Postanowienie I C 1617/09 POSTANOWIENIE Dnia 22 marca 2011r. Sqd Okrggowy w Kaliszu I I/Vydzial Cywilny w skladzie

--- STRONA 1 --- Sygn. akt I C 1617/09 POSTANOWIENIE Dnia 22 marca 2011r. Sqd Okrggowy w Kaliszu I I/Vydzial Cywilny w skladzie: Przewodniczqcy: SSO Ewa GlowackaAndler Pro tokolantz sekr. sadowy Magdalena Waszak p0 rozpoznaniu w 22 marca 2011r. w Kaliszu na rozprawie sprawy z powédztwa J. K. przeciwko: Skarb Pafistwa Sad Rejonowy w Kaliszu zastqpowany przez Prokuratoriz; Generalnq Skarbu Pafistwa 0 zaplatg postanawia: l. Umorzyé postqpowanie w sprawic. Nie obciaiaé pozwancgo kosztami procesu. SSO Ewa G1owacka—Andler UZASADNIENIE Pozwem z dnia 5 grudnia 2007 r. ( data wplywvu do Sadu 14 grudnia 20071‘. ) powéd J. K. wniésl przeciwko Skarbowi Pafistwa — Sadowi Rejonowemu w Kaliszu 0 zasadzenie od tegoi pozwancgo kwoty 83.029,66 zl wraz z ustawowymi odsetkami od dnia 30 lipca 2007 r. oraz 0 obciqienie pozwanego kosztami postqpowania, w tym kosztami zastqpstwa procesowego wg norm przepisanych. Uzasadniajac iadanie powéd podal, ii jako komornik przy Sqdzie Rejonouym w Kaliszu wykonywal czynnoéci egzekucyjne wobec dluinikéw na skutck ktérych w okresie od 1 stycznia 2002 r. do 28 lutego 2005 r. przekazal na rachunek bankowy Skarbu Pafistwa  Sadu Okrqgowcgo w Kaliszu 20% oplat egzekucyjnych w laczncj kwocie 83 .029,66 zl. Domagajac sie; zasadzenia kwoty odpowiadajacej wysokoéci dokonanych przez niego na rzecz pozwancgo pmclcwéw, p0w0d podniésl, ii wobec wejécia w iycie ustawy z dnia 18 wrzeénia 2001 r. 0 zmianie ustawy 0 komornikach sqdowych i egzekucji /Dz.U. z 2001 r. Nr 130 poz. 1452/ z dniem 1 stycznia 2002 r. utracil moc przepis zobowiazujacy komornikéw do odprowadzania 20% tzw. drugiej czcgéci 0p}aty stosunkowcj, przez co dnkonanc éwiadczenie stalo siq nienaleinyrn w rozumieniu art. 410 § 2 k.c. W tym stanie rzeczy i wobec odmowy pozwanego zwrotu wskazanej kwoty, powéd Zada zwrotu kwoty wraz 2 ustawowyqni odsetkami liczonymi 0d dnia zgloszenia roszczenia. (k.24) W odpowiedzi na pozew, pozwany Skarb Pafistwa — Sad Rejonowy w Kaliszu reprezentowany przez Prezcsa Sadu Rcjonowego w Kaliszu podniésl zamut formalny niewlaéciwej reprezentacji Skarbu Paflstwa podajac, ii zadania 0 charakterze finansowym w Sadzie poddanc zostaly Kierownikowi Finansowemu jednostki. Dlatcgo tei, jcdynie 7. ostroiznoéci proccsowej ustosunkowujqc si<; melytorycznic do iadania, wniésl 0 jego oddalenie. (k.4748) --- STRONA 2 --- Postanowieniem z dnia 7 lutego 2008 r., Sad Okrqgowy w Kaliszu dokonal ustalenia wlaéciwej reprezentacji Skarbu Pafastwa — Sqdu Rejonowego w Kaliszu i wezwal do procesu Kierownika (...) Sadu Rejonowego w Kaliszu w miejsce Prezesa Sqdu Rejonowego w Kaliszu, ktérego zwolnil od udzialu w sprawie.(k.52) W odpowiedzi na pozew, reprczentujacy pozwanego Kierownik (...) Sadu Rejonowego w Kaliszu, wniésl 0 oddalenie powodztwa i obciazenie powoda kosztami postopowania. W uzasadnicniu swojego stanowiska, pozwany zakwestionowal zaprezentowana przez powoda interpretacjq przepisow. Pozwany zgodzil sin; z tym, iz z dniem 1 stycznia 2002 r. likwidacji ulegl podzial oplaty stosunkowej na dwie czqéci, to jednak nadal pozostal w art. 59 ust. 4 ustawy 0 komomikach sadowych i egzekucji z dn. 29 sierpnia 1997 r. /Dz.U. z 2001 r. nr 130 poz. 1452/ zapis obliguj acy komornikéw do przekazywania 20% oplaty stosunkowej, co z kolei oznacza, ze wola ustawodawcy bylo utrzymaxiie dotychczasowego stanu rzeczy, a ewentualny spér mogl jedynie dotyczyé podstawy jej naliczania (14% czy 15%]. Pozwany podniosl, ii powod od 2002 r. az do daty wystapienia z pismem 0 zwrot przekazanych naleznoéci, regularnio i dobrowolnie dokonywal wplat na konto dochodow budzetowych, co pozwala uznaé, ze interpretacja tych przepiséw nie byla dla niego watpliwa. Wnoszac 0 oddalenie powodztwa, pozwany wskazal, ii nie jest juz dysponentem zadanej pozwem kwoty, albowiem wszelkie dochody przekazywane pozwanemu przez powoda, pozwany do dnia 31 grudnia 2004 r. przekazal na rachunek wlaéciwego Urzqdu Skarbowego, a od 1 stycznia 2005 r.  na rachunek dochodow Ministerstwa Finanséw. (k.6364) W dniu 17 marca 2008 1‘., Sad Okrqgowy w Kaliszu zmienil swoje postanowienie z dnia 7 lutego 2008 r., w ten sposob, ze dokonal wlaéciwcj rcprezentacji Skarbu Pafistwa — Sadu Rejonowego w Kaliszu i wezwal do procesu Kicrownika Finansowego Sadu Rejonowego w Kaliszu oraz uchyli} pkt 2 postanowienia. (k.74) Wyrokiem z dnia 7 maja 2008 r. sygn.akt I C 1588/07, Sad Okrqgowy w Kaliszu, zasadzil od pozwanego Skarbu Pafistwa  Sadu Okrggowego w Kaliszu na rzecz powoda J. K. kwotq 83.029,66 zl wraz z ustawowymi odsetkami od dnia 30 lipca 2007 r. do dnia zaplaty, oraz rozstrzygnql o kosztach procesu (k.108) Na skutek apelacji pozwanego, wyrokiem z dnia 8 sierpnia 2008 r. sygn.akt I ACa 529/08 Sad Apelacyjny w Lodzi zmieni} zaskarzony wyrok Sadu Okrogowego w Kaliszu i oddalil powodztwo, oraz rozstrzygnal o kosztach [k.155, 109170) Na skutek skargi kasacyjnej powoda, wyrokiem z dnia 20 sierpnia 2009 r. sygn.akt II CSK 60/09, Sad Najwyzszy uchylil zaskarzony wyrok Sadu Apelacyjnego w Lodzi i przekazal sprawq tcmu sadowi do ponownego rozpoznania oraz orzeczenia 0 kosztach postqpowania kasacyjnego. (k.208211). W uzasadnieniu orzeczenia, Sad Najwyiszy wskazal m.in., ze sady nizszych instancji nie ustalily wjakich sprawach i jakie oplaty pobral komornik, od ktérych odprowadzil do budzetu Skarbu Palistwa dochodzona pozwem kwotg, co uniemozliwilo zajqcie stanowiska, czy kwota ta stanowi nienalczne éwiadczenie, i dalej, czy podlega zwrotowi na podstawie przepisow o bezpodstawnym wzbogaceniu. Sad Najwflszy nie podzielil takze przytoczonego przez skarzacego powoda stanowiska, ze z istoty wprowadzonych ustawq nowelizujqca zmian dotyczacych charakteru oplaty egzckucyjnej oraz statusu komornika wynika, ze z dniem 1 stycznia 2002 r. ustal obowiazek komornikow do odprowadzania do budzetn Skarbu Paiistwa kwoty 20% oplaty stosunkowcj i to takzc w sprawach wszczqtych przed tym dniem. Sad Najwyzszy wskazal, ze rozstrzygnigcie tej kwestii wymaga wykladni przepiséw intertemporalnych wobec zmiany stanu praxmego w tym przedmiocie dokonanej przez ustawq 0 komornikach oraz ustawq nowclizujaca. Wyrokicm z dnia 5 listopada 2009 r. sygn.akt I ACa 821/09, Sad Apelacyjny w Lodzi uchylil zaskarzony wyrok Sadu Okrqgowego w Kaliszu z dnia 7 maja 2008 r. i przekazal mu sprawq do ponownego rozpoznania i rozstrzygnizgcia 0 kosztach postqpowania odwolawczego (k.242247). Sad Apelacyjny bedac zwiazany wykladnia dokonanq przez Sad Najwyzszy, w sformulowanych uytycznych jakimi Sad Okrqgowy w Kaliszu ponownie rozpoznajac sprawq winien sic; kierowaé, wskazal na koniecznoéé ustalenia przez tenzc Sad od jakich spraw egzekucyjnych i kiedy wszczqtych egzekucji zostala odprowadzona oplata publicznoprawna na rzecz Skarbu Pafistwa, po czywn dokonaé oceny zasadnoéci roszczenia zuwzglgdnieniem przepisow intertemporalnych  mianowicie art. 104 tlstauyo komornikach do przepiséw rozporzqdzenia Ministra SprawiedliwozIci z dnia 24 czerwca 1991 I‘. w sprawie taksy za czynnoéci kornornikéw / --- STRONA 3 --- Dz.U. nr 62 poz. 264/, oraz art. 8 ust. 1 ustawy zmieniajacej do przepiséw ustawy o kornornikach w brzmieniu obowiazujacym przed 1 stycznia 2002 r., w tym rowniez art. 104 ustawy o komornikach sprzed zmian. W zwiazku z powyzszym, zarzadzeniern z dnia 5 stycznia 2010 r. strony wezwane zostaly do wyrazenia ostatecznego stanowiska w sprawie, ewentualnie do powoiania w tcrminie 7 dni wszystkich twierdzeii, zarzutéw i dowodéw pod rygorern utraty powolywania ich w toku dalszego postqpowania; nadto powod wezwany zostal do wskazania w terminie 7 dni 0d jakich spraw egzekucyjnych i kiedy wszczqtych egzekucji zostala odprowadzona sporna oplata publicznoprawna na rzecz Skarbu Panstwa pod rygorem ujemnych skutkéw procesowych (k.256) Pismem procesowym z dnia 18 stycznia 2010 r. reprezentujqca pozwany Skarb Pafistwa Sad Rejonowy w Kaliszu Prokuratoria Generalna Skarbu Panstwa wniosla 0 oddalenie powodztwa i zasadzenie od powoda na rzecz pozwanego kosztéw postqpowania wg norm przepisanych, w tym kosztow zastqpstwa procesowego (k.263273) W piémie procesowym z dnia 20 kwietnia 2010 r., odnoénic wskazania od jakich spraw egzekucyjnych zostala odprowadzona oplata na rzecz Skarbu Panstwa powod podal, iz kwestia ta wynika z zalaczonych do pozwu przelewow z treéci ktorych wynika jakie kwoty zostaly pmelane i w jakiej sprawie, przy czym wobec zlikwidowania kanceiarii przez powoda, Sad Rejonowy w Kaliszu winien wiedzieé z jakiego tytulu otrzymal od komornika okreélona kwoto. (k.296297). Postanowieniem z dnia 26.05.2o10r Sad dopuécil dowéd z opinii bieglego z dziedziny rachunkowoéci finansowcj na okolicznoéé 0d jakich spraw, od kiedy wszczotych i w jakiej wysokoéci zostala odprowadzona przez powoda oplata publicznoprawna na rzecz Skarbu Panstwa, w okresie od stycznia 2002r do lutego 20051‘ (k. 321]. Biegly zlozyl do sprawy opinio dniu 12.01.2o11r (k. 348 — 354) Przed rozpoczqciem rozprawy pismem z dnia 22.03.2011r, pelnomocnik powoda cofnal pozew wnoszac j ednoczeénie 0 nieobciazanie powoda kosztami procesu, w tym rowniez kosztami zastqpstwa procesowego strony przeciwnej (wniosek k. 380). Na rozprawie w dniu 22.03.2011!" radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Paristwa zastgpujaca Skarb Panstwa — Sad Rejonowy w Kaliszu w imieniu pozwanego wyrazila zgode; na cofniqcie pozwu, jednoczeénie wniosla 0 przyznanie kosztow wedlug norm przepisanych za wszystkie instancje. Biorac powyzsze pod uwago i na zasadzie art. 355§1 k.p.c. w zw. z art. 203 k.p.c. Sad umozzyl postegpowanie w sprawie. Zqdanie powoda mialo charakter precedensowy i skornplikowany. Powod w trakcie trwania procesu oplacal wszelkie oplaty sadowe, do ktorych by! zobowiazany. Obecnie powod jest emerytem, po ciqzkiej chorobie serca (k. 278 — 280). Biorac powyzsze pod uwagc; Sad nie obciazy} powoda kosztami zastgpstwa procesowego Prokuratorii Gcncralnej Skarbu Panstwa (art. 102 k.p.c.). SSO Ewa Glowacka — Andler