Teza / krótkie omówienie
zapłatę
Treść orzeczenia
--- STRONA 1 ---
'E~5~1_i2i;3|fl"'h*‘T;:;"7';"""'* ~ s'::zn.==_.|:E=r»~_~$:||:..'a.1:_i» ~~:—~ ’ " 2. ' ‘n ("_'n ' “Qbvkl ‘ Sygn. akt I AC212776/H11 IACZ 1012/1'1 V __ _v__1 | ' ? “§"4\§QAQ éi‘ 2' V‘! ' 1 1 H WYROK 1 W EMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ ' Dnia 29 wrzeénia 2011 1". Sqd Apelacyjny W Krakowie — Wydzia1ICywi1ny ' W sldadzie: " _ f Przewodniczaccyz SSA Wojciech I<Z0éci01ek Sqdziowiez SSA Zbigniew Ducki SSA_ Grzegorg, Krgiolek Protokolant: st.sekr.saLd0wy Malgorzata Galica p0 rozpoznaniu W dniu 15 Wrzeénia 2011 r. W Krakowie na rozprawie sprawy z powédztwa przeciwko Skarbowi Pafistwa Komendzie Wojewédzkiej Policji W 0 zap1atQ _ na skutek apelacji powoda 0d Wyroku Sqdu Okrqgowego W Kieicach z dnia 17 marca 2011 r. sygn. akt I C 332/ 10 oraz zazalenia strony pozwanej na punkt II wyzej opisanego vwroku 1. oddala apelacjg; ’ ~ 2; odstgpuje od obciqiania powodar 1"‘ kosztami naleinymi Prokuratorii Generalnej Skarbu Pafistwa w p0st<,_ap0waniu_ apelacyjnym; _ . 3. oddala 2aizalelnie. [ " MK 'E-±«¿zz==.i1"-“Ÿëí-'~"""-'F--¬-~ '~ å':¦z|'.›.==_-.czfiąf-»~›Ê1|z.-_'a-.1:«i» ~‹:¬~-- -* " 8. i “n í'°`_`n ` Üfšvål 1 Sygn. akt I ACa Z 776/N11 IACZ 1012/ll _ - - V __ _'__-1 I ' ? `;¶‹'Å\-şāé år 7' ,-¿ ' 1 1 H WYROK 2 W EMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ -` Dnia 29 września 2011 1". Sąd Apelacyjny W Krakowie - Wydział I Cywilny ' W składzie: ' _ Ĺ Przewodniczący: SSA Wojciech Kośoiołek Sędziowie: SSA Zbigniew Ducki SSĄ_ Grzegorz Krçzołek Protokolant: st.sekr.sądowy Małgorzata Galíca po rozpoznaniu W dniu 15 września 2011 r. W Krakowie na rozprawie sprawy z powództwa przeciwko Skarbowi Państwa - Komendzie Wojewódzkiej Policji W o zapłatę _ na skutek apelacji powoda od wyroku Sądu Okręgowego W Kielcach z dnia 17 marca 2011 r. sygn. akt I C 332/10 oraz zażalenia strony pozwanej na punkt II wyzej opisanego wyroku 1. oddala apelację; p ~ 2.' odstępuje od obciążania powodar " A kosztami należnymi Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa W postępowania apelacyjnym; _ . - 3. oddala zażalenie. [- ' mt
--- STRONA 2 ---
_@_ __" ._ I _ _ __ : T‘ ___|; |_ __ ' _ .____m a Sygn. akt : iACa 776/ll iACz 1012/11 Uzasadnienie _ J W pozw1e—sk+er0Wanym ]JfZQ'ChN|<‘O“Sk3i'b0Wi Pafistwa Komendantowi _ ______,____ Wolewédzkiemu Policji w _ *domaga’[ sie; zasqdzenia kwoty 100 O00 ziotych z ustawowymi odsetkami od dnia doreczenia odpisu pozwu tytu1em odszkodowania. Wniés% réwnieé 0 obciqienie strony pozwanej kosztami procesu. Uzasadniajqc zgbszoné Zqdania wskazai ,2e funkcjonariusz Komendy Wojewédzldej ___—= ,' Poiicji W . aspirant! 'vv ramach zabezpieczenia samochodu osobowego marki1'"H ‘i_ HY, stanowiqcego wiasnoéé powoda nie d0pe1nI’r obbxhiqzkéw fiuibowych pgggrzez powierzenie tego pojazdu na przechowanie , jako osobie goclnej zaufania, _ __', uprzednio karanernu za przestqpstwo paserstwa, ktéra to 0k0licznos'é b\/1a uwidoczniona W aktach postqpowania karnego. Zclaniem powoda gdyby jego pojazd z0sta’{ prawidiowo zabezpieczony, po tym kiedy samochéd z0sta% odnaleziony 1 mégf byé wiaécicieiowi wx/dany, nie doszknby do jego utraty, ktriary stanowi érédm uszczerbku majqtkowego ' '1. Tflrm samymjego zdaniem funkcjonariusz ten p0pe’m1i przestgpstwo z art. 231§1kI<. Jakkolwiek postejpowanie karne przeciwko funkcjonariuszowi policji nie zostaio wszczqte, a obecnie nie jest to mozliwe 2 uwagi na przedawnienie karainoéci czynu ale nieprawidiowoéé jego dziaiania zostaia stwierdzona przez organ nadrzgdny a to % . 1 . Prokuratora Pz Prokuratury Rejonowej W w prsmwe z dnia 10 kwtetnia 19981’. _ Pomiegdzy szkodq jakiej dozna’r,a dziafianiem funkcjonariusza policji istnieje jego _ zdaniem zwiqzek przyczynowy albowiem powierzenie pojazciu osobie uprzecinio skazanej za paserstwo zwigkszaio prawdopodobiefistwo jego utraty. Wymiar iloéciowy szkody ocipowlada wartoéci samochodu marki _ ‘*9 rocznik1996 w1999r. W oceniel ‘*7 ustaienie wartoéci samochodu w ciacie orzekania rfaie speinlioby bowiem kompensacyjnej funkcji 0c1sz1<ocl0wania,a surna naleinego éwiadczenia ustaionego na ta; date; nie stanowfiaby vwaéciwego Wyréuvnania uszczerbku jakiego doznai. A I‘ ‘P ‘ ‘ y II Odpowiadajqc na pozew Skarb Par'15twa Swiqtokrzyskl Wojem/édz1<iK0mendant P01|c;| W zastqplony przez Pro1<u’rat0r1e; Generainq Skarbu Pafistwa d0maga1 sig oddaienia powédztwa i obciqienia powoda kosztami sporu. _..i__.._._ W swoim stanowlsku procesowym nauviqzujqc do daty zdarzenia 2 jakim wizlie powstante szkody, a to17 wr2eénia1997r , kiedy 0105210 do powierzenia ,.~=1:= ’ 6,,. .1 . ._, _¬-›_. __" ._ I , ` __ J T _“Ê '_ __ ' _ .____„ s Sygn. akt : lACa 776/11 iACz 1012/11 Uzasadnienie _ M- inf pozwie-skierowanym prze1:'rW|<o~Skarbowi Państwa -Komendantowi _ ______,____ Wojewódzkiemu Policji w „ *domagał się zasądzenia kwoty 100 O00 złotych z ustawcwyrni odsetkami od dnia doręczenia odpisu pozwu tytułem odszkodowania. Wniósł również o obciążenie strony pozwanej kosztami procesu. Uzasadniając zgłoszone żądania wskazał ,że funkcjonariusz Komendy Wojewódzkiej ___-_-= ,` Policji w . aspirant! 'vv ramach zabezpieczenia samochodu osobowego marki-1'-iu ii- "Í, stanowiącego Własność powoda nie dopełnił obowiązków służbowych pdprzez powierzenie tego pojazdu na przechowanie , jako osobie godnej zaufania, _ __', uprzednio karanernu za przestępstwo paserstwa, która to okoliczność była uwidoczniona w aktach postępowania karnego. Zdaniem powoda gdyby jego pojazd został prawidłowo zabezpieczony, po tym kiedy samochód został odnaleziony i mógł być właścicielowi wydany, nie doszłoby do jego utraty, który stanowi źródło uszczerbku majątkowego ' '›. Tym samymjego zdaniem funkcjonariusz ten popełnił przestępstwo z art. 231 Š1 kk. Jakkolwiek postępowanie karne przeciwko funkcjonariuszowi policji nie zostalo wszczęte, a obecnie nie jest to możliwe z uwagi na przedawnienie karalności czynu ale nieprawidłowośó jego działania została stwierdzona przez organ nadrzędny a to -ł- . 1 . Prokuratora zz Prokuratury Rejonowej w w pismie z dnia 10 kwietnia 1998r. - _ Pomiędzy szkoda jakiej doznał,a działaniem funkcjonariusza policji istnieje jego _ zdaniem związek przyczynowy albowiem powierzenie pojazdu osobie uprzednio skazanej za paserstwo zwiększało prawdopodobieństwo jego utraty. Wymiar ilościowy szkody odpowiada wartości samochodu marki _ Ę? rocznik 1996 w1999r. W oceniel *“"? ustalenie wartości samochodu W dacie orzekania nie spełniłoby bowiem kompensacyjnej funkcji odszkodowaniaa suma należnego świadczenia »ustalonego na tę datę nie stanowiłaby właściwego wyrównania uszczerbku jakiego doznał. ' A I` (P Ą Ą p .. Odpowiadając na pozew Skarb Państwa- Swiętokrzyski Wojewódzki Komendant Policji w zastąpiony przez Prokuratorię Generalna Skarbu Państwa domagał się oddaienia powództwa i obciążenia powoda kosztami sporu. ' _..___.._.._-- W swoim stanowisku procesowym nawiązując do daty zdarzenia z jakim wiąże powstanie szkody, a to 17 września 1997r , kiedy doszło do powierzenia ,.‹,¦= f 6,,-_ .-1 _ .-_,
--- STRONA 3 ---
:5." ‘IT n pojazdw 1jako osobie godnej zaufania na przechowanie W pierwszej kolejnoslci wskazywaf , 2e W sprawie majq zastosowanie przepisy art.'417 42lkc przed ich zmianq do|<0nana1 na podstawie ustawv O zmianie ustawy kodeks cywiiny z 17 czerwca 2004!" [ DZU Nr 162 poz. 1692] , 0bo'wiqzuje1cej od 1 Wrzeénia 2OU4r.C0 wiegcej z uwagi na to, Ze zdarzenie wywdtujqce szkodg miafo miejsce przed wéjéeiemw Zycie Konstytucji do oceny n_i§'r'i5k1at\/\)‘\)'i*i‘e:j—2z;1'eianEar 'nie ma zastosow_ania orzeczenie Tn/buna1u Konstytucyjnego 2 dnia4 grudnia 2001r stwierdzajqce niekonstytucyjnoéfi przepisu art.418 kc oraz zawlerajqce nowq, odmiennal od poprzedniej , wyldadnie; art. 417 §1 kc. Wobec tego odpowiedziainoéé Skarbu Pafistwa wyznaczona jest w przypadku tak uzasadnignégo rt>szcz_énia powoda , przesiankarninormatywnymi wynikajqcymi z U'I\ ('1. obowiqzujqcego w __dn1u 17 wrze§nia1997r art. 418 kc, ktéry tq odpowieclziafno uzaleinia od wyl'<azania ,2e przy wydawaniu orzeczenia iub zarzqdzenia przez funkcjonariusza doszio do naruszenia prawa éciganego w trybie postqpowania karnego Iub dyscypiinarnego, a nadtojego wina zostaia stwierdzona wyrokiem karnym Iub orzeczeniem dyscyplinarnym albo tei uznana przez organ mad nim przeioiony. Zdaniem strony pozwanej powéd nie wykazai opisanych wyiej przesfanek odpowiedzialnoéci odszkodowawczej Skarbu Pafistwa . WsJ<az\/wafa one ,2e przeciwko _ wzwiqzku 2 powierzeniern samochodu Audi _ I I 1 nie byfo prowadzone postgpowanie karne ani ciyscyplinarne. icié n1ew5I<aza1 na okolicznoéci z ktérych mogfoby wynikaé ,ie funkcjonariusz popefnfi przestgpstwo z art. 231 kk. Twierdzifa ,2e uwzgiegdnieniu ':':a1danIa pozwu sprzeciwiajq siq ponadto: ~ brak normamego zwiqzku przyczynovvego pomigdzy zdarzeniem 2 17 wrzeénia l997r, a szkodq albowiern ukrycie 5arnoch0du czego dokonai _ mogia dopusici sis; kaida Erma osoba, ktérej by pojazd powierzono na przechowanie,a brak bx/10 podstaw do tego ateby pojazd pozostawaf do Wyiqczanej ciyspozycji organéw écigania[ wyizgczajqcych moiliwoslé powierzenia go osobie fizycznej], przedawnienie zgfoszonego przez 'r0szczenia.Oto bowiem samo zdarzenie wywofujqce szkoclg mia‘ro miejsce w dniu 17 wrzeénia 1997r, a niecfiugo potem powéd dowiedziai siqo 0ko1ic2nos'.ciach 2 ktérych wywodzi swoje Zagclanie. ' Wytoczenie powédztwa w dniu 12 stycznia 20lOr nastqpiio zatem ze znacznym przekroczeniem 10 lat od dnia od ktérego ‘rozpoczqi bieg termin przedawnienia roszczenia. ’ Zdaniem strony pozwanej Wskazana'przez' M1’ wysolméé szkody jest zupefnie dowolnie okreélona nie majqc uzasadnienia we wskazanych przezefi dowodach. 2 5 e Š-." 'IT n pojazdu' ijako osobie godnej zaufania na przechowanie w pierwszej kolejności wskazywał , że w sprawie mają zastosowanie przepisy art.'417- 42lkc przed ich zmianą dokonaną na podstawie ustawy O zmianie ustawy kodeks cywilny z 17 czerwca 2004r [ DZU Nr 162 poz. 1692] , obowiązującej od 1 września 2004r. Co więcej z uwagi na to, że zdarzenie wywołujące szkodę miało miejsce przed Wejście-m---W życie Konstytucji do oceny n_o7rrnatyw"ne-j-zą`daniel lnie ma zastosowania orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dniafil grudnia 2001r stwierdzające niekonstytucyjność przepisu art.418 kc oraz zawierające nową, odmienną od poprzedniej , wykładnię art. 417 §1 kc. Wobec tego odpowiedzialność Skarbu Państwa wyznaczona jest W przypadku tak uzasadnianego roszczenia powoda , przesłankaminormatywnymi wynikającymi z U'I\ (1-. obowiązującego w _dniu 17 września 1997r art. 418 kc, który tę odpowiedzialne uzależnia od wykazania ,że przy wydawaniu orzeczenia lub zarządzenia przez funkcjonariusza doszło do naruszenia prawa ściganego W trybie postępowania karnego lub dyscyplínarnego, a nadtojego wina została stwierdzona wyrokiem karnym lub orzeczeniem dyscyplinarnym albo też uznana przez organ nad nim przełożony. Zdaniem strony pozwanej powód nie wykazał opisanych wyżej przesłanek odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa . Wskazywała ona ,że przeciwko _ wzwiązku 2 powierzeniem samochodu Audi _ '_ _ 1 nie było prowadzone postępowanie karne ani dyscyplinarne. āgctś nie wskazał na okoliczności z których mogłoby wynikać ,że funkcjonariusz popełnił przestępstwo z art. 231 kk. Twierdziła ,że uwzględnieniu 'żądania pozwu sprzeciwiają się ponadto: ~ brak normalnego związku .przyczynowego pomiędzy zdarzeniem z 17 września 1997r, a szkodą albowiem ukrycie samochodu- czego dokonał _ mogła dopuści się każda inna osoba, której by pojazd powierzono na przechowanie,a brak było podstaw do tego ażeby pojazd pozostawał do wyłączanej dyspozycji organów ścigania[ wyłączających możliwość powierzenia go osobie fizycznejj, - przedawnienie zgłoszonego przez 'roszczenia.Oto bowiem samo zdarzenie wywołujące szkodę miało miejsce w dniu 17 września 1997r, a niedługo potem powód dowiedział sięo okolicznościach z których wywodzi swoje żądanie. ` Wytoczenie powództwa w dniu 12 stycznia 2010r nastąpiło zatem ze znacznym przekroczeniem 10 lat od dnia od ktorego rozpoczął bieg termin przedawnienia roszczenia. ' Zdaniem strony pozwanej wskazana'przez' _Alf wysokość szkody jest zupełnie "dowolnie określona nie mając uzasadnienia we wskazanych przezeń dowodach. 2 ¿ e
--- STRONA 4 ---
= §‘“="'=\'_ WE1 1 r I | 1 I E .,l Em I 5'w _, }'\_:1 (‘."1§ =. 1 "/1 . . J|{_; W, Wyrokiem z cfnia 1? n rnarca 2011:" Sqd Okrqgowy w' J; oddalii‘ powédztwo, odstqpif od obciqienia 3 kosztami procesu naieinymi stronie przeciwnej. Sqd I instancji ustaiif nastqpujqce fakty istotne dla rozstrzygniqciaz ._____,, kupi1 na terenie Niemiec samochéd markit Wyprodulwwany W 1996r; . B311 to pojazd p0wypa_dkowy, powainie uszkodzony, ktéry po przeprowaclzeniu ' rernontu powécl ui_\/tk0wa'r przez okres ki1l<u miesiqcy, po czym zdecydom/a1 sis; go sprzedai poszukujqc nabywcy |30p1'ZEZ og’ioszen'|e W prasie. Na ofertq zareagowafi prowadzqcy komis samochodowyw 1\/lysiowicach I .W dniu 26 sierpnia 199?/‘r doszio do zawarcia umowy sprzedaiy samochodu; powéd \.wda’t_ rzecz nabywcy wraz z dokumentami i kluczykami umoiiiwiafqcymi dysponowanie mm, kupujqcy zobowiqzai sis; ,i_e uzgodnionq cene; uis'ciw termime tygodnia. Terminfen upfynqi bezskutecznie, a powéd zostai poinfbrmowany. przez pracownika komisu ,2e w’ras’;cicieI,, zni¥<nz;1,, w raz z pojazdami wtym samochodem sprzeclanym przez ___ '|W0bec powyiszego powéd poinformowaa‘ 0 tym fakcie ' zaréwno Pollcjq wlvlysiowicach, ktéra jui wéwczas pod nadzorem Pr0I<uratur\/ . Rejonowej prowadziia postqpowanie przygotowawcze wobec _ __ l Joraz Wydziai Komunikacji wt _5, w’ras';c1w\/ ze wzgiz:;du na jegomiejsce zamieszkania , proszqc 0 przekazyvvanie wszystkich informacji na temat swojego samochodu , ktére urzqdowo zostanq powziegte. Z tego ostatniego irédia dowiedziaf sis; W dniu 16 wrzeénia 199'/r , ie jego pojazd zostai tymczasowo zarejestrowany przez= ' W Kielcach, pod numerem __ _ Dziaiania kieieckiej policji pozwolfiy na p0twierdzenie,2e Audi rzeczywiécie znajduje sir1 W posiadaniu ma1ionkc'>w M Oka2a1o sie; bowiem ,2e jeszcze 28 sierpn1a1997r sprzedai samochéd nabyty od 1 ____ __@,a ten 5 wrzeénia tego roku _ dokonai jego dalszej sprzedaiy na rzecz _ ga kwote; 78 000 zfotych. Wyda+ jej przy tyrn wszystkie dokumenty’ pozwalajqce 'na dysponovvanie nim , a nabywczyni przed zakupem uzys!<a1a potwiercfzenie ,ie p‘rzedmi0t umowy nie figuruje w rejestrze pojazdéw utraconych." » Komenda P01icj1 WI bzwréciia sie; 0 pomoc w wykonaniu czynnoéci przez Poiicjg W Kieicach W ramach ktérych wdniu 17 wrzeénia1997r funkcjonariusz Wojewédzklej Komendy W tym mieécie miodszy aspirant ' I 3 - = M, .masa i r Ľ | i ł i .,i Ęr.= Í ›'¬. _„ Q'\_¿'z í`."Ĺ'ř =. i "/1 . _ J|{_¿ rz Wyrokiem z dnia 1? n marca 2011r Sąd Okręgowy w' iz - oddaiił powództwo, - - odstąpił od obciążenia ş kosztami procesu naieżnymi stronie przeciwnej. Sąd I instancji ustaiił następujące fakty istotne dia rozstrzygnięcia: .____„_„„ kupił na terenie Niemiec samochód markii wyprodukowany w 1996r; . Był to pojazd powypadkowy, poważnie uszkodzony, który po przeprowadzeniu ` remontu powód użytkował przez okres kii|<u miesięcy, po czym zdecydował się go sprzedaż poszukując nabywcy poprzez ogłoszenie W prasie. Na ofertę zareagował prowadzący komis samochodowyw i\/Iysłowicach - I -.W dniu 26 sierpnia 1997r doszło do zawarcia umowy sprzedazy samochodu; powód wydał rzecz nabywcy wraz z dokumentami i kluczykami umożiiwiającymi dysponowanie nim, kupujący zobowiązał się ,że uzgodnioną cenę uiściw terminie tygodnia. Terminten upłynął bezskutecznie, a powód został poinformowany. przez pracownii<a komisu ,że właściciei„ zniknął,, w raz z pojazdami wtym samochodem sprzedanym przez ___ jWobec powyższego powód poinformował o tym fakcie ' zarówno Policję wivlysłowicach, która już wówczas pod nadzorem Prokuratury . Rejonowej prowadziła postępowanie przygotowawcze wobec _ __ I -,loraz Wydział Komunikacji w‹ _i, właściwy ze wzgłędu na jegomiejsce zamieszkania , prosząc o przekazywanie wszystkich informacji na temat swojego samochodu , które urzędowo zostaną powzięte. Z tego ostatniego źródła dowiedział się w dniu 16 września 199'/r , że jego pojazd został tymczasowo zarejestrowany przez _ W Kiełcach, pod numerem __ _ Działania kieieckiej policji pozwoliły na potWierdzenie,że Audi rzeczywiście znajduje się W posiadaniu małżonków Ę Okazało się bowiem ,że jeszcze 28 sierpnia 1997r sprzedał samochód nabyty od , ____ __i,a ten 5 września tego roku _ dokonał jego daiszej sprzedaży na »rzecz . za kwotę 78 OOO złotych. Wydał .jej przy tym wszystkie dokumenty» pozwalające 'na dysponowanie nim , a nabywczyni przed zakupem uzyskała potwierdzenie ,że przedmiot umowy nie figuruje w rejestrze pojazdów utraconych." › Komenda Poiicji wł izwróciła się o pomoc w wykonaniu czynności przez Poiicję w Kieicach w ramach których wdniu 17 września1997r' funkcjonariusz Wojewódzkiej Komendy W tym mieście młodszy aspirant ` I 3
--- STRONA 5 ---
.1 l’*—' TB .. J_I\'¢:l'\ | . r ,9_>_. . 1'| /"i "*1 _ I‘ \_.' . .' przesfuchai posiadacza pojazdu ' __ __1podczas ktorego przyznm‘ on ,ée uprzednio b\/1‘ prawomocnie skazany za przestegpstwo paserstwa na karg pozbawieriia Wolnoéci 2 Warunkowym zawieszaniem jej wykonania. Wtym samym dniu funkcjonariusz tej samejjednostki Poiicji nfiodszv _a5p1rant1 11 '?przepr0Wae1zH_igjgd_;_i_n_y pojazdu[ majqcego poprzednio nu@_g;e;j_e:,_stroE1,_'_jn\; ___=wvcio!<ona1 jego zabezpieczenia poprzez oddanie go na przechowanie Waldemarowi Lisowi jako osobie godnej zaufania, zobowiqzujqc go pod rygorem odpowiedzialnoéci karoej do przedstawienia samochodu na kaide iqdante Sqdu lub organu prowadzegcego postqpowanie przygotowawcze oraz nie zbywania i nie obciqiania , czy tei Wydawania go osoborn nieupowainionym. W ten sposéb zabezp'i'eczajqc samochod policjant nie sprawdzii faktu karainoécifl nie zapoznai Sig takie 2 protokoiem jego przesiuchania majqcego miejsce W tym samym dniu. .,__1u W dniu 23 paédzierniI<a1997r Komenda Rejonowa Policji W F zWroci1a sio Wformie telefonogramu do Komendy Wojewodzkiej W o zabezpieczenie tego pojazdu na parkingu poiicyjnym, przesyfajqc W dniu nastopnym postanowienie Prokuratura Prokuratury Rejonowej W tym mieécie 2 clnia 8 paiciziernika 1997r uznajqce samochod markii nr re}. _ a dowéd rzeczowy W sprawie przez siebie 1 prowadzonej i nakazujqce jego Wydanie na rzecz fiako W1a§cic1eIa.Przec1 jego Wydaniem powod podpisa1 W Mysiowicach oéwiadczenie o przejociu tego pojazdu , ktore nie odpowiadaio rzeczywistoéci. Jeszcze W dniu 23 paidziemika 1997r funkcjonariusze Policji z Kieic udali sio doq txysamochod odebraé byfa ona jednak nieobecna,a pojazd nie zna}doWa’{ sie;' takie na parkingu gdzie obowiqzai sieg goprzetrzymywaé W dniu nastegpnym KWPW _,._wns—— __ poinformowaia powoda 0 ukryciu samochodu przez mafionkowf 1 niemoinoéci jego Wydania zgodnie z treéciq postanowienia Prokuratora. Czynnoéci te ponowiono za cztery dniale takie okazaiy sis; nieskuteczne. ii ~ > . . ¢ 4 . . k » E z1ozy’!a zazaieme na p0stanow|en1e z dma8 pazciz1ern:ka1997r, tore orzeczeniem Prokuratora Okrqgowego W Q 'zosta1o uchyione orzeczeniem z dr1ia8 grudnia l997r,a .spraWa przekazana do ponownego rozpoznania Prokuraturze Rejonowej W _ Q; A W dniu 29 paidziernika 1997:" ___ _ ostai doprowadzony do Komendy \ , . _'—‘=1. Wojewodzkiej Po1icji Wvciziaf do Walk} z Przestegpczosciq Zorgamzowanq W ____ ' gdzie bqdqc przesfuchany oéW1adczy% ,ie samochod ukryf inie zamierza go Wydaé. 3' ' d W dniach 13 stycznia‘, a nastgpnie 6 marca 1998r 1023/1 skargo o . Komendy Wojewodzkiej Poiicji W iPr0kuratur\/ Rejonowej W ‘P na . 4. .„ W W .. .¬._..¬ | . _ ,a-;__ - _ ji '¿`f` '"53 -_ 1*' L_.' . .' przesłuchał posiadacza pojazdu ' __ _ipodczas którego przyznał on ,ze uprzednio był prawomocnie skazany za przestępstwo paserstwa na karę pozbawienia wolności z warunkowym zawieszaniem jej wykonania. Wtym samym dniu funkcjonariusz tej samej jednostki Policji młodszy _aspiranti zł '?przeprov'v'-aciził_igjgçl_z_i_n_y pojazdu[ mającego poprzednio nu@¿¿ej_e_stracy_jny ___=„rdokonał jego zabezpieczenia poprzez oddanie go na przechowanie - Waldemarowi Lisowi jako osobie godnej zaufania, zobowiązując go pod rygorem odpowiedzialności karnej do przedstawienia samochodu na każde żądanie Sądu lub organu prowadzącego postępowanie przygotowawcze oraz nie zbywania i nie obciążania , czy też wydawania go osobom nieupoważnionym. W ten sposób zabezpieczając samochód policjant nie sprawdził faktu karalnościi nie zapoznał -się także z protokołem jego przesłuchania mającego miejsce w tym samym dniu. .,__1u- W dniu 23 października1997r Komenda Rejonowa Policji w Ÿ zwróciła się w'formie telefonogramu do Komendy Wojewódzkiej w o zabezpieczenie tego pojazdu na parkingu policyjnym, przesyłając w dniu następnym postanowienie Prokuratura Prokuratury Rejonowej w tym mieście z dnia 8 października 199?r uznające samochód markii nr rej. _ a dowód rzeczowy w sprawie przez siebie j prowadzonej i nakazujące jego wydanie na rzecz Ęako właściciela.Przed jego wydaniem powód podpisał w iyiysłowicach oświadczenie o przejęciu tego pojazdu , które nie odpowiadało rzeczywistości. jeszcze w dniu 23 października 1997r funkcjonariusze Policji z Kieic udali się dot bysamochód odebrać była ona jednak nieobecna,a pojazd nie znajdował się' także na parkingu gdzie obowiązał się goprzetrzymywać W dniu następnym KWPW _,._w|n=-_ __ poinformowała powoda o ukryciu samochodu przez małżonkówf i niemożności jego wydania zgodnie z treścią postanowienia Prokuratora. Czynności te ponowiono za cztery dniale także okazały się nieskuteczne. „Å › › . . « - 4 . . k › i złozyła zazalenie na postanow|en1e z dnia8 pazdz1ernika1997r, tore orzeczeniem Prokuratora Okręgowego w Q 'zostało uchylone orzeczeniem z dnia8 grudnia l997r,a .sprawa przekazana do ponownego rozpoznania Prokuraturze Rejonowej w _ gp Å W dniu 29 października 19971' ___ _ osteł doprowadzony do Komendy ` . . _'_-'-'H--1. Wojewódzkiej Policji- Wydział do Walki z Przestępczoscią Zorganizowaną w ____ ' gdzie będąc przesłuchany oświadczył ,że samochód ukrył inie zamierza go wydać. 3' ' d W dniach 13 stycznia, a następnie 6 marca 1998r łożył skargę o . Komendy Wojewódzkiej Policji w iProkuratury _Rejonowej w _-° na . ___
--- STRONA 6 ---
\' | J F “$1 .2 1 ktore udzielono mu odpowiedzi. Na ich podstawie powod uzyskaf potwierdzenie bezowocnoéci prob odzyskania pojazdu. . Na kolejny Wniosek powoda datowany na4 Iutego 2000r ,!<ieroWany do Prokuratury Rejonowej W Prokurator tej jednostki Wydai postanowienie W ktorym nakazad rnafignkom mm'Wydan.ie_samoch0du.Zaialenie 3/_vnie§1o_n_e od tego .___...... orzeczenia przez|_H __Inie zostafo uwzgiegdnione , a Prokurator Okrqgowy W !postanoWieniern 2 dnia 14 lipca 2000r utrzymai je W mocy. Do chwiii wydania Wyroku przez Sqd Okregowy 'nie odzys|<a1< samochodu. Jak ustaia jeszcze Sqd I instancji aspirant !_ ,,.,'WzWia1zku Z podjgtymi przez siebie czynnoéciami zébezpieczajqcymi samochod H W dniu 17 Wrzeénia 199'/r I przekazaniem go na przechowanie 1 nie odpowiadaf karnie ani dyscypEEnarnie.T Wartoéé rynkowa tego pojazdu przy zafoieniu ,2e by1 on sprawny technicznie, posiadajqc potwierdzenie dopuszczenia go do ruchu, Wynosiia na miesiqc Wrzesieri 1997r 59 O00 zfotvch na date; sporzqdzania opinii przez biegfego—2211stop.ada 2010r 1O 400 ziotych. g » ' W rozwaianiach prawnych Sqd E instancji wskazaf W pierwszej kolejnoéci , ie skoro powod Wywodzi swoje roszczenie ze zdarzenia majqcego miejsce W dniu 17 Wrzeénia 19971", kiedy funkcjonariusz policji |:odjqi czynnosici zabezpieczajzgce pojazd iw 1ch_ ramach poWierzy’r go na przechowanie _ 1' jako osobie godnej zaufania nie sprawdzajgc uprzednio, 2e bgn‘ uprzednio skazany za przestgpstwo paserstwa to dla oceny normatywnej zasadnoéci jego roszczenia zastosowanie majq przepisy art. 417 421 kc W brzmieniu obowiqzujqcym przed nowelizacjq kodeksu cywilnego dokonanq ustawq z dnia 17 czerwca 2004r Ozmianie kodeksu cywilnego iniektorych innych ustaw [ DZU Nr 162 poz. 1692], obowiqzujqcg od 1 Wrzeénia tego roku. Odwoiz:1‘ sig przytyrn Sad Okrggowy do art.5 tej ustawy nakazujqcego dla oceny zdarzefi i stanow prawn»/ch powstah/ch przed tym dniem stosowaé te normy W dotychczasowym brzmieniu. __i._—. W ocenie Seldu niiszej instancji poniewafz zdarzanie ktore uznaje za irodto szkody miafo miejsce przed Wejéciem Wiycie Konstytucji nie ma znaczema dia rozstrzygniegcia niniejszej sprawy zawarta W orzeczeniu Trybunedu Konstytucyjnegoz dnia41 grudnia 2001r Wsprawie SK 18/WOO Wykiadnia art. 417 §1 kc eiiminujqoa przesfanko Winy funkcjonériusza pubflcznego jako podstawy odpowiedfialnoéci odszkodowawczej Ska:bu Padstwa 'oraz ‘uznanie nim normy art.418 kc za sprzecznq z Ustawq Zasadniczqi Wylduczajagcego jq 2 porzqdku prawnego. ' l 5 , r I A r 1 '1 \` | J ř “ii .L " które udzielono mu odpowiedzi. Na ich podstawie powód uzyskał potwierdzenie bezowocności prób odzyskania pojazdu. _ Na kolejny wniosek powoda datowany na4 lutego 2000r ,kierowany do Prokuratury Rejonowej w Prokurator tej jednostki wydał postanowienie W którym nakazał małżgnkom „,„m'wydan.ie_samochodu.Zaźalenie y_vniesjo_n_e od tego .L...... orzeczenia przez|_„ __inie zostało uwzględnione , a Prokurator Okręgowy w ' ;postanowieniem z dnia 14 lipca 2000r utrzymał je w mocy. Do chwili wydania wyroku przez Sąd Okręgowy 'nie odzyskał samochodu. Jak ustala jeszcze Sąd I instancji aspirant i_ ,,..,'w związku z podjętymi przez siebie czynnościami zabezpieczającymi samochód Ę., w dniu 17 września 199'/r i przekazaniem go na przechowanie ji nie odpowiadał karnie ani dyscypiinarnie.Í Wartość rynkowa tego pojazdu przy założeniu ,ze był on sprawny technicznie, posiadając potwierdzenie dopuszczenia go do ruchu, wynosiła na miesiąc wrzesien 1997r 59 OOO złotych na datę sporządzania opinii przez biegłego-22iistop.ada 2010r- 1O 400 złotych. _ › ' W rozważaniach prawnych Sąd l instancji wskazał w pierwszej kolejności , że skoro powód wywodzi swoje roszczenie ze zdarzenia mającego miejsce w dniu 17 września 1997r, kiedy funkcjonariusz policji podjął czynności zabezpieczające pojazd iw ich ramach powierzył go na przechowanie _ Ł jako osobie godnej zaufania nie sprawdzając uprzednio, że był uprzednio skazany za przestępstwo paserstwa to dla oceny normatywne] zasadności jego roszczenia zastosowanie mają przepisy art. 417- 421 kc W brzmieniu obowiązującym przed nowelizacją kodeksu cywilnego dokonaną ustawą z dnia 17 czerwca 2004r Ozmianie kodeksu cywilnego i niektórych innych ustaw [ DzU Nr 162 poz. 1692], obowiązującą od 1 września tego roku. Odwołał się przytym Sąd Okręgowy do art.5 tej ustawy nakazującego dla oceny zdarzeń i stanów prawnych powstałych przed tym dniem stosować te normy W dotychczasowym brzmieniu. _.í.__. W ocenie Sądu niższej instancji poniewaz zciarzaníe które uznaje za źródło szkody miało miejsce przed wejściem wżycie Konstytucji nie ma znaczenia dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy zawarta w orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnegoz dnia-fi grudnia 2001r wsprawie SK 18/,O0 wykładnia art. 417 §1 kc eliminując-a przesłankę winy funkcjonariusza publicznego jako podstawy odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa 'oraz 'uznanie nim normy art.418 kc za sprzeczną z Ustawą Zasadnicząi wykluczającego ją z porządku prawnego. ' I 5 , r I A r j 'L
--- STRONA 7 ---
f’ .1 Zatem zdaniem Sadu I instancji roszczenie powoda b\/Toby usprawiediiwione jedynie Wowczas gdyby Wykazatby on W toku postepowania rozpoznawczego ,2ezais_tnia1y przesianki odpowiedziainoéci Skarbu Paristwa za poniesiona przezen szkode Wskazane W art. 418 l<c obowiazujacego W chi/viii zdarzenia Wyrzadzajacego uszczerbek majatkowy po jego stronie. W jego ocenie powod nie sprostai tem'u—obowi"azkoWi W szczegoinoéci nie udoWodni%, ie przy podejrnowaniu opisanych Wyiej czynnoéci przez funkcjonariusza Policji .. W dniu 17 wrzeénia 1997r, ktére Sad uzna’r za toisame z zarzadzeniern o jakim mowa W powoianej normie, mia:‘o miejsce naruszenie prawa écigane W trybie postepowania karnego lub dyscyplinarnego oraz ,2e Wina funkcjonariusza zostafa stwierdzona Wyrokiem karnym , orzeczeniem dyscyplinarnym badi tei uznana pr2ez organ nad nim przefoiony. ‘ ‘ Wskazywaf przytyrn Sad ,2e przeciwko _ _ WzWia2|<u ze zdarzeniem z dnia 17 Wr2e§nia1997r nie byfy prowadzone ani postepowanie karne ani postepowanie dyscyplinarne, aniteé organ nad nim przeioiony nie uznai jego Winy. W t\/m kontekécie ocenif Sad Okregowy za niewystarczajacq dla tego rodzaju uznania treéé pism, na jakie poWo1yWa1 sie Wtoku sporu Ipochodzace od Prokuratora Rejonowego W’ _ '2 dnia 10 kwietnia 1998r W ktorym personaiia roraz opis jego dziafania zdaty istotnej dia rozstrzygniecia nie zostafy nawet Wyrnienione anitei datowanego rial i<Wietnia1999r pochodzace od Podsekretarza Stanu W Niinisterstwie Spraw Wewnetrznych i Administracji ikierowane do posfa Michaia Janiszewskiego mowiace jed\/nie~ bez Wskazywania nakonkretnych funkcjonariuszy KWP W Kielcach ozaniedbaniach , ktore beda przedmiotern odrebnego postepowania Wyjaéniajacego. " Argumentowai ponadto Sad OkregoWy,2e W ustalonych okoiicznoéciach faktycznych nie sposob znaleié podstaw do oceny ,2e mfodszy aspirant __ dopus'ci’r sie przestepstwa 2 art. 231kk, ktore wymaga dla przypisania go sprawcy , aieby sWo1m zarniarem obejmowaf nie tyiko przekroczeme uprawnien jako funkcjonariusza publicznego czy niedopeinienie swoich obowiazkow aie takie to ,2e sWoim ' d2ia1‘aniem/zaniechaniem/ épowoduje szkodewmieniu publicznym iub prywatnym. Rozwazajac pociniesiony przez strone pozwana zarzut przedawnienia Sad I instancji ocenii go jako usprawiedliwiony czyniac te ocene jedna z podstat/‘v oddaienia powodztwa. 1 . Uznai boWiern , 2e I najpoiniej W marcu1998r[ kiedy otrzymai informacje z Prokuraturtr Rejonowej W '_“_“% “ o bezowocnoéci czynnoéci zmierzajacych do odzyskania pojazdu od mai2oni<oW _ nusiaf zdaé sobie sprawe zkonsekwencji zdarzenia 2 dnia 17 marca 19971" Wpostaci uszczerbku majatkowego Wynikajacego z ' utraty samochodu. i\/iusiad tei Wowczas Wiedzieé jaki podmiot jest obowiazany do 6 ."' _,.; ,3’ ’..L‘ {LP f' J Zatem zdaniem Sądu l instancji roszczenie powoda byłoby usprawiedliwione jedynie wówczas gdyby wykazał by on W toku postępowania rozpoznawczego , że zaistniały przesłanki odpowiedzialności Skarbu Panstwa za poniesioną przezeń szkodę wskazane w art. 418 kc- obowiązującego W chwili zdarzenia wyrządzającego uszczerbek majątkowy po jego stronie. W jego ocenie powód nie sprostał tem'u-obowiązkowi w szczególności nie udowodnił, że przy podejmowaniu opisanych wyżej czynności przez funkcjonariusza Policji ..-iw dniu 17 września 1997r, które Sad uznał za tożsame z zarządzeniem o jakim mowa w powołanej normie, miało miejsce naruszenie prawa ścigane w trybie postępowania karnego lub dyscyplinarnego oraz ,źe wina funkcjonariusza została stwierdzona wyrokiem karnym , orzeczeniem dyscyplinarnym bądź też uznana przez organ nad nim przełożony. ' ' Wskazywał przytym Sąd ,że przeciwko _ _ wzwiązku ze zdarzeniem z dnia 17 września 1997r nie były prowadzone ani postępowanie karne ani postępowanie dyscyplinarne, aniteż organ nad nim przełożony nie uznał jego winy. W tym kontekście ocenił Sąd Okręgowy za niewystarczającą dla tego rodzaju uznania treść pism, na jakie powoływał się wtoku sporu 'pochodzące od _Prokuratura Rejonowego w' _ 'z dnia 10 kwietnia 1998r w którym personalia roraz opis jego działania zdaty istotnej dla rozstrzygnięcia nie zostały nawet wymienione aniteż datowanego nal kwietnia 1999r pochodzące od Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji ikierowane do posła Michała _laniszewskiego mówiące jedynie~ bez wskazywania nakonkretnych funkcjonariuszy KWP w Kielcach ozaniedbaniach , które będą przedmiotem odrębnego postępowania wyjaśniającego. ' Argumentował ponadto Sąd Okręgowy,że w ustalonych okoiicznościach faktycznych nie sposób znaleźć podstaw do oceny ,że młodszy aspirant __ dopuścił się przestępstwa z art. 231 kk, które wymaga dla przypisania go sprawcy , ażeby swoim zamiarem obejmował nie tylko przekroczenie uprawnień jako funkcjonariusza publicznego czy niedopełnienie swoich obowiązków ale także to ,że swoim ' działaniem/zaniechanieny spowoduje szkodęwmieniu publicznym lub prywatnym. Rozważając podniesiony przez stronę pozwaną zarzut przedawnienia Sąd I instancji ocenił go jako usprawiedliwiony czyniąc tę ocenę jedną z podstaw oddalenia powództwa. Ÿ . Uznał bowiem , że I najpóźniej W marcu 1998r[ kiedy otrzymał informację z Prokuratury Rejonowej w `_"`¬% “ o bezowocności czynności zmierzających do odzyskania pojazdu od małżonków _ nusiał zdać sobie sprawę zkonsekwencji zdarzenia z dnia 17 marca 1997r wpostaci uszczerbku majątkowego wynikającego z ' utraty samochodu. Musiał też wówczas Wiedzieć jaki po.dmiot jest obowiązany do 6 .-'¬ _„„' „P '..-1.' Ü
--- STRONA 8 ---
2 K _) ‘ ¢‘§r7= ‘K \ jego Wyrownania. Przyjmujac za date poczatkowa 10 ketniego okresu przedawnienia o jakim mowa W art. 442[1]§l1<c[ przy rownoczesnym nie W\/k3ZE|i'i§Li ,2e szkoda powstaia na skutek zbrodni [ub Wystepku] date 17 Wrzeénia 1997r,Wniesienie po2Wu W drugim miesiacu 2010? czyni zarzut przedawnienia uzasadnionym. Odstepujac od obcia2enja_poWoda kosztami procesu naieinymi stronig_ ozW_ar_'|ej Sad I instancji zastosowat norme art. 102 kpc stojac na stanowisku , 2e W spraW'iei'_“'h"‘ zachodza szczegolne okoiicznoéci Wynikajace po pierwszez usprawiedliwionego przekonania powoda o zasadnoéci swojego roszczenia ,a po Wtore 2 tego ,2e __ [_'____§1ie Wykazat tyiko jedne} 2 przestanek odpowiedzialnoéci Skarbu Paristwa za poniesiona przez niego r2ec2yW’is'cie szkode ,a jego roszczenie ponadto byio przedawnione. ' Apeiacje od tego orieczenia ztoiyt powod i domagat siejego zmiany poprzez uwzgiednienie iadania po2Wu W catoéci oraz obciaienia strony przeciwnej kosztarni postepowania. Jako Wniosek ewentualny sformutowat iadanie uchylenia orzeczenia Sadu Okregowego i przekazania sprawy temu Sadowi do ponownego rozpoznania. §rodek odWo1‘aWc2y zostat oparty na nastepujacych zarzutachz naruszenia praWa materiainego a to art. 77 §1WzW 2 art.8§1 Konstytucji W nastepstwie ich nie zastosowania , naruszenia art. 2, 7, 8 32 i 37 Ustawy Zasadniczej Wobec zastosowania jako podstawy rozstrzygniecia norm art. 417 i418 kc Wbrzmieniu obowiazujacym przed Wejéciem Wiycie Konstytucji , co doprowadzito do naruszenia podstawowych norm rangi konstytucyjnej , a to : zasady demokratycznego padstwa prawnego , sprawiedliwoéci spotecznej,praworzadnoéci i rownoéci Wobec prawa, . naruszenia art.417 kc i418 kc Wbrzmieniu obowiazujacym przed dniem 1 Wrzeénia 2004roraz przed wyeiiminowaniem art. 418 kc 2 porzadku prawnego Wnastepstwie orzeczenia Trybunaiu Konstytucyjnego z dnia 18 grudnia 2001r ktorego reaiizacji apeiujacy upatrywat W przyjeciu przez Sad 1 instancji ,:2e dia przypisania Skarbowi Panstwa odpowiedzialnoéciza szkode; wyrzadzona przez funkcjonariusza publicznego konieczne jeot Wykazanie jego Winy,a przy tym moie byé ona ustaiona jedynie poprzez Wyrok karny,or2ec2enEe dyscypiinarne Iub uznanie jej przez organ nad nirn przeto2on\/. Zarzut ten jest zdaniem apeianta uzasadniony takie dIatego,2e Sad 1 instancji uznat, 2e nie moie samodzielnie dokonywaé ustaleri i oceniaé tego czy dziatanie funkcjonariusza nie stanowito przestepstwa , . 7 ’. "4‘ai 1 mm .. i'.. z K _j ` fkzl- 'Í \ jego wyrównania. Przyjmując za datę początkową 10 letniego okresu przedawnienia o jakim mowa w art. ¿l¿i2[1]§l kc[ przy równoczesnym nie wykazaniu ,że szkoda powstała na skutek zbrodni lub występkuj datę 17 września 1997r,wniesienie pozwu w drugim miesiącu 2010r czyni zarzut przedawnienia uzasadnionyrn. Odstępując od obciążenja_powoda kosztami procesu należnyrni stronig_ ozw_ar_'|ej Sąd I instancji zastosował normę art. 102 kpc stojąc na stanowisku , że W spraw'ie:'-"'“'"' zachodzą szczególne okoliczności wynikające po pierwszez usprawiedliwionego przekonania powoda o zasadności swojego roszczenia ,a po wtóre z tego ,że __ l_"____j1ie wykazał tylko jednej 2 przesłanek odpowiedzialności Skarbu Panstwa za poniesioną przez niego rzeczywiście szkodę ,a jego roszczenie ponadto było przedawnione. ` Apelację od tego orzeczenia złożył powód i domagał sięjego zmiany poprzez uwzględnienie żądania pozwu w całości oraz obciążenia strony przeciwnej kosztami postępowania. Jako wniosek ewentualny sformułował żądanie uchylenia orzeczenia Sądu Okręgowego i przekazania sprawy temu Sądowi do ponownego rozpoznania. Środek odwoławczy został oparty na następujących zarzutach: - naruszenia prawa materialnego a to art. "F7 §1wzw z art.8§›l Konstytucji w następstwie ich nie zastosowania , - naruszenia art. 2, 7, 8 32 i 37 Ustawy Zasadniczej wobec zastosowania jako podstawy rozstrzygnięcia norm art. 417 i418 kc wbrzmieniu obowiązującym przed wejściem wżycie Konstytucji , co doprowadziło do naruszenia podstawowych norm rangi konstytucyjnej , a to :zasady demokratycznego panstwa prawnego , sprawiedliwości społecznej,praworządności i równości Wobec prawa, . - naruszenia art.417 kc i418kc wbrzmieniu obowiązującym przed dniem l września 2004r oraz przed wyeliminowaniem art. 418 kc z porządku prawnego wnastępstwie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18 grudnia 2001r którego realizacji apelujący upatrywał w przyjęciu przez Sąd 1 instancji ,że dla przypisania Skarbowi Państwa odpowiedzialnościza szkodę wyrządzoną przez funkcjonariusza publicznego konieczne jest wykazania jego winy,a przy tym może być ona ustalona jedynie poprzez wyrok karny, orzeczenie dyscyplinarne lub uznanie jej przez organ nad nim przełożony. - Zarzut ten jest zdaniem apeianta uzasadniony także dlatego,że Sąd l instancji uznał, że nie może samodzielnie dokonywać ustaleń i oceniać tego czy działanie -funkcjonariusza nie _stanowiło przestępstwa , - . 7 Ê. - "§-'ëií -Ł mm .. i'..
--- STRONA 9 ---
= —— 2, ,£;fl\:;.‘*§x.3I1,,,,,,;m,_\=:n ~ naruszenia art. 418 §2 kc Wnastepstwie niezajecia stanowiska co znaczenia dia rozstrzygniecia tego,2e Wobec ma miejsce obiekt\;Wna przeszkoda do Wszczecia postepowania karnego 2 uwagi na przedawnienie l<ara|no§ci/ slciganiaf naruszenia art. 442[1] §2 kc poprzez dokonanie btednej Wyktadni tejnormy i uznanie ,_2e Sad _c_y_Wi|ny nie mo2e__cz1/nic samodzieinie ustalen co do popetnienii przestepstwa, ktore w zdaniem apeiujacego lp0pe1n1*1_; 1 u naruszenia prawa procesowego ,a to art. 233 §1 kpc W sposob majacy Wptyw na Wynik sprawy poprzez dokonanie btednej oceny zgromadzonych W sprawie dowodow ikonsekwencji stwierdzenie , 2e organ przetoiony nad sprawca szkody nie uznat jego winy. _: ' . » W obszerrn/ch motywach apeiacji powod szczegoiowo umotywowat swoje _ stanowisko procesowe. Odpowiadajac na apelacje strona po2Wana zastapiona przez Prokuratorie Generalna Skarbu Pafistwa domagata sie oddalenia apeiacji jako pozbawionej uzasadnianych podstaw, domagajac sie przyznania od ——_' §i<os2toW naleinych Prokuratorii W postepowaniu apelacyjnyrn. " W uzasadnieniu swojego stanowiska procesowego odniosta sie poiemicznie do Wszystkich argumentow majacych usprawiediiwiaé postawione zarzutyérodka odwotawczego. Strona po2Wana ztoiyta takie zaialenie na zawarte W Wyroku Sadu 1 instancji rozstrzygniecie o kosztach procesu [ pkt ii sentencji] i kwestionujac je W catoéci Wniosia ojego zrniane i obciaienie kosztami nale2n\/mi Prokuratorii Generainej. §rodei< odwoiawczy zostat oparty na zarzucie naruszenia art. 102 kpc, ktory Sad Okregowy przyjat jako podstawg rozstrzygniecia Wtyrn zakresie. I\/!ot\/Wujac ten zarzut Wskazywaia , 2e po stronie powoda , ktory przegrat proces nie zostaiy ujawnione iadne okoiicznoéci o charakterze szczegolm,/m , ktore W sposob dostateczny mogiyby usprawiediiwiaé zastosowanie tego , Wyjatkowego przepisu. W ocenie autorki zaiaienia nie przemawiaja za tym. ani szczegolna sytuacja osobista . . E 1 1 . . 1 majatkowa _ _____’;an| tez szczegoirne ziozony prawnie charakter rozstrzyganego sporu. . ‘ Akcentowaia przy tym ,2e korzvstajac z pomocy prawnika profesjonalisty poWod mogt po zapoznaniu sie ze stanowiskiern przeciwnika procesowego W\/i’820i’1\/m W odpowiedzi na pozeW reainie ocenié moiliwoéé uwzgiednienia poWod2tWa,asi<oro 8 FA!" .1 r ;.>.__r, ...' = \ ' = -- - a.., - ,@z›==c;.-«;=.-'eg.¬=_,,,„„=,„,¬==„ ~ naruszenia art. 418 §2 kc wnastępstwie niezajęcia stanowiska co znaczenia dla rozstrzygnięcia tego,że wobec ma miejsce obiektywne przeszkoda do wszczęcia postępowania- karnego z uwagi na przedawnienie karalności/ ścigania/ - naruszenia art. ¿i42[1] Š2 kc poprzez dokonanie błędnej wykładni tej normy i uznanie ,_że Sąd _cywilny nie może__czy„n.ić samodzielnie ustaleń co do popełnienii przestępstwa, które ü zdaniem apelującego “popełniij k I - naruszenia prawa procesowego ,a to art. 233 §1 kpc w sposób mający wpływ na wynik sprawy poprzez dokonanie błędne] oceny zgromadzonych W sprawie dowodów ikonsekwencji stwierdzenie , że organ przełożony nad sprawca szkody nie uznał jego winy. _-: " _ › W obszernych motywach apelacji powód szczegółowo umotywował swoje _ stanowisko procesowe. Odpowiadając na apelację strona pozwana zastąpiona przez Prokuratorię Generainą Skarbu Państwa domagała się oddalenia apeiacji jako pozbawionej uzasadnianych podstaw, domagając się przyznania od ___' $kosztów należnych Prokuratorii W postępowaniu apelacyjnym. ' W uzasadnieniu swojego stanowiska procesowego odniosła się poiemicznie do wszystkich argumentów mających usprawiediiwiać postawione zarzutyśrodka odwoławczego. Strona pozwana złożyła także zażalenie na zawarte w wyroku Sądu l instancji' rozstrzygniecie o kosztach procesu [pkt il sentencji] i kwestionując je w całości wniosła ojego zmianę i obciążenie kosztami należnyrni. Prokuratorii Generalnej. Środek odwoławczy został oparty na zarzucie naruszenia art. 102 kpc, który Sąd Okręgowy przyjął jako podstawę rozstrzygnięcia wtym zakresie. lvlotywując ten zarzut wskazywała , że po stronie powoda , który przegrał proces nie zostały ujawnione żadne okoliczności o charakterze szczególnym , które W sposób dostateczny mogłyby usprawiedliwiać zastosowanie tego , wyjątkowego przepisu. W ocenie autorki zażalenia nie przemawiają za tym. ani szczególna sytuacja osobista . . g Å . 1 . . . 1 majątkowa _ _____Jfan¦ tez szczegolnie złozony prawnie charakter rozstrzyganego sporu. . ` Akcentowała przy tym ,że korzystając z pomocy prawnika - profesjonalisty powód mógł - po zapoznaniu się ze stanowiskiem przeciwnika procesowego wyrażonym w odpowiedzi na pozew- realnie ocenić możliwość uwzględnienia powództwa,askoro 8 mg' .' f ¿.›._¿, ›...' = '- ,
--- STRONA 10 ---
"' 1:; —___Ma...._ ____ _ ¢ 3° £51111 r 5* < . zdecydowat sie na kontynuacje sporu powinien poniesc takie konsekwencje finansowe jego ostatecznego Wyniku. Ro2p_oznajac apelacje Sad Apeiacyjny rozwaiyt: Srodek odwotawczy powoda nie jest zasadny i podiega oddaieniu. W szczegolnoéci nie mote by uznany za trafny iaden z zarzutow na jakich powod opart apelacje. . Oceniajac W pi|erW_szej koiejnosci zarzut procesowy naruszenia art. 233 §l kpc , biorac pod rozwagsg argumenty jakie powod przytoczyt na jego uzasadnienie _ powiedzieé naieiy. ', 2e zgodnie 2 utrwalonym stanowiskiem orzecznictwa SN dla uznania go za trafny nie Wystarcza aieby postugujacy sie; nim przedstawil‘ Wtasna interpretacje faktow zgromadzonych W spraWie,aie musi Wykazaé ,2e przeprowadzajac oceng Sad I instancji naruszyh i jakie kryteria tej oceny Wskazane W W/W normie procesowej. lnaczej rzecz ujmujac jakie przyczyny dyskwaiifilwja postepowanie Sadu W zakresie ustaieri. / por. bli2ej dia przyktadu stanowisko SN zawarte W postanowieniu 2 dnia 23 stycznia 2001r, sygr1..i\x’Ci<N 970/001 W\/I'O|< 2 dnia6 lipca 2005r, sygn.. IIICK 3/05, powotane za zbiorem Lex nr 52753 i nr 18092S/ Motywy jakim poWod pos’ru2yt 51¢ dia uzasadnienia tego zarzutu sprowadzaja sie do odmiennej ,ni2 uczynii to Sad Okrggowy oceny dwoch pism 2 dnia 1 kwietnia 19991" skierowanego do posta I\/iichata Janiszewskiego przez Podsekretarza Stanu W Ministerstwie Spraw Wewnetrzni/ch i Administracji /k. 1011 aktf oraz skierowanego do1__#% przez Prokuratora Rejonowego W _ ' F ‘W dnia 10 kwietnia 1998r / k. 12~13 akt/ V Negacja oceny tych dokumentow poiega tylko na stwierdzeniu ,2e na ich podstawie naleiy przyjaé , i2 organ przetoiony nad 1 _ uznat jego Wine Wobec powierzenia _ W dniu 17 wrzesnia 19971" samochodu powoda na przechowanie. Po pierwsze tresc tych dokumentow Wprost Wsi<a2uje,2e Zaden znich nie stanowi tego rodzaju uznan1a , a po Wtore powod nie powotai iadnych /argumentow, ktore mogtyby Wskazvwaé , 2e ocena odmienna od przez niego prezentowanej W\/raiona Wobec ich obu przez Sad Okrggowy miataby byé ocena nietrafna. Zatem zarzut ten naieiy uznac 2a chybiony. 9 fix. . .r\ *" ;;_,:_«.._-ma-_..._ zz., _ Š ¬?° 'T111 r å < _ zdecydował się na kontynuację sporu powinien ponieść także konsekwencje finansowe jego ostatecznego wyniku. Rozpoznając apelację Sąd Apelacyjny rozważył: Środek odwoławczy powoda nie jest zasadny i podlega oddaieniu. W szczególności nie może by uznany za trałny żaden z zarzutów na jakich powód oparł apelację. . Oceniając w pilerws-zej koiejności zarzut procesowy naruszenia art. 233 §1 kpc , biorąc pod rozwagę argumenty jakie powód przytoczył na jego uzasadnienie _ powiedzieć należy. ", że zgodnie z utrwalonym stanowiskiem orzecznictwa SN dla uznania go za trałny nie wystarcza ażeby posługujący się nim przedstawił własną interpretację faktów zgromadzonych w sprawie,aie musi wykazać ,że przeprowadzając ocenę Sąd i instancji naruszył- i jakie- kryteria tej oceny wskazane w w/w normie procesowej. inaczej rzecz ujmując jakie przyczyny dyskwaiiłikują postępowanie Sądu w zakresie ustaleń. / por. bliżej dia przykładu stanowisko SN zawarte W postanowieniu z dnia 23 stycznia 2001r, sygn.. N CKN 970/00i wyrok z dniaß lipca 2005r, sygn.. |liCl< 3/05, powołane za zbiorem Lex nr 52753 i nr 180925/ Motywy jakim powód posłużył się dla uzasadnienia tego zarzutu sprowadzają się do odmiennej ,niż uczynił to Sąd Okręgowy oceny dwóch pism z dnia 1 kwietnia 1999r skierowanego do posła Michała -.laniszewskiego przez Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji /k.10-11 akt! oraz skierowanego doł__#% przez Prokuratora Rejonowego W _ " ;_ _lg dnia 10 kwietnia 1998r / k. 12~13 akt/ V Negacja oceny tych dokumentów poiega tylko na stwierdzeniu ,że na ich podstawie należy przyjąć , iż organ przełożony nad « _ uznał jego winę wobec powierzenia _ w dniu 17 września 19971' samochodu powoda na przechowanie. Po pierwsze treść tych dokumentów wprost wsl<azuje,że żaden znich nie stanowi tego rodzaju uznania, a po wtóre powód nie powołał żadnych argumentów, które mogłyby wskazywać , że ocena odmienna od przez niego prezentowanej - wyrażona wobec ich obu przez Sąd Okręgowy .miałaby być oceną nietrafną. Zatem zarzut ten należy uznać za chybiony. 9 11,3. .'- .f\
--- STRONA 11 ---
“I ~ 1 Brak innych zar2utoW dotyczacych sposobu poczynienia przez Sad rneriti ustaien faI<tyc2n\;ch powoduje ,2_e_ ustalenia te jako praW1d%oWe Sad Apeiacyjny akceptuje i uznaje 2a Wtasne. _ Bezzasadne te2 sa zarzuty dotyczace sposobu zastosowania przez Sad I instancji prawa materiainego. ______ Odnoszac sie do zarzutu naruszenia przepisow ustawy zasadniczej powiedziec naIe2\/, 2e norma art.77 ust.1 Konstytucji nie moie byé samodzieina podstawa roszczexfi o charakterze cywiinoprawnym , wyraiajac jedynie ogolna zasade odpowiedzialnoéci Skarbu Pafistwa za nielegalne dziatanie wiadzy pubiicznej, ktorej konkretyzacja tak co.['do Warunkow tej odpowiedziainosci jak i procedury dochodzenia Wynikajacych stad roszczen zostaia pozostawiona aktorn prawnym niiszej rangi W tym m. in."I§odeksoWi cywilnemti. Norma ta tyiko Wowczas mogiaby mieri bezpoérednie zastosowanie gdyby normy niiszego rzedu nie okreélaty tych przestanek ani procedur. TaI< W rozstrzygarwm przypadku nie jest. /por. biiiej stanowisko SN zawarte W Wyroku 2 dnia 12 iutego 2010r, sygn. I CSK 328/09/ Kolejny zarzut apelujacego dotyczacy naruszenia Wymienionych przez niego norm konstytucyjnych 2osta1‘ przezefi powiazany 2 negacja 2astosoWania pr2e2 Sad I instancjiprzepisow art.1117 i W szczegolnoéci art.l118 kc W brzmieniu obowiazujacyrn W dacie zdarzenta , ktore Wedle podstawy faktycznej poWod2tWa miafo by irodtem szkody. Ocena trafnosci tego zarzutu 2aIe2\,/ zatem od odpowiedzi na pytanie czy stanoWisI<o Sadu I instancji dotyczace sposobu zastosowania WsI<a2an\,'ch przepisow praWa materiainego byto prawidtowe. 0dpoW1ed2 pozytywna na tak postawione pytanie Wynika 2 potwierdzonego W orzecznictwie SN stanoWiska,2e Wyrok Trybunaiu Konstytucyjnego 2 dnia4 grudnia 2001r W sprawie o sygnaturze SK 18/00 stwierdzajacy nieI<onst\,/tucyjnosé normy art. 418 kc i dokonujacy nowej Wyktadni art.417 kc moina odnieé jedynie do szkod , ktore powstaty po dniu 17 pa2d2ierniI<a1997r jako dacie Wejécia W iycie Konstytucji. /por. bIi2ej dia przyldadu : Wyrok SN z 21 listopada 2003r , sygn.<. \fCI< 50/03 , Wyrok SN 2 26 stycznia 2006r , sygn.. II CK 318/05, Wyrok SN 2 dnia 12 Wrzeénia 2007r, s\/gn.I CSK 220/O7, Wyrok 2 dnia 13 grudnia 2007r, sygn.. I CSK 315/07,/ Wprawdzie W apelacji powéd powotuje odmienne zapatrywanie Sadu NajW\,12s2ego zawarte W orzeczeniu z dnia 15 maja 2000r, sygn. ii C1<N 293/00 aie moina je uznaé za W poéniejszych judykatach ju2 nie aprobowane. , 10 `l ~ ,' Brak innych zarzutów dotyczących sposobu poczynienia przez Sąd meriti ustaleń faktycznych powoduje ,że ustalenia te jako prawidłowe Sąd Apelacyjny akceptuje i uznaje za własne. _ Bezzasadne też są zarzuty dotyczące sposobu zastosowania przez Sąd I instancji prawa materialnego. ______ Odnosząc się do zarzutu naruszenia przepisów ustawy zasadniczej powiedzieć należy, że norma art.77 ust.1 Konstytucji nie może być samodzielną podstawą roszczeń o charakterze cywilnoprawnym , wyrażając jedynie ogólną zasadę odpowiedzialności Skarbu Państwa za nielegalne działanie władzy publicznej, której konkretyzacja tak cokdo _warunków tej odpowiedziainości jak i procedury dochodzenia wynikających stad roszczeń została pozostawiona aktom prawnym niższej rangi W tym m. -in..-“kodeksowi cywilnemu. Norma ta tylko wówczas mogłaby mieć bezpośrednie zastosowanie gdyby normy niższego rzędu nie określały tych przesłanek ani procedur. Tak w rozstrzyganym przypadku nie jest. /por. bliżej stanowisko SN zawarte w wyroku z dnia 12 łutego 2010r, sygn. I CSK 328/09/ Kolejny zarzut apelującego dotyczący naruszenia wymienionych przez niego norm konstytucyjnych został przezeń powiązany z negacją zastosowania- przez Sąd I instancji przepisów art.417 i w szczególności art.-¿ł18 kc w brzmieniu obowiązującym w dacie zdarzenia , które wedle podstawy łaktycznej powództwa miało by źródłem szkody. Ocena trafności tego zarzutu zależy zatem od odpowiedzi na pytanie czy stanowisko Sądu I instancji dotyczące sposobu zastosowania wskazanych przepisów prawa materialnego było prawidłowe. Odpowiedź pozytywna na tak postawione pytanie wynika z potwierdzonego w orzecznictwie SN stanowiska,że wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia4 grudnia 2001r w sprawie o sygnaturze SK 18/00 stwierdzający niekonstytucyjność normy art. 418 kc i dokonujący nowej wykładni art. 417 i<c można odnieś jedynie do szkód , które powstały po dniu 17 października 1997r jako dacie wejścia W życie Konstytucji. /por. bliżej dla przykładu :wyrok SN z 21 listopada 2003r , sygn.‹. VCK 50/03 , wyrok SN z 26 stycznia 2006r , sygn.. il CK 318/05, wyrok SN z dnia 12 września 2007r, sygn.! CSK 220/07, wyrok z dnia 13 grudnia 2007r, sygn.. I CSK 315/07,/ Wprawdzie w apelacji powód powołuje odmienne zapatrywanie Sądu Najwyższego zawarte w orzeczeniu z dnia 15 maja 2000r, sygn.iIC1<N 293/00 ale można je uznać za - w późniejszych judykatach « już nie aprobowane. , - 10
--- STRONA 12 ---
'1 I I!‘ Skoro taI< to Wbrew odmiennernu stanowisku apelujacego Sad I instancji trafnie uznat , poWotujac sie przy tym na brzmienie art. 5 ustawy 2 dnia 17 c2erWca 2004r O zmianie ustawy kodeks cyWiIny iniekton,/ch innych ustaW[D2U Nr 162 po2.1692j ,2e do zdarzen i i stanow prawnych powstaiych przed dniern 1 Wrzesnia 2004r, jako dacie Wejscia noWeIi kodeksu cywiinego wiycie stosuje sie przepisy art. 417421 kc W C1O't\/ChCZ8SOW_yJIL_2_.b_I'"ZI'T1IEI’|IU, co uwzgiedniwsrzy1~~tak date ZdEl_i1Z§_¥1i_.\1_\_/_\1‘.|'ZE1dZFi_1E1CE‘g0 szkode po stronie powoda 2 jednej i Wskazane wyiej stanowisko odnoslnie skutkow czasowych orzeczenia TK 24 grudnia 2001r 2 drugiej strony, przywiodfo Sad Okregowy do trafnego Wniosku prawjnego ,2e ewentuaine uwzgiednienie Zadania pozwu zaleiv od Wykazania przez powoda spetnienia przesianek normatywnych odpowfedzialnosct odszkodowawczej Skarbu Panstwa Wskazanych W art.418 kc Wbrzmieniu Wowczas tj. 17 Wrzesnia 1997r _oboWiazujacym. Wkonsekwencji at;.1 jego Wyidadniistotne pozostato czy funkcjonariuszowi publicznemu , ktorego dziatanie lub zaniechanie miaio wyrzadzic szkodq moina przypisac Wine, ktorej stwierdzenie nastapié mogto wytacznie W sposob opisany W tej normie. Stawiajac kolejny zarzut apelacyjny , ktorego reaiizacji upatruje autorsrodka odwotawczego W1I\ft'T1 ,2e Sad! instancji nie poczynitiadnych Wiasnych ocen dotyczacych prawno karnej I<WaIifi|<acji zachowaniat jaI<o przestepstwa niedopetnienia obowiazkow Wobec zaistnienia obie|<t\,/Woe} pr2eszI<od\/ do Wszczecia przeciwko niemu postepowania karnego zprzyczyny Wytaczajacej éciganie nie uwzglgdnit on na co trafnie zwraca uwaga takie strona pozWana W odpowiedzi na 'ape|acjq 2e uzasadnienie orzeczenia poddanego kontroii instancx/jnej 2aWiera tego rodzajd oceng. . Sad I instancji Wyrainie bowiern Wskazat ,2e ustalone W sprawie fakty nie potwierdzaja tego i2 by zachowanie f|.:r1I<cjonarius2a poiicji powierzajacego samochod Waidernarowi I.isoWi na przechowanie , jako osobie godnej zaufania i Wten sposob go zabezpieczajacego Wypeiniato znamiona przestepstwa urzedniczego 2 art. 231 kk. W jego bowiem ocenie, ktora to oceng naleiy uznac za trafna nie mo2na stwierdzié aieby ___ _ obejmowat swoim zamiarem to 4, 2e i pojazd ukryje,a przez to zostanie poWodoWi wyrzadzona s2koda.Trzeba bowiern jeszcze pamigtaé,2e W chWiIi podejmowania czynnoéci zabezpieczenia samochodu nie miat on charakteru doWodu rzeczowego W ramach postepowania przygotoWaWc2ego taki status majac od 8 paidziernika 1997r, a co Wiecej byt on Wowczas czasowo zarejestrowany na ' g Wobec tego zupetnie nietrafny ‘jest te2 zarzut apeiujacego naruszenia art. 442[1j §2l<c 2Wa2yWs2y _na jego rnotywacjg skoroocena zachowania funkcjonariusza 2 11 ~,¢=z;z\r..::=::1"1!"='sz'1*J »a2;w=(—\.;;E\~...§i_j.,..¢,.......;.m...m,Cq?...;.~._<pr@.=\E_=2H mp@w§mmww @sw@;ew21mmcmmgq.2553i5&5 5‘ " '1. '_f'i fi_=.,' '-1 I .!` Skoro tak to- wbrew odmiennemu stanowisku apelującego Sąd I instancji trafnie uznał , powołując się przy tym na brzmienie art. 5 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r O zmianie ustawy kodeks cywilny iniektórych innych ustaw[DzU Nr 162 poz.1692j ,że do zdarzeń i i stanów prawnych powstałych przed dniem 1 września 2004r, jako dacie wejścia noweli kodeksu cywilnego wżycie stosuje się przepisy art.417-421 kc W dotychczasow_yJ:n_„_.b_r-zmieniu, co uwzględniwszy-'~~-tak datę zda_cZe_nĘ__W_\/_r2ąd2ājąCeg0 szkodę po stronie powoda z jednej i wsl<azane wyżej stanowisko odnośnie skutków czasowych orzeczenia TK 24 grudnia 2001r z drugiej strony, przywiodło Sąd Okręgowy do trafnego wniosku prawnego ,że ewentualne uwzględnienie żądania pozwu zależy od wykazania przez powoda spełnienia przesłanek normatywnych odpowiedzialności. odszkodowawczej Skarbu Państwa wskazanych w art.4l8 kc wbrzmieniu wówczas tj. 17 września 1997r obowiązującym. Wkonsekwencji dla jego wykładniistotne pozostało czy funkcjonariuszowi publicznemu , którego działanie lub zaniechanie miało wyrządzić szkodę można przypisać winę, której stwierdzenie nastąpić mogło wyłącznie w sposób opisany w tej normie. Stawiając kolejny zarzut apelacyjny , którego realizacji upatruje autorśrodka odwoławczego wtym ,że Sądl instancji nie poczynił żadnych własnych ocen dotyczących prawno karnej kwalifikacji zachowania* -jako przestępstwa niedopełnienia obowiązków wobec zaistnienia obiektywnej przeszkody do wszczęcia przeciwko niemu postępowania karnego zprzyczyny wyłączającej ściganie nie uwzględnił on - na co trafnie zwraca uwagę także strona pozwana w odpowiedzi na apelację- że uzasadnienie orzeczenia poddanego kontroli instancyjnej zawiera tego rodzaju" ocenę. . Sąd l instancji Wyraźnie bowiem wskazał ,że ustalone W sprawie fakty nie potwierdzają tego iż by zachowanie' funkcjonariusza policji powierzającego samochód Waldernarowi Lisowi na przechowanie , jako osobie godnej zaufania i wten sposób go zabezpieczającego wypełniało znamiona przestępstwa urzędniczego z art. 231 kk. W jego bowiem ocenie, która to ocenę należy uznać za trafną nie można stwierdzić ażeby ___ ` obejmował swoim zamiarem - to , że j pojazd ukryje,a przez to zostanie powodowi wyrządzone sz|<oda.Trzeba bowiem jeszcze pamiętać,że w chwili podejmowania czynności zabezpieczenia samochodu nie miał on charakteru dowodu rzeczowego w ramach postępowania przygotowawczego- taki status mając od 8 października 1997r, a co więcej był on wówczas czasowo zarejestrowany na' _ _ Wobec tego zupełnie nietrafny jest też zarzut apeiującego naruszenia art. 442jlj §'2kc zważywszy _na jego motywację skoro-ocena zachowania funkcjonariusza z- 11 - -,z=z;zi:.:.z-::r"1!"s'az'-'-Ü -›mzw=z¬-¿¦E›~.-..ä:_ü.=.-if,„„„„„..e.¬-...=e„ĘŸ..7.-._<,¬f-z.¬\Ę-zz---=H mp'@wemmąw wsw@¿ew2¬mmßmmgą.2353,75.,E5 Ĺ' " '} "_f"i Ĺ_=.," ›
--- STRONA 13 ---
, ~1 .r I "'1I '_, {Q 41?? = ‘. punktu Widzenia ewentualnego popetnienia pr2e2er'1 W\f5TQp|<U niedopefnienia oboWia2|<oW stuébowych zostata przez Sad 1 instancji przeprowadzona. Wobec braku daisz ch ar umentéw ma' c ch ws ierac ten zarzut 1 W nIka' Ce 0 2 J3 V P Y J5! 3 _ jego sformutowania twierdzenia o nie przedawnieniu roszczenia dochodzonego po2Wem Sad II instancji |"r10Ze zaniechac szerszej analizy trafnoéci stanowiska r ’|_.|I:', Ir:'f’.{'f'_t__v__‘_ ‘ix; |£__/_‘__, g. I’ praiixinego Sadu Okregowego uznajacego to 26526212212 za przedawnione Wskazujac l mu jedynie ,2e ocene te podzieia. Z podanych wyiej przyczyn W uznaniu apelacji za nieuzasadniona Sad Apeiacyjny orzekt jak W pkt I sentencji "Wyroku na podstawie art. 385 kpc. Rozstrzygajac oI<oszta\ch postepowania apelacyjnego Sad odstapd od obcia2ania| I, Ikosztami naIe2n'ymi zastepujacej pOZWElI1YS|<3I‘b Panstwa Prokuratorii Generainej uznajat , 2e po jego stronie zachodza szczegoine okolicznoéci o jakich mowa W art. 102 kpc [ pkt Ii sentencji ]. ' Oto bowiern charakter sprawy "W ktorej fakty istotne dla rozstrzygniecia nie byty przez stroriy kwestionowane ,a istota sporu sprowadzata siq do interpretacji norm prawnych, ktorych Wyidadnia mogta rodzic Watpliwoéci, szczegoinie co do tegojakie ~ Wobec zmian Iegisiacyjnychi orzecznictwa SN i Tr\/bunatu Konstytucyjnego na tie interpretacji przepisow praWa materiainegonormy maja Wsprawie zastosowanie , ugruntowujac przekonanie powoda o stusznosci swoich ' racji; uzasadniato siegniecie do zasady stusznosci jako decydujacej o nie obciaianiu kosztami na|e2r:\/mi stronie przeciwnej, ta|<2e W postepowaniu apeiacyjnym. Ws|<a2ar|e W\~‘2Ej przyczyny zdecydowaty taI<2e 0 tym ,2e zaialenie strony pozwanej kwestionujace rozstrzygniecie o kosztach procesu, zawarte W pkt II sentencji Wyroku Sadu Okregowego ulegto oddaieniu na podstawie art. 385 W. 2W2 art. 397 §2 kpc. .~" 1 I =r:*::_t._____ '—=»~.§ 2.....%>= 2,‘ ~:;5j_~,“"",.*2, 2, _____~____ ..~___~ <f‘—. \_~ ‘= ,_.—~'** _.»v“ 1: ~. 1>~\.. ~.' \ 12 :7 —— 7 * 777 —' ——_—:_—_ —_—_—_T<—_— ~ k»#777 _ _ 7 7 7:27 —— ——— —_ 2_____ ._?fi,€j »- 7-1 tr I "Í-' f.. -- zfå gg?? = ". punktu widzenia ewentualnego popełnienia przezeń występku nleclopełnienła obowiązków służbowych została przez Sąd 1 instancji przeprowadzona. Wobec braku dalsz ch ar umentów ma' c ch ws ierac ten zarzut i w nika' ce o z iii V P Y lři 8 _ jego sformułowania twierdzenia o nie przedawnieniu roszczenia dochodzonego pozwem Sąd Ii instancji może zaniechać szerszej analizy trafności stanowiska r -J|_.|Í_. lr¿"jJ.{'j._¿__U__|, J/ Č_/q__„ ;_ F prawnego Sądu Okręgowego uznającego to ř"o"ŠżčžTe`ñ`le za przedawnione wskazując I _M jedynie ,że ocenę tę podziela. Z podanych wyżej przyczyn w uznaniu apelacji za nieuzasadnioną Sąd Apelacyjny orzekł jak W pkt l sentencji "wyroku na podstawie art. 385 kpc. Rozstrzygając okosztach postępowania apelacyjnego Sąd odstąpił od obciążaniai ._ lkosztami należnymi zastępującej pozwanySkarb Państwa Prokuratorii Generalnej uznając , że po jego stronie zachodzą szczególne okoliczności o jakich mowa w art. 102 kpc j pkt li sentencji ]. " Oto bowiem charakter sprawy 'w której fakty istotne dla rozstrzygnięcia nie były przez strony kwestionowane ,a istota sporu sprowadzała się do interpretacji norm prawnych, których wykładnia mogła rodzic wątpliwości, szczególnie co do tego jakie - wobec zmian legisiacyjnychi orzecznictwa SN i Trybunału Konstytucyjnego na tle interpretacji przepisów prawa mat-erialnego- normy mają wsprawie zastosowanie , ugruntowując przekonanie powoda o słuszności swoich ` racji; uzasadniało sięgniecie do zasady słuszności jako decydującej o nie obciążaniu kosztami należnymi stronie przeciwnej, także W postępowaniu apelacyjnym. Wskazane wyżej przyczyny zdecydowały także o tym ,że zażalenie strony pozwanej kwestionujące rozstrzygnięcie o kosztach procesu, zawarte w pkt ll sentencji wyroku Sądu Okręgowego uległo oddaleniu na podstawie art. 385 w. zwz art. 397 §2 kpc. wf 1 I '‹.'r:"¿¬`:-¬¬„._____ '¬'-¬=«„„ą „.....„..-%=- „__ ":;f"-¿_¬,`¬”_.--ş„, 1, _____„____ ..„___~ <f'_„ xw 1- ...-.--'** _..›fi' 1: ~. 1>~\.. ~§ \ 12 -'7 7- ¬ z 777 7' 771777, -_-_-_T777 A- W---7777 _ _ 7 7 7f_-7 ---- ---7- -_ ¬_____ ._?¬.š,-1
Słowa kluczowe
#orzeczenie#Postanowienie#Sąd Apelacyjny W Krakowie - Wydział#I AC212776/H11 IACZ 1012/1#art.418 kc#art. 417 §1 kc.#art. 418 kc#art. 231 kk.#art.5 tej#art. 417 §1 kc#art. 231 kk#art. 102 kpc#art.8§1 Konstytucji#art.417 kc#art. 418 §2 kc#art. 233 §1 kpc#art.77 ust.1 Konstytucji#art. 5 ustawy#art. 385 kpc.#art. 385 W.#art. 397 §2 kpc.#art. 385 w.