Teza / krótkie omówienie
zapłatę
Treść orzeczenia
--- STRONA 1 ---
H Sygn. akt: I C 124X12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sad Okmgowy W Gliwicach I Wydzial Cywilny w skladzie nastqnujqcym: Przewodniczqcy: SSO Katarzyna Banko Protokolant: Julia Piqtek p0 rozpoznaniu W dniu 19 lutego 2013 roku W Gliwicach sprawy z powédztwa G. D., M. D. przeciwko (. . .) 0 zapiatq \ 1 oddala powédztwo; 2: odstcgpuje 0d obciqienia powodéw kosztami procesu. SSO Katarzyna Banko Dnia 19 lutego 2013 roku " Sygn. akt: I C 12-4f'12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sad Okręgowy W Gliwicach I Wydział Cywilny W składzie następującym: Przewodniczący: SSO Katarzyna Banko Protokolantz Julia Piątek po rozpoznaniu W dniu 19 lutego 2013 roku W Gliwicach sprawy z powództwa G. D., M. D. przeciwko (. . .) o zapłatę ` 1 oddala powództwo; 2: odstępuje od obciążenia powodów kosztami procesu. SSO Katarzyna Banko Dnia 19 lutego 2013 roku
--- STRONA 2 ---
Sygn. akt I C 124312 UZASADNIENIE Powodowie G. D. i M. D. Wnieéli 0 zasqdzenie na swojq, rzecz odszkodowania W kwocie 100.000 Z1 tytuiem naruszenia débr osobistych powodéw W zWia,zku Z zaniechaniem czynnoéci przy wykonywaniu Wiadzy publioznej przez Prokuraturo Rejonowq W G. poiegajqcq na odmowie przeprowadzenia dochodzenia oraz odszkodowania W wysokoéci 100.000 z} tytuiem naruszenia prawa do sqdu. W uzasadnieniu wskazali, i2 sidadali zawiadomienie 0 podejrzeniu popeinienia przestqpstwa przez peinomocnika (...). O. polegajqcego na skladaniu faiszywych zeznafi oraz przekroczeniu przez niego uprawniefi. Prokurator dwukrotnie odméwik wszczqcia éledztwa, a Said Rejonowy W Gliwicach dwukrotnie utrzymywa} W mocy postanowicnia prokuratora. W ocenie powodéw Prokurator odmawiajqc wszczqcia éledztw dopuécii sir; zaniechania czynnoéci w sprawowaniu wiadzy, a Sqd poprzez wydanie swoich orzeczefi dopuécii sit; naruszenia clébr osobistych powodow W postaci prawa do Sqdu. Przez zachowania pozwanych jednostek organizacyjnych Skarbu Pafistwa powodowie ponieéli szkodq W wymiarze uzasadniajqcym zasqdzenie dochodzonych kwot. Jako stationes fisci Skarbu Pafistwa ostatecznie zostali oznaczeni 2 urzodu (. . .). Pozwany (...) zastc;poWani przez (...) wniési 0 odrzucenie pozwu, a W Wypadku nieuwzglfigdnienia tego Zqdania 0 oddalenie powodztwa oraz obciqienie powodéw kosztami procesu. W uzasadnieniu Wskazano, Ze powodowie opisali swoje spmwy oraz swoje subiektywne odozucia z tym Z\‘\='1E}ZfiI‘l6. W ocenie pozwanego przy zastosowaniu obiektywnego miernika Waflzoéci nie doszio do naruszenia ddbr osobistych powodéw. Pozwany Wskazai nadto, Zo powodowie nie Wykazali niezgodnego z prawem dziaiania lub zaniechania jednostek Skarbu Pafistwa, szkody oraz zwiqzku przyczynowego miqdzy zachowaniem pozwanego 21 szkodq. Ich twierdzenia nie znajduja, oparcia W dokumentacji zahgczonej do pozwu. Powodowie jako strony opisywanych W pozwie postfgpowafi rnieli moiliwoéé i obowiqzek przodstawiania swoich rwierdzefi i dowodow na. ioh poparoie. S_a,d nie ma obowiqzku uzupeiniania postqpowania dowodowego ani dopuszczania dowodow z urzodu. Ciozar udowodnienia faktow majqcyoh istotne znaczenie dla sprawy spoczywai kazdorazowo na powodaoh. Sqd ustalil, co nastgpuje: Pomigdzy powodami a (...) toczyio sioi szereg postegpowafi sqdowych zardwno 0 eksmisjr; powodéw 2 zajmowanego przez nich lokalu poioionego W G. przy ulicy (...), jak i o zapiatq naleznoéci czynszowych. Przed Sqdem Rejonowym W Gliwicach pod sygnaturz; akt I C 1291105 toczyia sio sprawa zpowodztwa (...) przeciwko powodom, a takze Z. D., maioletnim A. D.i M. D. Sqd Rejonowy W Gliwicach wyrokiem z 12 stycznia 20061". oddalil powédztwo o eksmisje; 2; lokalu polozonego W G. przy ulicy (...), przy czym wstosunku do pozwanych Z. D. i G. D. Wyrok ten by} Wyrokiein zaocznym. Z kolei w sprawie 0 sygnaturze akt I C 575/09 toczqcej sic; z powédzm/a(...) przeciwko powodom oraz M D i maioletniej A. D. Sqd Rejonowy W Gliwicach wyrokiem z dnia 22 wrzeénia 2009r. uwzglqdnii powddziwo co do powodéw oraz maioletniej A.D. nakazujqc ich eksmisjq z lokaiu poiozonego w G. przy ulicy (...) i przyznajqc im jednoczeénie prawo do iokalu socjalnego oraz nakazai Wstrzymanie opréznienia lokalu do czasu ziozenia pozwanym przez Gminv; G. oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. Powédztwo 0 eksmisjq pozwanej M. D. zostalo oddalone, albowiem nie zajmowaia ona. spomego Iokalu. Wyrok ten W stosiunku do pozwanej M. D. byi wyrokiem zaooznym. Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2009r. apeiacja pozwanych (poWodoW W rozpoznawanej sprawie) od tego wyroku zostaia odrzucona jako nieopiacona Wt6I‘1’l'l1l'l16. W 2011r. powod G. D. zfozyi do Prokuratury Rejonowej W G. dwa zawiadornienia 0 podejrzeniu popelnieniu przestopstw. Sygn. akt I C 124112 UZASADNIENIE Powodowie G. D. i M. D. wnieśli o zasądzenie na swoją, rzecz odszkodowania w kwocie 100.000 zł tytułem naruszenia dóbr osobistych powodów W związku z zaniechaniern czynności przy wykonywaniu władzy publicznej przez Prokuraturę Rejonowa w G. polegającą na odmowie przeprowadzenia dochodzenia oraz odszkodowania w wysokości 100.000 zł tytułem naruszenia prawa do sądu. W uzasadnieniu wskazali, iż składali zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa przez pełnomocnika (...). O. polegającego na składaniu fałszywych zeznań oraz przekroczeniu przez niego uprawnień. Prokurator dwukrotnie odmówił wszczęcia śledztwa, a Sąd Rejonowy w Gliwicach dwukrotnie utrzymywał w mocy postanowienia prokuratora. W ocenie powodów Prokurator odmawiając wszczęcia śledztw dopuścił się zaniechania czynności w sprawowaniu władzy, a Sąd poprzez wydanie swoich orzeczeń dopuścił się naruszenia dóbr osobistych powodów w postaci prawa do Sądu. Przez zachowania pozwanych jednostek organizacyjnych Skarbu Państwa powodowie ponieśli szkodę w wymiarze uzasadniająeym zasądzenie dochodzonych kwot. Jako stationes fisci Skarbu Państwa ostatecznie zostali oznaczeni 2 urzędu (. . .). Pozwany (...) zastępowani przez (...) wniósł o odrzucenie pozwu, a w wypadku nieuwzględnienia tego żądania o oddalenie powództwa oraz obciążenie powodów kosztami procesu. W uzasadnieniu wskazano, że powodowie opisali swoje sprawy oraz swoje subiektywne odczucia z tym związane. W ocenie pozwanego przy zastosowaniu obiektywnego miernika wartości nie doszło do naruszenia dóbr osobistych powodów. Pozwany wskazał nadto, ze powodowie nie wykazali niezgodnego z prawem działania lub zaniechania jednostek Skarbu Państwa, szkody oraz związku przyczynowego między zachowaniem pozwanego a szkodą. ich twierdzenia nie znajdują oparcia w dokumentacji załączonej do pozwu. Powodowie jako strony opisywanych w pozwie postępowań mieli możliwość i obowiązek przedstawiania swoich twierdzeń i dowodów na ich poparcie. Sąd nie ma obowiązku uzupełniania postępowania dowodowego ani dopuszczania dowodów' z urzędu. Ciężar udowodnienia faktów mających istotne znaczenie dla sprawy spoczywał każdorazowo na powodach. Sąd ustalił, co następuje: Pomiędzy powodami a (...) toczyło się szereg postępowań sądowych zarówno o eksmisję powodów z zajmowanego przez nich lokalu położonego w G. przy ulicy (...), jak i o zapłatę należności czynszowych. Przed Sądem Rejonowym w Gliwicach pod sygnatura akt I C l291r'05 toczyła się sprawa zpowództwa (...) przeciwko powodem, a także Z. D., małoletnim A. D.i M. D. Sąd Rejonowy w Gliwicach wyrokiem z 12 stycznia 2006r. oddalił powództwo o eksmisję z lokalu położonego w G. przy ulicy (...), przy czym W stosunku do pozwanych Z. D. i G. D. wyrok ten był wyrokiem zaocznym. Z kolei W sprawie o sygnaturze akt I C 575/09 toczącej się z powództwa(...) przeciwko powodem oraz M D i małoletniej A. D. - Sąd Rejonowy w Gliwicach wyrokiem z dnia 22 września 2009r. uwzględnił powództwo co do powodów oraz małoletniej A.D. nakazując ich eksmisję z lokalu położonego w G. przy ulicy (__.) i przyznając im jednocześnie prawo do lokalu socjalnego oraz nakazał wstrzymanie opróżnienia lokalu do czasu złożenia pozwanym przez Gminę G. oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. Powództwo o eksmisję pozwanej M. D. zostało oddalone, albowiem nie zajmowała ona spornego lokalu. Wyrok ten w stosunku do pozwanej M. D. był wyrokiem zaocznym. Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2009r. apelacja pozwanych (powodów w rozpoznawanej sprawie) od tego wyroku została odrzucona jako nieopłacona w terminie. W 2011r. powód G. D. złożył do Prokuratury Rejonowej w G. dwa zawiadomienia o podejrzeniu popełnieniu przestępstw.
--- STRONA 3 ---
Pod sygnaturq akt Ds. 4'?'i'/ 11 toczyla sin; sprawa o ,,mataotWo, krr:;tactWo, tuszowanie dowodow izeznafi W sprawie Sqdu OI<r<;Igowego W Gliwicaoh o sygn. akt I C 521¢’10r'3”. Postanowieniom z dnia 30 czerwca 20111‘. Prokurator ocIm6WiI WSZCZQC13 éledztwa, zaé Sa,d Rejonowy W Giiwicach rozpoznajqc pod sygnaturq 'akt IX Kp 5801711 zaialenie powoda G. D. no powyzsze postanowienic odmoWiI jego uwzgiodnienia. Z kolei pod sygnatura, akt 1 Ds. 772/ ll Prokuratura Rejonowa W G. prowadziia postopowanio W sprawie przekroozenia uprawniefi przez pelnomocnika (...)., ktore W ocenie powoda polegaly na Wskazaniu bez podstawy prawnej oraz dowodow bkgdnej Wartoéci przedmiotu sporu W sprawie I C 575/09 oraz poéwiadczeniu nieprawdy polegajqcej na Wskazaniu, Ze (...) dokonaIa urnorzenia nakazu zapiaty wydanego przez Sqd Rejonowy W Gliwicach w sprawie IX No 6073/03 na kwoto 16.'?88,12 zI, podczas gdy nakaz ten opiewa na kwoto 8590,52 zI. Postanowieniem z dnia 30 czerwca 2011r. Prokurator odmowii wszczqcia éledztwa W126] sprawie. Zaialenie powoda na powyzsze postanowienie rozpoznawai »Sa,d Rejonowy W Gliwicach. Postanowieniem z dnia 09 listopada 20111". Wydanym W sprawie IX Kp 608111 Sad ten nie uwzglqdnil zazalenia powoda i utrzymai W mocy zaskarione postanowienie. Powyisze okolicznoéci faktyczne Sqd ustalii na podstawie nasteppujqcyoh dowodowt postanowienia Sqdu Rejonowego W Gliwicach z dnia 6 lutego 2006r. sygn. akt I C 1291r’05, wyroku Szgdu Rejonowego W Gliwioaoh 2 dnia 22 marca 2009r. sygn. akt I C 575/09 Wraz z uzasadnioniem, postanowienia Ssgdu Rejonowego W Gliwicach z dnia 20 grudnia 2009:". sygn. akt I C STSIO9, postanowienia Prokuratury Rejonowej W Giiwicach z dnia 30 czerwca 2011r. sygn. akt IDs 77211 1, postanowienia Sqdu Rejonowego W Gliwicach z dnia. 4 paédziemika 2011r. sygn. akt IX Kp 5801111, postanowionia Sqdu Rejonowego W Gliwicach z dnia 9 listopada 2011r. sygn. akt IX Kp 60801 (k. 144 — 155) oraz przesiuchania stron (k.186 188). Dokumenty urzqdowe, sporzqdzone przoz uprawnione organy W granicach ich kompetencji W ocenie Sqdu byly W pe/Ini Wiarygodne. Sqd zwaiyl, co nastgpuje: » W ustalonyrn stanie faktycznym powodztwo nie zashlguje na uwzglqdnienie. Zgodnie 2 alt. 24 § I i 2 k.c. ten, ozyje dobro osobiste zostaje zagrozone oudzym dziahaniem, moze Zqdaé zanieohania togo dziaiania, chyba is nie jest ono bezprawne. W razie dokonanego naruszenia moie on takie Zqdaé, aieby osoba, ktora dopuécfla sic; naruszenia, dopoIni1‘a czynnoéci potrzebnyoh do usuniegoia jego skutkow, W szczegolnoéci aieby zIoZyIa oéwiadczenie odpowiedniej treéoi i W odpowiednioj formic. Na zasadach przewidzianych W kodeksie mote on rowniez Zqdaé zadoééuczynienia pienioznego lub zapiaty odpowiedniej sumy pienioznej na Wskazany col spoieczny. Jefzeli Wskutek naruszenia dobra osobistego z0staIa Wyrzqdzona szkoda majqtkowa, poszkodowany mote Zqdaé jej naprawienia na zasadach ogélnych. Wediug natomiast art. 417 § 1 k.c. za szkode; Wyrzqdzonq przez niezgodne Z prawem dziaianie lub zarlieohanio przy Wykonywaniu wIadzy publicznej ponosi odpowiedzialnoéé Skarb Pafistwa lub jednostka samorzqdu terytorialnego lub inna osoba prawna Wykonujqca ts; Wiadzip 2 rnocy prawa. Z analizy pow}/Zszych przepisow wynika, i2 do podstawovq/ch przesianek odpowiedzialnoéci odszkodowawczej naleiy zaliczyé bezprawne dziaIania lub zaniechania organéw V\"iEldZ§’ pubiicznej, zaistnienia szkody W postaci poniesionyoh strat wzglodnie utraconych korzyéci oraz zwiqzku przyczynowo skutkowego pomiqcizy dziakaniami sprawcy szkody a zaistniahg szkodg. Zgodnie z art. 6 k.c. oraz art. 232 k.p.c. ciqiar udowodnienia faktu spoczywa na osobie, ktora z faktu tego wywodzi skutki prawns. Strony sq obowiqzane wskazywaé dowody dla stwierdzenia faktow, z ktorych wywodzq skutki prawne. Samo twierdzenie strony nie jest dowodem, a twierdzenie dotyczqce istotnej dla sprawy okolicznoéci powinno byé udowodnione przez strono to twierdzenie zgiaszajqoq. Qrzor. wyrok Sqdu Najwyzszego z dnia 22 listopada 200] rolm, I PKN 660/00, Wokanda 2002/78/44). ~ Ze zgromadzonego materiahl dowodowego wynika, i2 miegdzy powodami a_ (...) toczyio sio szereg postqpowafi szgdowych o eksmisjc; oraz o zapiatq. Postopowania to koficzyly sio z roznym skutkiem. PoWodoWie upatrujq odpowiedzialnoéci odszkodowawozej pozwanych w fakcie, i2(...) Wykorzystujqc ioh nieznajomoéé prawa nieprawidiowo naliczaia za]egIy czynsz, co skutkowaio Wydawaniem tytuiow egzekucyjnych (a nastqapnie wykonawczych) na nienaleine W ooonio powodow kwoty, a nastfgpnie narazenie powodow na ponoszenie zawyionych kosztow postopowania egzekucyjnego. Sq to W istooie zarzuty przeciwko tre§ci orzeczefi dotyozqoyoh powodow. Powodowie Pod sygnaturą akt Ds. 4'?'i'f11 toczyła się sprawa o ,,matactwo, krętactwo, tuszowanie dowodów izeznań w sprawie Sądu Okręgowego W Gliwicach o sygn. akt I C 521f'10„"3”. Postanowieniem z dnia 30 czerwca 2011r. Prokurator odmówił wszczęcia śledztwa, zaś Sąd Rejonowy w Gliwicach rozpoznając pod sygnaturą 'akt IX Kp 580f'11 zażalenie powoda G. D. na powyższe postanowienie odmówił jego uwzględnienia. Z kolei pod sygnaturą akt l Ds. 772/ 11 Prokuratura Rejonowa w G. prowadziła postępowanie w sprawie przekroczenia uprawnień przez pełnomocnika (...)., które w ocenie powoda polegały na wskazaniu bez podstawy prawnej oraz dowodów błędnej wartości przedmiotu sporu w sprawie I C 575109 oraz poświadczeniu nieprawdy polegającej na wskazaniu, że (...) dokonała umorzenia nakazu zapłaty wydanego przez Sąd Rejonowy W Gliwicach W sprawie IX Nc 6073103 na kwotę l6.'?88,l2 zł, podczas gdy nakaz ten opiewa na kwotę 8.590,52 zł. Postanowieniem z dnia 30 czerwca 2011r. Prokurator odmówił wszczęcia śledztwa W tej sprawie. Zażalenie powoda na powyższe postanowienie rozpoznawał »Sąd Rejonowy W Gliwicach. Postanowieniem z dnia 09 listopada 2011r. wydanym w sprawie IX Kp 60Sf11 Sąd ten nie uwzględnił zażalenia powoda i utrzymał W mocy zaskarżone postanowienie. Powyższe okoliczności faktyczne Sąd ustalił na podstawie następujących dowodów: postanowienia Sądu Rejonowego w Gliwicach z dnia 6 lutego 2006r. sygn. akt I C 129lf'05, wyroku Sądu Rejonowego w Gliwicach z dnia 22 marca 2009r. sygn. akt I C 575/09 wraz z uzasadnieniem, postanowienia Sądu Rejonowego w Gliwicach z dnia 20 grudnia 2009r. sygn. akt I C 57'5f09, postanowienia Prokuratury Rejonowej w' Gliwicach z dnia 30 czerwca 2011r. sygn. akt 1Ds 2112!] 1, postanowienia Sądu Rejonowego w Gliwicach z dnia 4 października 2011r. sygn. akt IX Kp 580f'11, postanowienia Sądu Rejonowego w Gliwicach z dnia 9 listopada 2011r. sygn. akt IX Kp 608„"11 (k. 144 _ 155) oraz przesłuchania stron (k. 186 - 188). Dokumenty urzędowe, sporządzone przez uprawnione organy w granicach ich kompetencji - w ocenie Sądu - były w pełni wiarygodne. Sąd zważył, co następuje: › W ustalonym stanie faktycznym powództwo nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 24 § 1 i 2 k.c. ten, czyje dobro osobiste zostaje zagrożone cudzym działaniem, może żądać zaniechania tego działania, chyba że nie jest ono bezprawne. W razie dokonanego naruszenia może on także żądać, ażeby osoba, która dopuściła się naruszenia, dopełniła czynności potrzebnych do usunięcia jego skutków, w szczególności ażeby złożyła oświadczenie odpowiedniej treści i w odpowiedniej formie. Na zasadach przewidzianych w kodeksie może on również żądać zadośćuczynienia pieniężnego lub zapłaty odpowiedniej sumy pieniężnej na wskazany cel społeczny. Jeżeli wskutek naruszenia dobra osobistego została wyrządzoną szkoda majątkowa, poszkodowany może żądać jej naprawienia na zasadach ogólnych. Według natomiast art. 417 § 1 k.c. za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej ponosi odpowiedzialność Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego lub inna osoba prawna wykonująca tę władzę z mocy prawa. Z analizy powyższych przepisów wynika, iż do podstawowych przesłanek odpowiedzialności odszkodowawczej nalezy zaliczyć bezprawne działania lub zaniechania organów władzy publicznej, zaistnienia szkody W postaci poniesionych strat względnie utraconych korzyści oraz związku przyczynowo skutkowego pomiędzy działaniami sprawcy szkody a zaistniała szkoda. Z-godnie z art. 6 k.c. oraz art. 232 k.p.c. ciężar udowodnienia faktu spoczywa na osobie, która z faktu tego wywodzi skutki prawne. Strony są obowiązane wskazywać dowody dla stwierdzenia faktów, z których wywodzą skutki prawne. Samo twierdzenie strony nie jest dowodem, a twierdzenie dotyczące istotnej dla sprawy okoliczności powinno być udowodnione przez stronę to twierdzenie zgłaszającą. Qrior. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 22 listopada 200] roku, I PKN 660/00, Wokanda 2002/7-8/44). ~ Ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, iz między powodami a_ (...) toczyło się szereg postępowań sądowych o eksmisję oraz o zapłatę.. Postępowania te kończyły się z różnym skutkiem. Powodowie upatrują odpowiedzialności odszkodowawczej pozwanych w fakcie, iż(...) wykorzystując ich nieznajomość prawa nieprawidłowo naliczała zaległy czynsz, co skutkowało wydawaniem tytułów egzekucyjnych (a następnie wykonawczych) na nienależne w ocenie powodów kwoty, a następnie narażenie powodów na ponoszenie zawyżonych kosztów postępowania egzekucyjnego. Są to w istocie zarzuty przeciwko treści orzeczeń dotyczących powodów. Powodowie
--- STRONA 4 ---
mieli moiliwoéé podnoszenia tych zarzutow W toku odpowiednioh prooosow sqdowyoh, a gdy nie zgadzali sin; z treéoia dotyozacych ich rozstrzygnioé mogli korzystaé z prawa odwoiania i W taki sposob doprowadzié do zmiany tych rozstrzygnigé na korzystne dla siebie. Z mozliwoéci tych korzystali aibowiem zdarzaio siq, ie roszczenia zglaszane przeoiwko powodom przoz (...). byiy uwzglodniano czcgslciowo Iub nie byly uwzglfgdniane Wcale. Powéd G. D. nie ma racji twierdzao, Ze Prokuratura odmawiata Wszczqcia éledztw na podstawie blizej okreélonego orzeozenia Sqdu Najwyiszego oraz dwuznacznych przepisow. Podstawq odmowy Wszczooia éledztwa by’: jednoznacznie brzmiqcy przepis kodeksu postqpoxvania karnego nakazujaoy odmowe; WSZCZQCIEI éledztwa W razie braku znamion czynu zabronionego. Prokuratura jedynie posiikowala sic; orzecznicfwem Sadu Najwyiszego dotyczacylfn celowoéci Wprowadzenia do postegpowania cywilnego obowiazku dokiadnego okreélenia Zqdania pozwu. Pozwane jednostki Skarbu Pafistwa podejmowaiy dziaIania majape na celu rozpoznawanie spraw powodow oraz zajmowaly siq miodzy innymi rozpoznawaniem skIadanych przez nioh érodkéw odwotawczych. Nie mozna byto im zatem zarzucié ,,bezczynno§ci W sprawowaniu Wiadzy ". Podkreélié nalezy, 2e dobra osobiste, ujmowane sq W kategoriach obiektywnyoh, jako wartoéci o charakter_ze niemajaitkowym, §ci§le zwiazane z czlowiekiem, decydujaoe o jego bycie, pozyoji W spoieczefistwie, bgdace wyrazem odrqbnoéci fizycznej i psychicznej oraz moZIiWoéci tworczyoh, powszechnie uznane w spoleczefistwie i akceptowane przez system prawny. Nierozerwalne zwiazanio tych Wartoéoi, jako zespohl cech Wlaéciwych cziowiekowi, stanowiqcych o jego Waloraoh, Z jednostka ludzka Wskazuje na ich bezwzglodny charakter, towarzyszacy mu przoz caie Zyoie, niezaieinie od sytuacji W jakiej znajduje sit; W danej chwili. Katalog débr osobistyoh, wymienionyoh W art. 23 k.c., pozostajaoych pod oohrona prawa cywilnego jest otwarty i Wraz ze zmianami stosunkow spoiecznych moga poj awiaé sio i 2nikaé pewne dobra, co jednak nie oznaoza, 2e naleiy do niégo zaliozyé prawo do sadu. PraWo do sqdu jest gwarantowane aktami miqdzynarodowymi, W tym przepisami Europejskiej Konwenoji Praw Czlowieka iP0dstawowych Wolnoéci z 4 listopada 1950r., a takie Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej, jodnakio Wbrew twierdzeniom powoda prawo to nie mote byé zaliozone do kategorii W3I'€0§Ci stanowiacych dobro osobiste jednostki, ponieWaZ jest uprawnieniem przyznanym jej tyrni rogulaojami W zwiazku 2 funkcjonowaniem W okreélonej sferze Zyoia spoieoznego. Nie kaide naruszenie prawa jest jednoozeénie naruszeniem dobr osobistyoh. Nie ma podstaw do przyjocia, Ze Wszystkie prawa podstawowe Wskazane W Europejskiej Konwenoji PraW Cziowioka i'PodstaWoWych Woinoéci oraz Wolnoéoi i prawa osobiste Wymienione W Konstytuoji powinny byé ohronione za pomoca érodkow Wskazanych W art. 24 k.c. i 448 k.c., do czego dojéé rnoie, jeéli naruszonie ich doprowadzi zarazem do pogwaicenia dobra osobistego. Podkreélajac range; prawa do sadu jako podstawowego praWa ozIoWieka oraz koniecznoéé wynagrodzenia Wszystkioh krzywd Wywoianych pogwaiceniem tego prawa Trybunai nie Wy1'aziI zapatrywania, Ze prawo to ujmowane byé powinno jako dobro osobiste czlowieka (par. wyrok .S'Nz 6. 05.2010r. H CSK 640/09, LEXnr 598758, Pafestm 20} 0/78/26]). W ooenie Sqdu powodowie nie Wykazali, by opisywana W zeznaniach powoda G. D sytuacja obu powodow byta sytuacjq rzeczywista. Nie zostalo dowiedzione, by dosz1‘o do naruszefi dobr osobistyoh powoda G. D. W postaci prawa do pracy, godnoéci oraz Wolno§ci, dobrego imienia, oraz 2e na skutok roszczefi zgI0szonych przez (. . .). powod stracii praco, a przez to 2".rodIo utrzymania, a takie, Ze na skutek powziqvoia Wiadomoéci o zajqciu wynagrodzenia byi gorzej traktowany przez pracodawcqz, zaé po uplywu terminu obowiazywania urnowy 0 pracc; na okres probny nie przecltuzono mu umowy o pracg. Nie zostaI0 rowniez wykazane, ze doszIo do naruszenia dobr osobistych powodki M. D. W postaci prawa do pobytu W domu, godnoéci oraz dobifego imienia, oraz 2e na skutek dziatafi (...). powodka miaIa utrudniony dostqp do dotacji czy kredytéw, zaé z powodu postegpowafi sadowych stronom ustalano Wyiszy czynsz antizeli sasiadom iutrudniano starania o clofinansowanie do czynszu. Faktem jest, Ze poW6d ziozyi dWa zawiadomienia 0 podejrzeniu p0peInienia przestopstwa, prokurator dwukrotnie odmawiai Wszczzgcia éiedztwa na skutek tych zawiadomiefi, a na skutek_za2a1ef1 powoda na postanowionia o odmowie WSZCZ¢Ci& éledzlwa Sad Rejonowy W Gliwicach dwukrotnie nie uwzglegdniat zaizalefi i utrzymywai W mocy postanowienia prokuratora. W ooenie Sadu powodowie nie udowodnili zaistnienia przesianek odpowieclzialnoéci odszkodowawczej W postaci szkody i zwiazku przyozynowego pomiegdzy dziaianiami pozwanych jednostek organizacyjnych Skarbu Pafistwa a domniemywanymi przez nich szkodami. Powyzsze okolioznoéci uzasadniaty oddalenie powodztwa W caioéci. Stan bodacy podstawq mieli możliwość podnoszenia tych zarzutów w toku odpowiednich procesów sądowych, a gdy nie zgadzali się z treścią dotyczących ich rozstrzygnięó mogli korzystać z prawa odwołania i w taki sposób doprowadzić do zmiany tych rozstrzygnięć na korzystne dla siebie. Z możliwości tych korzystali albowiem zdarzało się, że roszczenia zgłaszane przeciwko powodem przez (...). były uwzględniane częściowo lub nie były uwzględniane wcale. Powód G. D. nie ma racji twie-rdząc, że Prokuratura odmawiała wszczęcia śledztw na podstawie bliżej określonego orzeczenia Sądu Najwyższego oraz dwuznacznych przepisów. Podstawą odmowy wszczęcia śledztwa był jednoznacznie brzmiący przepis kodeksu postępowania karnego nakazujący odmowę wszczęcia śledztwa W razie braku znamion czynu zabronionego. Prokuratura jedynie posiłkowała się orzecznictwem Sądu Najwyższego dotyczącym celowości wprowadzenia do postępowania cywilnego obowiązku dokładnego określenia żądania pozwu. Pozwane jednostki Skarbu Państwa podejmowały działania mające na celu rozpoznawanie spraw powodów oraz zajmowały się między' innymi rozpoznawaniem składanych przez nich środków odwoławczych. Nie można było im zatem zarzucić „bezczynności w sprawowaniu władzy ”. - Podkreśiić należy, ze dobra osobiste, ujmowane są W kategoriach obiektywnych, jako wartości o charakterze niemajątkowym, ściśle związane z człowiekiem, decydujące o jego bycie, pozycji w społeczeństwie, będące wyrazem odrębności fizycznej i psychicznej oraz możliwości twórczych, powszechnie uznane w społeczeństwie i akceptowane przez system prawny. Nierozerwalne związanie tych wartości, jako zespołu cech właściwych człowiekowi, stanowiących o jego walorach, z jednostką ludzką wskazuje na ich bezwzględny charakter, towarzyszący mu przez całe życie, niezależnie od sytuacji w jakiej znajduje się- w danej chwili. Katalog dóbr osobistych, wymienionych w art. 23 k.c., pozostających pod ochroną prawa cywilnego jest otwarty i wraz ze zmianami stosunków społecznych mogą pojawiać się i znikaó pewne dobra, co jednak nie oznacza, że należy do niego zaliczyć prawo do sądu. Prawo do sądu jest gwarantowane aktami międzynarodowymi, w tym przepisami Europejskiej Konwencji Praw Człowieka iPodstawowych Wolności z 4 listopada 1950r., a także Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej, jednakże wbrew twierdzeniom powoda prawo to nie może być zaliczone do kategorii wartości stanowiących dobro osobiste jednostki, poniewaz jest uprawnieniem przyznanym jej tymi regulacjami w związku z funkcjonowaniem w określonej sferze życia społecznego. Nie każde naruszenie prawa jest jednocześnie naruszeniem dóbr osobistych. Nie ma podstaw do przyjęcia, że wszystkie prawa podstawowe wskazane w Europejskiej Konwencji Praw Człowieka iłłodstawowych Wolności oraz wolności i prawa osobiste wymienione w Konstytucji powinny być chronione za pomocą środków wskazanych w art. 24 k.c. i 443 k.c., do czego dojść może, jeśli naruszenie ich doprowadzi zarazem do pogwałcenia dobra osobistego. Podkreślając rangę prawa do sądu jako podstawowego prawa człowieka oraz konieczność wynagrodzenia wszystkich krzywd wywołanych pogwałceniem tego prawa Trybunał nie wyraził zapatrywania, ze prawo to ujmowane być powinno jako dobro osobiste człowieka (por. wyrok .S'Nz 6. 05.2010r'. U CSK 640/09, LEX nr 598758, Pafestra 20] 0/7-8/261). W ocenie Sądu powodowie nie wykazali, by opisywana w zeznaniach powoda G. D sytuacja obu powodów była sytuacją rzeczywistą. Nie zostało dowiedzione, by doszło do naruszeń dóbr osobistych powoda G. D. W postaci prawa do pracy, godności oraz wolności, dobrego imienia, oraz że na skutek roszczeń zgłoszonych przez (, . .). powód stracił pracę, a przez to źródło utrzymania, a także, że na skutek powzięcia wiadomości o zajęciu wynagrodzenia był gorzej traktowany przez pracodawcę, zaś po upływu terminu obowiązywania umowy o pracę na okres próbny nie przedłużone mu umowy o pracę. Nie zostało również wykazane, że doszło do naruszenia dóbr osobistych powódki M. D. w postaci prawa do pobytu W domu, godności oraz dobrego imienia, oraz że na skutek działań (...). powódka miała utrudniony dostęp do dotacji czy kredytów, zaś z powodu postępowań sądowych stronom ustalano wyższy czynsz aniżeli sąsiadom ijutrudniano starania o dofinansowanie do czynszu. Faktem jest, że powód złożył dwa zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa, prokurator dwukrotnie odmawiał wszczęcia śledztwa na skutek tych zawiadomień, a na skutek_zażaleń powoda na postanowienia o odmowie wszczęcia śledztwa Sąd .Rejonowy W Gliwicach dwukrotnie nie uwzględniał zażaleń i utrzymywał w mocy postanowienia prokuratora. W ocenie Sądu powodowie nie udowodnili zaistnienia przesłanek odpowiedzialności odszkodowawczej W postaci szkody i związku przyczynowego pomiędzy działaniami pozwanych jednostek organizacyjnych Skarbu Państwa a domniemywanymi przez nich szkodami. - Powyższe okoliczności uzasadniały oddalenie powództwa w całości. Stan będący podstawą
--- STRONA 5 ---
rozstrzygniooia ustalono na podstawie dokumentow zgromadzonych W aktach sprawy dopuszczonych W charakterze dowodow. Zadna ze stron nie zakwcstionowaia prawdziwoéci oraz autentycznoéoi tych dokumentow. Sad dopuécii Wprawdzie dowod 2 przesluchania stron, jodnakze przeprowadzenie dowodu 2. przesluchania stron nie Wni0sI0 do sprawy Zadnych nowych i istotnyoh okolioznoéci. Zeznania powoda W czegéci W jakiej Wywodzil on skutki dziaiafi funkcjonariuszy pozwanych jednostek organizaoyjnyoh Skarbu Pafistwa W sytuaoji prawnej oraz spoiecznej jego oraz jego matki nie zostaly potwierdzone Zadnymi innymi dowodami. W pozostalym zakresie stanowia one uzasadnienie zgiaszanych Zqdafi, nie mogly zatem stanowié podstawy do uwzglqdnienia roszczefi W jakirnkolwiek zakresie. O kosztach procesu orzeczono na zasadzie art. 102 I<.p.c. maj ac na uwadze charakter sprawy oraz sytuacjo materialna stron. rozstrzygnięcia ustalono na podstawie dokumentów zgromadzonych W aktach sprawy dopuszczonych w charakterze dowodów. Żadna ze stron nie zakwestionowała prawdziwości oraz autentyczności tych dokumentów. Sąd dopuścił wprawdzie dowód z przesłuchania stron, jednakże przeprowadzenie dowodu z przesłuchania stron nie wniosło do sprawy żadnych nowych i istotnych okoliczności. Zeznania powoda W części w jakiej wywodził on skutki działań funkcjonariuszy pozwanych jednostek organizacyjnych Skarbu Państwa W sytuacji prawnej oraz społecznej jego oraz jego matki nie zostały potwierdzone żadnymi innymi dowodami. W pozostałym zakresie stanowią one- uzasadnienie zgłaszanych żądań, nie mogły zatem stanowić podstawy do uwzględnienia roszczeń W jakimkolwiek zakresie. O kosztach procesu orzeczono na zasadzie art. 102 k.p.c. maj ac na uwadze charakter sprawy oraz sytuację materialną stron.
Słowa kluczowe
#orzeczenie#Postanowienie#Sąd Rejonowy w Gliwicach dwukrotnie utrzymywał w mocy postanowienia prokuratora. W ocenie powodów Prokurator odmawiając wszczęcia śledzt#I C 12#art. 417 § 1 k.c.#art. 6 k.c.#art. 232 k.p.c.#art. 23 k.c.#art. 24 k.c.#art. 102 k.p.c.