Teza / krótkie omówienie
warunkowe zwolnienie
Treść orzeczenia
--- STRONA 1 ---
SĄD OKRĘGOWY w Krakowie luafbaA anim
WYDZIAŁ X WIZYTACYJNY _
SE STY Kraków ost - b
W.04/ HP /.
z WIZYTACJA
ZAKŁADU KARNEGO W TRZEBINI
UL. SŁOWACKIEGO 70
ZA OKRES OD 01.01.2006r. do 31.12.2006r.
- wizytację przeprowadził wizytator d/s penitencjarnych SSO Wiesław Henrych
Wizytacja została przeprowadzona zgodnie z planem pracy nadzorczej
Wydziału V Penitencjarnego Sądu Okręgowego w Krakowie. Obejmowała
okres 2006 roku.
Kraków, dn. 15.05.2007r.
--- STRONA 2 ---
Prez. V. P. 021/32/07/SO
PROTOKÓŁ
z wizytacji Zakładu Karnego w Trzebini
przeprowadzonej w dniach 24 i 28 kwietnia 2007 r.
przez Sędziego Penitencjarnego Sądu Okręgowego w Krakowie
mgr Wiesława Henrycha
za okres od I stycznia 2006 r. do 31 grudnia 2006r.
L INFORMACJE OGÓLNE, ZAKRES WIZYTACJI I INFORMACJE
O WYKONANIU ZALECEŃ POKONTROLNYCH
Działając na podstawie $ 4 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia Ministra
sprawiedliwości z dnia 26.07.2003r. Dz.U. Nr 152, poz. 1496 i art. 32 i nast. k.k.w.
w ramach sprawowanego nadzoru penitencjarnego, zgodnie z planem wizytacji
przeprowadziłem w dniach 24 i 28 kwietnia 2007r. wizytację okresową Zakładu
Karnego w Trzebini obejmującą całokształt spraw podlegających kontroli za okres
od 1 stycznia 2006r. do 31 grudnia 2006r.
Przed przystąpieniem do czynności wizytacyjnych wizytujący spotkał się z
Dyrektorem Zakładu Karnego i Kierownikiem Działu Penitencjarnego oraz
Kierownikiem Działu Ewidencji. O terminie wizytacji poinformowano osadzonych
zawiadamiając jednocześnie, że mogą zgłaszać się do wizytującego Sędziego
Penitencjarnego z ewentualnymi wnioskami i skargami. We wnioskach poprzedniej
wizytacji pozytywnie oceniono działalność wizytowanej jednostki penitencjarnej
podkreślając właściwe wykonywanie obowiązków, przez wszystkie służby,
panujący wszędzie mimo trudnych warunków ład i porządek.
Poprzednia wizytacja roczna przeprowadzona była w okresie od 1 do 15
listopada 2006 r. przez Sędziego Sądu Rejonowego /del./ Kingę Marczak i
obejmowała okres od 1 stycznia 2005r. do 31 grudnia 2005r. oraz początek 2006r.
'W zaleceniach powizytacyjnych wskazano na konieczność:
- podjęcia dalszych starań zwiększenia współpracy z firmami i instytucjami
zatrudniającymi skazanych odpłatnie i nieodpłatnie
- organizowania kursów szkolenia zawodowego na terenie zakładu o profilach
znajdujących największe zainteresowanie wśród skazanych
- kontynuowania starań o zwiększenie obsady kadrowej wizytowanej jednostki w
1
--- STRONA 3 ---
związku ze stałym wzrostem liczby osadzonych
- kontynuowania organizowania imprez kulturalno-oświatowych
- kontynuowania rozpoczętych remontów, w tym głównie pawilonu B II
- podejmowania starań zmierzających do uzyskania środków na zakup nowego
wyposażenia cel mieszkalnych i czynienie starań o odnowienie nadającego się do
wyposażenia cel mieszkalnych sprzętu, przy zaangażowaniu do tych prac osób
osadzonych.
Zalecenia powizytacyjne z poprzedniej wizytacji zostały wykonane, bądź są
w dalszym ciągu realizowane.
Ustaliłem, że administracja Zakładu Karnego podejmuje starania jak
najlepszej współpracy z firmami i instytucjami zatrudniającymi skazanych.
Pozyskiwani są nowi kontrahenci i planowane jest zawarcie kolejnych umów oraz
zwiększenie ilości osadzonych zatrudnionych poza zakładem karnym.
Organizowane są liczne kursy zawodowe dla skazanych. W 2007r. planowane jest
zorganizowanie 4 kursów w zawodach kucharza, spawacza oraz obsługi
komputera. Udało się zwiększyć obsadę etatową jednostki o 1 etat pracownika
cywilnego posiadającego uprawnienia do nadzoru budowlanego, co ma być
wykorzystane w prowadzeniu remontów. W dalszym ciągu kontynuowane są
zajęcia kulturalno-oświatowe i sportowe. Skazani mają możliwość korzystania z
biblioteki, a osoby mające problem z alkoholem będą mogły korzystać z
odpowiednich kursów. Planuje się również zorganizowanie kursów zmierzających
do aktywnego poszukiwania zatrudnienia. Przeprowadzony został częściowo
remont pawilonu B II, a w 2007r. będą kontynuowane prace remontowe dachu tego
pawilonu. Skazani zatrudniani są przy remontowaniu wyposażenia zakładu
karnego, lecz stopień zużycia zdekapitalizowanego sprzętu ogranicza celowość
naprawy sprzętów.
2
--- STRONA 4 ---
II. CHARAKTERYSTYKA ZAKŁADU KARNEGO
Pojemność i przeznaczenie jednostki
Zakład Karny w Trzebini jest zakładem o normatywnej pojemności 238
miejsc, jednakże na skutek powiększenia liczby łóżek w salach mieszkalnych oraz
adaptacji świetlic w jednostce może przebywać do 322 skazanych. Zakład
przeznaczony jest dla:
e skazanych odbywających karę po raz pierwszy, w warunkach zakładu
otwartego i półotwartego, w systemie zwykłym i programowanym;
e skazanych młodocianych odbywających karę w warunkach zakładu
otwartego i półotwartego w systemie programowanym.
'W zakładzie tym są dwa oddziały:
- półotwarty - przeznaczony dla odbywających karę po raz pierwszy i
młodocianych - 208 miejsc,
- otwarty - przeznaczony dla odbywających karę po raz pierwszy i
młodocianych - 114 miejsc.
'W Zakładzie przebywają też tymczasowo aresztowani na prawach skazanych - są
to nieprawomocnie skazani, wobec których przedłużono areszt tymczasowy, którzy
wyrażą zgodę na odbywanie aresztu na prawach skazanych.
Stan osadzonych
Poniższa tabela przedstawia średnią liczbę osadzonych w każdym miesiącu.
| Styczeń 0] 385
Maj] 860]
Wrzesień 305
3
--- STRONA 5 ---
Średnie roczne zaludnienie w 2006 r. wynosiło 290 skazanych, co stanowiło
121,85% w stosunku do pojemności zakładu.
Stan osadzonych na dzień 31.12.2006 r. wynosił 297skazanych, co stanowi
124,79% w stosunku do pojemności zakładu.
Dane powyższe są ustalone na podstawie księgi ruchu osadzonych i wykazują, że
ilość osadzonych znacznie przekracza pojemność Zakładu.
Pojemność jednostki wynosi 238 miejsc, jednakże decyzją Z-cy Dyrektora
Generalnego z dnia 14.12.2005r. pojemność jednostki została czasowo zmniejszona
tj. do 31.05.2006r. do 223 miejsc z uwagi na remont budynku magazynowego.
W 2006 r. do tutejszej jednostki przyjęto 473 skazanych, zwolniono natomiast 459
osadzonych, w tym:
> 93 przetransportowano
> 146 zwolniono na koniec kary
> 180 warunkowo zwolniono
> 25 spłaciło grzywny
> 2 zwolniono na mocy decyzji organu prowadzącego postępowanie karne
> 9 zwolniono na przerwę w karze
> 3 przepisano ewidencyjnie do innych jednostek penitencjarnych
> 1 zmadł.
Struktura wiekowa skazanych osadzonych w Zakładzie
Na dzień 01.01.2006 r. w oddziale półotwartym przebywało 174 skazanych, a w
oddziale otwartym — 109 skazanych, natomiast młodocianych (do 21 roku życia)
było 23, a dorosłych 260 - łącznie 283 skazanych.
Na dzień 31.12.2006 r. na oddziale półotwartym przebywało 203 skazanych, a w
oddziale otwartym 94 skazanych, natomiast młodocianych ( do 21 roku życia) było
40, a dorosłych 257 - łącznie 297 skazanych.
Na dzień 31.12.2006 r. 264 skazanych odbywało karę w systemie programowanym,
a 33 w systemie zwykłym (w większości odbywający kary zastępcze i starsi
wiekiem).
4
--- STRONA 6 ---
Działalność Komisji Penitencjarnej
'W Zakładzie Karnym w Trzebini działa powołana przez Dyrektora Komisja
Penitencjarna, która podejmuje decyzje w istotnych sprawach dotyczących
skazanych.
Z uwagi na fakt, że w Zakładzie skazani odbywają karę w dwóch systemach:
systemie zwykłym i systemie programowanego oddziaływania, w roku 2006
Komisja zmieniła 21 skazanym system odbywania kary na terapeutyczny i
skierowano ich do oddziału terapeutycznego, co wiązało się z
przetransportowaniem tych skazanych do jednostek penitencjarnych, w których
funkcjonują oddziały terapeutyczne.
Większość skazanych przebywających w Zakładzie Karnym w Trzebini
odbywa karę w systemie programowanego oddziaływania. Projekty tych
programów przygotowywane indywidualnie dla każdego skazanego są
przedstawiane Komisji, która po zapoznaniu się z nimi zatwierdza je.
Również w trakcie odbywania kary przez skazanych Komisja analizuje stopień ich
realizacji, a w szczególności wykonanie nałożonych na skazanych obowiązków. Po
dokonaniu powyższej analizy w miarę potrzeby dokonuje ich weryfikacji.
'W roku 2006 Komisja Penitencjarna zatwierdziła do realizacji lub zweryfikowała
423 Indywidualnych Programów Oddziaływania.
Komisja Penitencjarna podejmowała również decyzje dotyczące
przeklasyfikowania skazanych poprzez zmianę grupy i podgrupy klasyfikacyjnej.
W roku 2006 Komisja Penitencjarna podjęła 211 decyzji dotyczących
przeklasyfikowania skazanych , w tym:
- 122 decyzji dotyczyło przeniesienia skazanych z zakładu typu półotwartego do
otwartego,
- 11 skazanych przekwalifikowano w sposób ograniczający zakres ich uprawnień i
w związku z tym przeniesiono ich z zakładu otwartego do półotwartego,
- 25 skazanych z uwagi na niewłaściwe zachowanie i nieumiejętność
funkcjonowania w warunkach zwiększonej samodyscypliny przeklasyfikowano i
przetransportowano do zakładów typu zamkniętego.
Zachodziła również konieczność przekwalifikowania młodocianych w momencie
ukończenia 21 roku życia, w tym zakresie Komisja podjęła 21 decyzji.
Komisja Penitencjarna opiniowała wnioski o udzielenie pierwszych widzeń poza
obrębem zakładu karnego i pierwszych kilkudniowych przepustek nagrodowych.
W 2006 r. zaopiniowała pozytywnie 237 takich wniosków.
5
--- STRONA 7 ---
W 2006 r. w 4 przypadkach Komisja podejmowała decyzje w sprawie ustanowienia
6 miesięcznego okresu przed przewidywanym warunkowym zwolnieniem lub
przed wykonaniem kary - czas niezbędny na przygotowanie do życia skazanego po
zwolnieniu.
Fakt tak małej ilości tych przypadków należy tłumaczyć specyfiką zakładu, która
wpływa na to, że skazani są przygotowywani do opuszczenia zakładu w ramach
systemu przepustkowego.
Komisja opiniowała również wnioski o warunkowe zwolnienie, przepustki
programowe, kwalifikowała skazanych do nauczania w szkołach i na kursach
organizowanych poza terenem ZK.
6
--- STRONA 8 ---
II. LEGALNOŚĆ OSADZEŃ, EWIDENCJA I ROZMIESZCZENIE
'W toku wizytacji dokonano badania losowo wybranych akt. Przeprowadzający
wizytację skontrolował wybrane losowo akta skazanych cz. A, a to:
n w HB
Lm Śr s "SĘ
> r s.
G s.
s. CUG
w Je He"
BE K qUOUO s. B
>
EE
sa
ko s.
5
Ol s.
m
uz
PĘBS s. Ji
s. F
5. 'E'
/ s.
Skontrolowano wybrane losowo akta skazanych nieprawomocnym wyrokiem cz.
A. W tym zakładzie karnym przebywały tylko 3 osoby należące do tej kategorii
skazanych, a to:
=
> c
Za» s. J
Dodatkowo skontrolowano akta sprawy skazanego JMIGK CRK który w
czasie wizytacji zarzucił, iż przebywa nielegalnie w zakładzie karnym. Na
podstawie akt ustalono legalność osadzenia skazanego, o czym został on
poinformowany.
7
--- STRONA 9 ---
Zbadane akta poszczególnych osadzonych prowadzone są prawidłowo, a
zapisy sporządzane czytelnie. W szczególności odnotowano, że we wszystkich
aktach osobowych części A, przechowywanych w dziale ewidencji, znajduje się
prawidłowa dokumentacja potwierdzająca legalność osadzenia,
Akta osobowe części B badano w czasie wizytacji poszczególnych
oddziałów mieszkalnych. We wszystkich aktach osobowych części B znajdowały
się czytelne wykazy informacji dotyczących osoby skazanego, sporządzone
pismem maszynowym lub komputerowym.
Wizytujący nie zgłasza uwag, co do sposobu prowadzenia akt osobowych części A
iB.
Część A zawiera dokumenty stanowiące podstawy osadzenia (zarządzenie nr 19/98 CZSW Ministra Sprawiedliwości
z dnia 27.08.1998r. Dziennik Urzędowy Ministerstwa Sprawiedliwości nr 3 poz. 13 z 2000 r. z póz. zm.)
Cześć B zawiera dokumenty stanowiące materiał osobowo-poznawczy osadzonych (rozporządzenie Ministra
Sprawiedliwości z dnia 16.04.2002r. DZ.U. nr 58 poz. 237 z póz. zm.)
8
--- STRONA 10 ---
IV. WARUNKI BYTOWE OSADZONYCH
Wyposażenie cel
Skazani zakwaterowani są w dwóch jednopiętrowych pawilonach
mieszkalnych B I i B II typu „Berlin”, w salach mieszkalnych otwartych,
przeważnie 6 - osobowych, z tym, że są 2 sale 12 - osobowe (po likwidacji
świetlic) oraz 4 sale 2 - osobowe.
Pawilon B I - przeznaczony jest dla skazanych odbywających karę w warunkach
zakładu półotwartego - 4 sale 2-osobowe, 1 sala 12-osobowa, pozostałe 6-
osobowe.
Pawilon B II - przeznaczony jest dla skazanych odbywających karę w warunkach
zakładu otwartego - 1 sala 12-osobowa, pozostałe 6-osobowe oraz część pawilonu
B II (pododdział półotwarty) przeznaczona dla skazanych odbywających karę w
warunkach zakładu półotwartego - sale 6-osobowe.
Sale są wyposażone w łóżka dla każdego skazanego, stolik, krzesła, szafę oraz
głośnik. W każdym pokoju wywieszone było Zarządzenie nr 18/2003 Dyrektora
ZK w Trzebini z dnia 23.12.2003r. w sprawie obowiązującego porządku
wewnętrznego.
Na każdym poziomie w pawilonach mieszkalnych znajdują się węzły sanitarne
wyposażone w 3 kabiny natryskowe, 3 kabiny wc, 3 pisuary i 6 umywalek. Kąpiel
zgodnie z regulaminem jest zapewniona dla każdego skazanego raz w tygodniu.
Osadzeni zatrudnieni przy pracach brudzących mają możliwość codziennej kąpieli.
Wyposażenia cel mieszkalnych, jak i urządzenia sanitarne dostępne dla skazanych
są zgodne z $ 28 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia
05.08.2003 r. w sprawie regulaminu organizacyjno-porządkowego wykonywania
kary pozbawienia wolności (Dz.U. 03.152.1493). We wszystkich pomieszczeniach
utrzymany jest porządek. Sale mieszkalne są prawidłowo oświetlone, utrzymane w
czystości, a niektóre bardzo pomysłowo zagospodarowane przez osadzonych.
Meble znajdujące się w celach mieszkalnych są w dużym stopniu zniszczone ze
względu na okres ich używania i nadają się do wymiany. W niektórych celach
mieszkalnych osadzeni we własnym zakresie odnowili meble, co w znacznym
stopniu poprawiło wygląd pomieszczeń.
'W Zakładzie jest urządzona sala widzeń, w której odbywają się widzenia przy
stolikach.
W celu zwiększenia możliwości kontaktu skazanych z rodzinami na terenie
Zakładu znajdują się 3 aparaty samoinkasujące.
9
--- STRONA 11 ---
Wyżywienie
Osadzeni otrzymują trzy posiłki dziennie wg norm:
e norma „P” podstawowa - 4,50 zł dziennie
e norma „L-1”- lecznicza - 5,35 zł dziennie
e norma „Le” - lecznicza - 6,40 zł dziennie
Posiłki są przygotowywane w kuchni na terenie Zakładu Karnego.
Służba kwatermistrzowska przygotowuje jadłospisy po konsultacji ze służbą
zdrowia dla poszczególnych norm, prowadzi nadzór nad pracą kuchni, pobiera
próbki smakowe i wydaje decyzje dopuszczające do spożycia przez osadzonych
przygotowanych posiłków. Próbki do celów sanitarno-epidemiologicznych
pobierane są codziennie i przechowywane przez 48 godzin w lodówce. Posiłki
wydawane są w stołówce w godzinach ustalonych w porządku wewnętrznym.
Wydawanie posiłków nadzoruje szef kuchni oraz oddziałowy i wychowawca.
Skazanym pozostającym na diecie wydawane są posiłki właściwe dla ich stanu
zdrowia. Skład posiłków i ich kaloryczność dla diet jest wcześniej uzgadniany z
lekarzem.
Na terenie zakładu funkcjonuje kantyna w określone dni i godziny, w której
osadzeni mogą dokonywać zakupów.
Kantyna zaopatrzona jest w artykuły:
- spożywcze,
- higieniczne
- orazinne dopuszczone do sprzedaży.
Skazani mogą otrzymywać paczki zarówno od członków rodziny, jak i osób
trzecich. Są one dostarczane adresatowi zaraz po nadejściu i są kontrolowane w ich
obecności.
Wyposażenie osadzonych w bieliznę pościelową oraz środki czystości i higieny
osobistej
Skazani przebywający w wizytowanym Zakładzie, z uwagi na typ zakładu i
przeznaczenie mają prawo korzystać z własnej odzieży, bielizny, obuwia, pościeli
kolorowej i ręczników. Zasady korzystania z własnych rzeczy są określone w
porządku wewnętrznym. Skazani odbywający kary w większości posiadają własną
odzież. Sporadycznie, zwłaszcza w porze zimowej, jeżeli nie posiadają
odpowiedniej odzieży otrzymują ją do użytku.
10
--- STRONA 12 ---
Wymiana pościeli odbywa się co dwa tygodnie, a bielizny osobistej i ręczników co
tydzień. Każdy skazany otrzymuje komplet pościeli i koc. Środki do utrzymania
higieny osobistej wydaje się osadzonym w ilościach zgodnych z obowiązującymi w
tym zakresie normami.
Na bieżąco są dokonywane przeglądy wszystkich pomieszczeń w pawilonach
mieszkalnych pod względem technicznym, jak też sanitarnym.
Opieka zdrowotna osadzonych
'W Zakładzie znajduje się ambulatorium, w którym jest gabinet lekarza ogólnego
połączony z gabinetem stomatologicznym oraz gabinet zabiegowy. Przy
ambulatorium jest izba chorych z trzema łóżkami.
Kadrę medyczną jednostki stanowią:
e lekarz z I-stopniem specjalizacji internistycznej - kierownik ambulatorium;
e lekarz z Il-stopniem specjalizacji chirurgicznej;
e lekarz stomatolog;
e 2 pielęgniarki dyplomowane na cały etat- funkcjonariusze SW.
Skazani konsultowani są przez specjalistów zatrudnionych w szpitalu
więziennym przy Areszcie Śledczym w Krakowie ul. Montelupich 7 oraz
placówkach służby zdrowia na terenie Trzebini i Chrzanowa. W nagłych
przypadkach skazani są przewożeni do Szpitala Miejskiego w Chrzanowie.
W 2006 roku osadzeni uzyskali 3327 porad lekarskich w tutejszym
ambulatorium, w tym 1103 zostało zaopatrzonych przez stomatologa. Porad
pielęgniarskich osadzeni uzyskali 13650. W izbie chorych przebywało 59 osób. W
poza więziennej służbie zdrowia wykonano 124 porady, najwięcej - to jest 50 było
konsultowanych przez okulistę, a 32 osoby przez dermatologa.
Stan zdrowia osób osadzonych w Zakładzie Kamym można przyjąć za
zadowalający. Poza kilkoma osadzonymi z przewlekłymi schorzeniami i
wymagającymi starannej kontroli i leczenia, stan osadzonych jest dobry. Istnieje
coraz więcej osadzonych, którzy wykorzystują pobyt w zakładzie karnym na
leczenie swoich zastarzałych przypadłości zdrowotnych, a także na uzyskanie
świadczeń i orzeczeń rentowych.
11
--- STRONA 13 ---
V. PRACA OSOBOPOZNAWCZA I RESOCJALIZACJA
W Zakładzie Karnym w Trzebini prowadzi się wobec osadzonych szereg
działań penitencjarnych zmierzających do wzbudzenia w nich woli współdziałania
w kształtowaniu społecznie pożądanych postaw oraz innych zadań, wynikających
wprost z obowiązującego kodeksu karnego wykonawczego. Wspomniane
oddziaływania prowadzone są w zindywidualizowanej formie dostosowanej do
psychofizycznych właściwości każdego skazanego. Podstawowymi narzędziami
pracy wychowawców są rozmowy planowe, rozmowy sytuacyjne, badania osobo-
poznawcze oraz W zależności od potrzeb - badania psychologiczne. Bardzo
ważnym elementem wpływającym na prawidłowy proces resocjalizacji jest
włączanie rodzin skazanych do prowadzonych oddziaływań. Powyższe działania
dokumentowane są w aktach skazanych cz. B w formie notatek. Na ich bazie przy
współpracy ze skazanymi konstruowane są indywidualne programy oddziaływań
wychowawczych, które następnie zatwierdzane są do realizacji przez komisję
penitencjarną.
Bardzo ważnym elementem dyscyplinującym i wpływającym na atmosferę
wychowawczą w jednostce penitencjarnej są nagrody i kary. Stosowanie
odpowiedniego systemu kar i nagród, z uwzględnieniem ich gradacji, zmierza do
premiowania u skazanych pożądanych postaw. Zawsze przed ukaraniem skazanego
przeprowadzane są rozmowy dyscyplinująco - wychowawcze lub ostrzegawcze,
które wielokrotnie wpływają na zmianę zachowania skazanego i przynoszą lepszy
rezultat niż wymierzona kara. Tego typu postępowanie dotyczy oczywiście
drobnych przekroczeń, najczęściej nieprzestrzegania przepisów porządkowych. W
przypadku poważniejszych naruszeń regulaminu lub porządku wewnętrznego
jednostki wymierzane są kary dyscyplinarne, w wyniku których często skazani
zostają przeklasyfikowani, co w konsekwencji wiąże się ze zmianą zakładu.
Prowadzone działania wychowawcze oparte są na poszanowaniu praw osób
pozbawionych wolności, z jednoczesnym konsekwentnym egzekwowaniem
obowiązków.
Jak wynika z przedstawionego poniżej zestawienia nagród i kar daje się
zauważyć stymulację pozytywną, czyli przewagę nagród nad karami
dyscyplinarnymi.
Nagrody :
"pochwały - 2892
7” dłuższe lub dodatkowe widzenie - 463
” dodatkowe paczki żywnościowe - 438
12
--- STRONA 14 ---
” nagrody pieniężne lub rzeczowe - 61
"30 godzinne widzenie poza obrębem ZK - 1655
7” kilkudniowe przepustki nagrodowe - 719
"wnioski dołączone do akt bez udzielenia nagrody - 88
Łącznie w roku 2006 udzielono 6228 nagród regulaminowych.
Wśród stosowanych nagród najliczniejsze są te, które mają na celu podtrzymanie
więzi rodzinnych, a w szczególności dłuższe i dodatkowe widzenia, widzenia poza
obrębem ZK i przepustki kilkudniowe. Praktyka ta jest związana z typem zakładu,
w którym głównym założeniem pracy penitencjarnej jest przygotowanie skazanego
do właściwego funkcjonowania w społeczeństwie, a jednocześnie jest to
dodatkowa możliwość sprawdzenia poziomu samodyscypliny skazanych
przebywających poza terenem ZK.
Kary:
” nagany - 42
"pozbawienie możliwości otrzymywania paczek żywnościowych - 37
7 pozbawienie korzystania z udziału w zajęciach KO lub sportowych - 2
7" pozbawienie udzielonej wcześniej nagrody - 9
” umieszczenie w celi izolacyjnej - 0
" obniżenie części wynagrodzenia za pracę - 1
"widzenie w sposób uniemożliwiający bezpośredni kontakt - 2
" rozpatrzenie wniosku zakończone rozmową ostrzegawczą - 16
Łącznie w roku 2006 wymierzono 93 kary dyscyplinarne.
Znaczna przewaga liczby udzielonych nagród nad liczbą wymierzonych kar
dyscyplinarnych nie jest wynikiem nadmiernego liberalizmu czy pobłażliwości,
lecz przejawem prowadzonej od lat pozytywnej stymulacji osadzonych. Częstokroć
odstąpienie od wymierzenia kary i przeprowadzenie rozmowy dyscyplinująco-
wychowawczej przynosi o wiele lepsze rezultaty niż wymierzenie choćby
najsurowszej kary. Dotyczy to głównie drobnych przekroczeń, najczęściej
nieprzestrzegania przepisów porządkowych. W przypadku poważniejszych
naruszeń regulaminu lub porządku wewnętrznego jednostki wymierzane są kary
dyscyplinarne i w ślad za tym częstokroć następuje przeklasyfikowanie skazanego
i zmiana typu jednostki.
Wśród stosowanych nagród zdecydowanie najczęściej występują te z nich,
które mają na celu podtrzymanie więzi rodzinnych. W skali całego roku dodatkowe
lub dłuższe widzenia, widzenia poza obrębem ZK i przepustki kilkudniowe
13
--- STRONA 15 ---
udzielane były 2810 razy, na ogólną liczbę 6228 nagród. W zakładzie typu
półotwartego i otwartego jest to naturalne i jak najbardziej uzasadnione. Głównym
założeniem pracy penitencjarnej jest przygotowanie skazanego do właściwego
funkcjonowania w społeczeństwie. Aby tego dokonać, należy go w jak
najmniejszym stopniu izolować od zmieniającej się sytuacji społecznej.
Dodatkowym elementem jest w takim przypadku możliwość sprawdzenia poziomu
samodyscypliny skazanych przebywających poza terenem ZK.
Stałym elementem pracy penitencjarnej prowadzonej w Zakładzie Karnym w
Trzebini jest współdziałanie z rodzinami i najbliższymi osobami dla odbywających
karę pozbawienia wolności. Polega to głównie na rozmowach przeprowadzanych
przez wychowawców z rodzinami. Rozmowy te przeprowadzane są głównie w
soboty i niedziele oraz inne dni świąteczne, tzn. w dni, w które odbywają się
widzenia na terenie jednostki, przez wychowawców dyżurnych. Większość
stanowią rozmowy planowe, których inicjatorem z reguły jest bezpośredni
wychowawca osoby skazanej. W trakcie rozmowy rodzina zostaje zapoznawana z
sytuacją formalno-prawną skazanego oraz z jego postawą w trakcie odbywania
kary. Rozmowa taka pozwala również zapoznać się z relacjami jakie występują w
środowisku rodzinnym skazanego oraz uzyskać wiele innych informacji.
Uzyskiwane w ten sposób informacje są bardzo istotne w procesie oddziaływań
wychowawczych. Ponadto bezpośredni kontakt wychowawcy z rodziną i
zdobywane w ten sposób zaufanie, częstokroć pozwala włączać rodzinę w dalszy
proces resocjalizacji. Kontakty te utrzymywane są przez cały okres pobytu w
zakładzie karnym. Szczególnie korzystnie układają się kontakty z rodzicami i
opiekunami skazanych młodocianych. Wykazują oni dużą chęć współpracy.
Postępy skazanych w procesie resocjalizacji oceniane są przez Komisję
Penitencjarną, która czuwa również nad prawidłowością i terminowością
dokonywanych ocen. Oceny okresowe skazanych są dokonywane zawsze w
terminie. W związku ze specyfiką jednostki oceny wielokrotnie dokonywane są
częściej niż wymagają przepisy, a ich częstotliwość dostosowana jest do sytuacji
poszczególnych skazanych (np. decyzje o przepustkach i warunkowych
zwolnieniach). O prawidłowości ocen może świadczyć bardzo mała liczba zażaleń
na decyzje Komisji Penitencjarnej.
14
--- STRONA 16 ---
Analiza uczestnictwa skazanych w poszczególnych systemach wykonywania
kary pozbawienia wolności
Według stanu na dzień 31.12.2006 r. skazani odbywali kary pozbawienia
wolności w następujących podgrupach klasyfikacyjnych;
e M-2/p - 20 skazanych
e« M-3/p - 8 skazanych
e P-2/z - 32 skazanych
e P-2/p- 139 skazanych
e« P-3/z - 1 skazany
e P-3/p- 102 skazanych
Jak i w latach poprzednich przeważająca liczba skazanych (89%) uczestniczy w
systemie programowanego oddziaływania. Tylko nieliczni, osoby starsze lub
odbywające krótkie kary decydują się na odbywanie kary w systemie zwykłym.
Obserwacje czynione w trakcie codziennej pracy ze skazanymi wskazują, że
skazani odbywający dłuższe kary pozbawienia wolności z większym
zaangażowaniem podchodzą do realizacji zadań wynikających z programu.
Natomiast skazani z krótszymi karami częstokroć wymagają motywowania i stałej
kontroli.
Zatrudnienie osadzonych
Do zatrudnienia przy pracach administracyjno-gospodarczych wewnątrz
Zakładu Karnego w Trzebini w pierwszej kolejności kierowani są skazani ze
zobowiązaniami alimentacyjnymi oraz ci, których rodziny znajdują się w trudnej
sytuacji materialnej. Podejmując decyzje zatrudnieniowe dyrektor uwzględnia
opinie Komisji Penitencjarnej oraz instruktora ds. zatrudnienia i BHP.
'W 2006 roku przyznano 38 etatów kalkulacyjnych (wykorzystanie 95,87 %) dla
skazanych zatrudnionych w grupie administracyjno-gospodarczej wraz ze środkami
przyznanymi na wynagrodzenie w kwocie 261 500 zł (wykorzystanie 87,8 % ).
W analizowanym okresie odpłatnie przy pracach administracyjno-gospodarczych
wewnątrz Zakładu Karnego było zatrudnionych średnio 36 skazanych miesięcznie
oraz średnio 68 skazanych przy pracach nieodpłatnych.
Na zewnątrz ZK było zatrudnionych odpłatnie średnio 14 skazanych przez
12 kontrahentów (nastąpił czterokrotny wzrost zatrudnienia w stosunku do 2005
roku).
15
--- STRONA 17 ---
W roku 2006 nawiązano współpracę z 10 kontrahentami zewnętrznymi:
"Zakład Piekarniczy TOST -Grondal w Chrzanowie (1 skazany)
"MOSTY Chrzanów Sp. z o.o. w Chrzanowie (12 skazanych)
" Handel-Produkcja-Usługi "PROTON" w Trzebini (1 skazany)
"KPRM - Konstrukcje i Wyposażenie Mostów Sp. z o.o. w Jaworznie (6
skazanych)
" P.W. MONTERIN w Katowicach (12 skazanych)
"New Men Center Sp. z o.o. w Krakowie (2 skazanych)
" F.H. UNIMETAL w Trzebini (4 skazanych)
7 Euronaft Trzebinia Sp. z o.o. w Trzebini (1 skazany)
"Przedsiębiorstw Budowlane ALTEX w Pile Kościeleckiej (1 skazany) — umowa
rozwiązana z uwagi na zwolnienie zatrudnionego skazanego z ZK;
7” Krajewskić:Krajewski Firma Oponiarska w Jaworznie (4 skazanych) — umowa
rozwiązana
W 2006. kontynuowano do m-ca kwietnia umowę zawartą w 2005r. z firmą EKO-
REM-BUD Łabowa (4 skazanych), prace przy adaptacji budynku magazynu na
kotłownię gazową.
W 2006 roku, tak jak i w latach poprzednich (współpraca od 1999 roku)
współpracowano z organizacjami samorządowymi na podstawie umów
podpisanych przez Burmistrzów Miast z Chrzanowa, Trzebini i Jaworzna. Skazani
wykonali szereg prac o charakterze porządkowym, remontowym i budowlanym. Na
przestrzeni 2006 roku 119 skazanych przepracowało 17 870 godzin przy pracach
publicznych oraz 2430 godzin przy pracach świadczonych na cele charytatywne, co
daje ogółem 20 300 godzin o szacunkowej wartości 203.000,00 zł.
Współpracowano z 15 instytucjami:
eh Fundacja im. Brata Alberta Trzebinia ul. Luzara 1
eb Gimnazjum Publiczne Nr 1 Chrzanów ul. Zielona 15
eb Gimnazjum Publiczne Nr 3 Chrzanów al. Henryka 43
en Szkoła Podstawowa Nr 10 Chrzanów ul. Wyszyńskiego 19
eb Gimnazjum Publiczne Nr 1 Trzebinia ul. Szkolna 3
eh Szkoła Podstawowa Nr 8 Trzebinia oś. ZWM
eh Młodzieżowy Dom Kultury Trzebinia ul. Kościuszki 72
en Dom Pomocy Społecznej Płaza ul. Wiosny Ludów 4
en Komenda Powiatowa Policji Chrzanów al. Henryka 8
en Komisariat Policji Trzebinia ul. Kościuszki 35
eb Stadion HUTNIK Trzebinia ul. Kościuszki
en Starostwo Chrzanów ul. Oświęcimska 9
eb Urząd Miasta i Gminy Chrzanów al. Henryka 20
16
--- STRONA 18 ---
eb Urząd Miejski Trzebinia ul. Piłsudskiego 14
en NZOZ Trzebinia ul. Harcerska 13
Działalność kulturalno - oświatowa
W roku 2006 na działalność kulturalno-oświatową w Zakładzie Karnym w
Trzebini wygospodarowano kwotę 1.400 zł. Dodatkowo 4.203 zł wydano na zakup
prasy dla skazanych, a za 3.190 zł zakupiono nowe książki do biblioteki.
Dobrze wygląda baza służąca do prowadzenia zajęć kulturalno-oświatowych i
sportowych w Zakładzie Karnym w Trzebini.
Do dyspozycji skazanych są :
e niewymiarowe boisko do piłki nożnej
e niewymiarowe boisko do piłki siatkowej
e kosz do piłki koszykowej
e świetlica centralna spełniająca również rolę sali do terapii
e | świetlica (sala TV) w pawilonie mieszkalnym
e pracownia plastyczna
e biblioteka
Od listopada 2005 roku, w związku z remontem budynku gospodarczego i
koniecznością przeniesienia warsztatów i magazynów do budynku KO,
zlikwidowano sale do ćwiczeń rekreacyjnych i tenisa stołowego. Zubożyło to w
dużym stopniu możliwość prowadzenia zajęć sportowych dla skazanych .
'W okresie letnim skazani mogli korzystać z boisk do piłki nożnej i siatkowej
oraz kosza do piłki koszykowej. Przez cały rok funkcjonowała również pracownia
plastyczna. Organizowane były również imprezy takie jak turnieje, konkursy czy
zawody, które cieszyły się dużym zainteresowaniem skazanych.
Zorganizowano:
eb Turnieje szachowe - 6
eb Turniej warcabowy - 2
eb Turnieje gier karcianych - 20
eb Turnieje piłki nożnej - 3
eb Turniej piłki siatkowej - 3
eb Turniej siłowy (pompki) - 1
eb Turniej Gier Komputerowych - 3
eb Turniej Gry w Kości - 2
«b Turniej Rzutów Karnych - 4
'W sumie zorganizowano 44 imprezy kulturalno-oświatowe i sportowe, w
17
--- STRONA 19 ---
których udział wzięło 911 skazanych.
Podobnie jak w latach ubiegłych działa w zakładzie karnym Grupa
Anonimowych Alkoholików „Wolność”. Zorganizowano również imprezę z okazji
Dnia Dziecka dla dzieci skazanych. Odbyły się także dwa spektakle edukacyjne.
Stosowanie zezwoleń na czasowe opuszczenie Zakładu Karnego
Wśród stosowanych nagród zdecydowanie najczęściej występują te z nich,
które mają na celu podtrzymanie więzi rodzinnych. W zakładzie typu półotwartego
i otwartego jest to naturalne i jak najbardziej uzasadnione. Głównym założeniem
pracy penitencjarnej jest przygotowanie skazanego do właściwego funkcjonowania
w społeczeństwie. Aby tego dokonać należy go w jak najmniejszym stopniu
izolować od zmieniającej się sytuacji społecznej. Dodatkowym elementem jest w
takim przypadku możliwość sprawdzenia poziomu samodyscypliny skazanych
przebywających poza terenem ZK.
Widzenia poza obrębem ZK (art. 138 $ 1 pkt. 7 kkw) — 1655 - zanotowano 1
niepowrót, co stanowi 0,06%.
Przepustki tzw. nagrodowe (art. 138 $ 1 pkt 8 kkw ) — 719 - nie zanotowano
niepowrotów.
Przepustki losowe ( art. 141a $ 1kkw )- 117 - nie zanotowano niepowrotów.
Przepustki tzw. przedwokandowe (art. 165 $ 2 kkw ) - 7 - nie zanotowano
niepowrotów.
Przepustki tzw. programowe ( art. 91pkt. 7 oraz art. 92 pkt 9 kkw ) - 309 - nie
zanotowano niepowrotów.
Przepustki z art. 91 pkt. 3 1 4, art. 92 pkt. 3,41 5 oraz art. 131$2 kkw - 1055 - nie
zanotowano niepowrotów.
Ogólnie w 2006 r. zrealizowano 3862 wszystkich zezwoleń na czasowe
opuszczenie jednostki. Zanotowano 1 niepowrót, co stanowi 0,03 %.
18
--- STRONA 20 ---
Sasa
Art. 138 $ 1 pkt 7 1655 0,06%
sie |rjoeJoe
serer | o |
sezses e p |
* wszystkie przepustki zostały udzielone przez dyrektora i wszystkie udzielono bez
asysty
'W roku 2006 udzielono 3862 zezwolenia na czasowe opuszczenie ZK bez
dozoru, z czego 1 zakończyło się niepowodzeniem w formie niepowrotu.
Niepowrotu dopuścił się skazany RM: SSN s. JEMEN który w dniu
25.12.2006 r. nie powrócił z pierwszej przepustki udzielonej z art. 138 $ 1 pkt. 7
kkw z odbiorem przez żonę. Miesiąc wcześniej korzystał z zezwolenia z art. 141a
$ 1 kkw, z którego powrócił w terminie. Popełnił przestępstwo z art.242 $ 2 kk, do
chwili obecnej nie został zatrzymany przez policję. Ponadto w dniu 15 lutego 2007
roku do zakładu wpłynęło pismo z Komisariatu Policji w Trzebini informujące, że
prowadzone czynności dochodzeniowe wskazują, iż skazany MB
p] korzystający w terminie od 23.12.2006 roku do 30.12.2006 roku z
zezwolenia na opuszczenie zakładu udzielonego w trybie art. 138 $ 1 pkt 8 kkw
popełnił przestępstwo w postaci pobicia mieszkańca Trzebini.
19
--- STRONA 21 ---
Nauczanie i szkolenie i programy edukacyjne
Podobnie jak w latach poprzednich tak i w 2006 roku prowadzone było
nauczanie i szkolenie kursowe skazanych. Zostało nim objętych 89 skazanych .
Wtym:
1. Nauczanie na poziomie szkoły średniej - 5 skazanych
2. Nauczanie na poziomie szkoły zawodowej - 1 skazany
3. Nauczanie na poziomie szkoły wyższej - 3 skazanych
4. Kurs zawodowy kucharza - 12 skazanych
5. Dwa kursy obsługi komputera - 36 skazanych
6. Dwa kursy obsługi kas fiskalnych - 32 skazanych.
Odbywały się również kursy aktywnego poszukiwania pracy prowadzone
przez pracowników Centrum Edukacji i Pracy przy OHP w Trzebini. Zajęcia
odbywały się raz w miesiącu na terenie zakładu karnego i brało w nich udział
każdorazowo 10 skazanych. W sumie w ciągu roku skorzystało z nich 120
skazanych.
'W Zakładzie Karnym w Trzebini realizowane są programy skierowane do
różnych grup skazanych, które mają na celu wzmocnienie prowadzonych
oddziaływań wychowawczych.
Od stycznia 2006 roku realizowany jest cykliczny program
psychoedukacyjny „Agonis”, mający na celu przekazanie podstawowych
wiadomości na temat uzależnienia od alkoholu, uświadomienie rodzaju i
rozmiarów szkód powodowanych piciem alkoholu, poznanie mechanizmów
obronnych występujących w uzależnieniu od alkoholu, poznanie wiedzy dotyczącej
procesu nawrotu oraz sygnałów ostrzegawczych w chorobie alkoholowej,
przekazanie informacji na temat ośrodków, w których można szukać pomocy
terapeutycznej. Skierowany jest on do skazanych, u których rozpoznano
występowanie skłonności do nadużywania alkoholu, bądź zdiagnozowano zespół
uzależnienia od alkoholu lub skazani, którzy popełnili przestępstwo pod wpływem
alkoholu. Maksymalna ilość grupy każdorazowo nie przekracza 12 osób.
Od października 2006 rozpoczęto realizację programu „Szkarpa”, który ma
na celu nabycie przez skazanych umiejętności w opiece nad osobami
upośledzonymi umysłowo, ukształtowanie postaw empatycznych, ułatwianie
pokonywania barier społecznych, wspieranie w ramach warsztatów prowadzonej
terapii zajęciowej. Program ten jest realizowany na terenie Warsztatów Terapii
20
--- STRONA 22 ---
Zajęciowej Fundacji im. Brata Alberta w Trzebini. Grupa 5 skazanych przebywa na
terenie warsztatów maksymalnie pięć godzin dziennie od poniedziałku do piątku.
Skazani wspierają oddziaływania terapeutów. W trakcie prowadzonych
oddziaływań mają okazję poznać specyfikę rehabilitacji społecznej i zawodowej
osób niepełnosprawnych, zdobyć nowe kompetencje i umiejętności, kształtować u
siebie postawy prospołeczne.
'W roku 2006 nawiązano również współpracę z Klubem Integracji Społecznej
przy Ośrodku Pomocy Społecznej w Libiążu, czego efektem jest udział skazanych
w warsztatach reintegracji społecznej dla osób wykluczonych społecznie.
Skazani niebezpieczni
'W Zakładzie Karnym w Trzebini nie przebywają osadzeni zakwalifikowani
do tej kategorii.
Zjawisko podkultury więziennej
W dniu 31.12.2006. roku w jednostce przebywało 2 osadzonych
deklarujących swoją przynależność do podkultury więziennej. Skazani ci nie
sprawiają problemów wychowawczych. Jest to o tyle interesujące, że ostatnimi laty
osadzeni przetransportowani do Zakładu Karnego w Trzebini i określający się jako
„grypsujący” lecz luźno związani z podkulturą, szybko odcinali się od niej. Inni
skazani „grypsujący”, silnie związani z podkulturą przestępczą, po
przetransportowaniu do jednostki, dokonywali instrumentalnych samouszkodzeń i
zostawali na mocy decyzji komisji penitencjarnej przetransportowani do zakładu
karnego typu zamkniętego. Rodzi się więc pytanie czy są to przypadki
indywidualne, czy też „grypsujący” uznali, że mogą już odbywać karę w Zakładzie
Karnym w Trzebini, który przez ostatnie lata uznawany był przez ich środowisko
za „niegodny” grypsujących.
Inne czynniki wpływające na atmosferę wychowawczą
A. Ogólna ocena stanu ładu, dyscypliny i nastrojów w jednostce
Stan atmosfery wśród osadzonych można określić jako dobry. Wypadki
nadzwyczajne, które wystąpiły, nie wpłynęły negatywnie na ogólną atmosferę.
21
--- STRONA 23 ---
Charakterystyczne jest, że zaledwie 2 z wypadków nadzwyczajnych dotyczyły
bezpośrednio pracy penitencjarnej, a tylko jeden miał miejsce na terenie jednostki.
Dobrze o poziomie zdyscyplinowania skazanych świadczy również niski wskaźnik
niepowrotności z zezwoleń na czasowe opuszczenie ZK bez dozoru, który wyniósł
w 2006 roku 0,03%. Spadła również liczba postaw roszczeniowych, o czym
świadczy liczba 5 skarg skierowanych przez skazanych pod adresem zakładu.
Podejmując próbę analizy stanu ładu, dyscypliny i nastrojów w 2006 roku należy
stwierdzić, że kluczowymi elementami stabilizującymi atmosferę w jednostce były:
ożywienie rynku pracy na terenie zakładu karnego oraz dobra współpraca z Sądem
Penitencjarnym. Możliwość uzyskania płatnej pracy poza obrębem zakładu
karnego stanowiła dla skazanych zachętę do działań zgodnych z zamierzeniami, a
klarowne zasady, według których sąd udzielał warunkowych zwolnień, stawiały
przed skazanymi jednoznaczne i osiągalne wymagania, co pozytywnie wpływało
na całokształt atmosfery wychowawczej. Pozytywnie wpływała również stosowana
polityka nagród i kar dyscyplinarnych. Prowadzona od lat praktyka pozytywnego
stymulowania skazanych (przewaga nagród nad karami) w większości przypadków
przynosi oczekiwane efekty. Kolejnym elementem pozytywnie wpływającym na
ogólna atmosferę w jednostce jest udział skazanych w pracach na rzecz środowiska
lokalnego. Skazani wykonując pożyteczną pracę oraz widząc akceptację ze strony
środowiska lokalnego, nabywają nowych, pozytywnych doświadczeń.
Reasumując, ogólną atmosferę panującą w Zakładzie Karnym w Trzebini
oraz stan ładu, dyscypliny i nastrojów należy ocenić pozytywnie.
B. Analiza aktualnego stanu podkultury przestępczej
Skazani powiązani z przestępczością zorganizowaną stosunkowo rzadko
przebywają w Zakładzie Karnym w Trzebini i nie wpływają w znaczący sposób na
atmosferę w jednostce. Skazani ci starają się nie zwracać na siebie uwagi i nie
utrzymują szerszych kontaktów z innymi skazanymi. W dniu 31.12.2006. roku w
jednostce przebywało 2 osadzonych deklarujących swoją przynależność do
podkultury przestępczej. Skazani ci nie sprawiają problemów wychowawczych.
Nadal wzrasta ilość młodszych wiekiem osadzonych, którzy choć nie werbalizują
swej przynależności do struktur nieformalnych, to można wśród nich
zaobserwować zachowania i postawy podkulturowe. Przejawia się to
systematycznym naruszaniem postanowień obowiązującego porządku
wewnętrznego, jak brak dbałości o czystość w salach mieszkalnych, nie stawianie
się do apelu, palenie tytoniu w miejscach niedozwolonych, niedbałe wykonywanie
poleceń przełożonych, a nawet przyjmowanie wobec nich aroganckiej postawy.
Przejawy te spotykają się z natychmiastową reakcją ze strony funkcjonariuszy i
22
--- STRONA 24 ---
zazwyczaj odnosi to skutek w postaci zmiany negatywnego zachowania. Osadzeni,
wobec których stosowane środki wychowawcze były nieskuteczne, a ponadto
wykazywali zdecydowany brak woli do współpracy w procesie kształtowania
właściwych postaw oraz do przestrzegania obowiązujących przepisów, zostali
decyzją komisji penitencjarnej przeklasyfikowani do dalszego odbywania kary w
zakładach karnych typu zamkniętego.
23
--- STRONA 25 ---
VI. WYPADKI NADZWYCZAJNE, PODEJMOWANE DZIAŁANIA
PROFILAKTYCZNE W CELU ICH ELIMINACJI. UDZIELANIE
CZASOWYCH ZEZWOLEŃ NA _OPUSZCZANIE ZAKŁADU
KARNEGO W LATACH 2005 DO 2006
Wypadki nadzwyczajne
'W roku 2006 odnotowano 4 wypadki nadzwyczajne;
1. Ucieczka z zatrudnienia zewnętrznego.
'W dniu 19 września około godziny 14.00 administracja ZK została powiadomiona
przez pracodawcę, że skazany MIE; KG samowolnie oddalił się z
miejsca pracy poza terenem Zakładu Karnego w systemie bez konwojenta.
Poinformowano policję. Tego samego dnia o godzinie 20.00 skazany został
zatrzymany przez policję w pobliżu miejsca zamieszkania i dowieziony do ZK w
Wadowicach. Jak ustalono w trakcie przeprowadzonych czynności wyjaśniających
podstawową przyczyną było nieracjonalne i impulsywne zachowanie skazanego
oraz wykazanie nadmiernego zaufania do skazanego.
2. Pobicia i bójki.
W dniu 23 lipca doszło do utarczki słownej pomiędzy skazanym ref s i,
a skazanym Je CAIB gdzie stroną inicjującą zdarzenie był pierwszy ze
skazanych. Następnie skazany SĘ zaatakował Cell, który silnie go
odepchnął. OI: uderzył o łóżko w sali mieszkalnej. Udzielono mu pomocy
medycznej w szpitalu miejskim w Chrzanowie i pozostawiono na obserwacji pod
nadzorem funkcjonariuszy. Nie stwierdzono jednak rozstroju zdrowia.
Przeprowadzono czynności wyjaśniające, w stosunku do skazanych wyciągnięto
konsekwencje dyscyplinarne.
3. Próby samobójcze i samobójstwa.
W dniu 15 stycznia skazany KUMIRIE: OSIE w trakcie pobytu na przepustce
w miejscu zamieszkania popełnił samobójstwo poprzez powieszenie. Zwłoki
znalazła jego konkubina. Informacje przekazała KMP w Krakowie. Według
uzyskanych informacji przyczyną były wiadomości jakie uzyskał skazany w trakcie
przepustki, a które dotyczyły jego sytuacji rodzinnej i finansowej.
4. Pobicie.
W dniu 3 września skazany Aqfiii GS w trakcie pobytu na przepustce został
hospitalizowany na Oddziale Intensywnej Opieki Medycznej w szpitalu w
24
--- STRONA 26 ---
Proszowicach z uwagi na obrażenia ciała powstałe w wyniku napadu na niego i
jego rodzinę. Sprawcą napadu był sąsiad skazanego, u którego występowały
zaburzenia psychiczne.
Inne wypadki nadzwyczajne w roku 2006 w Zakładzie Karnym w Trzebini nie
wystąpiły. W porównaniu z poprzednimi latami nastąpił spadek liczby wypadków
nadzwyczajnych. Biorąc pod uwagę ich specyfikę, a w szczególności fakt, iż na
terenie jednostki doszło praktycznie do jednego wypadku nadzwyczajnego, należy
stwierdzić, że dokonywane jest dobre rozpoznanie środowiska i prawidłowo
prowadzone są działania profilaktyczne.
W roku 2005 udziełono 2924 zezwoleń na czasowe opuszczenie ZK bez
dozoru, z czego 8 zakończyło się niepowodzeniami w formie niepowrotu. Spośród
nich 7 zgłosiło się samodzielnie lub też zostali zatrzymani przez policję. Do chwili
obecnej nie został zatrzymany Afliiigee rafi s. MGS. który nie powrócił w
dniu 02-11-2005 r. z przepustki udzielonej z art. 138$1.7 kkw. Była to jego 28
przepustka, korzystał z nich od listopada 2004 r.
'W roku 2006 udzielono 3862 zezwolenia na czasowe opuszczenie ZK bez
dozoru, z czego 1 zakończyło się niepowodzeniem w formie niepowrotu.
Niepowrotu dopuścił się skazany RGMMMNA SCW s. JANE który w dniu
25.12.2006 r. nie powrócił z pierwszej przepustki udzielonej z art. 138 $ 1 pkt. 7
kkw z odbiorem przez żonę. Do chwili obecnej nie został zatrzymany przez policję.
25
--- STRONA 27 ---
VII. PRAWIDOWOŚĆ I TERMINOWOŚĆ ZAŁATWIANIA PRÓŚB I
SKARG SKAZANYCH.
Ogółem w roku 2006 pod adresem administracji Zakładu Karnego w
Trzebini wpłynęło 5 skarg i zostały one rozpatrzone w wymaganych terminach.
Ponadto w 2006 roku rozpatrzono 2 skargi, które wpłynęły końcem 2005 roku. Dla
porównania w roku 2005 wpłynęło 21 skarg. Wszystkie wspomniane skargi zostały
napisane przez osoby skazane. Zaznaczyć należy, że jeden ze skazanych napisał 2
skargi czyli 4 osoby skierowały skargi pod adresem zakładu. Skargi te dotyczyły
głównie decyzji komisji penitencjarnej i wymierzonych kar dyscyplinarnych. Nie
zostały stwierdzone skargi zasadne.
W roku 2006 wpłynęło 79 próśb, z których przeważająca część dotyczyła
wydania różnego rodzaju zaświadczeń oraz udzielenia przepustek. Również one
zostały rozpatrzone w wymaganych terminach. Nie wpłynęły żadne wnioski.
26
--- STRONA 28 ---
VIII. PRAKTYKI I POSŁUGI RELIGIJNE
Prawa skazanych w zakresie korzystania z praktyk i posług religijnych,
uczestniczenie w prowadzonym nauczaniu religii są w pełni przestrzegane.
Zakład Karny współpracuje z parafią rzymsko-katolicką - Sanktuarium Matki
Bożej Fatimskiej O.O. Salwatorianów w Trzebini ul. Głowackiego 3 w oparciu o
umowę pomiędzy Zakładem, a Kurią Metropolitalną w Krakowie. Kaplica
więzienna znajduje się w świetlicy centralnej i jest właściwie przystosowana do
swoich potrzeb. W każdą niedzielę i święta odprawiane są msze święte, w których
uczestniczy przeciętnie 20 - 30 skazanych, głównie z terenu południa Polski. W
Wigilię urządzana jest specjalna kolacja i skazani mogą zabrać posiłek do
pawilonu. W czasie tego wieczoru ksiądz kapelan odwiedza skazanych i łamie się
opłatkiem. Oprócz tego ksiądz chodzi z wizytą duszpasterską - kolędą po salach
mieszkalnych do tych skazanych, którzy sobie tego życzą.
Z Zakładem utrzymują też kontakt Świadkowie Jehowy, którzy przychodzą na
spotkania raz w tygodniu. Również z nimi podpisana jest stosowna umowa. W
spotkaniach uczestniczy około 2 - 3 skazanych. Kontakty ze Świadkami Jehowy
nie cieszą się specjalnym zainteresowaniem.
Książki religijne znajdują się w bibliotece i skazani w miarę swoich potrzeb
mogą z nich korzystać.
27
--- STRONA 29 ---
IX. POMOC POSTPENITENCJARNA,
W roku 2006 na pomoc postpenitencjarną otrzymano dotację w wysokości
44.000 zł. Dysponowano, wraz z bilansem otwarcia, kwotą 44.354,83 zł., z czego
2.835,32 zł zostało jako bilans otwarcia na obecny rok. Wydano 42.519,51 zł.
Struktura wydatków wygląda następująco :
iczba iWartość rednia wartość
Rodzaj świadczenia Kwiadczeń judzielonej świadczenia
pomocy
ONEZZCTNEJ i ma
we wm
o] zee | | a aa
Specjalistyczne leczenie, rehabilitacja
05 | zdrowotnai terapia uzależnień ( Program 11.794,22 240,70
AGONIS )
Inne wydatki w tym opłaty za prowadzenie
OGÓŁEM 42.519,51 118,44
Okres przygotowania skazanego do zwolnienia zaczyna się praktycznie na 6
miesięcy przed przewidywanym terminem końca kary lub warunkowego
zwolnienia. Ze skazanym przeprowadza się rozmowę w celu ustalenia jego potrzeb
postpenitencjarnych. W zależności od tej rozmowy prowadzi się dalsze działania w
tym kierunku. W przypadku gdy skazany nie ma się gdzie udać po opuszczeniu
Zakładu ( bezdomny ) kierowane jest pismo do właściwego terytorialnie schroniska
28
--- STRONA 30 ---
dla bezdomnych. W niektórych przypadkach skazani nie wyrażają zgody na
kierowanie w ich imieniu pism do schronisk, wtedy taki fakt odnotowuje się w
aktach skazanego. W przypadku braku odpowiedniej odzieży, skazanego
zobowiązuje się do zapewnienia sobie odzieży niezbędnej do wyjścia, jeżeli nie ma
takiej możliwości, zakupuje się odzież z funduszu pomocy postpenitencjarnej. W
przypadku gdy skazany nie posiada dowodu osobistego zbierane są wymagane
dokumenty, robione w jednostce zdjęcia, wypełniany wniosek i skazanemu wyrabia
się dowód osobisty. Jeżeli skazany wyraża na to zgodę informuje się pisemnie
odpowiedni terytorialnie Ośrodek Pomocy Społecznej o jego planowanym wyjściu
i zakresie niezbędnej pomocy, której będzie wymagał po opuszczeniu Zakładu.
Na kilka dni przed zwolnieniem wychowawca ds. postpenitencjarnych
sprawdza stan konta skazanego w dziale finansowym i występuje do Dyrektora z
wnioskiem o udzielenie stosownej zapomogi finansowej. Jeżeli zachodzi taka
konieczność występuje również z wnioskiem o przyznanie skazanemu biletu
kredytowego PKP na dojazd do miejsca zamieszkania.
W dniu wyjścia ze skazanym przeprowadza się rozmowę końcową. W
trakcie tej rozmowy skazanemu udziela się informacji na temat zasad
kontaktowania się z kuratorem sądowym, ubiegania się o pomoc w OPS,
zarejestrowania się w Urzędzie Pracy jako bezrobotny. Każdy skazany
opuszczający ZK Trzebinia otrzymuje również specjalny informator, gdzie są
zawarte wszystkie niezbędne informacje. Skazani zwalniani na przerwę w
wykonaniu kary pozbawienia wolności są na piśmie informowani o terminie
stawienia się do dalszego odbywania kary, jak również o wyznaczonym areszcie
lub zakładzie, do którego się ma zgłosić. Ponadto poucza się go skutkach nie
zgłoszenia się po przerwie. Skazani potwierdzają na piśmie przyjęcie do
wiadomości powyższych informacji.
29
--- STRONA 31 ---
X. UWAGI KOŃCOWE.
Analiza materiału zebranego w czasie wizytacji upoważnia do wystawienia
pozytywnej oceny działalności wizytowanej jednostki penitencjarnej na każdym
odcinku. Zakład Karny w Trzebini realizuje zadania statutowe i podejmuje szereg
działań zmierzających do poprawy bezpieczeństwa osób osadzonych i warunków
odbywania kary.
Administracja Zakładu Karnego bardzo starannie realizuje zadania
zmierzające do resocjalizacji skazanych. Dokumentacja prowadzona jest starannie,
zapisy są czytelne. Decyzje podejmowane zarówno przez dyrekcję, jak również
przez komisję penitencjarną są prawidłowe. Opinie sporządzane na polecenie Sądu
Penitencjarnego są obszerne i wskazują na najistotniejsze sprawy mające wpływ na
wynik orzeczenia sądu. Na szczególne podkreślenie zasługuje radykalne
zmniejszenie ilości osób, które w roku 2006 nie powróciły z zezwolenia na
czasowe opuszczenie zakładu karnego (1 przypadek). Na terenie Zakładu Karnego
panuje porządek, pomimo tego, że w znakomitej większości pawilony mieszkalne
w których przebywają osadzeni są już stare i wyeksploatowane. Działania
resocjalizacyjne są zgodne z wymogami współczesnej penitencjarystyki.
W celu dalszego podniesienia bezpieczeństwa osób przebywających w
Zakładzie Karnym oraz ich warunków bytowych należy:
1) kontynuować starania w celu uzyskania dalszych środków finansowych na
remont Zakładu Karnego;
2) dokonywać starannej oceny każdego przypadku gdy skazany nie powrócił z
czasowego zezwolenia na opuszczenie zakładu karnego;
3) kontynuować starania o uzyskanie odpłatnego zatrudnienia dla jak
największej liczby osadzonych;
4) kontynuować działania zmierzające do zwiększenia liczby kursów w celu
przeszkolenia zawodowego jak największej liczby osadzonych, a w
szczególności tych, którzy nie posiadają wykształcenia zawodowego;
5) kontynuować działania resocjalizacyjne zgodnie z wymogami współczesnej
penitencjarystyki.
30
--- STRONA 32 ---
Informacje o zakresie i sposobie wykonania powyższych poleceń proszę
przesłać Przewodniczącemu Wydziału V Penitencjarnego Sądu Okręgowego w
Krakowie w terminie 1 miesiąca od daty otrzymania tego protokołu.
Sędzia wizytator
do spraw penitencjarnych
Sędzia Sądu Okręgowego
w Krakowie
Wiesław Henrych
1 ramy Ą
31
--- STRONA 33 ---
SPIS TREŚCI
L Informacje ogólne, zakres wizytacji i informacje
o wykonaniu zaleceń pokontrolnych......eessossesssesesceseoneecesereneeelL
II. Charakterystyka Zakładu Karnego.....soosoosorsosssosvoneoneonoooronene 3
IU. Legalność osadzeń, ewidencja i rozmieszczenie. ..esensenesesvereeee7
IV. Warunki bytowe osadzonych......eveeeeoseveeonooensooonronnonesrznncznnzee ©
V. Praca osobopoznawcza i resocjalizacja.....escenvseevensensereenee 12
VI. Wypadki nadzwyczajne, podejmowane działania profilaktyczne
w celu ich eliminacji. Udzielanie czasowych zezwoleń na
opuszczanie Zakładu Karnego w latach 2005 do 2006..........24
VII. Prawidłowość i terminowość załatwiania próśb i skarg
skazanych.....eescoosesseonoenoonsonovonsonsonssosowowonwowoonnnnnonownnnznsznoronconcee ŻÓ
VIII. Praktyki i posługi religijne......msvooovcoesoveooeoescoenoeowooonarznowonoronenee Ż7
IX. Pomoc postpenitencjarna......ooooroeoeoesoosesrereoreeooroeeooseenence 2
X. Uwagi końcowE......seeserecoruerorcesnseswwonooowwosenosowoeroneoonoronoownrnwnczeee SO
32
Słowa kluczowe
#orzeczenie#Wyrok#SĄD OKRĘGOWY w Krakowie luafbaA anim#ałów ostrzegawczych w chorobie alkoholowej#art. 92 pkt 9 kkw#art. 91 pkt.#art. 92 pkt.