Orzeczenie I C 117109 2 d .

--- STRONA 1 --- I:.:;== . R _ .  \.' J * . ,._£ ' . >=. ii: . |r . ;:.= ' 1 Li ‘@ \.'. ¥ '~. 1 ' i 1‘; w \ M i:==nn'=,_4;4 wnun::_‘1¢€_.;2_—_.; ;,;_‘___,_r$‘n~42 ‘ ‘ { > \ .=51*=: |.. Sygn. akt I C 117109 2 d .<<g¥§“ 41 % VVYROK vv IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnicl 2 |u’rego' 201 1r Sqd Okregowy Wcxrszowcr Progo w Worszowie Wydziofll Cywilny w skkxdzie nc1s’rr;:pujqcym: Przewodniczqcy: SSO Ewc: Mielcorek  _ Pro1‘ol<o|c1n’r:.s’rc1rszy sekreforz sqdowy Konrad Kowoiczyk Po rozpozncmiu w dniu 2.02.201 1r w_ Worszowie no rozprcwie sprclwyz powédziwo K. .  ' ! B . 1  _ przeciwko Skczrbowi Pc1fis1wc1< Dyrekiorowi Aresziu fileclczego ~ 2 ww 2 2 o zcxcloééuczynienie 1 OO'dCIlCJ powédzfwo; /" ll przyzncje pemomocnikowi z urzedu odw. A . B  . okocko ul. . . w W_ >.WYnQQY0dZenieW kwocie 3600 2+ {piué 22 % VAT J , 1.]. ‘tqcznie kwofe 4392 2+ ( cziery iysiqce Trzysio dziewieédziesiqi dwo)’z% i poléco wypklie iego iwynagrodzenio ze érodkéw Skorbu Porfisiwcx Sqdu Okregowego Worszowo Pragcz w Wgrszawie;  III zosqdzo od K], . B ’ 2 no rzecz sfrony pozwonej Skcxrb Pofisiwci  Dyrekior Areszfu Sledczego 3 .  _ w W kwb’r<?'3600 1* ( irzy fysiqce szeééseil 2% 1‘y’£u1‘em Zwroiu kosziéw zosfepsiwo procesowegoi IV przejlmuje wpis sqdowy no rochunek Skqirbu Pcxnsiwo, od uiszczenica kférego Koncelorio Adw pov§/éd zos1‘c:+ zwoiniony w ccvroéci. _' . A / --- STRONA 2 --- .1  1 ;:___n . _.n"::*' Y £ \ \ s \ \ 1 4 T \ J 41 1c 1_17/09 \ Q Uzasadnienie Powéd K; Y B V pozwem z%0Z0nym dnia 28 stycznia 20091: wnic'>s% 0 zasq'dzenie od Skarbu Pazistwa  Dyrektora Aresztu §Ied¢zcg0 i ‘ ~ _ * W W ; kwoty 100.000,00 zl tytu%em zadoééuczynienia za bezprawne naruszenie débr osobistych powoda, polegajqce na osadzeniu W celach przeludnionych, przez co na jednego osadzonego przypadaio mniej nii 3 mg oraz z powodu nieprzcstrzegania naleinego mu prawa do intymnoéci w zakatwianiu potrzeb fizjologicznych. * ' ,. W uzasadnienifi pozwu powéd wskazal, Ze W zwiqzku Z pobytem w Areszcie éledczym 1 ‘*1 W przeludnionych celach W dkresie lqcznie 2 lat oraz braku zapewnienia intymnoéci W czasie potrzeb fizjologicznych jego godnqéé osobista zostaia poniiona i naruszona, co w konsekwencji doprowadzilo do nanlszenia jego ddhr osobistych. Zasqdzenie zadoééuczynienia we. wskazanej w pozwie wysokoéci ma stanowié — zdaniem powoda — rekonipensatq zna krzywdq tj. poniienie osobistej godnoéci, a wiqc spowodowanq nafuszeniem débr osobistych. . Pozwany Skarb Pafistwa  Dyrektor A1'esztu,§Iedczeg0 ~ ._; ' . W W .  wniési 0 oddalenie powédztwa i zasacdzenie od powoda kosztéw s'a;d0Wych'W tym kosztéw zastqpsfwa procesowego Wedmg norm przcpisanych. Uzasadniajqc swoje stanowisko pozwany, podniésl, it powédztwo zziréwno co do zasady jak i wysokoéci Zqdanéj zapiaty jest niezasadne. Powéd nie Wykazal bowiem Zadnej zjarzcslanek odpowiedzialnoéci odszkodowgwczej Skarbu Paristwa. _ Sqd ustalii co nastqpuje: ‘ _ I  ' . . Powéd IQ "_ B‘. . przebywal w pozwzinym Areszcie Sledczym ' "E 0 4 ' 0d I stycznia 2004r. — W réinych okresach ~ do 19 stycznia 20091‘. (k.1 08124). Bézspornym jest, 2e w czasie pobytu powoda u strony pozwanej wystqp0wa&o‘pr‘ze1udnien1e i powéd przebywai W celach mieszkalnych, W ktérych powierzchnia przypadaj spa na jednego oséidzonego wynosika mniej nit 3 m2 Powierzchnie uzytkowe celi nie odpowiadaly wymogom Wynikajapyln z art. I 10 kkvy, byly nmiejsze nii 3 m2 na 0s0bQ. E _ Kapik sanitamy w celach, W ktérych przebywal 'p0W6d byi ogrodzony écianami, bez drzwi wejéciowych, ktére zastqpowaha. nieprzejrzygsta zaslona. Bezspomym jest, Ze W okresie przeblyvvafiia p0wQ;1a u pozwanego qyklicznie przeprowadzane byiy wizytacje Aresztu przez sqdziego wizytatora ds. penitencj arnych. _ 1 --- STRONA 3 --- \ .» :,q=,;\;:,?.~$“:?2h::,E,é\.,,:.,‘.\.__._ H U‘ . 1 1 Liirr____... _4:4 1" 1 1 1 51 1 F 1 *1 r Wizf/tacja obejmujqca okres od 1.01. do 30..09_;2004r. rniaia miejsce W dniach 13.10.200'4r. do 22.10.2004r. i W jej Wyniku niin. ustalono, is érednic zaludnienie Wyniosio 1460 osadzonych, co daje 114.4% pojemnoéoi. Cele mieszkalne byly skanalizowane z bieiqcq W0d£}_ zimnq i ciepiq. Kqciki sanitarne byiy osloniqte kotarami (k.2940). W oparciu 0 sprawozdanie z Wizytacji pozwanego Aresztu W dniach 10.10.2006r. do 18.10.2006r., obejmujqca okres od 1.01 do 30.09.2006r. ustalono, 2e zaludnienie wynosiio ércdnio 1635, co daio 118,4% pojemnoéci i W poréwnaniu 2 2005r. (109,4%) bezspornie wzroslo (k.4152), Sprawozdanie z Wizytacji pozwanego Aresztu, przeprowadzonej W dniach ‘8.10.2007r. do 12.10.2007r., obejmowaia oicres od dnia 1.01. do 30.09.2007r. firednie zaludnicnie w tym czasie wyniosio 1727, co daio 123,6% (k. 5367). A W roku 2008 Wizytacja W pozwanym Areszcie zostaia przeprowadzona W dniach 8 i 12.10.2007r. i obcjmowala okres od 1.01. do 30.09.2007r. §rednie zaludnienie za okres od stycznia'2008r. byio "1580 osadzonych, co dalo 114,1% pojemnoéci (k. 7082). W oparciu o informacje pozwanego Arcsim kierowane zgodnie z art. 248 § kkw do PrzeW0dniczqcego VIII Wydziaha Penitencjarnego Sqdu Okrogowego W Warszawie obojmujape rok 2008 ustalono, ii W pozwanyrn Areszcie Wystqpowaio przcludnienie W granicach 111% do 115%. W okresie 2009r. stan zaludnienia systcmatycznie ulegal obniieniu i tak kolejno: 115%, 110% i 105%. "  Osadzeni byli Wowczas umieszczani W celach W Warunkach W ktoryoh powierzchnia celi przypad'aja‘ca na 1 osobq Wyniosla mniej nit 3 m’ (k. 84S8). Dyréktor Arcsztu éledczego Wydawal Z3I‘Z8,_dZ6!1ia W sprawie umieszczenia osadzonych W Areszcie §1edczym W W ' ' ‘ _ W Warunkach, W ktérych powierzchnia W celi na jednqosobq Wynosi mniej nii 3 m’ (k. 8991). 'PoWod nie Wnosil skarg zwiqzanych z Wélrunkami odbywgmia kary pozbawienia Wolnoéci, przeludnicnia W celach oraz nieodpowiedniej jakoéci kqcika sanitamego. W oparciu 0 Wykaz cel rhieszkalnych W kforych przebywai powod W pozwanym Areszcie ustalono iloéé W nich przebywajqcychipowierzchnie cel (k. 108124). . 1 Powyzészy stan faktyczny ustalony zostaf na podstawie dokumentow urzqdowych ktorym Sqd dal Wiarq Zgodnie 2 art. 244 i 245 kpc; Powéd ich nie kwestionowak co do autentycznosm 1 prawdziwoéci. Nie wzbudziiy one takzc wagpliwoéci Sqdu co do czasu i miejsca ich sporzeidzenia. _ Sa_d, W oparciu o przepis art. 20'? kpc zobowiqzai pelnomocnika powoda do Llzllpelnienia Wniosku dowodowego 0 podanie imiofiiiinazwisk oséb przebywajapych Wraz z powodem W . I  pozwanym Areszcie. ' 2 fig . --- STRONA 4 --- fiosek ten nie zostai U_2;1.1p€iI1101'iy W Wyziiaczonych terminach co skutkowaio brakiem iiliwoéci jego przeprowadzenia i zostaly oddaione. _ I zWaz'y1co nastepuje: W I Spomyrn jest, 2e p0Wc'>d przebywai W celach mieszkalnych, W ktoryeh powierzchnia fiifypadajaca na jednego osadzonego Wynosila mniej nit 3 mi, nieodpowiadajaca byia gr/inogom Z art. 110 kkw. ' ' izspomym jest takie, 2e pozwany dzialal W ramach obowiazujacego porzadlcu prawnego, _ijiWi6n1 W myél art. 248 § 2’ kkw dyrektof AS. Iub zakladu kamego mote umieécié Yadz ch na czas okreélony W’ wanmkach, W ktérycfl powierzchnia celi na jedna osobe ‘ ony , ’ égrnosi mniej nii 3 mi. Przepis ten naklada obowiazek bezzwiocznego informowania o tym Jkcie sedziego penitencjarnego. O fakcie tym zatem sqdzia penitencjamy informowany byi i eiaco, a takie W Wyniku regulamych Wizytaeji. Protokoiy Wizytacyjne potwierdzily, bi it praca kierownictwa i administracji Aresztu zashaguje na pozytywna ocenq i nie Wymaga irzedstawienia wnioskow i zalecefi. _ i kodowawczej na podstawie art. 417 kc jest szkoda ’\rzes1an1<a odpowiedzialnoéci odsz rozuniieniu art. 361 § 2 _ kc, mote tei byé dochodzone zadoééuczynienie pieniqine ' oznana krzyvvde W przypadkach Wskazanych W art. 445 i448 kc. . owod roszczenie opari na przepisach kc dotyczacych dobr osobistych oraz przepisach prawa Du iniqdzyoarodowego, na ktore powod sie powohlje. i kontekécie zatem ewentualnej odpowiedzialnoéci pozwanego za lnaruszenie dobr Psobistych: godnoéé i prawo do zapewnienia godziwych Warunkow W AS. to Zg0d1"1i6 iz art. 23 .kc pozostaja one pod ocl11'ona' praWa cywilnego iiiezaleinie od ochrony iarzewidzianej W innych przepisaizh. _ i‘Zgodnie z art. 24 § 1 kc ten, czyje dobro osobiste zostaje aagroionne cudzym dziaianiem moie iiadaé zaniechania jego dziaiania, chyba, Ze nie jest ono bezprawne. _ ' ' ' t ie groéby Przesianka ochrony dobr osobistych Jest zatem I011 naruszeme Iub pows an 1 naruszenia oraz bezprawnoéé dziaiania sprawcy naruszenia. ' ‘ ‘ ' ’ ' kryteriami I i|Przy ocenie czy doszio do naruszenla dobra osoblstego nalezy posiugiwac SIQ A A ' ‘ '  ' ' hr 11  co nanny obiektywnej, nie zaé jedynie subiektywnym odczuc1em osoby zadaj ace] 0c 0 y ielokrotnie pod1_o"e§1a% Sad Najwyiszy W swoich orzeczeniach i miernika, p'0zWa1ajap6§0 ustalié, czy doszio do naruszenia dobra osobistego lnaleiy szukaé W opinii publicznej. zialarlie pozwanego niezachoWa11ia..1ionny' powierzchniowej W sprawie niniejszej byiv zgodne z prawem, zgodne z art. 77 ust. 1 Kdnstymcji, art. 248 § I kkw, §' 2 L1S"E 4 ' ' ' t bu ozporzadzenia Ministra Sprawiedliwoéci z dnia 26 S16X‘pI'113 2003r. W sprawie ry ** U “QM” DJ --- STRONA 5 --- I 1 } “ 0 .:'.t ==;: I»: ._.‘. . Y . ._.»5;E .;=_< ..,. r  ,. 1.7.ya . = .1»; 1:. 1» €‘=.l . Iii: i3: gm: . .1: ‘E .. ' .2 ._ n $ E ,3? . "'e J1 ..1;. 2%‘? ».¢_. 1 =e~ ' ."" . ‘*"‘1r=»‘£‘5?.‘, igai? . . .4 '<%1“; M T. .. R '1' .1“ ‘f,‘Ir. 5,5!1fir " Y *3‘? rt ¢._ gl BI< n 2  1 ‘C ».\r~ 1 1 , 4 1 ‘ ?‘€ 52:. = postepowania Wiaéciwyeh organow W Wypadku, gdy liozba osadzonych W zakiadaoh kamyeh lub aresztaeh éledezych, przekroezy W skali krajuuogolna pojemnoéé tych zakiadow (Dz. U. Nr 152, poz. 1497) oraz § 14 rozporzadzenia Ministra Sprawiedliwoéci z dnia 25 sieqnnia 2003r. W sprawie regulaminu organizaeyjnoporzacdkowego Wykonywania kary pozbawienia Wolnoéci. P0 zmianie przepisow (min. uohylenie art. 248 1<1<W) rowniei zaehowane byiy procedury pod wzgledem ich zgodnoéci z obowiazuj apymi przepisami. Na podicreélenie zaslruguje, ii W europejskiej p'rz<astrzeni prawnej nie funkcjonuje lpojecie standardow europejskich W zakresie Wykonywmiia kary pozbawienia Wolnoéci, a szczegémie b'i'ak écis1ego i wiaiacego okreélenia nofm powierzchni majacych przypadaé na kaidego osadzonego. Kaidy kraj We wiasnych przepisach decyduje 0 tzw. warunkach odbywania kary pozbawienia wolnoéci. Artykui 7'? Konstytucji RP stanowi, Ze kaidy ma prawo do Wynagrodzenia szkody, jaka zostaia mu wyrzadzona przez niezgodne z= prawem dziakanie organu Wladzy publicznej. Wprowadzono nowy, podWyZszony standard odpowiedzialnoéei odszkodowawczej, niezalezinie od Winy i oparty jedynie na niezgodnoéci z prawem dziaiania organu W zwiazku Z wykonywaniem Wiadzy publicznej, szkody po stronie osoby posmkujacej ochrony prawnej oraz zWiazku przyczynowego miedzy szkoda a niezgodnym z prawem dzialaniem Wiadzy publicznej.  StosoWnie do treéci art. 30 Konstytucji RP, przytodzona i niezbywalna godnoéé czlowieka jest n_ien'arusza1na, a jej poszanowanie i ochrona jest obowiazkiem Wiadz publicznyeh. Obowiazek ten powinien bye realizowany przez wladze publiczne przede Wszystkim tam, gdzie Pafistwo dziaia W ramach iInp61‘1Um,i realizujac swoje zadania represyjne, ktorych Wykonywanie nie mote prowadzié do Wiqkszego ograniczenia praw cziowieka i jego godnoéci, nit to Wynika z zadafi ochronnych i celu zastosqwania érodka. (LEX nr 315849, M. Prawn. 2007/21/ 1172). _ Z art. 10 u'st. 1 ratyfikowanego przez. Polske miedzynarodowego paktu praw osobistych 1 publicznych Z dnia 19 grudnia 1966r. (Dz. U. Z 1977, Nr as, poz. 161 1 1'69) oraz art. 3 e.k.p§c. jasno Wynika obowiazek aapeWnienia przez Pasistwo godziwych Warunkow odbywania kary pozbawienia Wolnoéci oraz stanowiacych, Ze kaida osoba pozbawiona Woinoéci bqdzie traktowana W sposobi humanitamy i z poszanowaniem przyrodzonej godnoéci v . |  czlowieka. Te zasady prawa miedzynarodowego wyraiaja afl. 40, 41 ust. 4 i 4'7 Konstytucgi. Przes1anka,_ odpowiedzialnoéci za naruszenie cudzego dobra osobistego jest bezprawnoéé dziaiania, przez ktora rozumie sie dzialatlid (zaniechanie) sprzeozne z porzadlciem prawnym i zasadami wspoliyeia spolecznego. Bezsprzecznis pozwany Areszt Sledezy Wykazai, rte jego ' 4 I 1 ._ I 1 a_....... --- STRONA 6 --- we .. \ .>.u.i3:f.* '*— ‘:1 _ .. Ii“? 5.2‘ii. 4 »*‘~i.:“ _¢~..  ‘ 1,. :5:1‘;3%  .. ._ ,.=m‘._.‘§é‘='.'=1;'+" ' Jgah £'é;E=':;;, .. ;_ '"_‘ “ “T” '1’ '“" ' _ *  " ’= iii‘:_:?1 = H "F ,1 \ “* Y ¢>;~;:1;;, 5' :.=eI='. 1‘ = §~ ~ §"T'f . ,  1 1 | 1| ' 1 1;; » . . ':'5; 1} _ ' ' Fri _; ,_ __ . —__; .~ .» '.'| — 1| $ r 1 1 a T 2 J . _. 3 32. 2 5’ "'. .7 >:.. "  A‘_ aaz  .'|r'l‘E 1.1;: mi’  11%?" 1‘ / "1 =' +0; . . . E, . 9_3:1‘. ' E13 = ;  dziaianie W tym osadzenie powoda W celi W Warunkach, W ktorych powierzchnia na jedna osobe Wynosiia mniej 1112 3 mi byio zgodneiz prawem. Cele W ktorych przebywai powdd wyposaione byiy W Wydzielony, murowany kacik sanitarny oddzielony od pozostaiej czesci celi, 2 Wejsciem Wyposaionym W nieprzeéroczyste zaslonki z tworzywa sztucznego. W ocenie Sadu zapewniaja one minimum prywatnosci i braku udziaiu osob trzecich przy zatatwianiu potrzeb fizjoiogicznych. Oczywistym jest, ie kacik sanitarny nie mote byé Wyliosazony W drzwi z uwagi na bezgiieczefistwo osadzonych. Warunki sanitame z zapewnieniem minimum prywatnoéci, W ocenie Sadu, nie stanowia dolegiiwosci uzasadniajaccj stwierdzenie, Ze nastapito naruszenie art. 3 e.k.p.c. ECHR posluguje sie kryterium tzw. kumulatywnej oceny zaistnialych Warunkow oraz rygoni pobytu min. powierzchnie cel, Iiczba osob WiCC11, Warunkéw sanitamych, lmoiliwosci zapewnienia minimum ptywatnosci, iloéci czasu spedzonego poza cela, czas i czqstotliwosc zajeé sportowych, rekreacyjnych itd. Roszczenie powoda nie zashlguje na uwzglednienie, W mysl art. 448 kc bowiem dobro osobiste powoda nie zostaio namszone. Zasadzenie na rzecz powoda ewentuainego zadoscuczynienia byloby, W ocenie Sadu, “naduiyciem prawa albowiem naruszenie jego dobr osobistych nie Wynikaioby z celowego i nacechowanego zia Wola dziatania jakiegokolwiek podmiotu odpowiedzialnego za Warunki odhywania kary pozbawienia Wolnoéci i bez Watpienia byioby sprzeczne z powszechnym poczuciem sprawiedliwosci. Z tych tei Wzgledow Sad orzekl jak W sentencji. O kosztach orzeczono zgodnie z art. 121 kpc majac na uwadze, ii chociaé powod zostai zwolniony od kosztow sadowych i ustanowiony zostai adwokat to nie zwalnia to powoda od obowiazku zwrotu kosztow stronie pozwanej. ‘ ' J7 " ~ \ 1 v . | b /. 5