Postanowienie 11 c 104w09 LZASADNIENIE W pozwie z dnia 29 grudnia 2009 r..p0w0dowie J. S.

--- STRONA 1 --- Sygm akt 11 (3 1047;g9 d N? Pflrfslgn{Ia qsiavq; 2 dnia 6.09.200: r. 0 duslepie ° "1 <1W¢11Pubi1¢=¢=ea D2. u. 112 pnz. 1195 1 péin. zrn. _ Pflekazano lnformacfe pubiiczng w forrnie W YROK dokumantu lub w inrmie przeiwurzonej WE:/HENIU RZECZYPOSPOLITEJ PULSKIEJ Imiei nazwisku wniuskodawcy ............ Dnia 15 stycznia 2013 roku was %.i.égk.é.d..a.@E§........................... Sqd Okrqgowy W Warszawie — II Wydzizfl Cywilny w sldadzie nastqpuj apym: Przew0d11iczqcy: SSO Sylwia Urbafiska Protokolant: Wioletta Powala po rozpoznaniu W dniu 15 stycznia 2013 roku W Warszawie na rozprawie sprawy z powédztwa J. S., M. T. i Z. N. przeciwko Skarbowi Palistwa — Ministrowi (...) ' 0 zaplatq kwoty 13.260.000,00 2% I. zasa_d2a od pozwanego Skarbu Pafistwa — Ministra (...): 1. na rzecz powoda J. S. kwoteg 1.909.407,00 zl (jeden milion dziewicgéset dziewisgé tysiqcy czterysta siedem ziotych) 2. na rzecz powédki M. T. kwotq 1.909.110 7,00 2% (jeden milion dziewiqéset dziewigé tysiqcy czterysta siedem z}0tych) 3. na rzecz powoda Z. N. kwotg 3.818.814,00 zl z% (trzy miliony osiemset osiemnaécie tysiqcy osiemset cztemaécie zlotych) V 2 ustawowymi odsetkami od kaidej z kwot od dnia 15 stycznia 2013 r. do dnia zaplaty; II. oddala powédztwo W pozostalym zakresie; I11. zasqdza od pozwanego Skarbu Pafistwa — Ministra na rzecz powodéw J. S., M. T.i Z. N.kW0tQ 146.670,80 z1(sto czterdziesici szeéé tysiqcy sze§éset siedemdziesiqt ziotych osiemdziesiag groszy) tytulem zwrotu kosztéw procesu. Sygn. akt 11 c 104w09 LZASADNIENIE W pozwie z dnia 29 grudnia 2009 r..p0w0dowie J. S., M. T.i Z. N.wnies',li 0 zasqdzenie soiidamie 0d pozwanych Skarbu Pafistwa — Ministré (...)0raz Miasta (...): --- STRONA 2 --- 1. na rzecz powoda J. S. kwoty 3.940.000,00 zI Wraz z odsetkami ustaWoWymi: a) od kwoty 3.3 I5'.000,00 zI"od dnia Wydania wyroku W I instanoji do dnia zaphty; b) od kwoty 625.000,00 zI od dnia Wniesienia pozwu do dnia zaplaty. 2. na rzecz powodki M. T. 3.940.,000,00 z%W1'aZ Z odsetkami ustawowymiz a) od kwofy 3 .3 15 000,00 ZI od dnia Wydania Wyroku W I in stancji do dnia zaphty; b) od kwoty 62S.000,00 2% od dnia wniesienia pozwu do dnia zap%aty; 3. na rzeoz powoda Z. N. kwoty '7.880.000,00 zi Wraz z odsetkami ustawowymiz a) od kwoty 6.630.000,00 2% od dnia Wydania wyroku W I instancji do dnia zapiaty; h) od kwoly 1.250.000,00 ZI od. dnia Wniesienia pozvm do dnia zaplaty. Iako podstawcg prawna powodztwa peinomocnik powodéw WSKHZELII art. 417 kc W ZW. 2 art. art. 4171 § W, a Z ostroznoéoi procesowej — art. I60 kpa, podnoszac Ze dochodzone odszkodowanie za niezgodne 2 prawern dziahmie przy wykonywaniu wladzy publicznej obejmuje zarowno poniesione straty (darrmum emergen1)jal~; i utraoone korzyéci (lucrum cessans). Zdaniem powodow szkocla zostafia wyrzqdzona poprzez sprzedai lokali mieszkalnych. Wadliwe decyzje odmawiajqce przyznania prawa WIasno§ci czasowej do przedmiotowej nieruchomoslci, tj. deoyzja Ministerstwa (...)z I6 listopada 1950 r. oraz orzeczenie (...)z 30 marca 1950 r. r., urno2liWiIo Skarbowi Pafistwa, a nastcgpnie Grninie, jako Wlaécicielowi gruntu i budynku na nim sic5 znajduj acego dysponowanie przedmiotowa nieruohomoéciq. W zwiazku z tym dosz%o do sprzedazy Iokali mieszkalnych 0 nr (...)o Iacznej powierzchni 1.68S,09 m znajdujagcych siq W budynku przy ul. (...). Sprzedai lokali mieszkalnych spowodowala nieodwraoalne skutki prawne. PoWodoWie nie moga odzyskaé powyiszyoh lokali W naturze, bowiem nabywcow wfw nieruchornoéoi lokalowych chroni rqkojmia Wiary publicznej ksiqg Wieczystych. Wobec tego, zdaniem powodow, naleiy uznaé, ie pomiqdzy Wydaniem decyzji odmawiajacyoh przyznania prawa WI3.S1'10§Ci czasowej by%en1u Wiaécicielowi, a szkoda, jakqpo11iosi WIa§ciciel badi ich nastopcy prawni istnieje bezpoéredni zwiazek przyozynovvy. Odnoénie szkody Wyrzadzonej przez niemoinoéé pobierania czynszu za lokale uZytkoWe W budynku, powodowie wskazali, Ze stWierdze11ieniewaZn0s'sci decyzji odmawiajacych przyznania prawa wlasnoéoi czasowej nastqpujc ze skutkiem ex tune, a poprzednicy prawni powodéw nigdy nie utracili prawa W%asno§c’i budynku. Nalezy zatem przyjaé, 2e Wlaécicielom nie odebrano prawnej mozliwoéci uzytkowania nieruchomoéci, ohoé faktycznego wladztwa — wobec bhgdnej decyzji — zostali pozbawieni. Wydanie zatem decyzji prawidI0wej, tj. decyzji przyznaj qcej prawo WIasnoéci czasowej (obecnie prawo uzytkowania Wieozystego), umozliwiioby nastqpcom prawnym bytego Wlaéciciela korzystanie z przedmiotowej nieruchomoéci i czefpanie korzyéci Z lokali uZytk0Wych. Powodowie Wskazali, Ze Wysokoéé Zadanego odszkodowania skiada si:=g z dwoch czqéci. Odszkodowanie za sprzedane lokale powodowie okreélili na kWotQ 13.260000 PLN — stanowizlpa Wartoéé sprzcclanych lokali mieszkalnych 0 nr (...) 0 Iqcznej powierzchni 1685,09 mg znaj dujacych sio WbLldy1'!kLI przy ul. (...)W W., przy przyj egciu ceny rynkowej za 1 m 2 lokali mieszkalnych oboiazonyoh obligatoryjnym prawem naj mu usylliowanych przy ui. (...)w W.na ok. 8' 000,00 21 za 2 --- STRONA 3 --- metr kwadratowy. W zwiazku z tym, Wartoéé nynkowa sprzedanych Iokali mieszkalnych Wynosi: 165 8,09 m2 X 8000 zifm 2 = 13.264.720,00 PLN 1j. ok. 13.260.000,00 2}. Majap na uwadze udziaiy W prawaoh do odszkodowania, powodowie dochodza nastqpuj qcycli kWo1:: J. SM:  3.315.000,00 21, M. T.‘/E  3.315.000,00 211 i Z. N.‘/2  6.630.000,00 zi. Odszkodowanie za nielnoinoéé pobierania ozynszu za lokale uzytkowe powodowie okreéliii na kwoto 2.500.000,00 PLN, staliowiaca wartoéé czynszu moiliwego do pobierania za lokale uiytkowe znaj duj ace sic; W przedmiotowej nieruchomoéci za okres od 1 grudnia 1988 r. do dnia 4 marca 2008 r. W budynku przy ul. (...) znajduja sio 2 lokale uzytkowe 0 Iacznej powierzohni 242,09 mg a cena rynkowa najmu 1 m 2 dia lokali usytuowanych przy ul. (...) Wynosi érednio ok. 50,00 zi‘ za metr kwadratowy. Powodowie ocenili odszkodowanie za utraoone korzyéci za okres od 1 grudnia 1988 r. do dnia 4 marca 2008 r. (data ostatecznej decyzji nadzorczej) na kwotcg 2.500.000,00 zi. Maj ac na uwadze udzialy W prawach do odszkodowania, powodowie dochodzili nastqpujaoych kwot z tytuhi utraconych korzyéci: J. S. ‘A 625.000,00 zi M. T. ‘A 625.000,00 zi i Z. N. 1/2 1.250.000,00 ZI. Zarzadzeniem 2 dnia 09 lutego 2010 r. zwrocono pozew J. S. i M. T. Wobec nieuiszozenia ogalaty stosunkowej (k. 37'). Stosowna oplata zostaia uiszczona w terminie wynikaj acym 2' art. 130 § 2 kgc. W odpowiedzi na pozew pozWany — Miasto (...)wniosI o oddalenie powédztwa, podlloszao zarzut braku legitymacji procesowej biernej pozwanego, zarzut braku legitymacji czynnej powodow, zarzut nieudowodnienia szkody, przedwczesnosié powodztwa Wobec nierozpoznania Wniosku dekretowego powodow, zarzut przedawnienia roszczenia (k. 48). W odpowiedzi na pozew pozwany Skarb Pafistwa — Minister (...) zastqpowany przez Prokuratorig Generalna Skarbu Pafistwa Wmagi o oddalenic powodztwa (k. 150). Pozwany zakwestionowai legitymacjg procesowa czynna powodow podnoszac, Ze zgodnie z treécia art. 108 kc pfi/iI1OH1OCnii{(W tym przypadku M. T.) nie moie byé druga strona czynnoéci prawnej ktorej dokonywa W irnieniu mocodawcy, chyba Ze co innego Wynika z treéci pelnomocnictwa albo Ze ze Wzgiqdu na treéé czynnoéci prawnej wyiaczonajest moiliwoéé naruszenia interesow mooodawcy. Powodowie nie doiaczaj ac do pozwu peinomocnictwa powoianego W umowie nie wykazali Iegitymacji procesowej czynnej. Pozwany podniosi zarzut przedawnienia Wynikajacy arc. 4421 § 1 zd. 2 k.c, Wskazujap uplynai 10 letni termin przedavvnienia od momenta zaistnienia zdarzefi, na ktorych powodowie opieraja roszczenie Z art. 417 1 § 2 kc. Jednoczeénie pozwany wskazal Ze sytuacjach obj qtych art. 160 kpa W obecnym stanie prawnym rowniez znaj duje zastosowanie maksymalny termin przedawnienia okreélony w zdaniu drugim § I art. 442‘ kc (ogoiny dziesiqcioletni termin od zdarzenia wyrzadzaj acego szkodg). Pozwany podniosi zarzut przedwczesnoéci powodztwa z uwagi na to, Ze przed (...)tocz.y siq postqpowanie W przedmiocie rozpoznania Wniosku dekretowego ziozonego w roku 1947. Pozwany zarzucii, Ze strona powodowa nie wykazaia zaistnienia szkody, bowiem W sytuacji gdy moze wchodzié gro naprawienie szkody przez przyznanie nieruchomoéci zamienncj powodom nie przyshiguje roszczenie o odszkodowanie przez zapiateg sumy pieniqznej. Ponadto pozwany WSKEIZEH, 2e stwierdzenie niezgodnoéci z prawem decyzji administraoyjnej, nazywanej zdarzeniem szkodzaoym nie zwalnia powodow od Wykazania i udowodnienia przesianek odpowiedzialnoéci odsz.kodoWaWczej' pozwanego. O zrealizowaniu przesianek odpowiedzialnoéci odszkodowawczej za Wydanie Wadliwej decyzji clekretowej mozna mowié dopiero Wtedy, jezeli --- STRONA 4 --- przesadzone zostanie, is W rniej see decyzji negatywnej i bezprawnej strona uzyskataby ostateozne orzeczenio prawidiowe, ktorc korzystnie rozstrzygatoby 0 jej prawaoh i obowiazkach. Zdaniem pozwanego, dla udowodnienia istnienia adekwatnego zwiazku przyczynowego powodowie musieliby WIQC wykazaé, Ze podj ocie innej, prawidlowej, clecyzji zapobiegioby szkodzio, a stan faktyozny niniej szej sprawy nie daje podstaw do takiego twierdzenia. Odnoszac sic; do roszczenia powodow co do kwoty odszkodowania, za szkodq W postaci utraty Wtasnoéci mieszkafi przy ul. (...) oraz utraconych korzyéci 2 tytuhl braku IIlOZl1W0§Ci pobierania czynszu z naj mu powierzchni uiytkowych pozwany zaznaczyt, i2 ani powodowie ani przednicy prawni powodow nie Wykazali, ii partycypowali w odbudowie zniszczonej Wskutek Woj ny nieruchomoéci przy ul. (...), jej utrzymaniu i konserwacji od zakoficzenia dziatazi Woj ennych. W zakresie roszczefi z tytulu szkody rzeczywistej w postaci sprzedazy lokali amieszkalnych pozwany wskazat, Ze powodowie utozsamiajawartoéé szkody rzeczywistej z Wartoslcia sprzedanyoh lokali mieszkainych. Jednak przedstawiona przez powodow wartoéé lokali mieszkalnych obciaionych obligatoryjnym praWem najmu, nie uwzglqdnia tego, Ze bud}/nek W czasie Wojny zostal W ozrgéci zniszczony, a nastqpnie naprawiony i odbudowany ze érodkow Skarbu Pafi stwa. Wobeo tego obeona Wartoéé lokalu mieszkalnego jak i uiytkowego W budynku przy ul. (...) jest Wynikiem odbudowy ze zniszczefi Woj ennych, wieioletnich prac remontowych, prac konserwatorskich powoduj acyoh, ii Wartozié ta uwzgltgdnia Wartoéé Wydatkow poczynionych przez Skarb Pafistwa na to nieruchomoéé. Kwota odszkodowania, Rtorej domagaja sic; powodowie jest odzwieroiedieniern stanu teohnicznego budynku na chwilq obecna, a WIQC jui po przeprowadzeniu odbudowy, napraw i remontéw, konserWacji i ulepszefi przez Skarb Pafistwa. Zdaniern pozwanego nakiady na odbudowq, naprawrg i remonty czgéoiowo zniszczonego podczas Woj ny budynku, jako Ze nie wyszIy 2 maj atku bylego Wlaécioieia (poprzednika praWnego powodow), nie moga byé traktowane jako jego strata pozostajaoa W adekwatnym zwiazku przyczynowym Z decyzja odmawiaj aca przyznania prawa Wiasnoéci czasowej. Aktywa poprzednika prawnego powodow ulegty zmniej szeniu jedynie: o Wartoéé budynku W stanie uszkodzonym na skutek dzialafi Wojennych, sprzed jego odbudowy, naprawy i remontow. Zatem, skoro koszty naprawy, remontu budynkéw nie obciagaty maj atku poszkodowanego powinny byé one zaiiczone na poczet odszkodowania i W ten sposob odszkodowanie Winno ulec odpowiedniemu zmniejszeniu. Osoba ponoszapa odpowiedzialnoéé (pozwany Skarb Pafistwa) powinna byé zwolniona W tym zakresie z obowiazku naprawienia szkody. Pozwany Wymicnii szozegotowo praoe remontowe W budynku i poniesione koszty. Ponadto pozwany zakwestionowat Zadanie W zakresie doohodzonego przez powodow odszkodowania za utracone korzyéci i podniést, Ze powodom przysluguje wobec miasta (...)roszczenie o wynagrodzenie za bezurnowne korzystanie z nieruchomoéci. W piémie 2 dnia 26 listopada 2010 r. (k. 185) powodowie cofnqli pozew W stosunku do pozwanego Miasta (...)i Wnieéli 0 zawieszenie postopowania do czasu zakoficzenia postopowania administracyj nego toczacego sic; przed P1'ezydentem(...) 0 rozpoznanie Wniosku z dnia 15 grudnia 1947 r. 0 przyznanie prawa WiBSI'lO§C1 czasowej. Postanowienie z dnia 04 stycznia 2011 r. Sad orzqki o umorzeniu postapowanie w stosunku do Miasta (...)(k. 191). W piémie z dnia 08 kwietnia 2011 r. (k. 206) peinomocnik powodow odnoszap sic; do zarzutow pozwanego przedstawii pehlomocnictwo dla M. T. i zaooponowai przeciwko pomniejszeniu odszkodowania o nakéady poozynionoprzez Skarb Paiistwa na nieruchornoéé. --- STRONA 5 --- Postanowicniem z dnia 23 sicrpnia 2011 r. Sad zawicsii postrgpowanie W sprawie na podstawie art. 127 § 1 Qki 3 kp__q. 1 W piémie Z dnia 15 rnara 2012 1". (k. 249) pehlomocnik powodow Wniosi o zasadzenie na rzecz J. S. i M. T. kWot po 3.315.000,00 Z1 i na rzecz Z. N. kwoty 6.630.000,00 Z12 ustawowymi odsotkami od dnia Wydania Wyroku i cofnaj pozew W pozostalym zakxesie ze zrzeozeniem siq roszczenia. Wyjaénit W uzasadnieniu, Ze cofniqcie pozwu W zakresie lucrum cessans Wynika ze stanowiska Sadu Najwyiszego zawartego W uchwale z dnia 31 marca 2011 :2, III CZP 112.110. Sad ustalil nastgpujqcy stan faktyczny: Nieruchomoéé (. ..)po1o’.zona przy ul. (...), uregulowana w ksiqdze Wieczystej oznaczonej nr hip. (.. .), byia Wiasnoécia J. G.. Nieruchomoéé znaj dowaia sic W obszarze objctym dziaianiem dekretu 2 dnia 26 paidziernika 1945 r. o Wlasnoéci i uzytkowaniu gruntow na obszarze (...) (bezsporne, zaéwiadczenie 2 ksicggi Wieczystej z dnia 4 paidziernika 2005 r. k. 12 — 13). Obccnic nioruchornoéé stanowi dziaiki nr (...) — zabudowana budynkiem mieszkalnym i nr (...) W obrabie 50504. Spadck po J.vel I. nabyijego syn L. G.(odpis postanowienia Z dnia 28 paidziernika 1948 1'. sygn. aktl Sp 867748).   Spadek po L. G. nabyli bratanek S. G., bratanica Y. (...) oraz bratanica V. M. po U3 czaéci kaide 2 nich (odpis postanowienia z dnia 20 grudnia 2000 1:, sygn. akt III Ns 2697100 k. 15). PraWa i roszczenia do nieruchornoéci (...), W tym roszczenia Wynikaj ace z art. '1' ust 1 do 4 dekretu 2 dnia 26 paiciziernika 1945 r. o Wiasnoéci u uiytkowaniu gruntow na obszarze (...)na oraz do odszkodowania W trybie art. 160 kpa, odszkodowania za sprzedane przez (.. .)1oka1e mieszkalne na podstawie umowy sprzedaiy z 14 Wrzeénia 2009 1". nabyli J. S.W udziaie 1/1., M. T.W udziale 1A oraz Z. N.W udzialc ‘/2. (kopia aktu notarialncgo rep. A nr (...)k. 16 — 22). Przy zawarciu tej umowy M. T. Wysttgpowata jako pe1nomocnik(...), S. G. i V. M., przy czym W peinomocniotwie zastrzeiono, it poinomocnik moie byé druga strona czynnoéci prawnej (kopia peinomocnictwa k. 212 — 214).  Peinomoonika L. G., z zachowaniem terminu przewidzianego przez dekret (...), W dniu 15 grudnia 194? r. ztoiyt Wniosek o przyznanie prawa wlasnoéci czasowej gruntu nieruchomoéci poioionej przy ulicy (...) W W. (bezsporne). Orzcczcniem administracyjnym L.dz. (...)z dnia 30 marca 1950r. (...)odmoWi1daWnemu WIflSC»ICI6IOWI przyznania prawa Wiasnoéci czasowej do gruntu nieruchomoéci (...)p0IOZonej przy ul. (...), oznaczonej hip. nr (...)i jednoczeénie stwierdzit, 2e wszystkie budynki znajduj ace sio na tym gruncie przesziy na Wtasnoéé Gminy (...). Od tego orzeczenia zostaio Wniesione odwotanie do Ministerstwa (...). Minister (...)deoyzja z dnia 16 listopada 19501". nr L.dz. (...)utrzy1nai W mocy WW. orzcczcnic (...). Prezes Urzodu (...)decy2ja sygn. (...)2 dnia 28 Wl"Z6SI1I2l 2001 r. stwierdzii niewainoéé decyzji Ministerstwa (...)nr L.d2.. (...) 2 dnia 16 Iistopada 1950r. Po rozpoznaniu Wnioskow 0 ponowne rozpoznanie sprawy Prezes Urzrgdu (...)docyzja sygn. (...)z dnia 3 1 grudnia 2001 r. utrzymat _W mooy deoyzjo sygn. (...)z dnia 28 Wrzeénia 2001 r. _ --- STRONA 6 --- Po rozpoznaniu skargi na to dccyzjc Prczcsa (...), Wojewodzki Sad Adrninistracyjny Wyrokiem sygn. akt I SA 218102 z dnia 20 stycznia 2004r. uchylit zaskariona decyzjc Prezesa (...) z dnia 31 grudnia 2001 r. oraz poprzedzajacaja dccyzjc z dnia 28 Wrzeénia 2001 r.  Mi11istcr(...)dccyzja sygn. (...)z dnia 19 stycznia 2007 r. stwicrdzii nicwainoéé dccyzji Ministcrstwa (...)z dnia 16 listopada 1950r. oraz 01"zeczenia(...)z dnia 30 marca 1950r. (dccyzja k. 23 — 27). Minister (...)decyzja sygn. (...)z dnia 04 marca 20081‘. utrzymai W mocy docyzjq Ministra (...)sygn. (...)z dnia 04 rnarca 2008r. (decyzja Ministra (...)z dnia 4.03.08 r. Nr (...) k. 28 — 29). Woj ewodzki Sad Administracyj ny wyrokicm sygn. Akt I SAAA/a 669/08 z dnia 27 stycznia 2009r. oddalii skargc W przcdmiocic stwierdzenia niewaznoéci decyzji Ministra (...) W sprawie oclmowy przyznania prawa wlasnoéci czasowcj do gruntu nieruchomoéci potozonej przy ul. (...). W dniu 01 grudnia 1998 r. zostai z1o2ony do Samorzadowego Kolcgium Odwoiawczcgo W W.Wniosek o stwierdzcnic niewainoéci decyzji odmawiajacych przyznania prawa Wiasnoéci czasowej. Pisrncm z dnia 14 grudnia 1999 r. Samorzadowc Koiegium Odwoiawczc W Wprzckazaio Wcdiug Wtaéciwoéci Wniosck o stwicrdzcnie nicwainoéci do Prezesa Urzqgdu (.. .) Postanowienicrn z dnia 10 Iutcgo 2011 r. Samorzadowe Kolegium Odwoiawczc W W.zoboWiazaIo(...) do rozpoznania Wniosku o ustanowienie uiytkowania Wieczystcgo zioioncgo do gruntu nicruchomoéci poioioncj W W.przy ul (...)(kopia postanowienia k. 215 — 217). Decyzja z dnia 09 stycznia 2012 r. nr (...) (...)ustanoWi1na 99 lat praWo uzytkowania Wicczystcgo do udziahl 0,4110 czcéci gruntu o powicrzchni 653 m oznaczonego jako dziaika nr (...)W obrcbic (...)poio:Zoncgo przy ul. (...)na rzccz .1. S.W udziale 0,102'75, na rzccz M. T.W udzialc 0,102’?5 i 11a rzecz Z. N.W udzialc 0,205 50. Jcdnoczeénic organ odmowii ustanowicnia praWa uiytkowania Wicczystcgo do udziaiu Wynoszacego 0,5890 oddanego W uiytkowanic Wicczystc Wiaéciciclom lokali mieszkalnych nr (...) znaj dujacych sic; W budynku przy ui (...)(decy2;ja k. 241  247). Wartoéé rynkowa lokali (...)z11ajdujacyc11 sis; W budynku przy ul. (...)Wcd1ug ich stanu na date; 16 Iistopada 1950 r., a Wcdiug can aktuainych Wynosi 7.637.628,00 21 (opinia bicgicgo A. Z.k. 268 — 321, ustne Wyj aénienie opinii — protokoi rozpraviy z dnia 15 stycznia 2013 1'. k. 352). Powyiszy stan faktyczny, ktory by} co do zasady bczspomy poniicdzy stronami, Sad usta1iIW oparciu o odpisy i kscrokopic Wskazanych Wyiej dokumentow. Sad dat W1i';1I‘Q powoianym Wyzcj kserokopiom dokumentow urzcgdowych i prywatnych opieraj ac sic na nich jako na dowodach, 0 ktérych mowa W art. 308 Iqgc, jako 2c Zadna ze stron nie kwcstionowaia tak istnicnia Wyiej wymicnionych dokumentow jak i zgodnoéci ich kserokopii ziozonych do akt z oiyginalami. Zbcdne byto zatem Zadanic zioicnia do akt sprawy oiyginaiow tych dokumentéW tym bardzicj, Ze pozwany nie kwestionowai okoiioznoéci faktycznych wskazanych przez pcwodow W uzasadnieniu pozwu. Opiniq bicgiego Sad ocenit jako W pehai fachowai rzetelna, oparta na catoéci materiatu dowodowego, sporzadzoiia przy zastosowaniu Wiaéciwej metody i dajaca odpowicdi na postawione pytanie. SzczcgoIoWa ocena opinii zostanie dokonana W dalszej czcéci uzasadnienia. Dokonuj ac oceny opinii Sad kierowai sic Wskazaniami piynacymi z postanowienia Sadu Najwyiszcgo 2 dnia 07 listopada 2000 r., W myéi ktorcgo opinia bicgiego podiega occnic ~ przy zastosowaniu art. 233 § 1 kpc ~ na podstawie Wiaéciwych dla jej przedmiotu kryteri ow zgodnoéci z zasadami 10giki i Wiedzy powszechnej, poziomu Wicdzy' biegiego, podstaw teorctycznych opinii, a takze sposobu rnot"yWoWania oraz stopnia stanowczoéci Wyrazonych W niej Wnioskow (CKN 1170198, OSNC z 2001, --- STRONA 7 --- nr 4, poz. 64 a takize postanowienie Sadu Najwyiszcgo z dnia 15 listopada 2000 r., IV CKN 1383100, niepublikowane). Zdaniem Sadu opinia biegtego W niniejszej sprawie speinia Wskazane kryteria. Zioiony przez poWodoW operat szacunkowy sporzadzony przez rzeczoznawce maj atkowego M. S. (k. 54 — 143) mogi zostaé oceniony W procesiejako dowod z dokumentu prywatnego W rozumieniu Q 245 kgc, a zatem korzystaj acego z domniemania, Ze osoba, ktorej podpis Widnieje pod dokumentern zloiyia zawarte W nirn oswiadczenie i z pewnoscia nie podwazla on Wnioskow opinii biegiego. Sad zwaiyl, co nastgpuje: Powodztwo podlegaio uwzglednieniu, jednakze nie w rozmiarze ostatecznie sfozmuiowanym przez powodow. Poczatkowo jako podstawe prawna roszczenia powodowie wskazaii przepis art. 417 kc W zw. z gg 417‘ § 2 kc. W toku procesu powodowie Wskazali inna podstawe prawna— art. 160 igga i taka tei podstawe Sad przyj at W niniej szcj sprawie, a stanowisko to Wynika z ugruntowanej Iinii orzecznictwa. Podstawe roszczefi o odszkodowanie za Wadiiwie Wydana decyzje adrninistracyj na stanowi bowiem art. 160 kpa W brzmieniu obowiazujacym przed dniem 1 Wrzesnia 2004 roku. Przepis art. 160 kpa zostai uchylony przez ustawe z dnia 17 czcrwca 2004 roku 0 zmianie ustawy Kodeks cjgvilny oraz niektoiych innych ustaW (Dz. U. z 2004 r., Nr 160, poz. 1692). Jednakie ma on nadal zastosowanie W niniejszej sprawie. Zgodnie bowiem z trescia art. 5 ustawy nowelizuj acej do zdarzeii i stanow prawnych powstaiych przed dniem Wej sciajej W Zycie przepis m, stosujc sie nadai, W brzmieniu obowiazuj acym do dnia 31 sierpnia 2004 roku. Wagtpiiwosci co do zastosowania prawidiowego przepisu, na ktoryrn bedzie oparte roszczenie o naprawienie szkody W’)/1'Z8,_C1ZOI‘l6_j przez Wydanie decyzji ostatecznej bedacej podstawa, tego roszczenia rozstrzygnat Sad Najwyiszy W UCIIW&16 z dnia 31marca 2011 roku (III CZP 112110, OSNC z 201 1 r., nr 7  8, poz. 75). Sad Najwyzszy stwierdzii, Ze jesli decyzja administracyjna, W ktorej upatruje sie érodia szkody, zostaia Wydana przed dniem 1 Wrzesnia 2004 r., niezalcznie od daty decyzji nadzorczej, dia oceny roszczeii adekwatny pozostqe art. 160 kga. W tej sytuacji Sad dokonai oceny skutkow powstaiej szkody na podstawie przepis art. 160 kpg, W Wersji obowiazuj ace przed dniem 1 Wrzesnia 2004 r. ' Zdarzeniem wywohlj acym szkode W niniej szym postepowaniu jest decyzja z 16 Iistopada 1950 r., W ktorej Minister (...)utrzyrna1 W mocy orzeczcnie z dnia 30 marca 1950 r. N1" (...) (...)o odmowie przyznania praWa Wiasnosci czasowej do gruntu przedmiotowej nieruchomosci i stwierdzii, 2e budynki znajduj ace sie na nieruchomoéci przeszly na Wiasnosé Grniny (...), poniewai teren ten jest przeznaczony pod budownictwo uiytecznosci publicznej. Decyzja ta zostaia wydana z raiacym naruszeniem przepisu _art._7 ust 2 dekretu z dnia_2_6__pa2dziernika 1945_r_._o_W1asnosci i uzytkowaniu gruntow na obszarze m. st. Wars_zaW}5 (Dz. U. z 1945 r., nr 50, poz. 279), poniewai odmowiono przyznania Wiasnosci ozasowej mimo braku Wyjaénienia i jednozznaoznego ustaleniajakie jest przeznaczenie nicruohomosci W obowiazuj acym planie i czy korzystanie z gruntujest sprzeczne z jego przeznaczenicm W owczeénie obowiazuj acym planie zagospodarowania przestrzennegc. Orzcczcnia te zostaly ponadto wydane z razacym naruszeniem przepisow o postepowaniu administracyj nym nakazujacym dokiadne wyj asnienie sprawy Wjej catoksztaicie W sposob wyczerpuj acy i przekonujacy. Jednoznacznie stwierdziito W decyzji z dnia 19 stycznia 2007 r. Minister (...), a nastepnie W decyzji z dnia 04 maca 2008 r. Minister (...). Wobec tego naleiaio uznac, Ze Wskazanc orzeczenie adrninistracyjne z I950 r. stanowi irodio roszczefi odszkodowawczych, ktorych 'poWodoWie dochodza W niniejszym postepowaniu. --- STRONA 8 --- W mysl art. 160 § 1 i2 kpg stronie, ktora poniosia szkode na skutek Wydania decyzji z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 kiga albo stwierdzenia niewainosci takiej decyzji, siuzy roszczenie o odszkodowanie za poniesiona rzeczywista szkode, chyba ie ponosi ona Wine za powstanie okoliczncsci Wymienionych W tym przepisie. W ocenie Sadu, kwestionowana przez pozwanego legitymacja czynna powodow zostaia Wykazana umowa sprzedazy roszczeri Z dnia 14 Wrzesnia 2009 r. Rownieéz kwestionowane umocowanie M. T. do zawarcia tej umowy i Wystepowania jako druga strona czynnosci zostaio Wykazane stosownym peinomocnictwern zawieraj acym upowainienie do Wystepowaiiia W takirn charakterze. Przyjmuje sie bowiem, Ze Wynikaj ace z dekretu prawa byiych Wiascicieli sa dziedziczne ale teZ zbywalne W obrocie inter vivos (tak Sad Najwyiszy W uchwale z dnia 07 maja 2009 r, III CZP 18/09, OSNC z 2010 2:, nr 1, poz. 11, W uchwale z dnia 21 marca 2003 r., III CZP 6/03, OSNC z 2004 r., nr 1, poz. 4) Brak podstaw do stwierdzenia, by powodowie badi osoby trzecie przyczyniiy sie do wydania Wadliwej decyzji. Okolicznoscia bezsporna byio, 2e odszkodowanie nie zostaio ustalone W toku postepowania adrninistracyj nego W trybie art. 160 § 4 kga. Przesiankami odpowiedzialnosci odszkodowawczej sq bezprawne dziaianie organu adrninistracyjnego, powstaia Wjego wyniku szkoda oraz zwiazek przyczynowy pomiedzy nimi. Bezprawnosé zosta1a przesadzona ostatecznie W decyzji z dnia 19 stycznia 2007 stwicrdzaj acej niewainosé decyzji 2 dnia 16 iistopada 1950 r. i 30 marca 1950 r. Przepisy prawa administzracyjnego nie przewidujaodrebnych regulacji dla ustalenia zwiazku przyczynowego, zastosowanie beda iniaty przepisy kodeksu cygilnego. Zgodnie z art. 361 kc strona rnusi Wykazaé, Ze na skutek Wydania decyzji z raiacyrn naruszeniem praWa W jej maj atku powstaia szkoda, ktora pozostaje W normalnym zwiazku przyczynowym z Wydana, decyzja. Obowiazek wykazania przesianek odpowiedzialnosci odszkodowawczej ciazy na powodach takze W post:gpowaniu cywilnym. W postepowaniu sadowym o naprawienie szkody Wyrzadzonej niezgodnym z prawern Wydaniem decyzji, ktorej niewaztnosc stwierdzono nastepnie tzw. ,,decyzja nadzorczaf’ nie Wyeiiminowanaz obrotu prawnego, Sad nie jest Wiadny samodzielnie badaé i ustalac, czy odmowa przyznania Wiasnosci czasowej byta uzasadniona ,,plane1"n zabudowania” obowiazuj acyrn W chWi1i Wydania tej decyzji. Oznaczaioby to bowiem niedopuszczaine Wkroczenie sadu W materie zastrzciona dia drogi postepowania administracyj nego i niedopuszczalnc poddanie kontroli sadu powszechnego t2.W. "decyzji nadzorczej" stwierdzajacej niewainosé decyzji pierwszej, tzw. "decyzji sprawczej", z powodu naruszenia art. 7 ust. 2 dekretu z 1945 r. 0 Wtasnosci i uzytkowaniu gruntow na obszarze m. st. Warszawy (tak Sad Najwyiszy W Wyroku z dnia 19 maja 201 1 r., I CSK 20211 1, niepublikowany). Dodatkowo zgodnie z art. 7 ust. 1 del<1:et1.1_o_wIasn0sci iuiytkowaniuiruntow na obszarze ms; Warszawa Prezydium Rady Narodowej mogto odméwié przyznania Wtasnosci czasowej W wypadku stwierdzenia braku mczliwosci pogodzenia sposobu dotychczasowego korzystania z gruntu przez dotychczasowych Wiascicieli z przeznaczeniem grtmtu wediug planu zabudowania. Z decyzji Ministra (...) 2 dnia 19 stycznia 2007 r. Wynika, Ze przeznaczenie nieruchomosci przy ul. (...)W obowiaztljacym planie na cele biurowe i mieszkaine nie staio na przeszkodzie zagospodarowaniu nieruciiornosci przez jej dotychczasowego Wtasoiciela i nie potwierdzaio przeznaczenia pod budownictwo uzytecznosci publicznej. Zgodnie Z art. 7 pkt 1 dekretu dotychczasowy Wiasciciei gruntu, prawnie nastepcy Wiasciciela bedacy W posiadaniu gruntu Iub osoby reprezentuj acejego prawa niogli W ciagu 6 miesiecy od dnia objecia W --- STRONA 9 --- posiadanie gruntu przez gn1ine(...)zg1osié Wniosek o przyznanie na tym gruncie jego dotychczasowemu Wiascicielowi praWa Wieozystej dzieriawy z symbolicznym czynszem lub praWa zabuclowy za symboiiczna opiata. Gmina zobowiazana byia uWzglednic Wniosek jeicli korzystanie z gruntu przcz dotychczasowego Wtascicieia dawato sie pogodzié z przeznaczeniem gruntu Wedtug planu zabudowania. . Prawo Wieczystej dzierzawy zastapiono nastepnie prawem Wiasnosci czasowej a to  W 1961 r. prawem uiytkowania Wieczystego. Okolicznoseia bezsporna byio, 2e poprzednik prawny powodow W Wymaganym terminie zétozyt Wniosek , Skutkiem stwierdzenie niewainosci decyzji jest przyjecie fikcji prawnej, Ze decyzja nigdy nie zostaia Wydana i Wniosek ponownie Wraca do stanu postepowania rozpoznawczego. W przypadku nieWa2nego oddaienia Wniosku po stwierdzeniu niewainosci takiego oddalenia na nowo prowadzone jest postepowanie W sprawie merytorycznego rozpoznania Wniosku. W niniejszej sprawie skutkowaio to Wydaniem decyzji 2 dnia 09 stycznia 2012 r. nr (...), W ktorej (...)ustanoWii na 99 lat prawo uiytkowanie Wieczystego do udziaiu 0,4110 czesci gruntu 0 powierzchni 653 H1 oznaczonego jako dziaika nr (...)W obrebie (...)po1oZonego przy ul. (...)na rzecz J. S.W udziale 0,(...), na rzecz M. T.W udziale 0,10275 i na rzecz Z. N.Wudzia1e 0,20550. Jednoczesnie organ odmowii ustanowienia prawa uzytkowania Wicczystego do udziatu wynoszacego 0,5890 oddanego W uiytkowanie Wieczyste Wiascicielom lokali mieszkalnych nr (...) znajdujacych sie W budynku przy ul. (...). Dopoki jednak niewainosc odrnownej decyzji dekretowej nie zostanie prawomocnie stwierdzona, istnieje domnicrnanie, Ze decyzja odniowna jest waina i odgrywa ona role W obrocie. W tym czasie mogiy nastapié rozporzadzenia na rzecz osob trzecich. Wchodzié mote Wowczas W gre rekojmia Wiary publicznej ksiag Wieczystych, chroniaca nabycie przez osobe trzecia gruntu obj etego Wnioskiem oddalonym niewazna decyzja odmowna. Samo nabycie nicruchomosci przez osobe trzecia nie musi jednak stanowié nieodwracalnego skutku prawnego, bowiem przyjmuje sie Ze to nie decyzja niewaina, ale poiniej sze zdarzenia stanowia przeszkody W przywroceniu uprawnieniom ich pierwotnego ksztaitu — to nie niewaina decyzgja Wywoiuje nieodwracalne skutki praWne ale do nieodwracalnych zmian prawnych dochodzi W nastepstwie innych zdarzefl ktorym droge otwarto czasowe postawanie W obrocie prawnym decyzji niewaznej. W niniej szej sprawie odmowa ustanowicnia uzytkowania Wieczystego do czesci 0,5 890 nastapi1a z uwagi na to, Ze ta czesé grunt zostaia oddana W uiytkowanie Wieczyste nabywcorn Wskazanych lokali, a nabycie nastapito na podstawie uméw zawartych W formic aktu notarialnego. W takim Wypadku irodtem szkody Wyraiajacej sie W niemoinosci uzyskania prawa do tej czesci nieruchomosci, ktdra W zwiazku z decyzj ami 0 sprzedaiy Iokali zostaia sprzedana osoboin trzecim jest odrnowa przyznania prawa Wiasnoéci czasowej (tak Sad Naj Wyiszy W Wyroku z dnia 27 listopada 2002 r. I CKN 1215/00 i W uzasadnieniu uchwaty z 21 marca 2003 r. III CZP 6103 OSNC 2004 nr 1 poz. 4, tak tei Sad Apelacyjny W Warszawie w wyroku z dnia 27 Wrzesnia 201 1 r., I ACa 348/ 1 1, niepublikowany). 4 Powcdcwie jako podstawe faktyczna Zadania Wskazywali decyzje z 1950 r;, a Wobec tego mi:gdzy zdarzeniem Wskazanym jako podstawa faktyczna Zadania a szkoda wystapii zwiazek przyczynowy. Wobec odmowy ustanowienia uzytkcwania Wieczystego co do Wskazanych lokali — W tym zakresie po stronie poWodoW Wystapiia szkoda, ktora polegaia na nieuzyskaniu prawa Wiasnosci czasowej (uzytkowania Wieczystego). Jak Wyjasnii Sad Najwyzszy w uchwale z 21 marca 2003 roku (III CZP 6:’03) W przypadku Wydania decyzji uniemoiliwiajacej uwzgiednienie Wniosku dekretowego wystepujc nie utrata spodziewanych korzysci, lecz szkoda rzeczywista. Uprawnieniaprzystuguj ace Wlascicielowi przeddckretowemu byty bowiern skorelowane z cywilnoprawnym obowiazkiem gminy, --- STRONA 10 --- a potem Skarbu Paristwa obejmujacym ustanowienie Wiasnosci czasowej, ktoly WCIIO£1211 do maj atku osoby uprawnionej. Wadliwe rozpoznanie Wniosku pozbawiaio tego praWa, ktore miaio Wymiar majatkowy i podlegaio obrotowi. _ W tej sytuacji przestanki odpowiedzialnosci odszkodowawczej Skarbu Patistwa naleiy uznaé za udowodnione przez powodow. . Wysokosé naleinego odszkodowania Sad ustalii W oparciu o opinie biegiego A. Z. na kwote 7637.62 8,00 Z1, tj. kwote bez uwzglednienia poniesionych na odbudowe budynku nakiadow. W ustaleniu Wysokosci naleinego odszkodowania Sad nie uwzglednii zarzuty pozwanego, Ze odszkodowanie to powinno zostac pomniej szone 0 wartoéé nakiadéw, z. uwagi na to — jak W§/WOdZ1i pozwany — 2e obecna Wartosé lokali jest Wynikiem odbudowy ze zniszczeri Wojennych, Wi€I0181I1'11C1'1 prae rernontowych, prac kon serwatorskich powodujacych, i2 Wartosé ta uwzglednia Wartosc wydatkow poczynionych przez Skarb Panstwa na te nieruchomosé. Zdaniem pozwanego kwota odszkodowania, ktorej domagaja sie powodowie jest odzwierciedieniem stanu technicznego budynku na chwile obecna, a Wiec juz po przeprowadzeniu odbudowy, napraw i remontow, konserwacji i ulepszen przez Skarb Pan stwa. Zdaniem Sadu przeciwko uwzglednieniu tego zarzutu przemawia sam charakter roszczenia o zWrot nakiadow. Przyjrnuje sie boWiem powszechnie, Ze roszczenie o zwrot nakiadow i Wydatkow ma charakter obligacyj ny, a zatem moie byé kierowane przeciwko osobie, ktéra byia Wiascicielem rzeczy W CIIWIII czynienia 11ak1adoW(tak T. Dybowski, A. Pyrzynska W: System PraWa Prywatnego, Prawo zobowiazan — czesé ogoina, tom 5 pod red E. Letowskiej, Wydawnictwo C.I—I.BIECK, Instytut Nauk PraWnych PAN, Warszawa 2006 r., str. 267). W tej sytuacji ukiad stron procesowych W niniejszej sprawie Wytacza rnoiliwosc rozliczenia nakiadow poczynionych na budynek W latach 40 i 50. Nie moina tez odmowié shisznosci argumentom powodow, Wskazuj acych ie przez Wiele lat podmiot dokonuj acy nakiadow korzystai z nieruchomosci, a zatem doszio do swdistej ich amort}/zacji. W koiicu przeciwko uwzglednieniu zarzutu W zalcresie dokonanych nakiadéw prze1naWiateZ fakt, Ze podnoszone przez pozwanego nakiady dotyczyly remontu caiego budynku, bez odniesienia do konkretnych lokali. Tymczasem roszczenie W niniej szej sprawie zwiazane jest z odrnowa ustanowienia prawa uiytkowania Wieozystego W tym zakresie, W jakim doszio do sprzedaiy 1oka1iW budynku przy ul. (...) i ustanowieniern na rzecz lokatordw prawa uzytkowania Wieczystego W odpowiednich u1amkach,jak0 praWa zwiazanego 2 prawem Wlasnosci konkretnych lokali. W takim natorniast Wypadku ewentualne uwzglednienie zarzutu dokonania nakiadow Wymagaioby Wykazania Ze poczynione nakiady dotyczyiy tych konkretnych lokali, a takiego dowodu W sprawie nie przeprowadzono (tak Sad Apelacyj ny W Warszawie W uzasadnieniu wyroku Z dnia 31 maja 2011 r., I ACa 690f10, niepuifiikowany). Uwzglednié natomiast naleiato przy ustaleniu wysokoéci odszkodowania obciazenie Iokali administracyj nym trybern najmu. Szczegolny ttyb najmu dotyczyt Wszystkich Iokali na terenie W. i gdyby zostaia Wydana decyzja zgodna prawem, uwzgledniajaca Wniosek poprzednika prawnego 0 ustanowienie prawa Wiasnosci czasowej, to lokale znajdujace sie W budynku przy ul. (...) podlegalyby temu trybowi naj mu, co rniaio istotny Wplyw na Wartoéé lokaii. Wiaéciciel bowiem nie mogi nimi dysponowaé Wediug sWoj ego uznania, a Wysokosifz regulowanego czynszu powodowaia, Ze dochody Wiascicieli z Wynajinu byly bardzo niskie (tak tei. Sad Apelacyj ny w Warszawie W uzasadnieniu cytowanego Wyroku z dnia 31 maja 2011 1:). 8 Odnoszac sie W tym rniej scu do opinii biegiego Sad opinie to uznai za W peini fachowa, rzetelna, oparta 11a ca1osci przedstawionego materiaiudowodowego, daj aca odpowiedi na zadane pytanie i sporzadzona przy zastosowaniu Wiasciwej metody. . --- STRONA 11 --- Zarzuty stron do opinii, W ocenie Sadu, byiy nieuzasadnione. W pI61'WSZ6j koiejnosci odniesc sie nalezy do dalej idacych zarz.utoW strony powodowej.  Odnosnie zarzutu dokonania przez biegiego wyceny z uwzglednieniem przymusowego tr}/bu naj mu, stanowisko Sadu zostaio przedstawione powyiej. W istocie zarzut ten dotyczyi nie sarnej opinii biegiego, a przyj etych zaioiefi, ktére Wynikaly ze zlecenia Sadu. Biegiy dodatkowo W ustnym Wyjasnieniu opinii W trybie art. 286 kpc na rozprawie W dniu 15 stycznia 2013 1'. Wyjasnii, Ze fakt obciaienia lokali praWe1'n najmu W trybie szczegolnym stanowi istotna Wade prawna lokalu rnieszkalnego, gdyi Wyiacza Wiascicieia 2 moiliwoéci swobodnego dysponowania iokalem i ogranicza swobode ksztaitowania Wysokosci czynszow pobieranych z lokalu. Z danych empirycznych, W szczegolnosci danych ofertowych — Wynika, Ze tego typu obiekty (obciaione takim prawem) sa oferowane W cenach do 30 do 70 % Wartosci rynkowej lokali, przy czym nie ma ujednoliconej opinii jak ta relacja sie ksztaituje. Obiekty ,,Wad]iWe” sa sprzedawane W cenach 30 do 50 kilku proeent obiektu pozbawionego Wad. Biegiy Wyj asnii, Ze model, ktory przedstawit W opinii odzwierciedla przedstawienie tego typu obiektow przez uczestnikow rynku, przy czym jest to zawsze model, ktély jest pewnym przyblizeniem. Tego typu nieruchomosci, obciazone ,,kWaterunkiem” sa bowiem nabywane 2 zarniarem, Zeby pozbyé sie naj emcow, a lokale sprzedaé na Wolnym rynku i jest to procedura obarczona znaczacym Iyzykiem. Bieglly Wyj asnii takie szezegolowo przyj ecie stopy dyskontowej na poziomie 15 %, Wskazujac, Ze jest to stopa szacunkowa, a ten szacunek odzwierciedla przesianki Wskazane W opinii, W odniesieniu do obiektow o innym charakterze, tj. biurowcow i nieruchornosci magazjmowych, Wskazuj ac Ze inWestoWanie W lokale obciagone praWem najmu odznacza sie Wyiszym Iyzykiern ni2 W obiekt biurowy czy magazynowy, bowiem zamieszkujacy W tego typu lokalach najerncy maja liczne srodki ochrony prawnej, ktorymi moga chronic’: posiadanie lokalu. Biegty Wskazai, 2e na dzien dzisiej szy brak jest precyzyjnych metod pozwalajacych na oszacowanie stopy dyskontowej z uwagi na brak tego typu danych mierzonych W sposéb precyzyjny, oszacowanie np. na podstawie premii za ryzyko opieratoby sie na tak samo arbitralnej oeenie, ktora zaleiy od biegiego. Biegty stanowczo stwierdzii, Ze nie podziela przyjecia stopy dyskontowej na poziomie 5 %, na co Wskazywai strona powoda, uznaj ac Ze jest to stopa ,,dra1natycznie za niska”, zblizona do dyskonta lokaty bankowej, ktora jest instrumentem znacznie Wygodniej szym ni2 inwestycja W kamienice.  Wskazaé naiezy, Ze zarzuty czynione opinii biegiego W tym zakresie sanieuzasadnione. Zadaniem biegiego jest przedstawienie Wiadornosoi specjalnych, ktorymi biegly dysponuje. Oczywiscie ocena opinii biegtego odnosi sie do podstaw jej sporzadzenia, ale W pewnym zakresie 2 natury rzeczy opinia biegtego jest Wynikiem takie doswiadczenia bieglego i przyjetego przez niego Wnioskowania, ktorych nie sposob kwestionowaé tylko dlatego, Ze inny rzeczoznawca przyj a1 inna metode badé. dokonai innych obliczefi. W ocenie Sadu biegiy sadowy powoiany W sprawie W sposob przekonuj acy, szczegétowy i fachowy Wy_i aénit przyj ete przez siebie zatozenia i wyprowadzone Wnioski. Za Wystarczajaee uznac tez nalciy wyj asnienie przez biegtego przyjecia okresu 7 — letniego na odzyskanie lokali. Okres ten, jak Wyj asnii biegiy, zostat przyj ety ,,konserwatywnie”, przy zaiozeniu ze dzia1ania prowadzace do uwolnienia lokali sa proWadzone W sposob cywiiizowany i W ramach obowiazuj acych rygorow prawnych, a czesc mieszkafi W budynku jestjuz wykupionych. Zatozenie to, zdaniem Sadu jest uzasadnione. Uwzglednié bowiem trzeba fakt, Ze problem dotyczy Wielu lokali i W przyj etym przez biegiego czasie ujaé trzeba tak czas trwania postepowania sadowego, ktdre moze napotykac rozne przeszkody, czas trwania postepowania egzekucyjnego, a przede Wszystkirn powszechnie znany fakt, Ze W W. brakjest lokaii socjalnych. --- STRONA 12 --- Za uzasadnione nalezaio tei uznac przyjecie przez biegiego podwyzki czynszu W Wysokosci 10 % W skali roku. Biegly ponownie Wyj asnit , Ze przyjety model jest ,,konserWaty"Wny", ale taki ktory zakiadaiby racj onalnie dziaiajacy nab)/Wca, sa boWiem sytuacje gdy Iokalu nie da sie W ogole oproznié. Jeieii najerncy nie beda piacié, strumiefi dochodow sie obniia. Wobec tego Wartosé rezydualna, biegly obliczyl jako sume wartoéci lokali nieobciaionych prawern naj mu, jaka rnozna uzyskaé po 7 Iatach, zdyskontowana na dziefi dzisiejszy. Szczegolowo biegly Wyj asnii takie przyj ecie standardu lokali do Wyceny, Wskazuj ac, Ze jeden z lokali ogladai osobiscie za zgoda oséb zajmuj acych lokal. Rowniei W odpowiedzi na zarzuty pozwanego biegly wyjaénil szczegoiowo przyj etc metody obliczefi. Odnosnie natomiast zarzutow dotyczacych Wyliczenia Wartosci nakiadow, zarzuty te byly bez znaczenia, Wobec przyj ecia przez Sad Ze kwestia nakladow nie zostanie uwzgiedniona przy ustaleniu wysokoéci naleznego powodom odszkodowania. Szczegoiowe Wyj asnienia opinii przedstawione przez bicglego na rozprawie skutkowaiyoddaleniem Wniosku peinomocnika powodow 0 odroczenie rozprawy i zakreslenie terminu do zaj ecia stanowiska. Zarzut strony poWodoWej dotyczyi bowiem przyjecia przez biegiego innej stopy dyskontowej nit przyj eta W prywatnej ekspertyzie zleconej przez powodow i przyj mowane W ,,innych opiniach”. Tego rodzaju zarzut nie mogt skutkowac odroczeniem rozprawy  jak jui Wskazano powyiej biegly szczegoiowo Wyj asnii przyjecie stopy dyskontowej na okreslonym poziomie, a Wyj asnienia te W ocenie Sadu byly przeko11ujace.NaWet przedstawienie innych opinii, W ktorych biegli przyjniowali inna Wartosc nie rniaioby Zadnego znaczenia dla rozstrzygniecia. Wartosé ta nie moze bye bowiem przyjinowana abstrakcyjnie, a odnosi5 sic mus} do konkretnego stanu faktycznego sprawy i takie odniesienie W opinii biegtego sie znalazio. W rezultacie, Wobec przysiugiwania powodom roszczen W udzialach ‘A dla J. S., ‘A dla M. T. i 16 dla Z. N. — W punkcie I Wyroku odpowiednio do tych udzialow zostaly zasadzone kWoty po 1.909.407 CA 2: 7.637.628,00 Z1) na rzecz J. S. i M. T. oraz. 3.818814,00 na rzecz Z. N. (1/2 Z 7.637.628,00 Z1) ustawowymi odsetkami  zgodnie Z Zadaniem pozwu od dnia Wyroku. Przyjmuj ac stan faktyczny aktualnyna dzien orzekania, i uznajac za praWid1oWo Wyliczone przez biegiego Waitosci lokali jako aktualne rowniez W tym dniu, naleiaio W konsekwencji przyj ac, i2 terrnin ogioszenia Wyroku jest dniem ustalenia jego Wysokosci odszkodowania (art. 363 § 2 kc). W rezultacic od tego dnia pozwany pozostaje W opoinieniu W speinieniu éwiadczenia odszkodoWaWczego stosovmie do tresci art. 481 § 1 kc. W pozostaiyrn zakresie W punkcie II powédztwo zostaio oddalone. Skrotowo nalezy odniesé sie jeszcze do pozostaiych zarzutow pozwanego. Zarzut przedwczesnosci powodztwa pozwany Wywodzil z faktu, Ze przed (...)toczy sie postepowanie W przedrniocie rozpoznania Wniosku dekretowego zloionego W roku 1947. Dnia 09 stycznia 2012 r. nr (...), W ktorej (...) ustanowii na 99 lata prawo uiytkowanie Wieczystego do udzialu 0,4110 czesci i odrnowii ustanowienia prawa uiytkowania Wieczystego do udzialu Wynosza_cego 0,5 890. Wobec tego W dacie orzekania zarzut tenbyi jui bezprzedmiotowy. Chybiony tez byt zarzut przedawnienia roszczenia. W mysl art. 160 § 6 kpa roszczenie 0 odszkodowanie przedawnia sic 2 uplywem trzech lat od dnia, W ktérym staia sie ostateczna decyzja stwierdzaj aca niewaznosé decyzji Wydanej z namszeniem przepisu art. 156 § 1 albo decyzj a, W ktorej organ stwierdzii, W mysl art. 15 8 § 2, Ze zaskarzona decyzja zostala Wydana 2 naruszeniem przepisu art. 156 § 1. W niniejszej sprawie termin ten liczyé nalezy od 19 stycznia 2007 r., tj od decyzji Ministra (...). Decyzjaostateczna W rozumieniu art. 16, 127 § 3 i 160 § 6 kpajest bowiem pierwsza decyzja samorzadowego kolegium odwolawczego (a zatem i ministra), gdyi nie przysiuguje od niej odwolanie W adrninistracyjnym toku_ instancji, naWet Wtedy, gdy strona 210231 Wniosek o ponoWne rozpatrzenie sprawy, o ktoryni moWa W art. 127 § 3 1qga(tak Sad Apelacyj ny W Warszawie W Wyroku --- STRONA 13 --- 2 dnia 14 Wrzesnia 201 1 r., I ACa 25811 1, niepublikowany). Pozew 2ostat natorniast 21o2ony W dniu 29 grudnia 2009 r., a zatem przed uptywem terminu przedawnienia. Zgodnie 2 podstaWoWa zasada orzekania 0 kosztach procesu Wyraionaw art. 98 § 1 kpc strona przegrywaj aca sprawe obowiazanajest zwrocié przeciwnikowi na jego Zadanie koszty niezbedne do ce1oWego dochodzenia praW i celowej obrony. Uwzgledniajap relacje roszczenia zgioszonego przez poWod6W (15.760.000,00 21) do uwzglednionego W Wyroku (7.637.628,00 21), nalezaio ustalic, 2e Zadanie pozwu zostaio uwzglednione W oko1o 48 %, a Wobec tego W takiej ozesci pozwany Wed1ug zasad ogolnych powinien poniesc koszty procesu. Podstawe takich ro21ic2e1i stanowi art. 100 kpg, W mysl ktorego W razic czesciowego uwzgiednienia iadafi koszty beda Wzaj emnie zniesione lub stosunkowo rozdzielone. Stosunkowy podziat kosztéw dotyczy icheaiosci, a Wobec tego za podstawe obliczefi na1e2a1o przyjaé sume naleinoéci obu stron i podzielié japroporcj onalnie do stosunku W jakim strony utrzymaty sie ze swoimi roszczeniami iub obrona, przez co otrzymuje sic kwoty stanowiace ich udzialy W caiosci kosztow (tak Sad Najwyiszy W postanowieniu 2 dnia 31 stycznia 1991 r., II CZ 255190, OSP 2 1991 r., nr 11 12, s. 530). Na koszty procesu W niniejszej sprawie poniesione przez powoda skiadaja sie: optata od pozwu W kWocie 300.000,00, Wydatki zwiazane 2 Wynagrodzeniem biegiego W kwocie 6.130,15 21 oraz Wynagrodzenie peinoniocnika powodow stron W kwocie 7.200,00 21ora2 op1aty skarbowe od peinomocnictwa W kWocie 34,00 21. Wysokosé Wynagrodzenia peinomocnika 2osta1a ustalona na podstawie § 6 pkt 7 rozporzadzenia Ministra Sprawiedliwosci 2 dnia 2 dnia 28 Wrzesnia 2002 r. W spraWie oplzat 2a czynnosci adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Panstwa kosztow nieop1aconej pornocy prawnej udzielonej 2 urzedu (D2. U. 2 2002 r., nr 163, poz. 1348 2 po211. 2m.). Lacznie koszty procesu poniesione pr2c2 poWodoW Wynios1y zatem 313.364,15 21 Koszty poniesione pr2e2 pozwanego to Wynagrodzenie radcy Prokuratorii Generalnej ustalona na podstawie art. 99 kpc W 2W. § 11 ust 1 pkt 2 i § 11 ust 2 ustaW'y 2 dnia 08 lipca 2.0.0.5. F_Q Pi‘0l<U1‘fl101'ii Generalnej Skarbu Pafistwa (D2.U. 2 2005, nr 169, poz. 1417 2 po2n. 2m.) na kWote 7.200,00 21. Lacznie zatein koszty procesu stanowia kwote 320.564,15 21, 2 ktorej poWodoWie powinni poniesc 52 %  166.693,35 21. PoWodoWie poniesli tytuiem kosztow kwote 313.364,15 21, a zatern ro2nice 146.670,80 21rna1e2a1o zasadzic od pozwanego. Z tych Wzgledow, na podstawie poWo1anych przepisow, Sad orzeki jak W Wyroku.