Postanowienie akt. IC 103/i0

--- STRONA 1 --- Sygn. akt. IC 103/i0 "' _ 'hl ną. -fi-.__ "“-*-¦' -. -'Ź i f ' I. Jfłii-'_ "_-!„Ę'ířI,._iĘ`:|_Ęi 1 í '~ ' Êêzf 'u§ą,;1'¬` WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 czerwca 2010r Sąd Okręgowy W Bydgoszczy I Wydział Cywilny w składzie: _ ' Przewodniczący SSO Hanna Rucińska y Protokolant starszy sekretarz sądowy Beata Skrzypiec po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2010r w Bydgoszczy sprawy z powództwa' przeciwko .¿Ska_1'ł)_o.wi Państwa-__Komendarltowi.Wojewodzkienfai Po.1icj.i_w r o zapłatę 1/ oddała powództwo, 2/ nie obciąża powódki kosztami zastępstwa procesowego pozwanego, 3/ zasądza od Skarbu Pans a Sadu Okręgowego w Bydgoszczy na rzecz adwokata M prowadzącego Kanceiarię Adwokacka w M- kwotę 8.784 zł ( osiem tysięcy siedernset osiemdziesiąt cztery zł) tytułern. kosztow nie opłaconej pomocy prawnej udzielonej powódce z urzędu. i --- STRONA 2 --- " l Sygn. akt IC 103/10 Uzasadnienie Powódka wniosła pozew przeciwko Skarbowi Państwa- reprezentowanemu przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bio zapłatę kwoty 467.000 zł, na która składają się kwoty: 396.000 zł odszkodowania oraz 71.000 zł zadośćuczynienia. ' . W uzasadnieniu pozwu powódka podała, iż podstawę faktyczna roszczenia pozwu stanowiąliczne przypadki nieprawidłowych- w ocenie powódki- działań funkcjonariuszy _Komendy Powiatowej Policji w M- polegające na: nieudolności Policji w zatrzymaniu i tym samym w braku uczestnictwa byłego męża powódki, przekroczeniu swych uprawnień w toku egzekucji z nieruchomości, której współwłaścicielką jest powódka, wreszcie w ocenie powódki funkcjonariusze Policji odmawiali przyjęcia jej zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa. _ O W odpowiedzi na pozew' pozwany' Skarby Państwa ,reprezentoy?iany___p.rZ.E=Z Komendanta Wojewódzkiego 'Policji W wniósł o oddalenie powództwa. _ ę- W uzasadnieniu pozwany podał, iż wszystkie działania podjęte przez funkcjonariuszy Policji w KPP w były prawidłowe i nie naruszały obowiązującego porządku prawnego. Zdaniem pozwanego- to powódka w kontaktach z Policją dopuściła się naruszenia prawa. Znalazło to wyraz w wyroku Sądu z dnia 16.09.002r. skazującego powódkę za przestępstwo z art. 224 par.2 kk w zw. z art. 226 par.l kk, tj. stosowanie przemocy, groźby bezprawnej a 'także znieważenie pełniących obowiązki służbowe funkcjonariuszy. Także Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w M- zgłosił popełnienie przestępstwa przez .powódkę polegajiącegó na 'fizycznym uniemożliwieniu dokonania --- STRONA 3 --- 8 _ ł zamierzonych czynności egzekucyjnych z- jednoczesną czynna napaścią na komornika ora kierowaniugróżb karalnych. Sąd ustalił i zważył, co następuje: ` Powódka w piśmie z dnia 28.01.2009r. skierowanym do Komendy Powiatowej Policji w M, wniosła skargę na brak reakcji na jej zgłoszenie na nr alarmowy 1.12. W toku postępowania skargowego ustalono, iz powódka zgłaszała telefonicznie dyżurnemu KPP w ,ze jej były mąż jest poszukiwany listem gończym i podała miejsce, w którym aktualnie przebywał. Dyżurny po dokonaniu sprawdzenia w systemie policyjnym otrzymanego zgłoszenia powziął informację, że HB G-nie jest osobą poszukiwana. Ľ Dowód.- - sprowozolorizle z dmo-,' 26 lutego 2009. r. irlł osp. D przeprowadzonego posiępowo:nz`o skorgoiiiago w sprawia k.53. Powódka wielokrotnie inicjowała prowadzenie postępowań _prz_ygoto_w_aw_czych, które kończyły się o,dmow_ą_ _wszczęcia _ postępowania przygotowawczego, względnie umorzeniem prowadzonego dochodzenia i tak: l. w dniu 30 kwietnia 2002 r. postanowienie prokuratora Prokuratury Rejonowej ' l I- I I o odmowie wszczęcia śledztwa w sprawie znęcania się i pomocy udzielonej przy próbie popełnienia samobójstwa - sygn. akt: Ds 2. w dniu 30 kwietnia 2002 r. postanowienie prokuratora Prokuratury Rejonowej w M o odmowie wszczęcia śledztwa w sprawie znęcania się i pomocy y udzielonej przy próbie popełnienia samobójstwa - sygn. akt: Ds . '- '.„ 3. w dniu 30 kwietnia 2002 r. postanowienie prokuratora Prokuratury Rejonowej w l\/ll o odmowie wszczęcia śledztwa w sprawie znęcania się i pomocy udzielonej przy próbie popełnienia samobójstwa - sygn. akt: Ds. , _ .._.._.- _Ę ..-. --- STRONA 4 --- 0 p y 3 w dniu 30 kwietnia 2002 r. postanowienie prokuratora Prokuratury Rejonowej w M odmowie wszczęcia śledztwa w sprawie znęcania się i pomocy udzielonej przy próbie popełnienia samobójstwa - sygn.. akt: Dal; ' I _ _ w dniu 3 l__ marca 2003 r. postanowienie prokuratora Prokuratury Rejonowej W M-o odmowie wszczęcia dochodzenia w sprawie przywłaszczenia pieniędzy przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w - sygn. akt: Ds. Ę w dniu 30 września 2004 r. postanowienie prokuratora Prokuratury Rejonowej w M:o odmowie wszczęcia śledztwa w sprawie złożenia fałszywych zeznań' przez w trakcie postępowania sadowego -› sygn. akt: Ds. _H . Po złożeniu zażalenia na wyżej wymienione postanowienie przez powódkę Sąd Rejonowy w wydał w dniu 8 grudnia 2004r. postanowienie o nieuwzględnieniu zażalenia 4 sygn. akt: Kpn; w dniu ll maja 2006 r. postanowienie prokuratora Prokuratury Rejonowej w M-o odmowie .wszczęcia dochodzenia w sprawie przekroczenia uprawnień przez funkcjonariusza Komendy Powiatowej Policji w oraz udzielenia powódce pomocy w popełnieniu samobójstwa, --sygn. akt: Ds. Po zażaleni-una: wyżej--wymienione. postanowienie przez powódkę, Sąd Rejonowy w M-wydał w dniu 29 listopada 2006r. postanowienie o nieuwzględpnieniu zażalenia, sygn. akt: Kp 'I _ 8 w dniu 5 sierpnia 2007 r. postanowienie o odmowie wszczęcia śledztwa w sprawie sporządzenia w dniu l0 lutego 2006 r. przez rzeczoznawcę TĘ fałszywej opinii w formie operatu szacunkowego i wyceny należącej do powódki nieruchomości i posłużenia się nią jako .__l` dowodem w postępowaniu w Sądzie Rejonowym w sygn. akt: RCS i które zostało zatwierdzone przez prokuratora Prokuratury Rejonowej w w dniu 5 sierpnia 2007 r.; ' w dniu 16 ltwietnia 2009l"r-. postanowienie o odmowie wszczęcia śledztwa w sprawie przekroczenia uprawnień przez Koinornika Sądowego przy Sądzie --- STRONA 5 --- . . . _ 4 Rejonowym w przy podejmowaniu czynności wobec powódki | ._ .I sygn. akt: RCS zatwierdzone przez prokuratora Prokuratury Rejonowej w w dniu 22 kwietnia 2009 r.; 10.w dniu 19 listopada 2009 r., postanowienie o umorzeniu dochodzenia w sprawie sfałszowania podpisu W' na wniosku o wszczęcie egzekucji z nieruchomości, sygn. akt: RSD zatwierdzone przez prokuratora Prokuratury Rejonowej w w dniu 24 listopada 2009 r.;, - ll.w dniu 21 grudnia 2009 r. postanowienie o odmowie wszczęcia dochodzenia' w sprawie podpisu G- Wi na wniosku o wszczęcie egzekucji z nieruchomości oraz sfałszowania podpisu W_na wniosku o wyrażenie zgodyina przeprowadzenie 'oględzin 'u nierucliomości, sygn. akt: RCS _ zatwierdzone przez prokuratora Prokuratury Rejonowej w w dniu 23 grudnia 2009 r. Dowdi' postanowienie o odmowie wszczęcia śledztwa/dochodzenia z dnia 30.04.2002 r., sygn. akt: Ds. _ «--postanowienie o odmowie wszczęcia śledztwa/dochodzenia z dnia ”'3irn.2oos:i~.,sygnąsnzrnsj- ' a 1 4-postanowienie o odmowie wszczęcia śledztwa/dochodzenia z dnia 30.09.2004 r., sygn. akt: Ds. _ - _` - . -- postanowienie Sądu Rejonowego w z dnia 08.12.2004 r., sygn. akt' ---postanowienie o odmowie wszczęcia dochodzenia z dnia 11.05.2006 r., sygn.akt 1 - I' - postanowienie Sądu Rejonowego w z dnia 29 11 2006 r., sygn. akt: Kp ` ` _ - postanowienie o _odmowie wszczęcia śledztwa z dnia 05.08.2007 r., ' sygn. akt: RCS, - - - postanowienie o odmowie wszczęcia śledztwa adnia 16.04.2009 r. sygn. akt: RCS, 0,, Ds; . _ - --- STRONA 6 --- of 1 c os 5 ~ postanoiwienie o umorzeniu dochodzenia z dnia 19.11.2009 r., sygn- - postanowienie o odmowie wszczęcia dochodzenia z dnia 21.12.2009 r., sygn. akt: RCS ‹k.58~84. ' Wyrokiem Sądu Okręgowego w Bydgoszczy zł dnia 16 września 2002r. powódkę skazano na karę 1 roku pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania na okres lat dwóch za stosowanie przemocy i 1 groźby bezprawnej oraz znieważenia słowami wulgarnymi funkcjonariuszy policji. Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w w dniu 19.03.2010r. zgłosił zawiadomienie o przestępstwie po egającym na fizycznym i uniemożliwianiu- dokonania zamierzonych czynności egzekucyjnych z jednoczesną napaścią na komornika oraz używanie wulgarnych i niecenzuralnych słów z grożb ami pod adresem komornika przez powódkę. Dowód: . kopia wyroku Sądu Okręgowego w Bydgoszczy k.55-56, kopia zawiadomienia o przestępstwie i<;.5'7. ' a W ocenie sądu roszczenie powódki jest bezzasadne i nie zasługuje na uwzględnienie. " _ i . . . 1. - ' " '- ' _.___ " . . Ustalając stan faktyczny sąd oparł się na dokumentach zawartych w aktach sprawy albowiem ich-prawdziwości nie kwestionowała żadna ze stron. Sąd oddalił wniosek dowodowy powódki o przep'row'adzenie dowodu z zeznań świadków: na okoliczność, czyskładała kiedykolwiek wniosek o wszczęcie egzekucji z nieruchomości oraz okoliczność czy w/w świadek składał takowy wniosek~ albowiem stwierdzenie tych okoliczności nie miałoby żadnego znaczenia dla merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy. . _ ,_ Powódka swoje żądanie w zakresie odszkodowania opiera o treść art. 417 kc. Artykuł ten ustanawia prawo do dochodzenia odszkodowania z tytułu szlrodywyrządzonej niezgodnym z prawem działani_ern_ władzy pu_bliczne_j_. _Dla wykazania odpowiedzialności odszkodowawczej za delikt władzy publicznej --- STRONA 7 --- ' _ 6 przewidziany w tym przepisie- należy, w związku z przepisami art. 361 i 363 kc wykazać- poza niezgodnością prawem działania; władzy publicznej, istnienie szkody, a także adekwatnego związku przyczynowego pomiędzy tym działaniern a szkoda. Obowiązek dowodowy w zakresie wykazania istnienia tych przesłanek, zgodnie z treścią art. 232 kpc i 6 kc obciąża powódkę. W ocenie sądu, powódka w żaden sposób nie udowodniła w/w przesłanek odpowiedzialności pozwanego Skarbu Państwa. ' W kwestii roszczenia powódki dotyczącego zadośćuczynienia, stwierdzić należy, iż zgodnie z treścią art. 448 w zw. z art. 24, 361 i 415 kc przesłankami przyznania zadośćuczynienia za doznana krzywdę są: wskazanie naruszonego dobra osobistego, istnienie działania lub zaniechania sprawcy szkody niernajątkowej, istnienie tejże krzywdy wynikającej z naruszenia przez pozwanego dobra osobistego powódki, związek przyczynowy pomiędzy krzywdą niemajątkową a działaniem lub zaniechaniem sprawcy szkody niemaj ątkowej. Wskazaó w tym miejscu należy, iż powódka nie wskazała jakie dobro osobiste miało zostać naruszone poprzez działanie lub zaniechanie pozwanego- a taki obowiązek na niej spoczywał. Jak wynika z zebranego w sprawie materiału dowodowego-_ wbrew twierdzeniom powódki~ jej zawiadomienia o popełnieniu przestępstw były przez Policję przyjmowane, natomiast z różnych przyczyn koriczyły _się odmową -wszczęcia postępowania przygotowawczego. Postanowienia od odmowie wszczęcia były wydawane bądż zatwierdzane przez Prokuratora, zażalenia składane przez powódkę do Sądu Rejonowego w nie były uwzględniane. Nie ulega więc wątpliwości, że działania funkcjonariuszy podlegały formalnej i merytorycznej kontroli przez organy wyższej instancji w stosunku do Policji. W tych okolicznościach zarzut niedopełnienia przez policjantów obowiązków służbowych poprzez, odmowę przyjęcia zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa jest, w ocenie sądu, oczywiście niezasadny. _ _ 'Ustosunkowanie się do zarzucanego policjantom „przekroczenia uprawnień" w 6 toku- e-gzeokucji prowadzonej z' 4' nieruchomości, której- współwłaścicielką jest powódka nie jest możliwe wobec nie sprecyzowania --- STRONA 8 --- . Í . _ _ 7 przez powódkę okoliczności i rodzaju zarzucanych przekroczeń. Podobne trudności napotyka ustosunkowanie się do zarzutu powódki dotyczącego niedopełnienia przez policjantów obowiązków służbowych poprzez odmowę przyjęcia zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa, co w ocenie powódki doprowadziło do kontynuowania egzekucji z nieruchomości będącej jej współwłasnością. Powódka w pozwie, w piśmie z dnia 17 lutego 2010 r. oraz przesłuchania jej w charakterze strony- nie sprecyzowała 1. okoliczności, daty i rodzaju zgłaszanego przez nią „przestępstwa”, Z materiałów zawartych w aktach prowadzonych przez Komendę Powiatową Policji w postępowań skargowych oraz ze zgromadzonej dokumentacji z prowadzonych spraw karnych inicjowanych przez powódkę wynika, że powódka wielolnotnie inicjowała prowadzenie postępowań przygotowawczych, które kończyły się. odrnową wszczęcia postępowania przygotowawczego. _ _ Mając na uwadze powyższe, w ocenie sądu, w przedmiotowej sprawie brak jest podstaw do uznania, iż doszło do naruszenia jakichkolwiek dóbr osobistych powódki przez działaniepozwanego jak też działaniom pozwanego nie można przypisać jakichkolwiek cech bezprawności. Tym samym uznając powództwo za bezzasadne i nieudowodnione- należało je oddahó.- - ` '“ ~, ~'Y'« t . -_“„„. ` ' ' .__. O kosztach zastępstwa procesowego pozwanego orzeczono po myśli art. 102 kpc biorąc pod uwagę trudną sytuację materialną powódki, która utrzymuje się jedynie z zasiłku pielęgnacyjnego na dziecko w wysokości 156 zł, a egzekucja alimentów na rzecz dzieci od byłego męża powódki jest bezskuteczna. . O kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej powodce z urzędu orzeczono po myśli par. l9i 6 pkt 7 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 20021". w sprawie opłat za -czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztow nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu- Dz. U. Nr 163, poz.1348 ze zm. t 1