Postanowienie I C 1224/10 W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

--- STRONA 1 --- Sygn. akt I C 1224/10 W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ ‘ if \ ~\¢‘ 1 ~$§*\ '7 .=;"1 </.4:,‘;, e= é"k";?‘_):=$ //4,’ _‘ wx ///~_»@'=:,;.\¢,~\\ "/“ 21!t§’\< WYROK Sqd Okreggowy w Radomiu I Wydzia1Cywi1ny w slliadzie: Przewodniczqcy: SSO Iwona Szymanowxcz Nowak Protokolantzv st. sekr. sad. Wiesiawa Nurek po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2011 roku w Radomxu na rozprawie sprawy z powédztwa S przeciwko Skarbowi Pafistwa  Sqdowi Okrggowemu w Radomlu 0 odszkodowanie i zadoééuczynienie I. oddala powédztwo, H. nie obciaja powoda S Na orYQi"°‘e_ MMc\WY(°) P°dP"'(") Nlnlelszy dokument wydano na wnlosek ................. .~ w tryhle ustawy z dnla 6 wrzeénla 2001 roku 0 dosteple do Informacjl publlcznal (Dz.U. Hr 112, poz. 1198) K K kosztami procesu __..__ 2 ~ I»_"\_ J /5 /  /. 5. »\\. . ~ ,‘ . \_ \ ~ ,/J \\._ 11 \‘ L" *~_. ~// M E / , tug‘ // | ,. .~_ .._ ‘".?»l*.é: ‘ ' :1‘.Yv,.3".; ' ‘Lu ’. r >..wv /tdf" =1 / 1 2 J ~ +1 /1.» "'1' ~ I e.‘ ?'t\. \ Dn1a 13 styczn1a 2011 r --- STRONA 2 --- Sygn.aktIC1224/10 UZASADNIENIE Powéd K‘ pozwem z dnia 2 wrzeénia 2010 roku (data prezentaty Sadu) wniésl 0 zasadzenie od Skarbu Pafistwa — Prezesa Sadu Okr¢gowego w Radomiu kwoty 80 O00 zlotych tytulem naprawienia szkody i zadoééuczynienia za szkody wyrzadzone powodowi orzeczeniem sadowym, wydanym po wejéciu w zycie konstytucji RP, tj. po 16.10.1997  wyrokiem Sadu Rejonowego w Gréjcu sygn. akt II K . z dnia . paidziernika roku oraz za uniemoiliwienie powodowi przez Sad Rejonowy w Gréjcu w sprawie I C . skorzystanie z drogi sadowej. W uzasadnieniu wskazal, ze podstawa jego iadania sa, art. 7,32 i 77 Konstytucji RP w zw. z art. 417 kc, gdyi poniésl uszczerbek w prawnie chronionych dobrach, a zostal on wyrzadzony przez dzialanie i zaniechanie sadu i policji w zakresie realizacji jego prcrogatyw (k. 34). Powéd podtrzymal swoje iadania przez okres trwania procesu (k.68). Pozwany, zast¢powany przez Prokuratoric Generalna, Skarbu Pafistwa, w odpowiedzi na pozew wniésl 0 oddalenie powédztwa i zasadzenie na rzecz pozwanego Skarbu Pafistwa kosztéw postcpowania wedlug norm przypisanych. W tizasadnieniu wskazal, 2e roszczenie jest bezzasadne, gdyi nie istnieje adekwatny zwiazek przyczynowy pomicdzy dzialaniem Sadu a poniesiona szkoda. Powéd w iaden sposéb nie wykazal, aby Sad w toku postcpowania nie dopelnil swoich obowiazkéw lub sedzia przekroczyl swoje uprawnienia. Odnoszac sic natomiast do roszczenia powoda w kontekécie odpowiedzialnoéci wynikajacej z art. 24 kc w zw. z art. 448 kc, to na powodzie ciazy obowiazek precyzyjnego okreélenia naruszenia okreélonego dobra oraz udowodnienie, ze do naruszenia doszlo (k. 2729). Sad Okmgowy ustalil nastqpujacy stan faktyczny W dniu 17 czerwca 1997 roku Komendant Komisariatu Policji W J wszczal dochodzenie W przedmiocie zgromadzenia odpadéw na Nlniejszy dokument wydano na wnlosek ................... .. w tryble ustawy z dnia 6 wrzeénla 2001 roku 1 o dosteoie do informacil oubllcznal --- STRONA 3 --- tcrenie bazy SKR w B (k. 28 akt sprawy II K Sadu Rejonowego w Grojcu). Postcpowanie przygotowawcze w niniejszej sprawie toczylo si¢ W okresie od 17 czerwca 1997 roku do 2 grudnia 1997 roku, kiedy to do Sadu Rejonowego W Grojcu wpiynal akt oskarzenia. S K byl przcsluchiwany w charakterze podejrzanego zaréwno przez Policjc, jak i prokuratora (k. 7879, 116117 w/ W akt), byl pouczony 0 przyslugujacych mu prawach i obowiazkach (k. 77 w/ W akt) oraz zaznajomil si¢ z zebranym w dochodzcniu materialem dowodowym (k. 118 w/w akt). Byl zawiadomiony o terminie posiedzenia w przedmiocie wydania nakazy karncgo i mogl si¢ na nim stawié (k. 136 w/w akt). Nakazem karnym z dnia pazdziemika roku powod S " M K zostal uznany przez Sad Rejonowy w Grojcu za winncgo tego, ze w okresie od 6 grudnia 1996 roku do wrzeénia 1997 roku w B gm. . woj. r ., gromadzac na terenie Z U. K duze iloéci odpadow socjalno — bytowych, naruszyl obowiazek ochrony érodowiska i spowodowal zanieczyszczcnie powietrza i powierzchni ziemi w taki sposob, ze moglo to narazié na nicbezpieczefistwo zdrowie ludzkie oraz stworzylo zagrozenic dla érodowiska naturalnego, W szczegélnoéci gleby i wéd gruntowych, tj. przestcpstwa z art. 107 ust 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i ksztaltowaniu érodowiska (t. j. Dz. U. z 1994, Nr 49, poz. 196) i wymierzyl mu kare 10 000 zlotych grzywny z zamiana, w razie nieuiszczcnia w terminie na kwotc 100 dni zastepczej  kary pozbawicnia wolnoéci (k. 138139 akt sprawy II K _ Sadu Rejonowego w Grojcu). Nakaz ten zostal prawidlowo dorcczony powodowi (k. 143, 149151 akt sprawy II ’ ) i uprawomocnil si¢ W dniu 11 listopada 1998 roku, poniewaz Sad nie uwzglozdnil wniosku powoda o przywrocenie terminu do wniesienia sprzeciwu (k. 144, k. 153, k.156, k. 167 akt II K Sadu Rejonowego W Grojcu). Powod S K skladal nastopnie Wniosek 0 stwicrdzenie niewaznoéci nakazu karnego, ktory zostal oddalony w dniu 14 lipca 2000 roku przez Sad Apelacyjny w W xszawie (k. 182 183 w/w akt, zeznania powoda k. 39v, 66). Powéd kilkakrotnie skladal wnioski 0 odroczenie uiszczenia grzywny (k. 192, k. 235, k. 242, w/w akt oraz k. 6 akt II K0  Sadu Rejonowego w Grojcu), Sad rozlozyl naleznoéé na miesiecznc Nlniejszy dokument wydano na wnlosek 1..@.§_1..E.[email protected]!~..........,. 2 zdn|a.... --- STRONA 4 --- raty p0 100 zlotych platne do 25 — go kazdego miesiaca (notatka urzcdowa k. 200 akt sprawy II K ), jednakze nie byla ona splacana (zeznania powoda k. 39v, k. 66v). S K . nie mégl kontynuowaé dzialalnoéci gospodarczej W postaci szkolenia kursantéw w zakresie prawa jazdy, gdyz by} karany (zeznania powoda k. 40, k. 66, zaéwiadczenie k. 36). Sad Rejonowy w Gréjcu postanowieniem z dnia kwietnia roku skierowal sprawc do egzekucji komorniczej (k. 9 akt II K0 . Sadu Rejonowego W Gréjcu). Postcpowanic egzelcucyjne okazalo sic bezskuteczne, gdyz dluznik nie posiadal majatku (k. 19 W/W akt). S K nie uiscil kwoty 10 O00 zlotych, mimo ze wiedzial, iz toczy sic przeciwko niemu postcpowanie egzekucyjne, a nastcpnie postcpowanie sadowe, majace na celu zamianc grzywny na zastcpcza karc pozbawienia wolnosci (zeznania powoda k. 39v40 i k. 66  67). Kilkakrotnie byl bezskutecznie wzywany przez Sad Rejonowy w Gréjcu do stawienia sic do Aresztu Sledczego W M ' .. celem odbycia zastcpczej kary pozbawienia wolnoéci (k. 275, k. 280 akt sprawy II K ‘). W dniu 4 lipca 2008 roku pozyczyl od znajomej kwotc 10 000 zlotych w celu uregulowania grzywny, ale wplacil ja, dopiero w dniu 11 wrzeénia 2008 roku, kiedy zostal zatrzymany i przymusowo doprowadzony przez Policjc do zakiadu karncgo (zeznania powoda S K k. 39v — 40, umowa pozyczki k. 37 notatka urzcdowa, k. 283 akt sprawy ’ Sadu Rejonowego w Gréjcu). Powéd pierwotnie wystcpowal 0 zadoséuczynienie do Sa,du Rejonowego w Gréjcu w sprawie I C . Postanowienicm z dnia 27 sierpnia 2009 roku, utrzymanym w mocy postanowieniem z dnia 17 wrzesnia 2009 roku, referendarz sadowy zwolnil go 0d oplaty od pozvvu w kwocie powyzej 200 zlotych (k. 6263», 6970 akt sprawy I C , ;. Powéd nie uiécil tej kwoty, mimo prawidlowego wezwania, dlatego pozew zostal zwrécony ze wzglcdu na nieuiszczenie oplaty (k. 79 akt sprawy I C 46/09). Powyzszy stan faktyczny Sad ustalil w oparciu 0 caloksztalt zgromadzonego w sprawie materialu dowodowego, skladajacego sic z zeznafi powoda (k. 39v  40v, k. 66v 67), dokumentéw dolaczonych do akt spraw: II K , II K0 i I C Sadu Rejonowego w Gréjcu oraz Nlnlelszy dokument wydano na wnlosek 13225. 2011. 1 3 z dnia.... .. ................................... .. w trvhle nstavvv .~ dnia 6 wrzesnla 2001 roku --- STRONA 5 --- dokumentéw zalaczonych do akt niniejszej sprawy. Tresé dokumentow znajdujacych sic W aktach sprawy nie byla sporna micdzy stronami i nie budzila Watpliwosci Sadu. Sad Okrcgowy zwazyl, co nastcpuje: Zgodnie z art. 417 § 1 kodeksu cywilnego za szkodc wyrzadzona, przez niezgodne z prawem dzialanic albo zanicchanic przy Wykonywaniu wladzy publicznej ponosi odpowiedzialnosé Skarb Pafistwa lub jednostka samorzadu terytorialnego lub inna osoba prawna wykonujaca tc wladzc z mocy prawa. Powéd W zaden spos0b nie udowodnil, ze dzialanie funkcjonariuszy publicznych  scdziéw oraz policjantéw bylo niezgodne z prawem. Przeciwnie, postcpowali oni zgodnie z obowiazujaca procedura. Powod by! informowany 0 kazdej decyzji procesowej, pouczony 0 przyslugujacych mu prawach i obowiazkach, mial mozliwoéé skladania Wnioskow dowodowych, uczcstniczenia W posiedzeniu w przedmiocie wydania nakazu karnego i przedstawienia swoich racji. By} wczesniej przesluchiwany W charakterze podejrzanego przez Policjc i prokuratora, zapoznal sic z materialami prowadzonego postcpowania przygotowawczego. W tym miejscu podniesé nalezy, ze zgodnie z art. 1 1 kpc ustalenia wydanego w postcpowaniu karnym prawomocnego Wyroku skazujacego co do popelnienia przestcpstwa wiaza sad W postcpowaniu cywilnym. Jak wynika z jednoznacznego brzmienia przcpisu oraz utrwalonego orzecznictwa Sad Najwyzszego, na podstawie art. 11 zd. 2 k.p.c. nie jest mozliwe obalenie w postcpowaniu cywilnym ustalefi prawomocnego wyroku skazujacego co do popelnienia przestcpstwa (por. wyrok Sadu Najwyzszego z dnia 5 marca 2009 roku II CSK 484/08 Biul. SN 2009/7/11). Sad w niniejszym postcpowaniu nie byl wicc uprawniony do badania prawidlowosci wydanego nakazu karnego oraz tego, czy istnialy podstawy do uznania go za Winnego zarzucanego mu czynu. S K" nie przestawil zadnych dowodéw Wskazujacych na to, ze dzialania ktéregokolwiek z funkcjonariuszy pafistwowych bylo niezgodne z prawem oraz ze dopuscili sic oni dzialania NWBISZY dokument wydano na wmosek ...'...3...[§.Z.5...Z.‘.].'.‘!.. 4 zdnia..... “i v ) r $'\ 1 \ a £ --- STRONA 6 --- n ‘ . badz zaniechania, ktérc Wyrzadzilo krzywdc powodowi. Przeciwnie, to powod poprzez niedopilnowanie swoich spraw nie skladal zadnych Wnioskow procesowych, nie stawil sic na posiedzeniu W przedmiocie Wydania nakazu karnego, a Wrcszcie nie zaskarzyl go W ustawowym terminie. Jednoczcsnie powéd nie Wykazal, na czym mialo polegaé naruszenie prawa przez Sad Rejonowy W Gréjcu W sprawie I C , jak Wynika z akt tej sprawy zostal on czcéciowo zwolniony od Wniesienia oplaty od pozwu ponad kwotc 200 zlotych, jednak jej nie zaplacil. W zwiazku z tym nie bylo podstaw do kontynuowania postcpowania. W tym miejscu podniesé nalezy, ze postanowienie referendarza sadowego W przedmiocie czcsciowego zwolnienia od' kosztow sadowych bylo kontrolowanc przez Sad Rejonowy W Grojcu i zostalo utrzymane w mocy. Funkcjonariusz publiczny mial prawo ocenié sytuacjc majatkowa. i osobista powoda w taki sposob i oddalié Wniosek o calkowitc zwolnienie go od kosztow, dolozyl przy tym nalezytej starannosci. Nie ma zadnych dowodow by uznaé, ze jego dzialanie bylo niezgodne z_ prawem. Odnoszac sic do ewentualnego naruszenia przez organy pafistwowe d0br osobistych powoda podniesé nalezy, zc jak Wynika z art. 24 § 1 kc ten, czyje dobro osobiste zostaje zagrozone cudzym dzialaniem, moze zadaé zaniechania tego dzialania, chyba ze nie jest ono bczprawne. W razie dokonanego naruszenia moze on takze zadaé, azeby osoba, ktéra dopuscila sic naruszenia, dopelnila czynnosci potrzebnych do usuniccia jego skutkéw, W szczegélnosci azeby zlozyla oswiadczenie odpowiedniej tresci i W odpowiedniej formic. Na zasadach przewidzianych W kodeksie moze on rowniez zadaé zadoséuczynienia pienicznego lub zaplaty odpowiedniej sumy pienifiznej na Wskazany cel spoleczny. Wyprowadzenia powoda z domu W kajdankach przez funkcjonariuszy w celu doprowadzenia, do zakladu karnego nie mozna uznaé za bezprawne, gdyz dzialali oni na podstawie nakazu doprowadzenia wydancgo przez Sad Rejonowy W Grojcu W dniu sierpnia ' roku. Gdyby powod wczeéniej zglosil sic do odbycia kary i uiscil orzeczona grzywnc, zdarzenia te nie mialyby micjsca. Stanislaw Klik Z C8181 éwiadomoécia pragria_1"ui,1_i1<__1\1aé_ ‘zapfiacenia kwoty 10000 zlotych, E '0 M l I 4""I_€;:’|)l1lII=iB)Si)I0OkUm9!'1Iwyd21flOHSWIIIOSEK A 1 3 EZE. 2011. I zdnla....5.................................... .. 5 w trvbleusifiwv z dnia 6 wrzeénla 2001 roku --- STRONA 7 --- zdajac sobie sprawc z tego, ze W listopadzie 2008 roku nastapi przedawnienie wykonania kary i uniknie W ten sposéb uiszczenia grzywny, ewentualnie osadzenia W Warunkach izolacji. Dlatego tez mimo posiadania srodkéw pienicznych przeznaczonych na ten cel nie Wykonal zobowiazania, Jak Wynika z orzecznictwa Sadu Najwyzszego dzialanie nie jest bezprawne, chociazby zagrazalo dobru osobistemu lub nawet je naruszalo, przede Wszystkim Wéwczas, gdy jest oparte na obowiazujacym przepisie prawa albo stanowi Wykonywanie prawa podmiotowego (por. wyrok Sadu Najwyzszego z dnia 24 stycznia 2001 III CKN 553/98 LEX nr 52737). Dzialanie funkcjonariuszy Policji, nawet jezeli narazilo powoda na ponizenie w oczach sasiadéw, czego W zadcn sposéb nie udowodnil, bylo zgodne z prawem i mialo na celu realizacjc prawomocnego orzeczenia sadu. Z uwagi na trudna, sytuacjc materialna powoda, ktéry nie posiada zadnego majatku i dochodéw, pozostaje na utrzymaniu cloroslej cérki oraz leczy sic onkologicznie (zaswiadczenia lekarskie k. 56) Sad na podstawie art. 102 k.p.c. W punkcie drugim Wyroku nie obciazyl go kosztami procesu. ;,‘§. G U if'\.\. .1» ‘ ‘\ 0;/J Ag!’ \\> S1 Nd Oryglnaie 1 " ,’_.,__:"_,.,;;';’i;l_‘ ' .‘!''.‘ 1 Wi<=4¢‘WY(°) P°dP'=(Y) 2 \ 1' ' 0 ";\\ 1/ Nlnleiszy dokumentwydano nawnlosek __' 3/ \_ . // z dn1a._..i. ................... .. " w tryble ustawy 2 dnia 8 wrz_eénla 2001 roku 0 dostcp/e do informaol publlcznel (Dz.U. Nr 112. poz. 1198) t In . _\_ ~ *1. 1. .\s 1 I‘ 1 1 _..A