Teza / krótkie omówienie
skargi powoda z dnia 24 pazdziernika 2011 roku na decyzje Dyrektora Okregowego lnspektoratu Siuzby Wieziennej we W z dnia 17 paidziernika 2011 roku o uznaniu za niezasadnq kolejnej skargi P K dotyczqcej niewiasciwego tra
Treść orzeczenia
--- STRONA 1 ---
Sygn. akt |c 1482/11 ,~‘ =1 1'} ~. , . _‘, ., 4 Q2"v» WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 wrzeénia 2012 'r. Sqd Okrggowy w Wydzia1‘ I Cywilny w skiadzie nastepujqcym: Przewodniczqcy: SSO Anna Hfibscher Protokolam‘ : Karolina Kofodziejczyk _ po rozpoznaniu W dniu 30 sierpnia 2012 r. _sprawy z powédztwa R K _ I przeciwko Skarbowi Pafistwa Aresztowi Sledczemu w S 0 zapiatq 150.0002! I. powédztwo oddala; _ ll. zasqdza od powoda na rzecz strony pozwanej kwotg 3.6002’: tytuiem zwrotu poniesionych kosztow procesu.
--- STRONA 2 ---
Sygn. akt I C 1482/11 Uzasadnienie Powéd R K wniésl przeciwko pozwanemu Skarbowi Pafistwa s reprezentowanemu przez Dyrektora Aresztu Sledczego w S 0" zasqdzenie kwoty; 150.000 z% tytuiem zadoééuczynienia. W uzasadnieniu powéd podah 2e strona pozwana uniemozliwiha mu kontynuowanie koniecznego leczenia. W dniu 16 listopada 2004 roku powéd opuécii Areszt Siedczy w S, gdyz zostafa mu udzielona przerwa w odbywaniu kary. Powéd zwrécfl sie; do strony pozwanej 0 kopirg dokumentacji lekarskiej, gdyi: zamierzal udaé sic3 do Poradni Neurochirurgicznej Dolnoélqskiego Szpitaia Specjaiistycznego we W celem dalszego leczenia. Powéd zg¥osi% sir; do powyiszego szpitala bez stosownej dokumentacji, diatego nie wyznaczono terminu przeprowadzenia zabiegu neurochirurgicznego. Powéd uwaia, Ze za powyisza1 sytuacjg odpowiedzialna jest strona pozwana. W dniu 25 paidziernika 2010 roku powéd zlo2y% wniosek 0 udzielenie mu przerwy w karze, ktéry postanowieniem z dnia 18 listopada 2010 roku nie zostai uwzgledniony. _ Powéd zarzuca+, Ze strona pozwana nie ulatwia mu reintegracji spdrecznej, dotychczas nie zapewnifa mu pracy zarobkowej, co wp+ywa negatywnie na jego sytuacje materialnq po zwolnieniu z zakiadu karnego. Ponadto powéd zarzucai, ze strona pozwana utrudnia mu kontakty z rodzinz:1 poprzez odmowg wpisania oséb bliskich na liste odwiedzajqcych oraz odmawiafla mu wydania papieru i kopert. Strona pozwana wniosia o oddalenie powédztwa. Uzasadniajqc swoje stanowisko strona pozwana p0dni0s+a zarzut przedawnienia roszczefi powoda co do zdarzefi majqcych‘ miejsce w 2004 roku. Strona pozwana wskaza+a, 2e powéd nie wskazatna okolicznoéci, z ktérych wynika+oby, ii 0 szkodzie dowiedzia+ sis; w momencie uzasadniajqcym przyjecie, Ze jego roszqzenia sing nie przedawniiy. Pozew zosta+ z+o_2ony w Sqdzie w dniu 27 sierpnia 2011 roku, a zatem roszczenia powoda sprzed 27 sierpnia 2008 roku ulegly przedawnieniu.
--- STRONA 3 ---
Strona pozwana podaia, 2':e proéba powoda z 28 maja 2004 roku o umoiliwienie wglqdu do dokumentaoji lekarskiej zosta+a uwzglodniona, podobnie jak jego proéba z 28 wrzeénia 2004 roku o sporzqdzenie i wydanie kserokopii dokumentacji lekarskiej. Strona pozwana posiada informacjo, fie na wniosek powoda, sprawa rzekomego niewydania mu dokumentacji lekarskiej by1a przedmiotem postopowania prowadzonego przez Komendc3 Powiatowq Policji w S, w ktorym nie dopatrzono sio uchybiefi w postopowaniu funkcjonariuszy i pracownikow strony pozwanej‘ Strona lo 4 pozwana przyznaia, 2e w 2004 roku udzielono powodowi przerwy w wykonywaniu kary pozbawienia wolnoéci ceiem umozliwienia mu podjocia Ieczenia w warunkach wolnoéciowych , zapewnianego przez powszechnz1 s’ru2b¢ zdrowia. Po ponownym osadzeniu w dniu 19 paidziernika 2010 roku powéd nie przedstawi+ Zadnego dowodu wskazujqcego na to, 2e w warunkach wolnoéciowych podjq+ zalecane leczenie. _ Strona pozwana poinformowa’ra powoda, Ze na tzw. Iisto widzerfi mogq byé wpisani tylko cz%onkowie rodziny powoda, tymczasem powod domagafl sio o wpisanie na listo osob, ktore nigdy nie zabiegaiy o nawiqzanie kontaktu z osadzonym. Powod pozostaje w stalym kontakcie jedynie ze swojq matkq K K. Strona pozwana .nigdy nie odmawiafla powodowi wydania mu papieru i kopert. Powod ubiega1 sio 0 zatrudnienie odp+atne, jednak jego proéb nie uwzglegdniono z uwagi na stwierdzone u niego schorzenia. Powod" moze wykonywaé tylko lekkie prace siedzqce i takimi miejscami praoy strona pozwana nie dysponuje. Powod natomiast odmawia+ podjocia pracy nieodp+atnej. . Sqd Okrogowy ustalii co nastgpuje: Pismem z dnia 19 paidziernika .2004 roku powod jako osoba osadzona do odbycia kary pozbawienia wolnoéci, wnioskowa+ o warunkowe zwolnienie. Wniosek uzasadnia+ m. in. tym, ze pogorszy’: sio stan jego zdrowia i ze wymaga zabiegu medycznego. (dowod: wniosekpowoda z 19.10.2004 r., k. 1 w aktach V WZ 1219/O4) . Sqd Okrogowy w S postanowieniem z dnia 16 listopada 2004 roku udzie|i1R K przerwy w odbywaniu kary do dnia 16 lutego 2005 roku orzeczonej wyrokami Sqdu Rejonowego w S w sprawach: H K 699/A00, ll K 483/02 i H K 502l02._ Sqd zobowiqza1 powoda do podjocia leczenia w warunkach wolnoéciowyoh. W uzasadnieniu Sod
--- STRONA 4 ---
wskazai, Ze powod ma ustalony termin zabiegu operaoyjnego w Klinice Neurochirurgicznej we W w dniu 22 iistopada 2004 roku. (dowod: postanowienie Sqdu Okrogowego w S z 16.11.2004 r., k. 57 57v. w sprawie V Kow/pr 438/04; zeznanie éwiadka W G 01:17) Postanowieniem z dnia 16 lutego 2005 roku Said Okrogowy w S uwzgiodnii wniosek powoda 0 przediuzenie przerwy w odbywaniu kary pozbawienia wolnoéci. 4 Wowczas Sod uznai, ze R K kontynuuje proces ieczenia i w dniu 4 kwietnia 2005 roku ma wyznaczony termin przyjocia do Przychodni Specjalistycznej przy Szpitaiu w W ceiem ustalenia termin zabiegu operacyjnego . Z tych wzglodow Sqd przediuzyi skazanemu pl'Z6fi/1/Q w karze do dnia 16 maja 2005 roku. (dowod: postanowienie Sagdu Okrogowego w S z 16.02.2005 r., k.'14 w sprawie V Kow/pr 101/05) ' Postanowieniem o warunkowym przedterminowym zwolnieniu z dnia 19 Kwietnia 2005 roku Sad warunkowo zwolnii powoda, skazanego prawomocnymi wyrokami Sqdu Rejonowego w 8 z dnia 22 listopada 2001 r. (sygn. akt ii K 699/00) i z dnia 18 pazdziernika 2004 r. (sygn. akt ll K 384/04) z odbyoia reszty kaiy pozbawienia wolnoéci. Sad wyznaczyi warunkowo zwolnionemu powodowi okres proby dwa lata od daty wykonainoéci, oddai go pod dozor kuratora sqdowego i naiozyi na niego obowiqzki: kontynuowania leczenia w warunkach wolnoéciowych i przestrzegania porzqdku prawnego. W uzasadnieniu Sad wskazai, ze powod w trakcie odbywanej kary pozbawienia woinoéci posiada poprawnq opinio. Warunki osobiste powoda zwiqzane z mozliwoéciq powrotu do domu rodzinnego so korzystne, ponadto powod wymaga leczenia w warunkach woloéciowych. (dowod: postanowienie 0 warunkowym przedterminowyrn zwolnieniu Sqdu Okrogowego w S V Wydziai Penitencjarny i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczefi Karnych, k. 23 — 23v. w sprawie V WZ 1219/O4) Wyrokiem Sqdu Rejonowego w S‘z 2 pazdziernika 2009 r. (sygn. akt ll K 841/07) zmienionym wyrokiem Sqdu Okrogowego w S z 10 maroa 2010 roku (sygn. akt IV Ka 132/10) powod zostai skazany na kare 3 lat i 6 miesiooy pozbawienia wolnoéci. Termlin stawienniotwa powoda do Aresztu Siedczego w Swidnicy celem odbycia orzeozonej kary by/r wyzhaczony w dniu 2?‘ kwietnia 2010
--- STRONA 5 ---
roku. Od kwietnia 2010 roku powod ukrywai sie; przed wymiarem sprawiedliwoéaci i jego miejsce pobytu nie byio znane. Powod zostai zatrzymany przez Policjo w dniu 27 kwietnia 2010 roku. W warunkach wolnoéciowych powod podejmowai proby leozenia w ograniczonym zakresie utrzymujqc od dnia 2 marca 2010 roku kontakt z Poradniq dla Osob Uzaleznionych od Alkoholu i Wspoiuzaieznionych, w ktore} miai rozpoczqé leczenie. Ostatnia wizyta powoda w Poradni miaia miejsce w dniu 12 marca 2010 roku. W dniu 29 kwietnia 2010 roku powod miai wyznaczonq wizyto w ' o Poradni Zdrowia Psyohicznego w Niepublicznym Zakiadzie Opieki Zdrowotnej w S L1 lekarza psychiatry z powodu depresji. (dowédt pismo do powoda z 25.10.2011 r. — V Pen 889/11, k. 52 — 54 w aktach sprawy V WZ 1219/04) W wyniku badania iekarskiego powoda z dnia 28 pazdziernika 2010 r. rozpoznano u powoda dyskopatio LSL5 i L5S1 z uciskiem na worek oponowy oraz przewlekiq ischialgie; z zespoiem korzeniowym bolowym zwiaszoza po stronie lewej. Wowczas lekarz stwierdzii, Ze powod moze bye’: leczony w zakiadzie karnym. ' (dowod: éwiadectwo lekarskie o stanie zdrowia osoby pozbawionej wolnoéci z 28.10.2010 r. w sprawie V Kow 2530/10, k. 8) Postanowieniem z dnia 18 iistopada 2010 roku Sqd Okreggowy w S, Wydziai V Penitencjarny i Nadzoru nad wykonywaniem Orzeczeii Karnych po rozpoznaniu wniosku skazanego R K 0 udzieienie przeiwy w odbywaniu kary pozbawienia wolnoéoi postanowii odmowié skazanemu udzielenia przerwy w odbywaniu kary 3 lat i 6 miesiocy pozbawienia woinoéci orzeczonej wyrokiem Sqdu Rejonowego w S z dnia 2 pazdziemika 2009 roku. (sygn. akt ll K 841/07). W uzasadnieniu Sqd podai, Ze powéd ziozyi wniosek w dniu 25 pazdziernika 2010 roku powoiujqc sio na koniecznoéé leczenia w warunkach wolnoéciowych i przeprowadzenia zabiegu operacyjnego ortopedycznego. Sqd wskazai rowniez, ze powod korzystai juz z przeiwy w karze .na leczenie, ale po powrocie nie przedstawii dokumentacji iekarskiej z przeprowadzofiego ieczenia. Powod przebywajqc na wolnoéci nie podjqi zadnych starafi do iprzeprowadzenia zabiegu operacyjnego. Woio take; wykazai dopiero po przyjociu do zakiadu karnego. Wniosek taki ziozyi juz w 5 dni po osadzeniu. Ponadto, jezeii dolegiiwoéci bode; sio nasilaiy, to w pierwszej koiejnoéci ustalona zostanie moziiwoéé leczenia 'w warunkach wioziennej siuzby
--- STRONA 6 ---
zcirowia. Dopiero, gdyby okazaioby sie to niemoziiwe, rozwazone zostanie leczenie w warunkach woinosciowych. Powod mote byc': Ieczony w zakiadzie karnym i jego zyoiu i zdrowiu nic nie zagraza. (dowod: postanowienie Sajdu Okregowego w S z 18.11.2010 r., k. 12 12v. w sprawie V Kow/Pi 2530/10; zeznanie éwiadka W G 01:18; 01:45) Powéd wniési zazalenie na postanowienie z dnia 18 Iistopada 2010 roku w sprawie V Kow/pr 2530/10. Sad Apelacyjny we W postanowieniem z dnia 7 lutego 2011 roku postanowii zaskarzone postanowienie utrzymaé w mocy. W uzasadnieniu Sejd ll instancji podai, ze zazaienie powoda jest oczywiscie bezzasadne i ze podziela w peini argumenty przytoozone w uzasadnieniu postanowienia Ssdu Okregowego. Za trafne uznai stanowisko Sqdu I instancji, ze skazany zamierza [JOGIQC leczenie kregosiupa w momencie pobytu w zakiadzie karnym, natomiast W chwiii wyjécia na wolnosé nie podejmowai zadnego Ieczenia. (dowod: postanowienie Sqdu Apelacyjnego we W z 07.02.2011 r., k. 24) W dniu 21 czerwca 2011 roku lekarz medycyny sqdowej rozpoznai u powoda dyskopatie L3 — L4, L4 L5 i L5 — S1 z uciskiem na worek oponowy, przewlekiq isohiaigie z zespoiem korzeniowym bolowym zwiaszcza po stronie lewej oraz dyskopatie kregosiupaszyjnego na poziomie C4 C5 'i C5 C6 z nastepowym zespoiem bolowym kregosiupa szyjnego. Lekarz stwierdzii, ze powod moze byé Ieczony w zakiadzie karnym. 4 1 (dowod: swiadectwo lekarskie o stanie zdrowia osoby pozbawionej woinosci z 21 czerwca 2011 r., k. 11 — 12 w sprawie V Kow1449/11) Sajd Okregowy w S postanowieniem z dnia 19 iipca 2011 roku odmowii skazanemu R K udzielenia przerwy w odbywaniu kary pozbawienia wolnosci orzeczonej wyrokami Sedu Rejonowego w w sprawie Vi K 1515/07 i II K 841/07. W uzasadnieniu powyzszego orzeczenia Sajd wskazai, ze powéd w trakcie odbywania kary jest ieczony przez wieziennq siuzbe Zdrowia, ale réwniez wykorzystywana jest tez publiczna opieka zdrowotna. Powod jest konsultowany przez specjalistow neuroohirurgii, jest leczony zachowawczo, ma wyznaczony termin badania MRI, od ktorego bedzie zalezaio dalsze jego leczenie. Ponadto Sad uznai, ze pobyt powoda w zakiadzie karnym nie stanowi dla niego realnego zagrozenia zycia lub zdrowia, jest
--- STRONA 7 ---
on faohowo Ieczony zachowawczo, nie wymaga pilnej intenmencji neuroohirurgicznej. Sad uznai, ze powod moze byé, ieczony w warunkach wieziennych i diatego nie uwzglednii jego wniosku 0 udzielenie przeiwy w odbywaniu kary pozbawienia wolnoéci. (dowéd: postanowienie 3€:1dU Okregowego w S z 19.07.2011 r., k. 28 — 29v. w sprawie V Kow/Pr 1449/ 1 1) n '4 W dniu 3 sierpnia 2011 roku powéd wnosii 0 wpisanie EM na iiste widzefi. Prosbe motywowai tym, ze osoba ta jest jego tesciowq, co okazaio sie niezgodne z prawdq. Powod wyjaénii ostatecznie, ze E M jest matkq jego konkubiny. Powod zostai poinformowany, ze gdy E M bedzie deklarowaia cheé utrzymywania kontaktu z powodem, to wowczas zostanie wpisanazna liste osob uprawnionych do odbywania widzefi z powodem. . _ (dowédi notatka z 12.09.2011 r., k. 104; karta ewidencji widzefi, K. 102 — 103, 168 — 170; zeznania swiadkow: W S 22:10; U B 16:00; A P 13:20;) W trakcie pobytu w Areszcie Siedczym W S powéd ubiegai sie 0 zatrudnienie, przy ozym podkresiai, ze interesuje go jedynie praca za odpiatnosciq. Powod zostai poinformowany, ze z uwagi na brak woinych etatow jego wniosek nie mogi zostaf: uwzgledniony. Ponadto istniejq przeciwwskazania medyczne, ktore uniemozliwiajq zatrudnienie powoda, gdyz powéd moze wykonywaé jedynie Iekkzj praoe siedzajcs i takimi miejscami pracy strona pozwananie dysponuje. Strona pozwana nie dysponuje rowniez miejscami pracy dla osob niepeinosprawnych. (dowéd: oswiadczenie Kierownika Dziaiu Kwatermistrzowskiego Aresztu Sledczego w S z 25.08.2011 r., k. 105; zeznania swiadkéwz W G 02:05:30; M B 03:02) 2 2 Zdiagnozowana u powoda dyskopatia LSL5 i L5S1 z uciskiem na worek oponowy oraz przewlekia ischialgia z zespoiem korzeniowym bélowym, zwiaszoza po stronie iewej moze byé leczona w warunkach zakiadu karnego. Powod nie przedstawii Zad nej dokumentacji z leczenia w warunkach woinosciowych na leczenie powyzszej choroby.
--- STRONA 8 ---
(dowod: swiadeotwo iekarskie o stanie zdrowia osoby pozbawionej wolnosci ‘z 28.10.2010 r. w sprawie V Kow/pr 2530/10, k. 8) W odpowiedzi na skarge powoda, Zastepca Dyrektora Okregowego Siuzby Wieziennej we W w pismie z 17 paidziernika 2011 roku podai, 2e w czasie pobytu w Areszcie Sledczym w S powod ma zapewnionaj wiaéciwq opieke medycznq, adekwatne do stwierdzonych schorzeifi. Powod jest przyjmowany przez lekarza ambulatorium, a w razie takiej koniecznoéci poddawany konsultacjom specjalistyoznym i kierowany na okreélone badania. Powod jest leczony i traktowany zgodnie ze sztukq Iekarskq. Zgioszenia zdrowotne powoda nie sq lekcewazone. , . Swiadectwo o stanie zdrowia powoda sporzqdzone zostaio prawidiowo, na podstawie dostepnej dokumentacji medyoznej i przeprowadzonych badafl. Obecnie nie ma pilnych wskazafi do podjecia przez powoda leczenia operacyjnego. Po powrooie z przerwy w karze powod nie przedstawii zadnej dokumentaoji iekarskiej z podjetego na wolnosoi leczenia. Zbiezne stanowisko przedstawii Naczelny Lekarz Okregowy lnspektoratu Siuzby Wieziennej we W z 12 pazdziemika 2011 roku, w ktorym podkresiii, ze podczas szeécioletniego pobytu na wolnosci powod nie podjaji ieozenia operacyjnego dyskopatii. ' . (dowod: pismo Zastepcy Dyrektora Okregowego Siuzby Wieziennej we W z 17.10.2011 r., k. 16 — 17 w sprawie V Pen 889/11; pismo Naozelnego Lekarza Okregowego lnspektoratu Siuzby Wieziennej we W z 12.10.2011 r. w sprawie v Pen 889/11,k.18) 1 Postanowieniem z dnia 27 paidziernika 2011 roku Sod Okregowy w S w V Wydziale Penitencjarnym i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczefi w sprawach Karnych w przedmiocie skargi powoda z dnia 24 pazdziernika 2011 roku na decyzje Dyrektora Okregowego lnspektoratu Siuzby Wieziennej we W z dnia 17 paidziernika 2011 roku o uznaniu za niezasadnq kolejnej skargi P K dotyczqcej niewiasciwego traktowania, opiniowania i leczenia w Areszcie Sledczym w 8 postanowii uznaé skarge za niezasadnej. Sejd uznai, 2e si(arga powoda byia niezasadna, zaé Decyzja Dyrektora Okregowego lnspektoratu Siuzby Wieziennej nie jest sprzeczns bejdz niezgodna z prawem. '
--- STRONA 9 ---
(dowod: postanowienie Sqdu Okregowego w S z 27.10.2011 r., k. 43 w sprawie V Kow/sk 2560/11; zeznania swiadkow: B P 03:24; J S 03:42; A P 21:00; L Z 27:00, 32:30) Sad Rejonowy w S postanowieniem z dnia 2 grudnia 2011 roku nie uwzgiednii zazalenia , R K na postanowienie Prokuratora Rejonowego w S, z 10 sierpnia 2011 roku o odmowie wszczecia éledztwa i utrzymai je w mocy. W dniu 18 lipca 2011 roku wpiyneio zawiadomienie 0 przestepstwie ziozone przez powoda m. in. w sprawie pizekroozenia uprawniefi przez funkcjonariuszy strony pozwanej w dniu 16 iistopada 2004 r., polegajqcego na odmowie wydania dokumentacji lekarskiej powodowi. W uzasadnieniu Sajd wskazai, ze okoiicznoéci, ktore podnosii powod nie potwierdzii materiat dowodowy zebrany w sprawie. (dowéd: postanowienie Sqdu Rejonowego w S w sprawie ii Kp 400/11, k. 164 164v.) ' " Sad Rejonowy w S postanowieniem z dnia 19 grudnia 2011 roku nie uwzglednit zazaienia R K i Utrzymai w mocy zaskarzone postanowienie Prokuratora Prokuratury Rejonowej W 8 z dnia 27 lipca 2011 roku o odmowiewszczecia stedztwa w sprawie przekroczenia uprawniefi przez pracownikow Aresztu Sledozego w S poprzez nie nadanie biegu i usuniecie pisemnej proéby powoda z 16 listopada 2004 roku 0 wydanie dokumentacji medycznej. W uzasadnieniu Sad wskazai, ze w aktach osobowych powoda brak jest jego proéby o wydanie dokumentacji medycznej z. dnia 16 listopada 2004 roku, zas kwestionowanie ustalefi poczynionych przez prowadzqcego postepowanie jest tylko i wyiqcznie goiosiownq polemiks nie poparte; zadnymi dowodami. " (dowéd: postanowienie Sqdu Rejonowego W 8 z 19.12.2011 r. w sprawie || Kp 431/11, k. 165 165v.) W dniu 9 grudnia 2011 roku powéd otrzymai zezwolenie na widzenia z E M, jednakze do 29 czerwca 2012 roku osobajta nie odwiedzata powoda. (dowod: karta ewidencji widzefi, k. 245)
--- STRONA 10 ---
Ustalajqc powyzszy stan faktyczny Sejd opari sie przede wszystkim na dowodach z dokumentow doiqczonych przez strony, akt V Wydziatu Penitencjarnego tutejszego Sajdu oraz uzupeiniajaco na dowodach z zeznafi swiadkéw. Sajd oddaiii inne wnioski dowodowe wskazywane przez powoda, gdyz nie zmierzaiy do wyjasnienia istotnych okolicznosci sprawy, dlatego nie zostaiy przez sad uwzglednione. Sqd Okregowy zwaiyl, co nastepuje: Powodztwo nalezaio oddaiio. . Artykui 102 kodeksu karnego wykonawczego (kkw) stanowi, Ze skazany ma prawo m. in. do swiadczerfi zdrowotnych. Natomiast zgodnie z art. 115§4 kkw swiadczenia zdrowotne udzielane sq skazanemu przede wszystkim przez podmioty iecznicze dla oséb pozbawionych woinosci. Dopiero, gdy powyzsze podmioty lecznicze nie mogq zapewnié osadzonym odpowiedniego Ieczenia, moze byé ono prowadzone w pozawieziennym podmiocie ieozniczym. Powod. przebywajajc na wolnosci nie skorzystai z tej drugiej opcji i zarzucat, 2e strona pozwana uniemozliwiia mu kontynuowanie leozenia. Twierdzii, ze w dniu 16 listopada 2004 roku zwrécii sie do strony pozwanej 0 kopie dokumentacji lekarskiej, gdyz zamierzai udaé sie na zabieg do Poradni Neurochirurgicznej Szpitala Specjaiistycznego we W celem dalszego leczenia. Powod zgtosii sie do ww. szpitala bez stosownej dokumentacji, co jego zdaniem skutkowaio tym, ze nie wyznaczono terminu przeprowadzenia zabiegu neurochirurgicznego. Nie jest obowiqzkiem wieziennej siuzby zdrowia speinianie wszelkich oczekiwafi pozbawionych woinoéci, przystepujejoyoh w zakiadzie karnym do leozenia schorzefi dawniej iekcewazonyoh, stawiajqcych zajdania stosowania najbardziej nowoczesnych teohnik leczniczych orazdrogich specyfikow. Obowiqzkiem tej siuzby jest jedynie zachowanie pozbawionyoh wdlnosci w niepogorszonym zdrowiu bez narazania na utrate zycia (postanowienie Sajdu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 30 kwietnia 2002 r. — ll AKz 128/02).
--- STRONA 11 ---
W pieiwszej koiejnosoi wskazaé nalezy, ze w niniejszym postepowaniu powod nie wykazai, ze w dniu 16 listopada 2004 roku zwracai sie z prosbej do strony pozwanej o dokumentacje lekarskq. Wtym przedmiocie prowadzone juz byiy postepowania w sprawie II Kp 400/11 i ll Kp 431/11 i podobnie w niniejszym postepowaniu powod nie zdoiai wykazaé, ze z take; prosbq zwracai sie do strony pozwanej. Udostepnianie dokumentacji medycznej regulowaiy wowczas przepisy Rozporzgdzenia Ministra Sprawiedliwosci z dnia 29 maja 2002 r. (Dz. U. Nr 82, poz. o 746 z pézn. zm.) w sprawie rodzajéw dokumentacji medycznej oraz sposobu jéj prowadzenia i udostepniania w zakiadach opieki zdrowotnej dla osob pozbawionych wolnosci (Rozdziai 6. Udostepnianie dokumentacji medycznej). Na podstawie §22 ust. 1 powyzszego Rozporzqdzenia powod mogi mieé udostepnionaj dokumentacje medycznq do wglqdu iub w celu wykonania odpisu na miejscu w wieziennym zakiadzie opieki zdrowotnej, za posrednictwem i w obecnosoi kierownika wieziennego zakiadu opieki zdrowotne] Iub wyznaozonej przez niego osoby. Ponadto zgodnie z §22 ust. 3 i 4 Rozporzqdzenia, osadzony, jego przedstawioiel ustawowy iub opiekun faktyozny albo osoba upowazniona przez osedzonego mogta otrzymaé odpiatnie, na swoj pisemny wniosek, kserokopie tub wyoisgi z biezqcej i arohiwalnej indywidualnej dokumentacji medycznej wewnetrznej i zbiorczej dokumentaoji medycznej.Wowozas wniosek taki powinien zawieraé szozegoiowe okreslenie zakresu informacji podlegajqcyoh skopiowaniu. Powyzsze Rozporzejdzenie w § 23 regulowaio rowniez udostepnienie indywidualnej dokumentaoji medycznej zakiadom opieki zdrowotnej, jednostkom organizacyjnym tyoh zakiadow i osobom wykonujqcym zawod medyczny poza zakiadami opieki zdr0w0tnej,' jeieli dokumentacja ta jest niezbedna do zapewnienia ciqgtosci swiadczefi zdrowotnych. Z powyzszego wynika, ze gdyby dokumentacja medyczna powoda byiaby niezbedna do zapewnienia ciqgiosci swiadczefi zdrowotnych, to wowozas zakiad opieki zdrowotnej, ktéry w dniu 22 listopada 2004 roku miaiby wykonaé zabieg operaoyjny, zwrocilby sie 0 dokumentacje medycznaj powoda do strony pozwanej. Zatemtwierdzenie powoda, ze zabieg nie zostai wykonany tylko diatego, ze w dniu 22 Iistopada 2004 rdku powod nie posiadai przy sobie kopii dokumentacji medycznej jest nieprawdziwy. Wskazac‘: réwniez nalezy, ze powod nie przedstawii zadnego dowodu, ktory potwierdziiby jego teze, ze w dniu 22 iistopada 2004 roku Vodmowiono mu wykonahia zabiegu 2 powodu braku stosownej
--- STRONA 12 ---
dokumentacji medyoznej i Ze byia to jedyna przyczyna odmowy wykonania w tym dniu zabiegu. W dniu 25 pazdziernika 2010 roku powod ziozyi wniosek o udzielenie mu przerwy w karze, ktory postanowieniem z dnia 18 iistopada 2010 roku nie zostai uwzgledniony — postanowienie Sadu Okregowego w S z 18 iistopada 2010 r. w sprawie V Kow/Pr 2530/10. ~s Zgodnie z art. 121§1 kkw skazanemu zapewnia sie w miare moziiwosci swiadczenie praoy. istotnym problemem stosowania powyzszej formy readaptacji spotecznej sa ograniozenia w zakresie obowiazku pracy, wynikajace z braku mozliwosci zatrudnienia, ktore przewidziai ustawodawca w powyzszym przepisie, nie wprowadzajac obowiazkuzapewnienia praoy wszystkim skazanym. . Zasadniozym elementem, umozliwiajacym skierowanie skazanego do praoy tub wyrazenia zgody na jej podjecie, jest stan zdrowia skazanego, a wieo zdoinosé do pracy. Zgodnie z art. 121§6 kkw zdolnosé skazanego do praoy oraz w miare potrzeby rodzaj, warunki i czas pracy okresla lekarz. Z ustalefi Sadu wynika, ze w wyniku badafi lekarskich powoda z dnia 28 pazdziernika 2010 roku rozpoznano u niego dyskopatie LSL5 i L5S1 z uciskiem na worek oponowy oraz przewlekia ischiaigie z zespoiem korzeniowym bolowym zwiaszoza po stronie lewej. Wprawdzie powod ubiegai sie 0 umozliwienie mu wykonywania pracy zarobkowej w Areszcie Siedczym w S, jednakze zostai poinformowany, ze z uwagi na brak woinych etatow jego wniosek nie zostat uwzgledniony. Ponadto istniaiy przeciwwskazania medyczne, ktore uniemoziiwiaiy zatrudnienie go, gdyz mogi wykonywaé np. iekka prace siedzaca, a takimi miejscami pracy strona pozwana nie dysponowaia. Strona pozwana nie dysponowaia rowniez miejscami pracy dla osob niepeinosprawnych. Z przytoczonych wyzej przepisow wynika, ze strona pozwana nie jest w stanie zapewnié zatrudnienia wszystkim osadzonym, ktorzy dekiaruja cheé swiadczenia praoy. W przypadku powoda, istotnymelementem, uniemoziiwiajacym skierowanie go do pracy jest stan jego zdrowia. Przepis art. 105§1 kkw stanowi, ze skazanemu nalezy umoziiwifi: utrzymywanie wiezi przede wszystkim z rodzina i innymi osobami bliskimi przez
--- STRONA 13 ---
widzenia. Natomiast zgodnie z art. 105a§4 kkw widzenie z osoba nie bedaoa cztonkiem rodziny tub inna osoba biiska skazany moze otrzymao za zezwoleniem dyrektora zakiadu karnego. Z powyzszego przepisu wynika, ze krag czionkow rodziny nie jest ograniczony tylko do maizonka, wstepnego, zstepnego i rodzerfistwa. O biiskosoi decyduje sytuacja faktyczna konkretnego przypadku, a nie skatalogowana w ustawie. Odmowa udzielenia widzenia moze byé przedmiotem skargi skazanego do sadu penitencjarnego (art. 7§1 kkw). Decyzje w przedmiocie widzefi podiegajaj rowniez kontroli w tiybie art. 34§1 i art. 78§2 kkw. _ Z ustalert Sadu wynika, ze powodowi nigdy nie odmowiono udzielenia widzenia z EM, gdyz osoba ta nigdy nie domagaia sie widzenia ze skazanym. _ Zgodnie 2 §18 Rozporzadzenia Ministra Sprawiedliwosoi z dnia "25 sierpnia 2003 roku w sprawie regulaminu organizacyjnoporzadkowego wykonywania kaw pozbawienia wolnosoi (Dz. U..z2003 r. Nr 152, p_oz. 1493), skazany nie posiadajacy srodkow pienieznyoh otrzymuje od administracji zaktadu karnego papier, koperty oraz znaozki pocztowe na dwie przesylki listowe ekonomiozne w miesiacu, o masie do 20 g, a w szczegolnie uzasadnionych przypadkaoh moze otrzymaé takze na daisza korespondenoje. Z kolei zgodnie z § 22 powyzszego Rozporzadzenia, koszty przesiania wnioskow, skarg i prosb ponosi skazany, a jezeii nie posiada pieniedzy, otrzymuje od administracji zakiadu karnego papier, koperty i znaozki pooztowe poza iimitem okreslonym w §18. Z zeznafi swiadka i'..Z wynika, ze nie odmawiano powodowi wydawania papieru i kopert. Powod natomiast nie przedstawii dowodow na okolicznosé, ze nie otrzymywat ww. materiatow. Dodaé nalezy, ze powod zainicjowai szereg postepowafi sadowych, skiadai wnioski i skargi pisemne, a zatem jego zarzuty, ze nie otrzymywai papieru i kopert», uznaénaiezato za nieprawdziwe. Swiadczy o tym chociazby ilosé dotaczonych do niniejszej sprawy akt z V Wydziaiu Penitencjarnego i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeozert Karnych, z ktorj/‘ch wynika, ze powod miat do dyspozycji papier i kopeity. r Przepisy kodeksu karnego wykonawczego przewiduja szczegoina droge dochodzenia przez skazanych odbywajqcyoh kare pozbawienia woinosoi ochrony ioh
--- STRONA 14 ---
praw naruszonych lub zagrozonyoh dziaianiami funkcjonariuszy wieziennyoh. Zgodnie z art. 7 i art. 34 kkw skazany moze zaskarzyé do sedziego penitencjarnego oraz do sadu penitencjarnego decyzje wydawane przez funkcjonariuszy z powodu ich niezgodnosci z prawem. W tym szozegolnym trybie nastepuje zatem stwierdzenie, czy decyzja oraz dziaiania i zanieohania funkojonariusza siuzby wieziennej ograniczajace prawa osoby osadzonej byiy zgodne z prawem czy bezprawne. W tyrn trybie nastepuje takze badanie merytorycznej zasadnosci takich 4 decyzji (dziaiafi), ktore wydawane sa w celu zapewnienia bezpieczefistwa i reaiizacji zadafi wychowawczo resocjalizacyjnych ciazacych na administracji zaktadu karnego. ‘ Z tych wzgledéw, jak wskazai Sad Najwyzszy w wyroku z dnia 22 lutego 2012 roku (IV CSK 276/11), sad oywilny w procesie o naruszenie dobr osobistych skazanego nie jest wiad ny oceniaé, czy funkcjonariusz siuzby wiezien nej odmawiajac przyznania skazanemu okreslonego uprawnienia dziaiai zgodnie z prawem czy bezprawnie. Do oceny tej uprawniony jest jedynie sedzia lub sad penitencjarny w sytuacji odwotania sie skazanego od takich deoyzji lub podjecia dziaiania z urzc:gdu; Dopuszczenie badania tych kwestii przez sad cywilny w sprawie 0 naruszenie dobr osobistych skazanego oznaczaioby nie tylko dopuszczenie dwutorowosoi postepowania sadowego wzakresie nadzoru nad wykonywaniem kaiy pozbawienia wolnosoi, leoz takze prowadzitoby w konsekwencji do faktyoznego pozbawienia znaczenia przyjetego przez ustawodawce trybu postepowania i oddziaiywania sedziego i sadu penitencjarnego na skazanego w zakiadzie karnym. Gdyby skazany, pozbawiony przez funkcjonariusza zakiadu karnego pewnyoh uprawniefi przewidzianych w kkw, mogi bez zaskarzenia takiej decyzji w trybie przewidzianym w tym kodeksie skutecznie dochodzié ochrony bezpoérednio przed sajdem cywilnym w procesie o naruszenie débr osobistych, ‘ to przewidziany i ureguiowany w kkw tryb postepowania penitencjarnego nie tylko nie mogiby speiniao funkcji zakiadanyoh przez ustawodawce, lecz w istocie straoi//by racje bytu. Jezeli zatem skazany nie uzyskai w trybie przewidzianym przepisami kkw stwierdzenia przez sedziego lubsad penitencjarny niezgodnosci z prawem decyzji funkcjonariusza siuzby wieziennej pozbawiajacej go okreslonych uprawniefi, to w procesie o ochrone dobr osobistych wytoczonym z powodu pozbawienia go tego uprawnienia, nalezy przyjaé brak bezprawnosci dziaiania strony pozwanej, chyba ze
--- STRONA 15 ---
skazany nie wniost odwoiania z uzasadnionej obawy przed represjami. Z ustaleifi Sadu wynika, ze powod wnosii skargi, odwoiania, inicjowai postepowania karne i cywiine, co wynika z dokumentow doiaczonych do akt sprawy oraz doiaozonyoh akt z V Wydziaiu Penitencjarnego tutejszego Sadu. Sad uznai, ze zarzucane w pozwie dziaiania strony pozwanej polegajace na odmowie wydanie‘ dokumentacji lekarskiej (wjakiejkoiwiek formie), nie uwzgiednieniu wniosku o swiadczenie odpiatnej pracy, utrudnianiu kontaktow z rodzina oraz odmowie wydania papieru i kopert nie miaiy miejsca, zas dziaiania funkcjonariuszy strony pozwanej nie byiy bezprawne skoro podejmowane byiy w ramach przyznanych im uprawnieifi na podstawie wskazanych wyzej przepisow kkw i brak w sprawie Dotwierdzenia przez sedziego tub sad penitencjarny niezgodnosci z prawem tych dziatafi, choc’: powod skiadai od nich odwoiania. ' Na gruncie przepisu art. 24§1 kodeksu cywilnego (kc), jak i przepisu art. 417§1 kc, podstawowa przesianka warunkujaca odpowiedziainosé tak za naruszenie dobr osobistych, jak i odpowiedzialnosf: Skarbu Pafislwa za szkode wyrzadzona przez niezgodne z prawem dziatanie Iub zaniechanie przy wykonywaniu wiadzy publicznej stanowi bezprawnosé takiego dziatania tub zaniechania. ' _ W przepisie art. 24§_1 kc ustawodawca wprowadzii domniemanie belzprawnosci dziaiafi naruszajacych dobra osobiste. Do okolioznosci wyiaczajacych bezprawnoso naruszenia dobra osobistych zalicza sie dziaianie w ramach konstytuoyjnego porzadku prawnego, tj. dziaianie dozwolone przez obowiazujaoe przepisy prawa (Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy miedzynarodowe oraz rozporzadzenia), wykonywanie prawa podmiotowego, dziaianie w obronie uzasadnionego interesu, w niektorych przypadkach takze zgode pokrzywdzonego. Oceniajac inkryminowane dziaiania strony pozwanej, Sad po przeanalizowaniu materiaiu dowodowego doszedi do przekonania, ze dziaiaifi tych nie mozna oceniaé jako bezprawne skoro opieraiy sie one na obowiazujacych w tym zakresie przepisaoh prawa. Podkreslié przy tym nalezy, iz analjza materiaiu dowodowego nie pozwaiata na ustaleniai przyjecie, aby owo dziaianie nosito ceohy razacego naruszenia przepisow prawa. Znalazio to swoje odzwierciedienie rowniez w orzeczeniach sadu karnego. ,
--- STRONA 16 ---
W konsekwencji, wobec stwierdzenia braku bezprawnosci w dziaianiach strony pozwanej, niewatpiiwie nie mogio zostaé uwzglednione roszozenie majatkowe skierowane przeoiwko niej przez powoda a wynikajace z tresci przepisow art. 445 i 448 kc. Wobec powyzszego, skoro roszozenie majatkowe w ogoie nie powstaio to bezprzedmiotowy jest zarzut dotyczajcy jego przedawnienia. Biorac powyzsze pod uwage Sad oddalit powodztwo. 4 '4 O kosztach procesu orzeczono przyjmujac, iz strona pozwana jest strona wygrywajaca sprawe, na podstawie przepisu art. 98 k.p.c. i §6 pkt 6 Rozporzadzenia Ministra Sprawiedliwosci z dnia 28 wrzesnia 2002 r. w sprawie opiat za czynnosci radcow prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Paristwa kosztow pomocy prawnej udzielonej przez radce prawnego ustanowionego z urzedu (Dz. U. z 2002 r., Hr 1.63, poz. 1349 ze zm.). _ Tym sie kierujac sad orzeki jak w wyroku.
Słowa kluczowe
#orzeczenie#Postanowienie#Sad Rejonowy w S postanowieniem z dnia 2 grudnia 2011 roku nie uwzgiednii zazalenia#akt#art. 115§4 kkw#art. 121§1 kkw#art. 121§6 kkw#art. 105§1 kkw#art. 105a§4 kkw#art. 7§1 kkw#art. 78§2 kkw.#art. 34 kkw#art. 24§1 kodeksu#art. 417§1 kc#art. 98 k.p.c.