kiedy przebywał tam powód. Świadek
nie potrafiła podać żadnych informacji o stanie kącika sanitarnego, wentylacji czy
temperaturach w celach, pomimo, że jak przyznała zatrudniona była w dziale
kwatermistrzowskim odpowiedzialnym za warunki w pomieszczeniach w których
przebywali osadzeni. Świadek przebywała w tamtym okresie na długim urlopie. Także
zeznania świadka M(...) B(...) — pracownika pozwanego okazały się nieprzydatne dla
ustaleń faktycznych sprawy, z uwagi na ich ogólnikowość i brak skonkretyzowania w
czasie. Świadek wypowiadał się o przeprowadzonych kontrolach, mechanizmie
kontroli i nadzoru warunków w jakich przebywają osadzeni. Świadek w sposób
lakoniczny opisywał okoliczności przedmiotowej sprawy, wskazując, że stan cel nie
był mu osobiście znany, bo odpowiadał za nie inny dział administracji pozwanego.
Świadek nie pamiętał czy osadzeni składali skargi na stan sanitarny i warunki w
celach.
Sąd zważył, co następuje:
Powództwo okazało się zasadne i podlegało uwzględnieniu w części. .
Powód wnosił o zasądzenie zadośćuczynienia za naruszenie jego dóbr
osobistych, w szczególności godności osobistej i prawa do godziwych warunków
odbywania kary pozbawienia wolności, na skutek warunków panujących w
" A(...)Ś(..)W(...)-G(...). Powód w dostatecznie wyraźny sposób wskazał podstawę
faktyczną roszczenia o zadośćuczynienie: naruszenie jego dóbr osobistych w postaci
--- STRONA 7 ---
w postaci godności oraz prawa do prywatności, a szczególnie intymności. Powód
” wskazał na naruszenie prawa do humanitarnego traktowania poprzez osadzenie w
- przeludnionej celi, co spowodowało u niego cierpienie fizyczne i psychiczne. Istotnym
elementem twierdzeń powoda było niezapewnienie właściwego oddzielenia urządzeń
sanitarnych od reszty pomieszczenia przeznaczonej do spania, odpoczynku i
spożywania posiłków, niewłaściwe ogrzewanie i zagrzybienie ścian celi w zimie.
Obowiązkiem Sądu było rozpoznanie żądań powoda w oparciu o właściwą
podstawę prawną, którą stanowią art. 417 k.c., art. 23 kc.,art.24 kciart. 448 k.c.
Treść art. 23 k.c. wskazuje na to, że dobra osobiste człowieka pozostają pod
ochroną prawa cywilnego i to niezależnie od ochrony przewidzianej przez inne
przepisy. W przepisie tym podano otwarty katalog chronionych dóbr osobistych, do
których niewątpliwie należą również godność i prawo do humanitarnego traktowania.
Przy czym ocena, czy nastąpiło naruszenie dobra osobistego, nie może być dokonana
według miary indywidualnej wrażliwości osoby, która czuje się dotknięta
zachowaniem innej osoby, ale musi być dokonana przy stosowaniu kryteriów
obiektywnych (tak: wyrok Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 28 sierpnia 1996, IACr
341/96, OSA nr 7-8 z 1997 r., poz. 43). października 2001 r., V CKN 195/01, LEX nr
53107).
Wynikająca z art. 417 k.c. oraz zart. 77 Konstytucji RP odpowiedzialność
Skarbu Państwa jest odpowiedzialnością za samo naruszenie prawa przy
wykonywaniu władzy publicznej, jest oderwana od zawinienia. Delikt ten obejmuje
zaniechania ze strony organu państwowego lub samorządowego, jeżeli ciążył na nim
obowiązek działania wyznaczony przez obowiązujące przepisy prawa. Również
przepisy art. 24 k.c.i 448 k.c. stanowiące podstawę roszczeń z tytułu naruszenia
dóbr osobistych, nie wymagają dla obciążenia sprawcy tego naruszenia wykazania po
: jego stronie winy oraz przewiduje domniemanie bezprawności jego działania (zob.
uchwała SN z dnia 18 października 2011 r., III CZP 25/11; G. Bieniek [w:] Komentarz
do kodeksu cywilnego, Księga trzecia. Zobowiązania, t. 1, Warszawa 2005, s. 431, Z.
Strus [w:] Kodeks cywilny. Komentarz, tom II, art. 353-1088. Praktyczny komentarz
z orzecznictwem, Warszawa 2005, s. 187; P. Granecki, Odpowiedzialność sprawcy
szkody niemajątkowej na podstawie art. 448 kc, SP2002, nr2,s. 94in.; A. Śmieja,
Z problematyki odpowiedzialności uregulowanej w art. 448 k.c. [w;] Księga
pamiątkowa ku czci Profesora Adama Szpunara, pod red. M. Pyziak-Szafnickiej,
Kraków 2004, s. 297 i n.). ” -
Podkreślił to również Europejski Trybunał Praw Człowieka w orzeczeniach
wydanych na gruncie art. 3 Konwencji Europejskiej Praw Człowieka wskazując, że to
--- STRONA 8 ---
na Państwie spoczywa ciężar wykazania, że doznane przez osadzonego w zakładzie
7 karnym cierpienia i urazy nie zostały spowodowane postępowaniem władz (zob. wyrok
ETPCz z dnia 4 grudnia 1995 r. w sprawie nr 42/1994/289/591 oraz decyzja ETPCz
” z dnia 13 listopada 2003 r. w sprawie O. przeciwko Polsce).
Jak wskazał Sąd Najwyższy w uzasadnieniu wyroku z dnia 28 lutego 2007 r.
(V CSK 431/06) zgodnie z art. 30 Konstytucji RP przyrodzona i niezbywalna godność
człowieka jest nienaruszalna, a jej poszanowanie i ochrona jest obowiązkiem władz
publicznych. Obowiązek ten powinien być realizowany przez władze publiczne przede
wszystkim wszędzie tam, gdzie Państwo działa w ramach imperium realizując swoje'
zadania represyjne, których wykonanie nie może prowadzić do większego
ograniczenia praw człowieka i jego godności, niż to wynika z zadań ochronnych i celu
zastosowanego środka represji.
Wymóg zapewnienia przez Państwo godziwych warunków odbywania kary
pozbawienia wolności jest jednym z podstawowych wymogów nowożytnego państwa
prawa, znajdującym wyraz w normach prawa międzynarodowego. Stanowi o tym
wprost art. 10 ust.1 ratyfikowanego przez Polskę Międzynarodowego Paktu Praw
Osobistych i Publicznych z dnia 19 grudnia 1966 r. (Dz. U. z 1977 r., Nr 38, poz. 167
i 169) głoszący, że każda osoba pozbawiona wolności będzie traktowana w sposób
humanitarny i z poszanowaniem przyrodzonej godności człowieka. Także art. 3
Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności z dnia 4 grudnia
1950 r., ratyfikowanej przez Polskę w 1993 r. (Dz. U z 1993 r. Nr 61, poz. 284 ze zm.)
stanowiący, że nikt nie może być poddany torturom ani nieludzkiemu lub
poniżającemu traktowaniu lub karaniu, wprowadza obowiązek władzy publicznej
zapewnienia osobom osadzonym w zakładach karnych godziwych i humanitarnych
warunków odbywania kary pozbawienia wolności, nienaruszających godności
ludzkiej. Łączy się z tym wynikający z art. 8 ust.1 Konwencji nakaz poszanowania
życia prywatnego obywateli i ich prawa do intymności, co w odniesieniu do osób
osadzonych w zakładach karnych oznacza obowiązek zapewnienia takich warunków
bytowych i sanitarnych, w których godność ludzka i prawo do intymności nie doznają
istotnego uszczerbku.
Odpowiednikami powyższych norm prawa międzynarodowego są art. 40, 41,
ust. 4 i 47 Konstytucji RP wprowadzające wyżej wskazane zasady na grunt prawa
polskiego.
Europejski Trybunał Praw Człowieka rozpoznając sprawy dotyczące warunków
odbywania kary pozbawienia wolności uznał za obowiązek Państwa dokonywanie
systematycznej kontroli decyzji podejmowanych w zakładach karnych w celu
--- STRONA 9 ---
zapewnienia odpowiednich warunków życia więźniów, z uwzględnieniem normalnych
" i uzasadnionych wymagań związanych z pozbawieniem wolności (zob. wyrok ETPCz z
dnia 5 grudnia 1979 r., skarga 8224/78; wyrok ETPCz z dnia 12 stycznia 1995 r.,
” skarga 21915/93; por. wyrok ETPCz z dnia 9 marca 2006 r., skarga nr 73786/01,
wyrok ETPCz z dnia 19 kwietnia 2001 r., skarga nr 28524/95). Natomiast w
orzeczeniu z dnia 6 marca 2001r. (skarga nr 40907/98) Trybunał uznał, że sam fakt
przetrzymywania więźnia w przeludnionej celi, w niewłaściwych warunkach
sanitarnych, z niewystarczającą ilością łóżek, brakiem odpowiednich ćwiczeń
fizycznych stanowi poniżające traktowanie, rodzące obowiązek wypłaty
odszkodowania.
"Takich warunków nie można uznać za uzasadniony i normalny element kary
pozbawienia wolności, co wynika także z art. 110 $ 2 k.ki.w., w którym polski
ustawodawca, dostosowując przepisy dotyczące wykonania kary 'pozbawienia
wolności do wyżej wskazanych norm prawa europejskiego, zawarł wymogi dotyczące
warunków bytowych w celach mieszkalnych. Wskazano tam m.in., iż cele muszą być
wyposażone w odpowiedni sprzęt zapewniający skazanemu osobne miejsce do spania
i odpowiednie warunki higieny
Zgodnie z art. 48 1 k.k.w. kary, środki karne, zabezpieczające i zapobiegawcze
wykonuje się w sposób humanitarny, z poszanowaniem godności ludzkiej skazanego.
Zakazuje się stosowania tortur lub nieludzkiego albo poniżającego traktowania i
karania skazanego. Paragraf 2 tego artykułu stanowi, że skazany zachowuje prawa i
wolności obywatelskie. Ich ograniczenie może wynikać jedynie z ustawy oraz z
wydanego na jej podstawie prawomocnego orzeczenia.
Postępowanie poniżające, to takie, którego celem jest zastraszenie ofiary i
wzbudzenie u niej poczucia niższości (zob. A. Rzepliński, Wolność od tortur. Standard
międzynarodowy i standard polski |w:] Zapobieganie torturom w instytucjach
izolacyjnych Europy Centralnej i Wschodniej. Wybrane Zagadnienia. Raport z
działalności Programu - Grupa Polska, pod redakcją A. Rzeplińskiego iK
Wilamowskiego, Warszawa 2006, s. 17)
W doktrynie wskazano, że nie każde cierpienie wywołane działaniem organów
ścigania czy wymiaru sprawiedliwości jest torturą. Pojęcie tortur „nie obejmuje bólu,
lub cierpienia wynikających jedynie ze zgodnych z prawem sankcji, nieodłącznie
związanych z tymi sankcjami lub wywołanych przez nie przypadkowo”. Bóli cierpienie
wynikające z sankcji nie mogą jednak przekraczać, tego co nieuniknione. Poważne
- przeludnienie i prymitywne warunki sanitarne aresztu policyjnego, aresztu śledczego
lub każdego innego pomieszczenia, w których izolowane są osoby wbrew własnej woli
--- STRONA 10 ---
stanowią niewątpliwe przekroczenie tej bariery. Dodatkowo należy brać pod uwagę
" poniżające oddziaływanie takich warunków w stosunku do osób, które nie zostały
jeszcze skazane prawomocnym wyrokiem, a zatem które obejmuje ochrona płynąca z
7 zasady domniemania niewinności w postępowaniu karnym (zob. A. Rzepliński, jw., s.
18; wyrok ETPCz z 15 lipca 2002 r., skarga nr 47095/99; wyroku ETPCz z 15 lutego
2002 r., skarga nr 25196/94; E. Bieńkowska, A. Kremplewski, Zakaz tortur w prawie
międzynarodowym [w:] Prawa człowieka a policja. Problemy teorii i praktyki, red. A.
Rzepliński, Legionowo 1994, s. 209-250; B. Gronowska, Wolność od tortur [w:] Prawa
człowieka i ich ochrona. Toruń 2005, s. 251).
, Europejski Trybunał Praw Człowieka w uzasadnieniach wyroków z dnia 22
października 2009 r. w sprawach O. przeciwko Polsce (skarga nr 17885/04)
oraz S.przeciwko Polsce (skarga nr 17599/05) podkreślił, że artykuł 3 Konwencji
dotyczy jednej z najbardziej podstawowych wartości społeczeństwa demokratycznego.
Niezależnie od okoliczności i zachowania ofiary zakazuje on jednoznacznie tortur,
poniżającego oraz nieludzkiego traktowania i karania.
W uzasadnieniu wyroku w sprawie nr 17885/04 Europejski Trybunał Praw
Człowieka podkreślił, że problemy finansowe państwa nie mogą uzasadniać istnienia
takich warunków w więzieniach, które stanowią zanegowanie zakazu płynącego z art.
3 Konwencji (zob. m.in. wyrok ETPCz z 29 kwietnia 2003 r. w sprawie 39483/98).
Jest bowiem obowiązkiem Państwa stworzenie takich warunków w więzieniach, które
zapewnią poszanowanie godności osób skazanych, pomimo trudności finansowych
państwa. W przypadku, kiedy państwo nie jest w stanie spełnić tego obowiązku i
zapewnić warunków pozostających w zgodzie z art. 3, powinno ono złagodzić surową
politykę karną i zmniejszyć liczbę osób osadzonych lub zastosować wobec nich inne
środki karne. Trybunał wskazał, iż składanie powództw cywilnych przeciwko
Skarbowi Państwa nie jest środkiem do rozwiązania problemu przeludnienia w
więzieniach.
Zdaniem Trybunału oceniając, czy traktowanie powinno zostać uznane za
poniżające, należy wziąć pod uwagę kilka czynników: czy osiągnęło ono pewien
stopień dolegliwości, czy jego celem było poniżenie i upokorzenie ofiary oraz czy jego
skutki naruszyły jej godność. Badając pierwszą z powyższych przesłanek - minimalny,
poziom dolegliwości traktowania - należy rozpatrzeć wszystkie okoliczności sprawy,
takie jak: czas jego trwania, fizyczne i psychiczne konsekwencje, a także, w niektórych
przypadkach, wiek, płeć i stan zdrowia ofiary. Kolejnym czynnikiem, który jest istotny
z punktu widzenia oceny traktowania, jest jego cel. Jednak nawet w przypadku braku
stwierdzenia skonkretyzowanego celu niewłaściwego traktowania nie wyklucza się
--- STRONA 11 ---
możliwości naruszenia artykułu 3 Konwencji. Ostatnią przesłanką jest naruszenie
7 godności ofiary, którą, zdaniem Trybunału, należy badać w kontekście negatywnego
wpływu na jej osobowość (zob. uzasadnienia ww. wyroków 22 października 2009 r.)
” Ważnym czynnikiem, na podstawie którego rozpatrywana jest sprawa, jest w
szczególności czas, przez jaki osadzony był umieszczony w warunkach, które jego
zdaniem doprowadziły do nieludzkiego i poniżającego traktowania, a tym samym
naruszyły jego dobra osobiste.
W uzasadnieniach wyroków z dnia 22 października 2009 r. Trybunał
podkreślił, iż sam fakt występowania zjawiska skrajnego braku przestrzeni w celi
mieszkalnej jest przesłanką do stwierdzenia poniżającego traktowania osadzonego.
Zgodnie z linią orzeczniczą Trybunału za taką sytuację uznawano przypadki, w
których osadzony przebywał w celi mieszkalnej, której powierzchnia, przypadająca na
jednego więźnia była mniejsza niż 3 m2. (por. uchwała SN z dnia 18.10.2011 r., III
CZP 25/11) .
Natomiast w sprawach, w których brak przestrzeni nie był tak rażący, Trybunał
brał pod uwagę inne czynniki, wpływające na warunki osadzenia, takie jak:
odpowiednie warunki higieny, dostęp do naturalnego światła, właściwa wentylacja,
możliwość skorzystania z toalety w warunkach zapewniających poszanowanie
prywatności. iso (Stec
Podkreślić należy, że minimalna powierzchnia mieszkalna przewidziana w art.
110 k.k.w. należy do najniższych w systemach penitencjarnych państw europejskich.
I tak przykładowo wynosi ona: w Austrii - 6 m2, w Belgii - 9 m2, w Bośni i
Hercegowinie - 4 m2, na Cyprze - 9,5 m2, w Czechach - 3,5 m2, w Danii - 6-7 m2, w
Finlandii - 7 m2, w Grecji - 10 m2, w Hiszpanii - 6 m2, w Holandii - 10 m2, w Irlandii
- 6-10 m2, w Islandii - 6-10 m2, w Niemczech - 7 m2, w Norwegii - 6-10 m2, w
Portugalii - 7 m2, w Turcji - 8-9 m2 , we Włoszech - 9 m2, w Rumunii - 6 m2, w
Chorwacji - 8 m2, w Bułgarii - 6 m2 (takie dane przytoczył Trybunał Konstytucyjny
w uzasadnieniu wyroku z dnia 26 maja 2008 r., SK 25/07, Lex nr 380071). Należy
również mieć na uwadze, że mocą wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 maja
2008 r., SK 25/07, Lex nr 380071 jako niezgodny z art. 40, art. 41 ust. 4 iart. 2
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej utracił moc art. 248 8 1 k.k.w. zezwalający na
tymczasowe odstąpienie od normy wyrażonej art. 110 kw. lene
Przenosząc powyższe rozważana na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że
w celach, w których powód przebywał w A(...) Ś(...) W(...) - G(...) nie zapewniono
* powodowi możliwości korzystania z właściwie oddzielonego od pozostałej części celi
węzła sanitarnego. Biorąc pod uwagę współczesne standardy sanitarne oraz
--- STRONA 12 ---
cywilizacyjne nie sposób uznać opisanej konstrukcji za wystarczającą. Podkreślić
" należy, że korzystając z toalety w kolejnych celach w których był umieszczany, powód
był przysłonięty jedynie do wysokości klatki piersiowej. Dodatkowo wejście do kącika
' sanitarnego w celach A(...) Ś(...) W(...)-G(...) było przesłonięte zasłonką z materiału.
"Trudno w takiej sytuacji mówić chociażby o całkowitej izolacji wzrokowej osób
korzystających z toalety od reszty osadzonych, nie wspominając już o pozostałych
elementach związanych chociażby z załatwianiem potrzeb fizjologicznych.
W doktrynie wskazuje się na brak ustawowej definicji sfery prywatności. Można
wskazać, że jest to pewien obszar wolności od ingerencji innych osób (zob. M.
Wałachowska, op. cit., s. 159 i wskazana tam literatura). Art. 47 Konstytucji stanowi,
iż każdy ma prawo do ochrony prawnej życia prywatnego, rodzinnego (...) oraz do
decydowania o swoim życiu osobistym. Wskazuje się na trzy sfery prawa do
prywatności: sferę intymności (bezwzględnie chroniona), sferę prywatności (dostępną
na co dzień innym ludziom, co wynika z jej istoty) oraz sferę powszechnej dostępności
(okoliczności dotyczące innych ludzi). Orzecznictwo wskazuje, iż bardzo trudno jest
wytyczyć granice między poszczególnymi sferami (zob. A. Kopff, Koncepcje prawa do
prywatności i intymności życia osobistego, „Studia Cywilistyczne” 1072, t. XX, s. 34;
P. Sut, Czy sfera intymności jest dobrem osobistym chronionym w prawie polskim,.
„Palestra” 1995, nr 7-8, s. 53).
Opisana sytuacja naruszała prawo do. intymności osób osadzonych w tych
celach, a pośrednio prawo do poszanowania ich godności jako istot ludzkich. Nie
można nikogo zmuszać do załatwiania potrzeb fizjologicznych niejako „na oczach”
innych osób, tylko za iluzoryczną zasłonką. Powód został do tego przymuszony. W
doktrynie wskazuje się, że przy ocenie czy do naruszenia dobra osobistego doszło,
obok subiektywnych odczuć żądającego ochrony, zdecydowanie większe znaczenie ma
reakcja, jaką to naruszenie wywołuje w społeczeństwie (zob. S. Dmowski, S. Rudnicki,
Komentarz do kodeksu cywilnego. Księga pierwsza. Część ogólna, Warszawa 2003, s.
98; M. Pazdan [w:] System prawa prywatnego, t. 1, Prawo cywilne - część ogólna, pod
red. M. Safjana, Warszawa 2007, s. 1118; M. Wałachowska, zadośćuczynienie
pieniężne za doznaną krzywdę, Toruń 2007, s. 146). Niewątpliwie pojęcie dobra
osobistego należy odnosić do określonego poziomu rozwoju technicznego i
cywilizacyjnego, przyjętych w społeczeństwie zasad moralnych i prawnych, istniejące
rodzaju stosunków społecznych, gospodarczych, czy nawet politycznych. Pojęcie
naruszenia określonego dobra osobistego jest również pojęciem dynamicznym w
* czasie i dotyczącym konkretnych środowisk (zob. uzasadnienie uchwały 7 sędziów SN
z dnia 16 lipca 1993 r., I PZP 28/93, OSN1994/ 1/17). Nie jest jednak uzasadnione
--- STRONA 13 ---
konstruowanie kryterium oceny wyłącznie w oparciu o warunki i normy obowiązujące
" w tak specyficznej grupie jak osoby pozbawione wolności, a zwłaszcza osoby należące
. do tzw. subkultury więziennej. Błędem byłoby ograniczanie ww. środowiska do
zespołu osób zgromadzonych w danej celi. Przy „odpowiednim” doborze osób mogłoby
to doprowadzić bowiem do wniosku, iż dane osoby nie są zdolne do negatywnego
przeżywania naruszenia danego dobra osobistego. W doktrynie zauważono, że idąc
tym tropem pozbawiono by ochrony także osoby, które ze względu na wiek czy stan
psychiczny nie są w stanie odczuć naruszenia, a to byłoby niewłaściwe (zob. M.
Wałachowska, op. cit., 147). | '
Dla przeciętnego członka społeczeństwa polskiego konieczność załatwiania
potrzeb fizjologicznych oraz wykonywania czynności higieny osobistej w opisanych
warunkach stanowiłaby okoliczność odbieraną jako niezmiernie przykrą, naruszającą
godność osobistą, prawo do prywatności, a nawet upokarzającą. Nie zmienia tej oceny
to, że osoba osadzona musi się liczyć z ograniczeniami i dolegliwościami. Gradacja
tych naruszeń przybrała bowiem taką formę, iż nie mogły być one uznane za
normalne, konieczne następstwo pozbawienia wolności.
Zdaniem Sądu o niegodziwości warunków, w których powód był osadzony, nie
świadczył natomiast fakt, że udostępniane osadzonym elementy wyposażenia znosiły
ślady używania i nie były nowe. Także zabezpieczone kratami okna, nieotwierające
się w pełni oraz tzw. blindami były efektem zabezpieczeń techniczno — ochronnych,
zgodnym z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 października 2003 r.
w sprawie sposobów ochrony jednostek organizacyjnych służby więziennej , a takie
zabezpieczenia były prawnie dopuszczalne i uzasadnione, nawet jeśli rzeczywiście
wskutek ich zamontowania nie dawało się otworzyć okna do końca, zgodnie z
zamiarem powoda.
Zadośćuczynienie ma przede wszystkim funkcję kompensacyjną. Powinno
stanowić pewną satysfakcję dla powoda. Nie może stanowić kwoty symbolicznej, lecz
musi przedstawiać jakąś ekonomicznie odczuwalną wartość zwłaszcza dla
poszkodowanego (por. M. Wałachowska, op. cit., 192-193).
Ustalając wysokość zadośćuczynienia, Sąd wziął pod uwagę stopień
dolegliwości naruszeń dóbr osobistych powoda, ich charakter (stopień doznanych
przez powoda cierpień psychicznych), warunki w jakich do tego doszło, czas ich
trwania, skutki dla powoda. Nie można było w szczególności pominąć okoliczności, że
do naruszenia doszło w trakcie legalniego pozbawienia wolności powoda.
' Przede Sąd wziął jednak pod uwagę stanowisko samego powoda wyrażone na
rozprawie w dniu 5 grudnia 2016 roku, że za adekwatną i stosowną kwotę
--- STRONA 14 ---
zadośćuczynienia uważa on kwotę 1.000 złotych. Sąd uwzględnił również fakt, że
- nieprzyjemne doznania nie pozostawiły w zdrowiu i psychice powoda trwałych śladów,
W ocenie Sądu suma ta jest wystarczająca i spełnia kompensacyjne funkcje
' zadośćuczynienia, a biorąc pod uwagę sytuację życiową powoda stanowić będzie
wartość realną i odczuwalną. Z tych względów Sąd przyznał powodowi tytułem
odszkodowania kwotę 1.000 zł, zaś w pozostałym zakresie powództwo oddalił.
O odsetkach od zasądzonej kwoty orzeczono na podstawie art. 4818 li 2 k.c.
w zw. z art. 455 k.c. od dnia następnego po dniu doręczenia pozwu.
Wskazać należy, że odsetki za opóźnienie należą się wierzycielowi od chwili
wymagalności świadczenia. Dłużnik ma obowiązek spełnić świadczenie pieniężne
dopiero od chwili, gdy zostało ono w dostateczny sposób skonkretyzowane poprzez
m.in. wskazanie jego wysokości, od tej chwili bowiem można mówić o „świadczeniu
pieniężnym” w rozumieniu wskazanego przepisu. Od wskazania kwoty dochodzonego
świadczenia pieniężnego zależy ustalenie daty wymagalności roszczenia i daty
płatności odsetek. W przypadku zadośćuczynienia odsetki stają się wymagalne od
momentu wezwania o zapłatę sumy głównej. Z charakteru zadośćuczynienia, którego
wysokość zależna jest od oceny rozmiaru doznanej krzywdy, ze swej istoty trudno
wymiernej i zależnej od szeregu okoliczności związanych z następstwami uszkodzenia
ciała lub rozstroju zdrowia wynika, że obowiązek jego niezwłocznego spełnienia
powstaje po wezwaniu dłużnika i odsetki za opóźnienie należą się wierzycielowi od
tego właśnie momentu (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 18 września 1970 r.,
sygn. akt II PR 257/70, OSNC 1971/6/103, wyrok Sądu Najwyższego z 17 czerwca
2010 r. sygn. akt III CSK 308/09). Jak wskazuje Sąd Najwyższy, zobowiązanie do
zapłaty zadośćuczynienia pieniężnego przewidzianego w art. 455 k.c. ma charakter
bezterminowy, stąd też o przekształceniu go w zobowiązanie terminowe decyduje
wierzyciel przez wezwanie dłużnika do jego wykonania. Nie ma przy tym znaczenia,
że przyznanie zadośćuczynienia jest fakultatywne i zależy od uznania sądu oraz
poczynionej przez niego oceny konkretnych okoliczności danej sytuacji. Możliwość
przyznania przez Sąd odpowiedniej sumy tytułem zadośćuczynienia nie zakłada
bowiem dowolności ocen sądu, a jest jedyne konsekwencją niewymiernego w pełni
charakteru okoliczności decydujących o dozrianej krzywdzie i jej rozmiarze. Mimo.
pewnej swobody sądu przy orzekaniu o wysokości zadośćuczynienia wyrok
zasądzający nie ma charakteru konstytutywnego, ale deklaratywny (por. wyroki Sądu
Najwyższego 30stycznia 2004 r. I ck 131/03 OSNC 2005/2/40, z dnia 28 czerwca
- 2005 r., sygn. akt I CK 7/05, niepubl., 26 listopada 2009 r. III CSK 62/09 niepubl).
--- STRONA 15 ---
W realiach niniejszego postępowania należy przyjąć, że stan opóźnienia po
.. stronie pozwanego powstał już od dnia następnego po dniu doręczenia pozwu. W
. związku z powyższym Sąd odsetki ustawowe za opóźnienie od dnia 22 maja 2014
| roku do dnia zapłaty.
Orzekając o kosztach postępowania Sąd oparł się na art. 102 k.p.c., uznając,
że zachodzi szczególnie uzasadniony wypadek i z uwagi na aktualną sytuację życiową
imajątkową powoda, nie obciążył go kosztami procesu w myśl art. 102 k.p.c., pomimo
częściowego tylko uwzględnienia powództwa, a także przejął na Skarb Państwa
nieuiszczone koszty sądowe.
Sąd przyznał także wynagrodzenie pełnomocnikowi będącemu radcą prawnym
za pomoc prawną świadczona na rzecz powoda z urzędu. Wysokość wynagrodzenia
ustalono w oparciu o $ 6 pkt 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28
, września 2002 r. w sprawie opłat za'czynności radców prawnych oraz ponoszenia
przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego
ustanowionego z urzędu (Dz.U.2013.490 j.t.) w wysokości 2.400 zł plus podatek VAT.
Słowa kluczowe
#orzeczenie#Wyrok#Sąd Najwyższy w uzasadnieniu wyroku z dnia 28 lutego 2007 r.#I C 2472/12#art. 248 k.k.w.#art. 417 k.c.#art. 23 kc.#art.24 kciart.#art. 23 k.c.#art. 24 k.c.i#art. 448 kc#art. 448 k.c.#art. 3 Konwencji#art. 30 Konstytucji#art. 10 ust.1 ratyfikowane#art. 3 Europejskiej#art. 8 ust.1 Konwencji#art. 110 k.k.w.#art. 41 ust. 4 iart.#art. 110 kw.#Art. 47 Konstytucji#art. 4818 li#art. 455 k.c.#art. 102 k.p.c.