Wyrok Eikt XXV C 136/09 przekazano infarmacje pubiiczrzq w iormie dokumentu Iub w iormie przeiwoizone

--- STRONA 1 --- _ Na podstawie ustawy 2 dnia 6.03.2001 r. 0 ciostepie do informacii publicznej Dz. U. :12 poz. 1198 z pdin. zm. Sygn. Eikt XXV C 136/09 przekazano infarmacje pubiiczrzq w iormie dokumentu Iub w iormie przeiwoizone} _ ...........‘..... >1. . . . .!TD1a,..........,.§x§.JD.1§............;..... WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ %i?"1\;/?1*a='*=i*kfl W"i==S*<@dflW@>' VOW ............... adres wnioskodawcy Dnia 30 maroa 2010 r. Sqd Okreggowy W Warszawie Wydzial XXV Cywilny W skladzie: Przewodniczapy S S O Janina Dqbrowiecka Protokolant prot. sqdowy Monika Krolikowska Po rozpoznaniu W dniu 4 marca 2010r. W Warszawie sprawy z powodztwa S.K. . przeciwko Skarbowi Pafistwa  Urzqdowi Kontroli Skarbowej W C. o zaplateg _ I. powodztwo oddala  II. nie obciajaa POWOCIEIOIJOWIBLZKICII1 zwrotu kosztow zastopstwa procesowego na rzecz pozwanego Sygn. akt XXV C 136/09  UZASADNIENIE Pozwem z clnia 16 paidziomika 2008 roku data w];1Iywuf powod S.K. WniosI o zaplato od Skarbu Pafistwa Urzgdu Kontroli Sk3.I‘bO\V€j W C. kwoty 151.691.889,00 21. Powod wskazah ze kwota ta jest suma utraconych korzyéci fnansowych powstab/ch W Wyniku dzia{afi funkcjona1"iuszy pafistwovvyoh Urzqdu Kontroli Skarbowoj W C. poprzez Wydanie podaztkowyoh decyzji wymiarowych, ktore W toku odwohawczo — skargowym zostaly uchylone na podstawie wy1'okowNacze1nego Sqdu Administracyjnego, a zioione przoz Izbq Skarbowq kasacje od tych wyrokéw oddalone lpozew k. 2 ~— 7 a.s.f. W odpowiedzi na pozew Skarb Pafistwa reprezentowany przez Prokuratorig Generalnq Skarbu Paflstwa Wnioslo 0 oddalenic powodztwa W caioéci. Podniesiono zarzut przedawnienia roszczefi fk. 2Q — 266 a.s.;‘. Sqtl ustalil nastgpuj qcy stan faktyczny: Przedsiegbiorstwo HandlowoUsIugoWe (...) s. o. N., J., K. z siedzibq W C. prowaclzflo W 1999 roku dziaialnoéé gospodarcmw zakresie produkoji oleju napqdowego i benzyny bezo1oWioWej oraz handlu paliwami ciekb/mi. W Wyniku kontroli skarbowej przeprowadzonej W spéhze, w zakresie prawidiowoéci rozliczenia podatku akcyzowego za 1999 rok ustalono, Ze Spcffika kwalifikowah produkowany olej napqdowy wedhlg SWW 242222, jako olej napodowy II do siinikow Woino —i érednioobrotowych, zwolniony z podatku akcyzowego na podstawie poz. 1 pkt '7 zaiqcznika Nr 1 do rozporzqdzenia Ministra Finansow z dnia 16 grudnia 1998 roku W sprawie podatku akcyzowego. W decyzji z dnia 08 paidziernika 2001 roku Inspektor Kontroli Skarbowej ustalii, Ze Spolka prowadzfla sprzedai hurtowq tego oleju, a odbioroy sprzedawali go jako olej riapodowy I do silnikow szybkoobrotowych, pod1e'gajag:ycl1 opodatkowaniu podatkiem akcyzowym, sklasyfikowany Wg SWW do symbolu 242 221. Okreélono Spohse zobowiaczanie podatkowe i zalgagioéé W poclatku akcyzowym na miesiqce od stycznia do paidziernika i za grudziefi 1999 r.  na kwotq 44.668.699,00 2%. Wraz z odsetkami w kwocie 38.761.142,80 z}. fdecyzja nr (. . .) 2’ Za miosiapo luty — grudziefi 1999 roku kwoto do zaplaty w wysokoéoi 9.576.203,50 Z1. i dodatkowe zobowiaczanio podatkowe W Wysokoéci 3.395.602,00 2%. Oraz nadwyikq podatku naliozonego nad naleélnym do przeniesienia na nastqpny miesiqc W kwocio 50.946,00 21. fdecyzja (...) /. _ Za miesiqce marzec — wrzesiefi 2000 1'. kwoto do zap%aty — 297.5 80,30 21. ldecyzja (...) I . Za poszczegolne miosiqco 2001 roku okreélono poclatek od towaréw i usiug okreélono na kwoteg 504.599,00 Z1 oraz odsetki za zW%okQ W kwocie 261.233,?0 Z1, oraz dodatkowe zobowiqzania podatkowc W Wysokoéci 1.885. 1105,00 Z1. fdecyzja (...)? 1 --- STRONA 2 --- Skutkicm Wydanych decyzji byto Wszozqoié postopowania, egzekuoyjncgo Wobeo sp61ki i Wystawienia. W dniaoh 09 i 12 listopada 2001 roku tytu1oW vvykonaivczych na ca1o§é zawartych W deoyzj aoh kwot Wraz z odsetkami. Naczelnik Urzqdu Skarbowego W C.'posta.noWienia1ni nr (...) z dnia 20.06.2001 r. i nr (...) z dnia 21.09.2001 r. dokona1 zabezpioczefi podatkowych W tapznej kwocie 21.246.295,00 Z1. Wszystkie Wyiej Wyniienione deoyzjo zostaly zaskarione W trybie odWo1aWozyn1 do lzby Skatbowej, a nastqpnie skarg do Naozelnego Sadu Administracyjnego. Sqd ten Wyrokami Wydanymi W dniu 24 lipca 2003 roku, sygn. akt III S.A. (...)_. sygn. akt III SA. '(...) i III S.A. (...) uchylil zaskarzone decyzje. Said ton nie podzie1i1 sta11oWis1<a, Zo sp61ka jest podatnikiem podatku akcyzowego jako produoent Wyrobow akcyzowych na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 08 styoznia 1993 roku o podatku od towarow i ushlg oraz o podatku akcyzowym przyczynq uohylenia deoyzji byi fakt uznania przez T1'ybuna1 Konstytucyjny za niezgodny Z Konstytucjq przepisu § 16 rozporzqdzonia Ministra Fiziansow z dnia 05 stycznia 1998 roku W sprawio podatku akcyzowego. Tryhuna1 Konstytucyjny W Wyroku z dnia 06 marca 2002 roku, sygn. akt P 7/00 uznat wlw paragrafj ako niezgodny z wyrazonq W art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, podstawowq zasadq prawa podatkowego: naktadania podatkow oraz. okresilania podmiotu i przedmiotu opodatkowania wytqcznie W drodze ustawowej. 2 Powyzszy stan faktyczny Sad ustalil o niebudzqce swej Wiarygodnoéci dokumenty, a w tym  postanowienia Naczelnika US W C. k.]2 — 14 a.s., wyrok NSA z dnia 02.02.2005 r. k. 45  56 a.s., Wyroki NSA 2 dnia 24.07.2003 r. k. 62  73 21.5., Decyzje Inspektora Kontroli Skarbowej k. 145 — 150 a.s., 158 —~— 161 a.s., 166 — 171 a.s.f. Sqd zwaiyl, co nastgpujez Powédztwojest niczasadne i podlega oddaleniu. 1 Zgodnie z art. 417 § 1 kc ~_za szkodq Wyrzqdzonq przez niezgodne z prawem dziaianie Iub zan.ie'ohanie przy Wykonywaniu Wiadzy publicznej ponosi odpowiedzialnoéé Skarb Pafistwa. lub jednostka samorzqdu terytorialnego Iub inna osoba prawna Wykonujqca to W1adzQ z mocy prawa. § 2. Ieieli Wykonywanie zadafi z zakresu W1adzy publicznej .2ieoono, na podstawie porozurnienia, jednostce samorzqdu torytorialnego albo innej osobie prawnej, solidarnq odpowiedzialnoéé za WYYZQCIZOIIQC szkodo ponosi ich Wykonawca oraz zlecajqca jejednostka_samorzqdu terytorialnego albo Skarb Pafistwa. Sqd u2.na1, Ze W dzia1aniach pozwanogo nio zachodzq przes1anki bezprawnoéci, W ktorych powéd dopatruje six; szkody. Stosownie do treéci uchwaly siedmiu sqdziow Sqdu najwyiszego z dnia26 kwietnia 2006 roku, sygn. akt.IIl CZP (...)" nie kaido WadIiWe dzialanie organu moze byé kwalifikowane jako bezprawne, gdyi: nie kaida nieprawidlowoéé moie byé rozurnianajako dziatanie bezprawne. Wszystkie decyzje Wydawane W ninicjszej sprawie byly zgodno z powszechnie obowiqzuj apymi przepisami prawa. Jedyna i Wy1ag:zna przyozyna uohylenia decyzji byi fakt LlZl‘l&1‘1Ifip?‘2.’8Z Trybuna% Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucja RP przepisu § 16 rozporzzlcdzenia Ministra Finansow z dnia 5 stycznia 1998 roku. Stosownie do art. 190 ust. 3 Konstytucji RP orzeczenie Trybunahi Konstytucyjnego Wohodzi W 2ycie z dniem ogkwszenia, jednak TK mote okreélié inny telmin utraty mocy oboWia.zujzLcej_gktu norrnatywnego. Jednoczeénie uprawnieniem Trybu11a1u jest Wskazanie konsekwencji jakie dla porzqdku prawnego rodzi Wyelirninowanie Z obrotu normy, ktdra przez czas obowiqzywania korzysta1a z domniemania legalnoéci. W przypadku orzeczenia z 06.03 .2002 r. sygn. akt P 7/00 Trybuna1 Konstytucyjny Wyeliminowal moiliwoéé doohodzenia zwrotu éwiadczefi pobranych przed Wejéoiern z Zyciie Wyroku. Szeroko to uzasadnfl ,,Trybuna1 pragnie jednak podkreélié z oak; mocq, Ze choé Konstytucja jednoznacznie stwierdza, i2 ci<gZa1" podatkowy moie byé nak1ada1y tylko W drodze ustawy — to nie jest to rdwnoznaczne z przesqdzeniem mozliwoéci catkowitego anulowania, automatycznego ,,skasoWania" z mood Wsteczna. istnienia aktow prawnych, ktore Wprawdzie nie odpowiadaly Wymaganiom przepisu art. 217 Konstytuoji —— ale nalozyly na obywateli oboxviqzki podatkowe; zaé one przeksztaicily sit; w wyrnagalne zobowiaczania". Zdaniem Sadu takie sformu1oWanie zawarte W orzeczeniu TK Wskazuje, it nie mozna mowié o tym, ii dziatania podjote przez Wejéoiern W iycie wyroku miaty charakter bezprawny. i Z uwagi 11a brak bezprawnoéci dziatania pozwanego powddztwo jako bezzasadne naleizflo oddalié. Pomijajag: powyzsze uznaé rowniez nalezy, i2 dochodzorie naleinoéci ulegty przedawnieniu. Zgodnie z art. 442 kc naleinoéci o charakterze odszkodowawczym przedawniajq sic; z uptywem trzech lat od dnia dowiedzenia sing o szkodzis i osobie obowiqzanej do jej naprawienia. Zauwazyé nalezy,Ze W daoieWydania wy"rok6W sqdu administracyj nego W dniu 24.07.2003 r., uchylajqoyoh decyzje powdd dowiedzia1 sing o obowiztzanym do néprawienia szkody i termin trzyletni mi11aQrW dniu 24.07.2006 r. PozeW zaé datowany na dziefi 29.09.2008 roku Wp1ynaJ do Sqdu W dniu 17.10.2008 roku. Zatem termin przedawnienie zostal przelqoczony. Z uwagi na poWyZsZe orzeczono W Wyroku. O kosztach orzeczono na zasadzie art. 102 kpo.