Postanowienie I c 178111

--- STRONA 1 --- Sygn. akt I c 178111 ‘Fa 9955??‘vie “mm,  do rnformacii pubiiczflej [JZ_ E3539.2001 r. u dostepie wwzox ' “Si?”i"’°~W~=~i1i§?§iLES‘Pim"" 5; um . “mm  Q 9"!“ Pub jw fnrmle Przeiworzonej \| . _ ‘FF\A|1 , '1 . . ' . ‘ _ . W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  _ Li .............__ S way .4 iéiito Dnia 30 maja 2012 roku =11 Said Okrrggowy w Warszawie Wydziai I Cywilny ' w skiadzio: Przewodniczqca: SSO Alicja Fronczyk Protokolant: sekr. sqdowy Paulina Bondel ,, po rozpoznaniu W dniu 25 maja 2012 roku W Warszawie na rozprawie sprawy z powodztw D. K. i M. W. przeoiwko Skarbowi Pafistwa reprezentowanemu przez Prezesa Rady Ministrow, Sejm RP, Ministra Infrastruktury, Ministra Sprawiedliwoéci, Ministra Skarbu Pafistwa i Rzecznika Praw Obywatelskich o zadoééuozynienie I. oddaia powodztwa; II. nie obciaja powodek D. K. i M. W. kosztami procesu. 1Sygn. aktIC 178111 UZASADNIENIE W pozwie z dnia 22 lutego 2011 roku skierowanym przeoiwko Skarbowi Pafistwa reprezentowanernu przez Prozesa Rady Ministrow, Sejm RP, Miriistra hifrastruktury, Ministra Sprawiedliwoéoi, Ministra Skarbu Pafistwa i Rzecznika Praw Obywatelskich, powodki D. K. i M. W. wniosiy 0 zasqdzenie na ich rzooz kwot po I0 000 O00 zi tytuiem zadoééuozynienia oraz zniesionio kosztow postqpowania. V W uzasadnieniu powodki wskazaly, Ze zasqdzenie zadoééuczynienia we wskazanej wysokoéci uzasadnionejest faktem naruszenia ich praw nabytyoh wynikajqcych z zamieszkiwania na mocy decyzji administracyjnych naj mu (W tym przydziaiu) z 1948 r. i 1955 r. oraz umowy na mieszkanie zakladowe poprzez zzanieohania dzialafi wiadzy ustawodawczej i wykonawczej RP w stosunku do lokatorow, poddanie ich praktykom poddaficzo  niewolniczym obcych osob, z ktorymi nie iqozq ich Zadne stosunki zobowiqzaniowe i utrzymywanie w poddafistwie i niewolnictwie, nieuzupeinienie luk prawnych W Kfldfiksie Qywilnyln i Kodelgsie po5iQp11Wania,cy_wilnego oraz ustawodawstwie, pomimo Wielokrotnego zwracania uwagi roznym organom na to sytuacjq, stworzenie i uporczywa obrona przez wladze i szidy procedury sqdoxvej uniemozliwiaj qcej sprawiedliwe, niezawisie i bezstronne wyjaénianie spraw lokatorow z decyzjami administracyj nymi najmu  zabranie prawa do sqdu zagwarantowane Konsjrytucigi aktami miqdzynarodowymi, tworzenie prawa na poziomie sqdow rej onowych i okrqgowyoh dla osiqgnigcia celu, tzn. wrqczania z gory zaplanowanego wyroku, za ktéry strona musi jeszcze zaplaci¢,tole1'owanie nierownoéci stron w postopowaniach cywilnych w szidach W K. pornirno wiolokrotnego zwracania uwagi na to sytuacjq wiadzom i sqdom, a takice przekroczenie uprawniefi przez wiadzq ustawodawczau wykona\vczqi sqdowniozag poprzez umoiliwienie wnoszenia lokatorom z decyzjami administracyj nymi naj mu spraw zwiqzanyoh z ich zamieszkiwaniem do sgdow cywilnyoh przez osoby, ktore nie byiy strong cleoyzji, nie segtarn wymienione z imienia i nazwiska, nie sq uj Qte w Zadnych aneksach do decyzji i nikt nigdy nie wystqpowai 0 takie aneksy, bezczynnoéé i ignorancjo p1'Oi(Lll'3i"|.ll'y, tolorowanie wszechwiadztwa sqdziéw i chowanie go za file rozumianq niezawisioéciq sodziowskq, wadliwemechanizmy wizytacyjne, Aubezwiasnowolnienie powodek w deoydowaniu o ich Zyciu, przyszioéci, miejscu zamieszkania, brutalne burzenie centrum Zyciowego powodok, proba zrodukowania ich maj qtku do 5 m2, decydowanie za powodki 0 ich Zyciu, przyszloéci i miéjscu zamieszkaiiia, pozbawicnio ich jakiogokolwiek prawa do obrony  w wieloletnich ,,pseud0procesaoil", wymuszanio na nioh traictowania nieprawnych, bhgdnych Wyrokow sqdow za jedynie siusizne i prawomocne, celowe doprowadzanie ich do ubostwa i marginalizaoji spoieoznej oraz grabiez iclimienia naruszanie ich posiadania oraz zrujnowanie Zycia osobistego, zawodowego i rodzinnego powodek poprzez przywiqzanie ich do skrzynek pocztowych, wpodzenie W blgdne kolo rnysilenia jedynie o --- STRONA 2 --- sprawach sqdowych, cgzckucyj nych, koniorniczych, utrato poczuoia bezpieozefistwa, porspektywy Zyoiowej, pozbawienie snu, uriopu, Wakaoji, stoso'wnego'odpoczynku, permanentny, Wiololetni stres, grabiez czasu  zawodowcgo i wolnogo, brak mozliwoéoi rozwoju, Wykonywania zawodu, a W przypadku powodki D. K. grabiez czasu przeznaozonego dlajej niepeinosprawnego syna, pozbawionie ich mozliwoéci korzystania z dobrodziej stw demokraoj i, doprowadzenio do niorownoéci spoiecznej W korzystaniu Z praw ludzkich i spoiecznych Wérod ludzi, ktorzy wyszli z tych sarnych docyzji administracyj nyoh najmil (oiqéoi osob umoiliwiono Wykup zajmowanyoh na mocy decyzji mieszkafi na warunkaoh preferencyj nyoh, sprzedai tych mieszkafi czy czerpanie zyskow z naj mu, przy remontach  korzystanie z ulg podatkowych), ktorych pozbawiono powédki (W przypadku powodki D. Kiakze moizliwoéci korzystania z dofinansowania PFRON u), permanentnq inwigilacje; powodek i ich rodzin, zbieranie informacj i, danych osobowyoh, W tym tzw. wrazliwyoh  bez ich Wiedzy, bez mozliwoéci weryfikowania tych danych, zmuszanie powodek do Wyj awiania ioh danych osobowych i czionkow rodzin powodek, w tym tzw. danych Wrazliwych przez wymiar sprawiodliwoéci i nienaleiyte ich zabezpieczenie pomimo Wielokrotnego zwracania na to uwagi Ministrowi Sprawiodliwoéci i Seidom, celowe zubazanie, poohopnq egzekucj Q, szybkie i jednostronne Wdraianie mach iny sgdowniczo egzekucyjnej, nawet bigdnyoh, niewainych wyrokow  martwe przepisy doiyczqce skargi na czynnoéci komomika, powodziwa przeciwegzekucyjnego, w tym zabezpieczania powodztwa, czy przewlekioéci W sprawach skarg na nieprawidiowoéoi w postqpowaniach oraz caikowitq utratq wiary i zaufania do Pafistwa i instytucji demokratycznych, w tym kontaktifz Wiadzq pafistwowat poprzez petycje i dialog spoieczny, a takic za 6 i 8 lat (i nadal) bezpodstawnego angaiowania powodek w spory sa_dowe i 20 lat bezczynnoéci funkcjonariuszy pafistwowych w tym obszarze (pozew k.38). W piémie procesowym z dnia 31 marca 2011 rokupowodki sprecyzowaiy, is dochodzone przez nich kwoty stanowié majq zadoééuozynienie za krzywdo okreélonq W pozwie i zapewnié majq odzyskanie rownowagi oraz ziagodzié doznane krzywdy (ociowo zuboienie, marginalizacjq i wykluczenie), umoiliwié odbudowanie fzycia rodzinnego i osobistego. Podkreéliiy, Ze pozwany Skarb Pafistwa obciqzajq zanicchanic lcgislaoyjne, W tym brak spojnych przepisow Wykonawczych do ustawy z dnia 2 lipca 1994 rokuonzijmie lokali mie§_zka1nych i dodatkach rnioszkaniowyoh oraz aktu normatywnego normalizuj apego sytuacjq ludzi 2 deoyzjami administracyj nymi Wydanymi przeci 1994 r. (pismo procesowe k. 4244). W odpowiedzi na pozew z dnia 30 wrzeépia 2011 roku, pozwany Skarb Pafistwa  reprezentowany przcz Prezesa Rady Ministrow, Sejm RP, Ministra Infrastruktury, Ministra Sprawiedliwoéci, Ministra Skarbu Pafistwa i Rzeoznika PraW Obywatolskich wniosi o oddalenie powodztwa W oaioéoi oraz o zasqdzonie od powodek na rzocz Skarbu Prokuratorii Generalnej kosztow zastopstwa procesowego wediug norm przepisanych. Pozwany Skarb Pafistwa zaicwestionowai Wszystkie twiordzenia i zarzuty powodek. Podkreélii, ii brak jest podstawy prawnej uzasadniajqcej odpowiedzialnosié pozwanogo za zaniochanie Iegislacyj ne, a nadto powodki nie wykazaly przesianek odpowiedzialnoéoi pozwanego, uzasadniajapych zasqdzenie zadoééuczynienia. Pozwany podnios1 na podstawio art. 442 § 1 k.p.c. zarzut przedawnienia roszczefi powodok (odpowiedé na pozew R. 7889). W piémie procesowym z dnia 12 stycznia 2012 roku powodki Wniosiy o zasqdzenio na ioh rzocz 4to krotnoéci kosztow zastopstwa procesowego (pismo procesowe k.545). Said Okrggowy ustalil nastgpuj igcy stan faktyczny: Deoyzjq 2 dnia 12 stycznia 1948 roku Zarzagi (...)W K. (...)p1'zydzieIi1m.in. S. Z., 11a podstawio art. 25 lit. a dekretu z dnia 21 grudnia 1945_roku o publicznej_gospodarce iokaiagni ikont1'olinajmu(Dz. U. R. P. Nr 42 1946 r., poz. 27) lokal mieszkalny nr (...)p1'zy ui. (...)(okolicznoéé niesporna, dowodz decyzja k.493). Orzeozenien1(...) w Kzatwierdzona zostaia decyzja z dnia 12 stycznia 1948 roku (okolicznoéé niespoma, dowodz decyzja 14.495). ' Docyzjq Kierownika (.. .)Ul‘ZQCil.l (...)z dnia O2 kwictnia 1985 roku przydzielono powodoe D. K. lokal nr (...)w budynku przy 1.11. (...)W K.z przeznaczeniem na pracownio architektonicmq (okolicznoéé niespoma, dowod: deoyzja k.496). W dniu O5 kwietnia 1985 roku zawarta zostaia pomiqdzy Przedsiqbiorstwern (...)w K.a powodkq D. K.umowa o naj em iokalu  stwierdzenie przodmiotu i warunkow umowy naj mu lokalu uiytkowego przy ul. (...)w K.(oko1iczno§é niesporna, umowa k.497). Wyrokiem 2 dnia 22 marca 1990 roku Sqd Rej onowy w Krakowie (...) (sygn. akt I C 95f90fK)‘usta1ii, 2o powodka D. K.Wstqpiia W stosunek najmu iokalu rnioszkalnego poiozonego W K.przy ul. (...)po zmariym dnia 23 grudnia 1989 roku W K.naj emcy S. Z.dziadku powodki (okolicznoéé niesporna, wyrok _k.499)'; ' W dniu O7 maja 1990 roku zawarta zostaia pomiodzy Przedsiqbiorstwem (...) w K. a powodkq D. K. umowa o naj em stwierdzenie przcdmiotu iWa_r11nk6w umowy najmu lokalu mieszkalncgo przy ul, (...) W K. (okolicznoéé niesporna, umowa k.50U501).  --- STRONA 3 --- W dniu 30 maroa 1955 roku Wydana zostaia decyzja 0 przydziale lokalu n1'(...) przy ul. (...) W K. na rzecz ojoa powodki M. W., natomiast W dniu 26 styoznia 1956 roku zawarta zostaia umowa najmu Wskazanogo lokalu (okolioznoéci niosporno). " Pismem z dnia 02 marca 2010 roku skierowanym do Prezesa Rady Ministrow D. T., powodki D. K. i M. W. Wniosly o usuniqcie naruszeii prawa Wobec lokatorow, ktorych stosunek najmu powstai na podstawie deoyzji i potwierdzenie praw siusznio nabytych. Pismo zostaio przekazane do Min isterstwa Infrastruktury z zaloceniem udzielenia stosownych Wyj aénieri (okoiicznosié niesporna, dowod: pisma k.12,l4). Ministerstwo h'lfi'&SlI‘lli{TllI'}’ udzioliio wyjaéniefi W zakrosie uregulowafi prawnych dotyczqoych najemoéw iokali mieszkalnych W piémie skierowanym do powodek z dnia 30 kwietnia 2010 roku, do ktorego powodki ustosunkowaiy sia W piémio z dnia 24 maja 2010 roku (okolioznoéé niesporna, doWod: pisma k.26~27,2829) Powodki Wystosowaiy réwniez pisma z dnia 22 marca 2010 roku, 4 maj a 2010 roku, 30 maja 2010 roku, 28 lipca 2010 roku i 15 listopada 2010 roku do Rzeoznika Praw Obywatelskich oraz z dnia 0'7 i 12 ozerwca 2010 roku do Ministra Sprawiedliwoéci K. K. o zajocie stanowiska i interwencjq we wskazanej materii (okolicznoéé niesporna, dowod: pisma k.17,2021, 24, 25, 3031). ’ Rzecznik Praw Obywatelskich W pismach skierowanych do powodek Z dnia 13 kwietnia 2010 roku, 19 maja 2010 roku, 8 czerwca 2010 roku i 22 iipca 2010 roku udzielii Wyj aéniefi w zakresie uregulowafi prawnyoh dotyozacych najemcow lokali mieszkalnych i swych kompetencji W tym przedmiocie, w tym braku uprawniofi w zakresie inicjowania prooosu zmiany prawa (okolicznoéé niesporna, dowod: pisma k.1516,1819, 22,23). Stosunici naj mu, ktorego stronami byiy powodki M. W. i D. K. ustaiy na skutek wypowiedzenia (okolioznoéé niesporna, dowodi zoznania M. W., D. K.). Powyzszy stan faktyczny, ktory We Wskazanym zakresie nie byi sporny miodzy stronami, Sad ustalii na podstawie " zioionych do akt sprawy dokumentow, ktorych autentycznofié nie byla kwestionowana przez Zadna zo stron postopowania, a Sad nie znalazi podstaW do zanegowania ich mocy dowodowoj z urzqdu, zeznafi powodek D. K. i M. W. oraz twierdzeri przyznanyoh Wprost i niezaprzeczonych przez strong przeoiwna. Postanowieniem Wydanym na rozprawie W dniu 25 maja. 2012 roku (k.556), Sad oddalii Wnioski powodek o dopuszozenie dowodow ze irodei osobowyoh, bowiom okoiioznoéoi, ktoro miaiyby zostaé dowiedzione tymi dowodami nie rniaiy znaozonia dia rozstrzygni:gcie sprawy (art. 22? k.p.c. a contrario). Sad Okrggowy zwafzyi, co nastgpuje: Powodlci D. K. i M. W. dochodziiy W niniojszym prooesie usuniocia skutkow naruszenia swych dobr osobistych, poprzez nakazanie pozwanemu Skarbowi 'Pal’1stwa zapiaty na ich rzecz zadoééuozynienia W kwotaoh po 10 O00 000 zi. Problematyka ochrony dobr osobistych unormowana zostaia szozegoiowo przez ustawodawcq W kodcksie cylvilnyin. Zgodnie 2 troéoia art. 23 k.c. dobra osobiste cziowioka, jak W szczegolnoéci zdrowie, Woinoéé, ozoéé, swoboda sumienia, nazwisko lub pseudonim, Wizerunek, tajemnioa korespondencji, niotykainoéé mieszkania, tworozoéé naukowa, artystyozna, wynalazcza i racjonalizatorska, pozostaja pod oohrona prawa cywilnego niezaleinie od ochrony przowidzianoj W innych przepisach. W myél art. 24 k.c. ten, czyje dobro osobiste zostaje zagroiono cudzyin dziaianiem, mote Zadaé zanieohania tego dziaiania, chyba Ze niejest one bezprawno. W razio dokonanego naruszenia mote on takie zadaé, azeby osoba, ktora dopuécila sir; naruszenia, dopelnita czynnoéci potrzebnych do usuniqciajego skutkéw, w szczogolnoéci aieby zioiyia oéwiadczenie odpowiedniej treéci i w odpowiedniej formie. Na zasadach przewidzianyoh W kodeksie moie on rowniei Zadaé zadoééuczynienia pieniqznego lub zapiaty odpowiedniej sumy pienioznej na Wskazany oel spoieczny. Stosownie do treéci § 2 przywoianego przepisu,jeZe1i wskutek naruszenia dobra osobistego zostaia Wyrzqdzona szkoda maj atkowa, poszkodowany mote Zadaé jej naprawienia na zasadach ogolnych. Zgodnie Z art. 445§1 W ZW. 2 art. 444 § 1 1<.c. W razie uszkodzenia oiaia lub wywolania rozstroju zdrowia sad moio przyznaé poszkodowanemu odpowiednia sumo tytuiem zadoééuczynienia pienioinego za doznana krzywdq. W myél art. 448 k.o. W razio naruszenia dobra osobistego sad moie przyznaé temu, czyje dobro osobiste zostaio naruszone, odpowiedniq sumo tytuiern zadoééuozynienia pienicgznego za doznana krzywdq lub najego Zqdanie zasadzié odpowiednia sumo pieni:gznat na wskazany przez niogo col spoieczny, niezalejnie od innych érodkow potrzebnych do usunicgoia skutkow naruszonia. Przopis stosuje siq. _ A A _ Pomimo, Ze katalog dobr osobistych okreéionyoh W art. 23 k.c. ma charakter otwarty, a ich lista jest stopniowo poszerzana przezj udykaturo, nie mozna go jednak traktowaé dowolnie. Wyrokiem z dnia 23 maja 2002 r. o sygn. akt W CKN 1076100 (Biul. SN 2003:’1f9) Sa_d'Najwy2szy wskazai, Ze dobra osobiste sa ozymé szczogolnio oennym i trzeba daciyé do zapownionia ich oohrony W kaidyrn przypadku, W ktorym odniosiony W nich uszczerbek znajduje potwiordzenie nie tylko W odczuciu samego zainteresowanego, ale i W zobiektywizowanej ocenie zewnqtrznej. Z drugioj strony nie --- STRONA 4 --- mozna naduzywaé instrumentow prawnych Wiaéciwych tej ochronie dla przypadkow drobnyoh, incydontalnyoh, dotyozacyoh wyiacznie subiektywnych przezyé samego powoda. Taki sposob post:gpowania doprowadziiby bowiem do niedopuszczalnogo depreojonowania samogo przodmiotu ochrony, naruszajac jednoozeénie zasadc3 minima non curat praeror. . W Wyroku z dnia 25 kwietnia 1989 r. Sdd Najwyzszy (I CR 143/89, OSPiKA 1990, nr 9, poz. 330) wyjaénii z kolei, ze godnoéé osobista jest ta sfera osobowoéci, ktora konkretyzuje sic; W poczuoiu Wiasnej Wartoéoi oziowieka i oczekiwaniu szacunku ze strony innych ludzi. Poczuoie to, stanowiace istotny element psychiki cziowieka, ksztaitowane jest przez okolicznoéoi zewntgtrzne. Przenoszac powyzsze rozwazania na grunt rozpoznawanej sprawy Sad uznai, 2e powodztwojest bozzasadno i nie zasiuguje na uwzglqdnienie. W przekonaniu Sadu brak jest podstawy prawnej uzasadniajqcej odpowiedzialnoéé pozwanego Skarbu Paristwa W zakresie objqtym zadaniem, za zachowania 0 znamionach deliktu 0 charakterze tzw. bezprawia legisiacyjnego, czyli W " zwiazku z wydaniem aktu normatywnego niezgodnego z Konstytucjg, ratyfikowana umowa miadzynarodowa lub'ustawa_ oraz pod postacia tzW. zaniechania Iegislaoyj nego. Strona powodowa upatiywaia zrodia doznanej szkody niemajatkowej w tym zakresie zarowno w dziaianiu normatywnym polegaj apym na Wydaniu gstawy z dnia 2 Iipca_1994 rokuo rmjmie lokaii mieszkalnych i dodatkagh mieszkaniowych (Dz. U. Nr 105, poz. 509 z pozn. zm.) (W szczegolnoéoi Wjej art. 56 ust. 1) oraz W zaniechaniu iogislacyjnym polegajacym na niewydaniu aktu norrnatywnego normuj aoego SyTLl3C_jQ prawna osob, wobec ktorych najem nawiazany na podstawio deoyzji administraoyj nych o przydzialo Wydanych przed 1994 rokiem (W szozogolnoéci przepisow wykonawozyoh do Wskazancj ustawy z dnia 2 lipca 1994 roku). Majac na uwadze chwilq wystapienia zdarzefi, z ktorymi powodki wiazaiy doznanie szkody niemaj atkowej, rozwazyé nalozaio W piorwszoj kolejnoéci kwestio intertemporalne. Podkreélonia vvymaga, 2o zarowno ustawa z dnia 15 listopada 1956 1). o odpoWiedzia1no§ciPa1‘1stwa zaszkody Wyrza,dzor1e,przoz,funkcjonariuszy pa1istWgWy_o1l (Dz. U. N1‘ 54, poz. 243  daieji "ustawa z 1956 r."), jak i Wejécie W zycie Kodeksu cmilnego nie spoWodoWa1'y zasadniczogo przeiomu W kwostii odpowiodziainoéci Skarbu Paristwa za akty o charaktorze normatywnym. Uwaiano, ze art. 4 ustawy z 1956 r. Wyiacza odpowiedzialnoéé za tzw. akty generalne (ustawodawcze i zblizone do nich), a pod rzadem Kodeksu cflilnego przyjmowano zarowno W doktrynio, jak i W orzeczniotwie, zo pafistwo nie ponosi odpowiedzialnoéoi za dziaiania (zaniechania) normatywne ( par. uchwaia skladu siedmiu sgdzidw Sqdu Najwyzszego z dnia 20 kwietnia I 970 r., III CZP 4/70, OSNCP 1970, m" 9, poz. I 46 1' uchwaia pefnego skiadu Izby Cywiinej Sqdu Najwyzszego z dnia I5 1'utego 197] rt, HI CZP 33/70, OSNCP 1971, nr 4, poz. 59). . " Przoiomem W podejéciu do zagadnienia odpowiedziainoéci pafistwa za bezprawie normatywne byia dopiero tzW. konstytucjonalizacja odpowiedzialnoéci za szkody Wyrzadzone przez niozgodno z prawom dziaianie organu Wiadzy publioznoj. Wyraziia jazawarta W art. 77 ust. 1 Konstmicji zasada, ze kazdy ma praWo do wynagrodzenia szkody, jaka zostaia mu Wyrzadzona przcz niezgodno z prawem dziaianie organu Wiadzy publicznej. Znaczenie tej zasady Wyjaénii Trybunai Konstytuoyjny przedo Wszystkim W wyroku Z dnia 4 grudnia 2001 r., SK 18f00, w ktorym stwierdzii, ze W rozurnieniu art. 77 ust. 1 Konstygcji pojocie Wiadzy publicznej oboj muje Wszystkio Wladze W sonsie konstytucyjnyrn (ustawodawcza, Wykonawczai sadownicza) i uznai, i2 konstytucyjnie niezdofiniowano pojqcio dziaiania organu Wiadzy publicznej obej muj e zarowno zaohowanio czynne, jak i bierne tego organu. Podstawq odpowiedzialnoéci Pafistwa za deiikt legislacyjny majacy miejsce od wejécia W Zycie I az do 31 sicrpnia 2004 r. stanowi art. 417 k.c. w brzmieniu obowiazujacym do 31 sierpnia 2004 r. interpretowany w zwiazku z a_rt. 77 ust. 1 Konstyiucji RP, rozumiany zgodnie z wyrokiem Trybunalu Konstytucyjnego z dnia 04.12.2001 r. SK 18100, czyli z pominiqoiem przesianki winy funkcjonariusza pafistwowego, natomiast od 01 wrzeénia 2004 roku odpowiedzialnoéo Skarbu Pafistwa We analizowanym zakrasie normowanajest w art. 41711 i § 1 k.c., W myél ktorego, joioli szkoda zostaia Wyrzadzona przez W)/danie aktu normatywnego, jej naprawienia mozna Zadaé po stwierdzeniu We Wiaéciwym postcgpowaniu niezgodnoéci tego aktu z Konstyt11c]'g,, ratyfikowanq umowa micgdzynarodowa, lub ustawa oraz W §4 powoianego uregulowania, zgodnie z ktorym, jezeli szkoda zostaia wyrzqdzona przez niewydanie aktu normatywnego, ktorego obowiazek Wydania przewiduje przepis prawa, niezgodnoéé z prawem niewydania tego aktu stwierdza sad rozpoznaj acy sprawo o naprawienie szkody. W éwietie poczynionyoh rozwazafi dotyczacych kwestii intertemporalnyoh, nie moze budzié W ocenie Sadu \vatpliWo§ci, ze \vy%aozonajest odpowiedzialnoéé pozwanego Skarbu Pafistwa za zachowania polegaj ace na dolikcie legislacyj nym (takze pod postaoia zaniechania legislaoyjnogo) powstaie przed wejéciem W zyoie Konstygoii RP, a zatem rowniez. W zakresie Wskazanych zachowafi, W ktoryoh powodki upatrywaiy zrodia doznanej szkody niemaj atkowej. --- STRONA 5 --- Zaznaozyé naiezy, ze powyzsza konstatacja pozostaje aktualna bez Wzgledu na to, kiedy powstaia Iub uj awniia sie szkoda oraz, czy ma ona charakter narastajaoy W czasie. Jeieli stan zaniechania norrnatywnego powstai przed dniem 01 Wrzeénia 2004 r., Wowczas art. 417 k.o. (W obeonym brzmieniu) i art. 41711[k.o. nie majazastosowania, ohooiazby po tym dniu poWstaia(eWentua1nie zaozeia narastaé) szkoda spowodowana tym zanieohaniem. Wediug tego rozwiazania nalezy oceniaé rowniez skutki Wejécia W zycie art. T’ ust. 1 Konst_Wlcji, a zatem nalezy stwierdzié, Ze art. 41? k.c., interpretowany W zwiazku z art. 7'?‘ ust. 1 Konstyjuoji, moze stanowié podstawe odpowiedziainoéci tylko za stany zanieohania normatywnego powstaie (rozpoczate) po Wej§ciu W Zycie Konstflucji. Niezaleznie juz od powyiszego, Zadanie strony powodowej nie zasiugiwaioby na uwzgiednienie rowniez gdyby jego oceny dokonaé przez pryzrnat aktualnie obowiazuj acych uregulowafi W analizowanej materii, tj. powolanego art. 417' 1 11 par. 1 i4 k.c. W zakresie odpowiedzialnoéci za bezprawne dziaianie normatywne podkreélenia Wymaga, ze o ile na grunoie art. 417 k.o. ogolnymi przesiankami odpowiedzialnoéci Skarbu Pafistwa sa szkoda (takze niemaj atkowa), niezgodne z prawem dziaianie organu wiadzy publioznej oraz normalny zwiazek przyczynowy pomiedzy tym dziaianiem a zaistniaia szkoda, o tyie do powstania odpowiedzialnoéci odszkodowawczej Skarbu Paiisiwa zwiazanej z bezprawiem normatywnyni'*— jako szczegolnego przypadku niezgodnego z prawem dziaiania organu pafistwa— niezbqdne jest dodatkowo uzyskanie przez osobe nim poszkodowana, stosownego prejudykatu. Poniewaz z ustalefi poczynionych przez Sad Wynika wprost, 2e powodki nie 1egit)/muja, sie posiadaniem takiego stwierdzenia wydanego we wiaéciwym trybie, przeto nie moze byé W niniejszej sprawie mowy o powstaniu odpowiedziainoéci pozwanego Skarbu Pafistwa. W przekonaniu Sa_du nie zaktuaiizowaiy sie rowniez przeslanki roszczenia o naprawienie szkody Wyrzadzonej zaniechanierri legislaoyjnym. Nie moze budzié watpliWoéci, ze nieodzownym warunkicm stanu tzw. zaniechania legislacyjnego jest stwierdzenie obowiazku wydania okreélonego rozwiazania prawnego, oraz ze odpowiedzialnoéé za szkode wyrzadzona takim zaniechaniem powstaje tylko Wtedy, gdy prawa jednostek  przyznane przez praWodaWoe W sposob oozywisty i bezwarunkowy  nie moga byé zrea1izoWane na skutek niewydania odpowiedniego aktu normatywnego (zob. wyroki Sqdu Najwyiszego z dnia 4 sierpnia 2006 r., HI CSK 138/05, OSNC 2007, m" 4, poz. 63 1' z dnia J5 Zutego 2007 r., H CSK 483/06, m'epubl.). W ooenie Sadu, na grunoie stanu faktycznego uksztaitowanego W niniej szej sprawie nie Wystapiia podstaWoWa przesianka odpowiedzialnoéoi Skarbu Pafistwa za zanieohanie legislaoyjne, bowiem nie istnieje przepis prawa, ktory kreowaioby obowiazek Wydania aktu normatywnego W materii objetej zadaniem, okreélaj a_cy nadto jednoznaczne zakres powinnego dziaiania prawodawcy  czyli termin Wydania aktu oraz jego minimaina treéé. Podkreélenia Wymaga, ze obowiazek  Wydania ustawy rnusi byé wyrazony W sposob jednoznaczny, Wyiaczajacy moziiwoéé jego ustalenia dopiero W drodze wykiadni dokonanej przez sad; stanowiloby to Wkroozenie Wiadzy sadowniozej W uprawnienia zastrzezone dla ustawodawcy ( talc Saga’ Najwyzszy W uchwale z dnia 6 Zipca 2006 roku, HI CZP 3 7/06, OSNC 200 7/4/56) Zaznaczyé nalezy nadto, ze obowiazku wydania aktu prawnego nie mozna wyprowadzié na podstawie ogolnyoh zaiozefi aksjologicznych, ozyli z odczuwanej potrzeby uregulowaniajakiejé kwestii ze Wzgledow moralnych badz spoiecznych. Jednoczeénie podkreélenia wymaga, ze zarowno przepisy deklttuzzz dnia _2_Lgrud11ia 1945 roku o g1.1_1_:g1_i;:_znej gospodarce iokalami i kontroli najmu (Dz.U.R.P. Nr 4z 1946 r., p_Oz.,Z.7) jak i 5:15. 56 ust. 1 ustawv z dnia 2 1ipoa_1994 roku o najmie iokali mieszkaiilychi dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. Nr 105, poz. 509 2 pozn. zm.) nie zostaiy wzruszone W jakimkolwiek trybie przewidzianym prawem W okresie ich obowiazywania. Wywoiane nimi skutki nie mega byé zatem identyfikowane jako bezprawne, a tym samym rodzace odpowiedziainoéé deliktowa pozwanego Skarbu Pafistwa. Odpowiedzialnoéci owej nie moga bowiem powodowaé konsekwencje wynikaj ace z funkcjonowania przepisow prawa, ktorych legalnoéé nie zostaia skutecznie zakwestionowana. W szczegoinoéci odmowy ich stosowania nie uzasadniaja zastrzezenia dotyczace polityoznych i aksjologioznyoh uwarunkowafi Wydania tych uregulowafi prawnych. Niewatpliwie doprowadziiy one do zasadniczej zmiany Wstosunkach prawnych, ktore normowaiy, ioh przepisy byiy stosowane przez sady i organy administracji, a skutki, jakie wywoiaiy, byiy nastepnie respektowane przez ustawodawoe. Powolane uregulowania stanowily zatem legalny element systemu prawa i sa Wiaéoiwe dia dokonania ooeny, czy W konkretnyrn stanie faktycznyrn Wywoialy przewidziane W nich skutki prawne. W ooenie Sadu brakjest rowniez podstaw do przyjecia wyjatkowej odpowiedziainoéoi pozwanego Skarbu Paiistwa za tzw. szkode iegalnao a zatern Wywolana zachowaniem zgodnym z prawern. ' Nie powtarzajao poozynionych juz rozwazafi dotyczacych kwestii intertemporalnych stwierdzié nalezy, ze oceny W tym zakresie dokonaé nalezaio' stosownie do art. 5 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. .o zmianie ustawy — Kodeks cywilny oraz iiiektorych innych ustaw — Dz. U. z 2004r. NI 162, poz. 1692  W oparciu o art. 419 k.c., W myél ktorego, W --- STRONA 6 --- Wypadku gdy Skarb Par’1st"Wa nie ponosi wediug przepisow niniejszego tytuhl odpowiedzialnoéci za szkode Wyrzadzona przez funkojonariusza pafistwowego przy Wykonywaniu powierzonej mu czynnoéoi, poszkodowany rnoze zadaé oaikowitego lub ozeéciowego naprawienia szkody przez Skarb Pafistwa, jezeli doznai uszkodzenia oiaia lub rozstroju zdrowia albo utracii zywiciela, a z okolicznosioi, zwiaszcza ze Wzgiedu na niezdolnoéé poszkodowanego do praey albo ze Wzgledu najego ciezkie poiozenie rnaterialne, Wynika, ze “Iymagajqtego zasady Wspoizycia spoiecznego. Niezaleinie od juz poczynionyoh rozwazaii zauwazyé naiezy, Ze strona powodowa nie Wykazaia W niniejszyrn postepowaniu (a nawet nie twierdziia), aby skutkiem bezprawnego dziaiania (zaniechania) pozwanego byiy nastepstwa enumeratywnie Wyszczegolnione W powoianym uregulowaniu, a zatem uszkodzenie oiaia lub rozstroj zdrowia albo utrata zywicieia. Podkreélenia Wymaga, ze Zadanie strony powodowej nie zasiugiwaioby na uwzglednienie rowniez gdyby jego oceny dokonaé przez pryzmat aktualnie normuj acego wskazana materie art. 41? £21 k.c., bowiem powodki nie Wykazaia W niriiej szym postepowaniu takze faktu doznania szkody na osobie. W przekonaniu Sadu zrodia prawnie relewantnej szkody niemajatkowej nie stanowia rowniez orzeczenia Sadow, Wydane Wobec powodek W toku Wskazanych przez nie postepowafl sadowyeh, w ktorych Wystepowaiy W charakterze strony. Podstawe prawna roszozenia o wynagrodzenie szkody \\*yrzadzonej wydaniem niezgodnego z prawem prawomocnego orzeozenia sadowego lub ostatecznej decyzji administracyjnej stanowi art. 41711 | par. 2 k.c., w my§1kt6rego,jezeli szkoda zostaia Wyrzadzona przez Wydanie prawomocnego orzeczenia lub ostateoznej deoyzj i, jej naprawienia moina zadaé po stwierdzeniu We Wiaéciwym postepowaniu ich niezgodnoéoi z prawem, chyba ze przepisy odrebne stanowia inaozej. Odnosi sie to rowniez do Wypadku, gdy prawomocne orzeozenie lub ostateozna decyzja zostaiy Wydane na podstawie aktu normatywnego niezgodnego z Konstvtucjg, ratyfikowana urnowa miedzynarodowa lub ustawa. Treéé powoianego uregulowanie Wskazuje W sposob jednoznaczny, 2e podobnie jak to uregulowano W art. 41?; 1] § 1 k.o. takze na gruncie analizowanego przepisu obowiazuje swoisty ,,przedsad", nastepujacy We Wiaéciwym postepowaniu. Sad rozpoznaj aoy roszczenie nie moze zatem samodzielnie ustalié niezgodnoéoi 2; prawem prawornocnego orzeozenia sadowego lub decyzji administracyjnej. Nie byio spornym W niniejszej sprawie, Ze powodki i W tym nie zakresie legitymuja sie posiadaniem takiego stwierdzenia Wydanego we Wiaéciwym trybie (orzeozenia Wydanego na skutek Wniesienia skargi kasacyj nej lub skargi o stwierdzenie niezgodnoéci z prawem prawomocnego orzeczenia), a zatern i W tym przypadku nie zaktualizowala sie przesianka odpowiedzialnoéoi pozwanego Skarbu Paristwa W postaci bezprawnoéoi. Niezaleznie juz od powyzszego Sad nie stwierdzii, aby zachowanie pozwanego obarczone bylo Wskazana Wadliwoéoia, a zatem zadanie zasadzenia zadoééuezynienia nie zasiugiwaloby na uwzglednienie rowniez gdyby jego oceny dokonaé W oparciu o art. 417 par. 1 k.o. W brzmieniu obowiazuj acym przed Wejéciem W zyoie powoianej ustawy nowelizuj acej (W przedstawionym rozumieniu). Niewatpiiwie W powoianyrn art. 24 gar. 1 k.c. przewidziane zostaio domniernanie bezprawnoéoi dziaiafi podmiotu naruszajacego dobra osobiste, zostaio onojednak W sprawie niniejszej skutecznie Wzruszone. Podkreélié bowiem nalezy, Ze istnieja okolioznoéci Wyiaozaj ace bezprawnoéé dziaiania. Mimo, iz na grunoie prawa cywilnego nie istnieje ich zamkniety katalog, to nie budzi Watpliwoéoi, iz podstawowym kontratypem jest dziaianie W granicach porzadku prawnego. W sytuacji, gdy dziaianie sprawcy naruszenia dobr osobistych jest zgodne z obo\viazujacym praWem, badz Wynika z Wykonywania praw podmiotowych, sprawca‘ nie ponosi za takie dziaianie odpowiedziainoéci. Analiza biegu postepowafi sadowych w ktorych powodki braiy udziai W charakterze strony i zapadiych W nioh orzeczefi pozwaia W ooenie Sadu na stwierdzenie o braku jakichkolwiek nieprawidiowoéci W sposobie procedowania, ktore mo giyby byé kwalifikowane jako bezprawne. Do przyj ecia odpowiedzialnoéci Skarbu Pafistwa za dziaiania funkej onariuszy paristwowych nie sa, wystarczajaoe goiosiowne twierdzenia powodek 0 wystepowaniu tego rodzaju uohybiefi, W tym polegajaoych na tworzeniu prawa na poziomie sadow rejonowych i okregowych dla osiagnieoia oelu tzn. Wreozania z gory zaplanowanego Wyroku, za ktory strona musi zapiacié, tolerowaniu nierownoéci stron w postepowaniaoh cywilnych W sadaoh W Krakowie pomimolwieiokrotnego zwracania uwagi na te sytuacje wiadzom i sadom, bezczynnoéoi i ignorancji prokuratmy, tolerowaniu wszechwiadztwa sedziow i chowaniu go za zle rozumiana niezawisioécia, sedziowska, Wadliwych mechanizmach Wizytacyjnych, pozbawieniu ich jakiegokolwiek prawa do obrony  W Wieloietnioh ,,pseudoprocesach", Wymuszaniti na nich traktowania nieprawnych, biednych wyrokow sadow za jedynie siuszne i prawomocne, pochopnej egzekucji czy szybkim i jednostronnym Wdrazanie maohiny sadowniczo  egzekucyj n_ej W odniesieniu do biednyoh, niewaznych wyrokow. Fakt, iz powodki biora udziai W charakterze strony W licznych postepowaniach cywilnyoh nie luzasadnia przyznania im zadoééuczynienia, W sytuacji gdy brak jest podstaw do zidentyfikowaniajakiohkoIwiek uchybiefi przepisorn prawa procesowego i materialnego, popelnionych przez funkojonariuszy pafistwowyoh podejmuj acych czynnoéoi W rarnach tyoh postepowafi. '  . _  --- STRONA 7 --- W przekonaniu Sadu, nie sposob podzielié zarzutow strony powodowej, dotyczacych uchybiefi do ktoryoh dojéé miaio W trakoie rozprawy apelaoyjnej W sprawie o sygn. akt II Ca 1962107, polegajacyoh na nie zaprotokolowaniu zeznafi powodki M. W. . Analiza zapisow zawartych W protokole rozprawy z dnia 17 czerwca 2008 roku Wskazuje jednoznacznie, Ze powodka (Wystepujaca We Wskazanym postepowaniu W charakterze pozwanej) nie skiadaia W tej dacie zeznafi, natorniast zaprotokoiowane zostaiy Wnioski powodki, Wydane przez Przewodniczaoego zarzadzenia oraz postanowienia Sadu rozstrzygaj ape kwestie incydentalne. W protokoie znaj dujasie rowniez obszerne oswiadozenia powodki dotyczaoe rneritum sprawy. Majao na uwadze powyzsze uznaé nalezy, ie protokoi rozprawy z dnia 17 czerwca 2008 roku odpowiada Wymogom przewidzianym W art. 158 § 1 k.p.c. (W brzmieniu owczeénie obowiazuj aoym) W myél ktorego protokoi powinien zaWieraé:1)oznaczenie sqdu, miejsoa i daty posiedzenia, nazwiska sedziow, protokoianta, . prokuratora, stron, interWenientoW,jak rowniez obecnyoh na posiedzeniu przedstawicieli ustawowych i peinomoonikow oraz oznaozenie sprawy tudziei Wzmianke co do jaWno§ci;2) ptzebieg posiedzenia, W szozegolnoéci Wnioski i twierdzenia stron, Wyniki postepowania dowodowego, Wymienienie zarzadzefi i orzeczefi Wydanych na posiedzeniu oraz stwierdzenie, czy zostaiy ogioszone;jeze1i sporzadzenie odrebnej sentenoji orzeczenia niejest Wymagane, Wystaroza zarnieszozenie W protokole tresci samego rozstrzygnieoia; zamiast podania Wnioskow i twierdzefi mozna W protokole powoiaé sie na pisma przygotowawoze; 3)ozym1oéci stron wplywajace na rozstrzygnieeie sadu (ugoda, zrzeczenie sie roszozenia, uznanie powodztwa, cofnieoie, zrniana, rozszerzenie lub ograniczenie zadania pozwu). Brakjest przy. tym podstaw aby uznaé, Ze zapisy zawarte W protokoie rozprawy nie oddajajej rzeczywistego przebiegu, W szozegoinoéci _ maj ac na uwadze, ze powodka nie skorzystaia z instytucji przewidzianej W art. 160 § 1 k.p.c. tj. nie ziozyia Wniosku o jego sprostowanie badz uzupeinienie. ' Nie rnoze budzié rowniez watpliwoéci stwierdzenie, ze udziai W postepowaniu sadowyrn (W szczegolnoéci gdy dotyczy tak istotnego skiadnika majatku jak lokai rnieszkainy) moze powodowaé dyskomfort u osob W nirn uozestniezacycii i powodowaé okreéione ograniczenia W Zyciu osobistym czy zawodowym. Podobnienegatywne deoyzje prooesowe zwykle Wiaza sie z ujemnymi przeiyoiami psychioznymi dia strony nieuzyskuj aoej pozytywnego rozstrzygniecia sadowego. Nie oznacza to jednak automatyoznie, ze zachodza przesianki Warunkuj ace zasadzenie zadoééuczynienia za doznana krzywde. Oceniajac odpowiedzialnosé pozwanego odroznié nalezy te negatywne doznania odozuwane przez okreélona, osoba, ktore sa Wynikiem obj eoia jej zgodnyrn z prawern postepowaniem od nieuprawnionej ingerencji W praWnie chronione dobra osobiste przez organy pafistwowe je prowadzaoe. Tylko te ostatnie moga stanowié podstawe skuteoznego roszczenia. Potrzeba uj awnienia swych danych osobowych badz sytuacji majatkowej (W rarnaoh rozpatrywanie Wnioskow o zwolnienia od kosztow sadowyoh) czy uzupelniania brakow formalnych Wskazanych W WezWaniaoh formuiowanych przez funkcj onariuszy pafistwowyoh, to niewatpliwie przyklady obowiazkow irnmanentnie zwiazanycli z uozestniotwem W prooeaie sadowyrn. Uprawnienie do podejmowania tyoh czynnosci Wobec stron postepowania znaj duje Wszak swe uzasadnienie W uregulowaniaoh normujaoyoh Wskazana materia, a zatem nie jest pozbawione umocowania prawnego. W ocenie Sadu organy procesowe prowadzaoe postepowania sadowe z udziaiem powodek korzystaiy ze Wskazanyoh kompetencji W sposob rzeczowy i nie Wykraozaj apy poza cel tychozynnosoi. Niewatpliwymjest rowniez, ze aktywny udziai W postepowaniu sadowym zwiagzanyjest niej ednokroé z koniecznoéoia Wykorzystania swyoh sii i ezasu (np. W zwiazku z udziaiem W posiedzeniaoh jawnyoh czy przygotowaniern pism procesowych) podkresilenia Wyrnaga Wszak, Ze jest to co do zasady (W prooedurze cywilnej) uprawnienie, a nie obowiazek strony. W konsekwencji nie sposob uznaé, aby zachowanie funkcjonariuszy pozwanego ingerowalo W sposob bezprawny W sfere dobr osobistyoh powodek, W tym poprzez: permanentna ich inwigilaoje (oraz ich rodzin), 2bieranie informacji, danych osobowyoh, W tym tzW. Wrazliwych  bez ich Wiedzy, bez mozliwosci Weryfikowania tych danyoh, zmuszanie przez Wyrniar sprawiedliwoéci powodek do Wyj awiania danyoh osobowyoh, W tym tzw. danych Wrazliwych, “przyWiazanie” ich do skrzynek pooztowych, wpedzenie W biedne koio mysleniajedynie o sprawaoh sadowyoh, egzekuoyjnych, komorniczych, pozbawienie snu, urlopu, Wakacji, stosownego odpoozynku, grabiez ozasu  zawodowego i Wolnego, pozbawienie mozliwoéci rozwoju, Wykonywania zawodu a W przypadku powodki D. K. takze grabiei czasu przeznaczonego dla jej niepelnosprawnego syna. W ocenie Sadu powodki nie wykazaly takze pozostaiych przesianek odpowiedzialnoéci pozwanego. Zgodnie bowiem z przepisem art. 6 k.c. oiezar udowodnienia fakm spoczywa na osobie, ktora Z faktu tego wywodzi skutki prawne. Z przepisem powyzszym odpowiednio skorelowane sa_ art. 3'k.p.c. i 232 k.p.c., zgodnie, z ktorymi to na stronach spoczywa obowiazek przedstawiania dowodow, co do okolioznosci sprawy oraz to, Ze to strony obowiazane sa Wskazywaé dowody dla stwierdzenia faktéw, 2 ktoryoh Wywodza skutki prawrie. Zwazyé nalezy, Ze przepis art. 24 § 1 k.c., jakkoiwiek Wprowadzaj ak Wskazano pewna rnodyfikacje W zakresie ogélnej zasady zwiazanej z roziozeniem oiezaru doWodu Wyrazonej W art. 6 k.c., to jednak nie wprowadza donmiemania namszeriia dobra osobistego. To powod jest zatern zobowiazany Wykazaé, ze pozwany naruszyi jego dobra osobiste i dopiero Wowczas moze zadziaiaé dornniernanie bezprawnoéoi tego naruszenia (Wyrok Sadu Najwyzszego z dnia 11 paidziemika 2005 r., sygn. akt V CK 259105, LEX nr 407059). . W konsekwenoji stwierdzié naiezy, iz to nastronie powodowej spoozywai cieiar udowodnienia faktu powstania szkody niemaj atkowej (krzywdy) na skutek naruszenia okreéionych dobr osobistyoh W wyniku ezynnosci funkcjonariuszy --- STRONA 8 --- pafistwowych oraz, co niezmiernie istotne, istnienie adekwatnego zwiazku przyczynowo  skutkowego miedzy dzialaniern pozwanego a zaistnieniem szkody. Powodki nie Wykazaiy W Zaden sposéb, Ze konsekwencjabezprawnego dziaiania funkcj onariuszy pozwanego (tj. uchybiefi, ktorych W mniemaniu powodek dopuécili sie oni W toku prowadzonyoh z udziaiem powodek postepowafi i orzeczeri, ktore na skutek tych Wadliwoéci sa niezgodne z praWem)by1a ingerenoja W sfere dobr osobistych powodek, ktorych ochrony domagaiy sie W niniejszym postepowaniu. Podkreslenia wymaga, ze przedmiotem zadania powodek nie byio naprawienie szkody, ktora ma wymiar majatkowy (np. zwiazanej z utrata praw maj atkowych Wynikaj acych ze stosunku najrnu). W ocenie Sadu nawet gdyby uznaé, ze powédkom shlzy skuteozne roszozenie o zadoséuczynienie, na czeéciowe uwzglednienie zasiugiwaiby zarzut przedawnienia podniesiony przez strone pozwana. Szezegolne uregulowanie W odniesieniu do przedawnicnia roszczefi 0 naprawienie szkody Wyrzadzonej ezynem niedozwolonym przewidziane zostaio w art. 442 § 1[1)k.c., w mysl ktorego roszczenie o naprawienie szkody _, Wyrzadzonej czynem niedozwolonyrn ulega przedawnieniu 2 upiywem lat trzech od dnia, w ktorym poszkodowaiiy dowiedziai sie o szkodzie i o osobie obowiazanej do jej naprawienia. Jednakze termin ten nie moze byé dluzszy niz dziesieé lat od dnia, W ktorym nastapiio zdarzenie wywoiujace szkode przy czym w myél §_3 powoianego uregulowania W razie Wyrzadzenia szkody na osobie, przedawnienie nie moze skoriczyé sie wczeéniej niz z upiywem lat trzeoh od dnia, W ktorym poszkodowany dowiedziai sis; o szkodzie i o osobie obowiazanej do jej naprawienia. Podkreélenia Wyrnaga, ze przez roszczenia o naprawienie szkody wyrzadzonej czynern niedozwolonym W rozurnieniu powoianego uregulowania rozumieé nalezy Wszelkie roszczenia maj ape charakter majatkowy, przy czym do kategorii roszozefi maj ajtkowych nalezy zaliozyé takze roszozenia o zaplate zadoséuczynienia (tak A. RzeteckaGil, Kodeks c}/Wiiny, Komentarz, Zobowiazania czesé ogolna, Lex el.,2011). Maj ac na uwadze oharakter Wskazanego ‘zachowania sprawozego strony pozwanej, W ktorym powodki upatrywaiy zrodia doznanej krzywdy, uznaé nalezy, ze musiaiy one dysponowaé wiedzaw zakresie dwooh Wskazanych elementow istotnych dla Wyznaczenia poczatku biegu terminu przedawnienia a tempore sciemtiae, z kazdyrn dniem przeciwprawnego (W ich mniemaniu) zachowania pozwanego. Uwzgledniaj ac zatern, ze pozew W sprawie niniej szej zostai Wniesiony W dniu 15 lutego 201 1 roku (prezentata k.3S ), to nie moze budzié Watpliwoéci, ze roszczenia Wywodzone ze zdarzefi zaistniaiyoh przed dniem 15 lutego 2008 roku byiy juz przedawnione W chwiii Wniesienia pozwu. Z podanych przyczyn Sad uznai powodztwa za bezzasadne i dlatego orzeki, jak W pkt I Wyroku. O kosztach procesu Sad orzeki na podstawie art. 102 k.p.c., uwzgledniajac trudria sytuacje materialna powodek oraz ' eharakter zgioszonego zadania (pkt II Wyroku).