Teza / krótkie omówienie
kosztów procesu, Sąd oparł się na zasadzie odpowiedzialności za
Treść orzeczenia
--- STRONA 1 ---
Sygn. akt 1 C 1181/13
x o
% U
sp?
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 10 marca 2015 r.
Sąd Okręgowy w Tarnowie, Wydział I Cywilny
w składzie :
Przewodniczący: SSO Barbara Grodkowska
Protokolant: stażysta Sylwia Dymańska
po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2015 r. w Tarnowie
na rozprawie
sprawy z powództwa
przeciwko Skarbowi Państwa - reprezentowanemu przez Dyrektora Zakładu
Karnego w
o ochronę dóbr osobistych i zadośćuczynienie
l. oddala powództwo;
Il. zasądza od powoda na rzecz Skarbu Państwa — Prokuratorii
Generalnej Skarbu Państwa kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych)
tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
--- STRONA 2 ---
Sygn. akt I C 1181/13
Uzasadnienie
wyroku Sądu Okręgowego w Tarnowie z dnia 10 marca 2015 roku
Powód w pozwie skierowanym przeciwko Skarbowi Państwa — Dyrektorowi
Zakładu Karnego w domagał się zobowiązania pozwanego do przeproszenia powoda za
dokonane już naruszenia dóbr osobistych, których skutków nie da się usunąć, poprzez zamieszczenie
na koszt pozwanego w ciągu siedmiu dni od uprawomocnienia wyroku na stronie internetowej Lex
Nostra (www.fundacja.lexnostra.pl) tekstu „Wyrażam ubolewanie, że Centralny Zarząd Służby
Więziennej dopuścił do naruszenia dóbr osobistych pana poprzez umieszczenie go w
Jednostkach penitencjarnych nie spełniających standardów cywilizowanego państwa i za wszystkie
wyrządzone panu szkody niematerialne szczerze przepraszam” — dostępnego na
stronie przez 30 dni. Ponadto powód wniósł o zasądzenie od pozwanego: kwoty w wysokości 25 000
zł tytułem zadośćuczynienia za doznane krzywdy wraz z ustawowymi odsetkami od dnia wniesienia
pozwu do dnia zapłaty, kwoty 5 000 zł na cel społeczny: na rzecz Fundacji Promocji Mediacji i
Edukacji Prawnej Lex Nostra oraz kosztów procesu według norm przepisanych.
Jako podstawę prawną swoich roszczeń powód podał przepisy art. 23 i 24 $ | k.e. w zw.
zart.448 k.c. oraz wskazał na naruszenie art. 3 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i
Podstawowych Wolności oraz art. 77 Konstytucji RP. W uzasadnieniu wskazano, że podczas
odbywania kary pozbawienia wolności w Zakładzie Karnym w zostały naruszone dobra
osobiste powoda poprzez izolowanie w warunkach, które nie spełniały standardu 3 m* powierzchni
mieszkalnej na osobę, co narusza dyspozycję art. 110 $ 2 k.k.w. Przeludnienie przyczyniło się do
braku komfortu psychicznego u powoda oraz utrudniało zachowanie prywatności czy intymności,
powodowało częste konflikty między współosadzonymi. Powód wskazał także, że kąciki sanitarne w
celach nie były dostatecznie odseparowane od powierzchni mieszkalnych i w celach utrzymywał się
nieprzyjemny zapach. Problem stanowiła także zbyt mała powierzchnia kącika sanitarnego. Powód
podał, że cele były zagrzybione i panowała w nich wilgoć. Grzyb występował nie tylko na ścianach i
suficie, ale także na materacach, pościeli i odzieży. Taki stan celi doprowadził do pojawienia się
grzybicy na ciele powoda. Nadto w celach gromadziło się robactwo, myszy i szczury. Powód
otrzymał do użytku poplamione, niewyprane ubranie, zniszczone i brudne naczynia i sztućce, pościel
noszącą ślady pleśni. W okresie letnim i zimowym cele nie były wietrzone, a brak odpowiedniej
cyrkulacji powierza narażał powoda na złe samopoczucie i warunkował pogarszanie się stanu
zdrowia. W celach brakowało dziennego światła z powodu zbyt małych okien. Natomiast sztuczne
oświetlenie było włączone cały dzień, co negatywnie wpłynęło na wzrok powoda, powodując jego
osłabienie. Powód wskazał na brak dostępu do cieplej wody, kąpiel jeden raz w tygodniu oraz
niewystarczający przydział środków higieny osobistej. Powód zarzucił także, że opieka medyczna w
jednostce penitencjarnej w była nieprofesjonalna, objawy zgłaszane przez powoda były
bagatelizowane, otrzymywał na wszelkie dolegliwości środki przeciwbólowe i witaminowe.
1
--- STRONA 3 ---
Przebywając w Zakładzie Karnym u powoda wystąpiło schorzenie kręgosłupa spowodowane
korzystaniem z nieodpowiedniego materaca. Powód naprowadził także, że posilki często nie spełniały
warunków świeżości i zdatności do spożycia, skutkiem tego były bóle brzucha, gorączka i wymioty po
ich zjedzeniu. Powód wskazał także na niestosowne zachowanie funkcjonariuszy Służby Więziennej,
szykany z ich strony, a niekiedy wulgarne i agresywne odnoszenie się do powoda.
Powód wskazał, że w związku z osadzeniem odczuwa cierpienie fizyczne i psychiczne
spowodowane niehumanitarnymi warunkami izolacji. Działania i zaniechania administracji jednostek
penitencjarnych, w których osadzono powoda doprowadziły do rażącego naruszenia jego dóbr
osobistych, takich jak cześć w znaczeniu czci wewnętrznej (godności osobistej, poczucia własnej
wartości) czy prawa do prywatności i intymności. Wieloletnie osadzenie w nichumanitaych
warunkach spowodowało wzrost poczucia przygnębienia i niższości u powoda.
Strona pozwana Skarb Państwa — Dyrektor Zakładu Karnego w reprezentowana
przez Prokuratorię Generalną Skarbu Państwa, wniosła o oddalenie powództwa i zasądzenie od
powoda kosztów postępowania wedle norm przepisanych na rzecz Skarbu Państwa — Prokuratorii
Generalnej Skarbu Państwa.
Na uzasadnienie strona pozwana wskazała, że powód przebywał w Zakładzie Karnym
w warunkach przeludnienia w okresie nie objętym przedawnieniem roszczeń, a ponadto podczas jego
osadzenia powód miał zapewnione godne warunki odbywania kary pozbawienia wolności. Panujące
w jednostce penitencjarnej warunki sanitarno-bytowe były zgodne z obowiązującymi przepisami
prawa. Cele były wyposażone w sprzęt kwaterunkowy oraz urządzenia sanitarne zgodnie z normami
przewidzianymi Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 października 2003 r. w sprawie
warunków bytowych osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych (Dz. U. Nr 186,
poz. 1820), zapewniając powodowi osobne miejsce do spania i odpowiednie warunki utrzymania
higieny. Ponadto powód miał zapewnioną bezplatną opiekę medyczną oraz otrzymywał leki
adekwatnie do dolegliwości jakie zgłaszał, a także spacery, korzystał z kąpieli, miał dostęp do zimnej i
raz w tygodniu cieplej wody (cele są wyposażone w węzeł sanitarny), otrzymywał niezbędne środki
czystości, mógł utrzymywać kontakt z najbliższymi poprzez widzenia, korespondencje i rozmowy
telefoniczne z zamontowanych na każdym oddziale mieszkalnym samoinkasujących aparatów
telefonicznych, otrzymywał posiłki o odpowiedniej wartości odżywczej, mógł korzystać z zajęć
kulturalno-oświatowych, otrzymywać paczki żywnościowe i higieniczno-odzieżowe. We wszystkich
celach znajdują się okna, które zapewniają dostęp światła dziennego i świeżego powietrza, a także
kratki wentylacyjne zapewniające obieg powietrza pomiędzy cela a korytarze. Kąciki sanitarne są
zabudowane, co stanowi zachowanie podstawowych wymogów intymności.
W ocenie pozwanego powód nie udowodnił, a nawet nie uprawdopodobnił domniemanej
krzywdy, jej rozmiaru, ani tym bardziej nie wskazał normalnego związku przyczynowego.
Kwestionując sam fakt powstania krzywdy pozwany podważa również wysokość zgłoszonego
a
--- STRONA 4 ---
roszczenia, wskazując przy tym że roszczenie powoda w okolicznościach sprawy jest sprzeczne z
zasadami współżycia społecznego i narusza art. 5 k.c.
Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco:
Powód przebywał w Zakładzie Karnym w od dnia 3 października 2008 roku do
dnia 3 września 2009 roku, a następnie od dnia 2 listopada 2009 roku do dnia 17 maja 2010 roku
oraz od 22 grudnia 2010 roku do 3 marca 2011 roku.
Powód był osadzony w warunkach, w których powierzchnia na jedną osobę wynosiła mniej 3
m? w następujących okresach i celach:
- od dnia 15.10.2008 r. do 19.12.2008r. i od 23.12.2008 r. do 31.12.2008 w celi nr 409,
- od dnia 05.02.2009 r. do 17.02.2009 r. w celi nr 538,
- od dnia 17.02.2009 r. do 12.03.2009 r. w celi nr 528,
- od dnia 27.03.2009 r. do 29.04.2009r. i od 09.05.2009 r. do 14.07.2009 r. w celi nr 523,
- od dnia 21.07.2009r. do 03.09.2009 r. w celi nr 507,
- od dnia 02.11.2009 r. do 05.12.2009 r. w celi nr 108.
Umieszczenie osadzonych w warunkach przeludnienia nastąpiło na podstawie zarządzenia Dyrektora
Zakładu Karnego wydanego w oparciu o obowiązujące wówczas przepisy prawa (m.in. art. 248 $ 1
k.k.w.). Wyżej wymienione cele, w których jedną osobę.
Dowód: Pismo Zakładu Karnego w z dnia 30 czerwca 2013 roku k.53-
57.informacja o pobytach i orzeczeniach z dnia 26 czerwca 2014 roku k. 58-62. Przeglądarka
historii rozmieszczenia — 1306579 k. 63-65, Wykazy pomieszczeń w budynkach mieszkalnych
Zakładu Karnego w K.66-78, Zarządzenia Dyrektora ZK w zdnia 20.10.2008 r.,
09.12.2008 r., 30.09.2009 r., 31.03.2009 r. wraz z pismami informującymi do Wydziału HI
Penitencjarnego Sądu Okręgowego w Tarnowie k. 79-126
Zakład Karny w znajduje się w budynku przy ul. . Budynek został
wybudowany na początku XX wieku. W okresie pobytu powoda w zakładzie, cele mieszkalne były
wyposażone w środki higieniczne i sprzęt kwaterunkowy zapewniający zarówno indywidualne
miejsce do spania - łóżko, jak też miejsce do spożywania posiłków - stół, każdy z osadzonych miał
zapewnione także krzesło. W celach mieszkalnych znajduje się wyodrębniony pełnymi ścianami,
zabudowany kącik sanitarny z drzwiami — znajduje się w nim ubikacja. Umywalka znajduje się poza
kącikiem sanitarnym. W celach nie ma cieplej wody, ale jest bieżąca woda chłodna. Wyposażenie
kwaterunkowe ustalone zostało w oparciu o normy podane w Rozporządzeniu Ministra
Sprawiedliwości z dnia 17 października 2003 r. w sprawie warunków bytowych osób osadzonych w
zakładach karnych i aresztach śledczych.
5
--- STRONA 5 ---
Cele są wyposażone w odpowiednie oświetlenie jarzeniowe i żarowe wykonane zgodnie
z projektem instalacji elektrycznej. Ze względu na warunki architektoniczne budynku, pomieszczania
w których przebywają osadzeni, jak też funkcjonariusze, nie są wyposażone w wentylację
grawitacyjną. Wymiana powietrza odbywa się poprzez mikrowentylację w oknach, a przede
wszystkim poprzez wietrzenie okienne podczas pobytu skazanych poza celą. Więźniowie są
informowanie o konieczności wentylacji. Jeśli osadzeni to zaniedbują, mogą się pojawić drobne
zaczernienia przy oknach.
'W miarę posiadanych środków finansowych Zakład Karny prowadzi remonty. W latach 2004-
2009 były systematycznie przeprowadzane remonty w celach, a po tym czasie wszystkie cele po kolei
zostały jeszcze odmalowane. W 2014 roku jednostka penitencjarna otrzymała środki na
doprowadzenie ciepłej wody do cel mieszkalnych w pawilonie A i do końca tego roku to zadanie
inwestycyjne zostało wykonane.
Kontrole Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które są przeprowadzane średnio
co dwa lata, nie wykazały, aby na terenie Zakładu Karnego w nastąpiły uchybienia
przepisom, przekroczenie norm lub niedostosowanie budynków do obowiązujących przepisów.
Więźniowie mają możliwość spędzania czasu poza celą. Każdy osadzony ma możliwość
uczestniczenia raz dziennie przez godzinę w spacerze, a ponadto uczestniczenia w zajęciach na
świetlicy, gdzie jest telewizor, dostęp do prasy, korzystania z biblioteki, stołów do ping-ponga.
Co miesiąc powód, jak i pozostali osadzeni, otrzymywali środki czystości, oprócz tego
osadzeni mogą zakupić w kantynie rzeczy tam dostępne, gdy dysponują odpowiednimi środkami lub
korzystać z pomocy osób z zewnątrz, Za czystość cel odpowiadają sami osadzeni i winni je sprzątać i
utrzymywać w czynności. Raz w tygodniu zapewnia się skazanym ciepłą kąpiel w łaźni, a gdy są ku
temu wskazania medyczne to łaźnia jest dostępna dla więźniów częściej- zgodnie z zaleceniami
lekarza. Więźniowie podczas pobytu w Zakładzie Kamym w byli zaopatrywani w bieliznę
osobistą, a także bieliznę pościelową i koce.
Wszyscy w Zakładzie Karnym dostają jednakowe środki czystości i takie same porcje
żywieniowe, nie różnią się one także ilościowo i jakościowo od racji w pozostałych placówkach
penitencjarnych w kraju. Posiłki są trzy razy dziennie w tym jeden ciepły w formie obiadu — jest to
pierwsze i drugie danie. Każdy posiłek musi spełniać określoną przepisami prawa jakość, posiadać
odpowiednią kaloryczność, są wyznaczone stawki za posiłek i zawartość poszczególnych składników.
W Zakładzie Karnym w obowiązują w tym zakresie takie same zasady jak we wszystkich
innych jednostkach penitencjarnych w Polsce. Na terenie Zakładu nie dochodziło do masowych
zatruć. Każdy osadzony może złożyć reklamacje odnośnie posiłków i jest to przewidziane
odpowiednią procedurą. Powód nie wnosił skarg na warunki osadzenia jak i reklamacji na żywność.
Dowód: Notatka służbowa por. z dnia 30.06.2014 r. k. 127, Notatka służbowa
mł. chor, z dnia 30.06.2014 r. k. 129-130, Notatka służbowa ml. chor. .
4
--- STRONA 6 ---
z dnia 30.06.2014 r. k. 128, zeznania świadka k. 173, częściowe zeznania
powoda k. 191-192.
Jednostka Penitencjarna ma możliwość leczenia osadzonych, zarówno na poziomie
podstawowej opieki zdrowotnej jak i szpitalnej. Każdy osadzony wymagający pomocy jest kierowany
do oddziału szpitalnego na terenie Zakładu Karnego lub też poza zakładem, jeżeli istnieje taka
konieczność. Oprócz lekarza internisty w Zakładzie Karnym zatrudnieni są lekarze innych
specjalności. Osadzeni mają dostęp do opieki medycznej w równym stopniu. Taki dostęp miał również
powód. Zasadą jest, iż każdy oddział ma wyznaczony jeden dzień w tygodniu, w którym osadzeni z
tego oddziału zapisują się celem uzyskania pomocy medycznej. W przypadku nagłych zdarzeń jest im
ona udzielana natychmiastowo, poza kolejnością. Nadto zdarza się, że osadzeni nie zgłaszają potrzeby
udania się do lekarza, ale służba więzienna widzi taką konieczność i osadzony jest doprowadzany do
lekarza celem wyjaśnienia występujących u niego dolegliwości. Osadzeni mają bardzo szybki dostęp
do specjalistycznych badań poza Zakładem Karnym, np. rezonans magnetyczny jest wykonywany
nawet do tygodnia czasu.
Powód podczas osadzenia w jednostce penitencjarnej w był pod stałą opieką
medyczną. Od pierwszych dni pobytu w zakładzie karnym korzystał z pomocy medycznej — zgłaszał
bóle kręgosłupa i otrzymywał leki przeciwbólowe. Powód miał dokonywaną konsultację
neurochirurgiczną odnośnie jego problemów z kręgosłupem, nie miał wskazań do operacji, a jedynie
do leczenia zachowawczego. Był również leczony stomatologicznie i neurologicznie. Schorzenia
kręgosłupa u powoda istniały już od początku osadzenia w Zakładzie Karnym w .
Dowód: Wyciąg z książki zdrowia osadzonego z okresu pobytu w ZK + k 143-158,
zeznania świadka k.172v.-173.
Na powyższy stan faktyczny złożyły się ustalenia poczynione przez Sąd w oparciu o powołane
powyżej dokumenty, zeznania świadka i oraz częściowo zeznania
powoda .
Dokumenty, które legły u podstaw ustaleń, Sąd uznał w całości za autentyczne i wiarygodne.
Żadna ze stron nie kwestionowała przedmiotowych dowodów od strony ich formy czy treści, jak
również nie ujawniły się jakiekolwiek okoliczności, które dawałyby podstawę do dokonania z urzędu
negatywnej oceny tych dokumentów.
Odnośnie dowodów osobowych Sąd jedynie częściowo dał wiarę zeznaniom powoda.
Opierając się na zasadach logiki i doświadczenia życiowego, a w szczególności mając na uwadze
zakres okoliczności jakie mogą mieć znaczenie dla oceny zasadności roszczenia powoda, Sąd z zeznań
tych uwzględnił w ustaleniach faktycznych te okoliczności, które albo znajdowały potwierdzenie
w pozostałych dowodach przeprowadzonych w sprawie w tym zeznaniach świadków, albo dawały
pełne przekonanie o ich prawdziwości. W pozostałej części uznał je za niewiarygodne i będące
efektem przyjętej strategii procesowej w tej sprawie. Sąd nie dał wiary zeznaniom powoda m.in. w
5
--- STRONA 7 ---
części dotyczącej dostarczania osadzonym przez Zakład Karny w zepsutego jedzenia,
brudnej odzieży i pościeli, w kwestii wystąpienia u powoda problemów psychicznych na skutek
nieprawidłowych warunków osadzenia, a także powstania u powoda schorzenia kręgosłupa wskutek
korzystania z łóżek i materacy gwarantowanych w jednostce penitencjarnej. Twierdzenia te nie
znalazły potwierdzenia w zeznaniach świadków i pozostałym materiale dowodowym. Dokumentacja
medyczna z leczenia powoda podczas przebywania w warunkach izolacji przeczy jego twierdzeniom o
niedostatecznej opiece medycznej, znajdują się w niej bowiem liczne wpisy z wizyt powoda w
ambulatorium więziennym, wyniki badań (m.in. rtg) zleconych i przeprowadzonych podczas
odbywania kary. Z historii medycznej powoda wynika także, że znajdował się on pod stałą opieką
lekarza, miał regularnie przepisywane leki i prowadzoną terapię. Ponadto występujące u powoda
schorzenie kręgosłupa nie sposób łączyć z pobytem z Zakładzie Karnym w albowiem
powód z tą dolegliwością zgłosił się do jednostki penitencjarnej, na co wskazuje wpis w książce
zdrowia. Powód nie przedstawił także żadnej dokumentacji medycznej, ani innego dowodu
wskazującego, iż obecnie pozostaje w leczeniu psychiatrycznym.
Sąd pominął wniosek dowodowy o przesłuchanie jako świadka w niniejszej sprawie świadka
albowiem pełnomocnik powoda, pomimo wezwania, nie podał tezy dowodowej, ani
nie przedstawił listy pytań do tego świadka.
Sąd nie znalazł także podstaw, do dopuszczenia dowodu z opinii biegłego lekarza psychiatry.
Zgromadzony w sprawie materiał dowodowy zarówno rzeczowy jak i osobowy, nie potwierdził
bezprawności działania lub zaniechania strony pozwanej w związku z odbywaniem kary pozbawienia
wolności przez powoda w Zakładzie Karnym w . W świetle zebranego materiału
dowodowego warunki higieniczno — sanitarne w pozwanej jednostce nie odbiegały od przyjętej normy
i były zgodne z przepisami prawa. Zatem nie istnieją podstawy, aby prowadzić postępowanie
dowodowe w kierunku ustalenia uszczerbku powoda na zdrowiu, jeśli nie została udowodniona jedna
koniecznych z przesłanek odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną czynem niedozwolonym.
Dopuszczenie opinii biegłego psychiatry jawiło się jako niecelowe, gdyż powód nie przestawił
żadnego materiału dowodowego mogącego stanowić przedmiot badań przez biegłego, w tym
dokumentacji medycznej świadczącej o konkretnych schorzeniach psychicznych wywołanych
osadzeniem. Powód nie wykazał, aby leczył się psychiatrycznie po opuszczeniu jednostki
penitencjarnej, a także aby w zakładzie karnym korzystał z pomocy lekarza psychiatry.
Sąd Okręgowy rozważył, co następuje:
Powództwo nie zasługuje na uwzględnienie.
Roszczenie powoda skierowane zostało przeciwko Skarbowi Państwa, przy czym powód
domagając się zadośćuczynienia za rzekomo doznane krzywdy wskazał, że zadośćuczynienie wiąże
odbywaniem kary pozbawienia wolności w złych warunkach. Podstawę prawną żądania zgłoszonego
przez powoda stanowił więc przepis art. 23 k.e. w zw. z art. 24 k.c, w zw. z art. 448 k.c. Uzasadniając
c
--- STRONA 8 ---
naruszenie jego dóbr osobistych powód wskazał, że umieszczenie w warunkach panujących w
Zakładzie Karnym w stanowiło przejaw poniżającego traktowania prowadząc do naruszenia
godności i intymności w stopniu wykraczającym poza istotę odbywania kary pozbawienia wolności, a
także do degradacji zdrowia fizycznego i psychicznego.
Zgodnie z art. 23 k.c. dobra osobiste człowieka, jak w szczególności zdrowie, wolność, cześć,
swoboda sumienia, nazwisko lub pseudonim, wizerunek, tajemnica korespondencji, nietykalność
mieszkania, twórczość naukowa, artystyczna, wynalazcza i racjonalizatorska, pozostają pod ochroną
prawa cywilnego niezależnie od ochrony przewidzianej w innych przepisach. Przepis art. 24
k.e. określa z kolei środki ochrony dóbr osobistych, wskazując że ten, czyje dobro osobiste zostaje
zagrożone cudzym działaniem, może żądać zaniechania tego działania, chyba że nie jest ono
bezprawne. W razie dokonanego naruszenia może on także żądać, ażeby osoba, która dopuściła się
naruszenia, dopełniła czynności potrzebnych do usunięcia jego skutków, w szczególności ażeby
złożyła oświadczenie odpowiedniej treści i w odpowiedniej formie, a na zasadach przewidzianych w
kodeksie może on również żądać zadośćuczynienia pieniężnego lub zapłaty odpowiedniej sumy
pieniężnej na wskazany cel społeczny. W zakresie żądania zadośćuczynienia z tytułu naruszenia dóbr
osobistych cytowany art. 24 k.c. odsyła więc do przepisów o czynach niedozwolonych, w
szczególności do art. 448 k.c., w myśl którego w razie naruszenia dobra osobistego sąd może przyznać
temu, czyje dobro osobiste zostało naruszone, m.in. odpowiednią sumę tytułem zadośćuczynienia
pieniężnego za doznaną krzywdę.
Zaakcentowania wymaga, że na powodzie leży przy tym ciężar udowodnienia, że doszło do
naruszenia dobra osobistego, co wynika z ogólnej reguły rozkładu ciężaru dowodu, wyrażonej w art. 6
k.e., pozwanego obciąża natomiast dowód, że naruszenie dobra osobistego nie było bezprawne, co
wynika z normy wyrażonej w art. 24 k.c. Z zupełnie inną sytuacją mamy do czynienia, gdy strona
domaga się zadośćuczynienia pieniężnego za naruszenie dóbr osobistych (art. 24 $ 1 zd.2 k.c.) tu już
bowiem ustawodawca wskazuje, że dochodzenie tych roszczeń odbywa się na zasadach
przewidzianych w kodeksie.
W pierwszej kolejności odpowiedzieć zatem trzeba na pytanie, czy dobra osobiste powoda
zostały naruszone działaniem strony pozwanej. Ustawodawca nie podaje definicji dóbr osobistych
poprzestając jedynie na przykładowym ich wymienieniu w art. 23 k.c. Powód zarzucił stronie
pozwanej narażenie go na utratę godności, poza tym zarzucił nichumanitarne traktowanie go poprzez
brak zapewnienia prawidłowych warunków odbywania kary pozbawienia wolności oraz
nieposzanowanie prawa do intymności, a także wskazał na utratę zdrowia wskutek niewłaściwej
opieki medycznej i warunków sanitarnych. Powołał przy tym szereg okoliczności o różnorakim
charakterze — przeludnienie cel, niedostateczne odseparowania kącików sanitarnych, brak intymności,
brak ciepłej wody w celach, właściwej wentylacji, wilgoć i zagrzybienie ścian w celach, występujące
robactwo, zepsute jedzenie, brudną pościel i odzież w jaką wyposażano osadzonych, niewłaściwą
opiekę medyczną.
Y
--- STRONA 9 ---
Ustalone w sprawie okoliczności nie dają jednakże podstawy do stwierdzenia, aby w trakcie
pobytu powoda w Zakładzie Karnym w doszlo do bezprawnego naruszenia jego dóbr
osobistych przez funkcjonariuszy Zakładu Karnego. Powołując się na brak odpowiedniej opieki
medycznej powód nie wykazał naruszenia jego zdrowia wskutek działania lub zaniechania strony
pozwanej, wobec czego odpada odpowiedzialność, jaka mogłaby wynikać z naruszenia tego dobra.
Nie wykazał powód jak w jego ocenie prawidłowa opieka medyczna powinna wyglądać i na czym
polegały uchybienia Zakładu Karnego w . Na podstawie dokumentacji medycznej ustalono
natomiast, że powód przebywał w Zakładzie Kamy pod stałą opieką lekarzy, którzy prowadzili terapię
powoda także środkami farmakologicznymi. Powód z Zakładu Karnego kierowany był na badania
m.in. rezonans magnetyczny, skierowano go na konsultację neurochirurgiczna. Książka zdrowia
powoda wskazuje, że zgłaszał się on często do ambulatorium w jednostce penitencjarnej, w tym do
lekarza neurologa i do stomatologa, a w razie potrzeby był zaopatrywany w leki. Przywoływane przez
powoda schorzenie kręgosłupa, wbrew jego twierdzeniom, nie powstało na skutek nieodpowiednich
warunków w celi — złej jakości materaca i łóżka, albowiem powód już od chwili przyjęcia do jednostki
penitencjarnej uskarżał się na te dolegliwości. Powód nie wykazał także jakichkolwiek następstw
zdrowotnych w sferze psychicznej. Przy tym istotne jest, że jak wskazał, nie wszystkie występujące u
niego dolegliwości psychiczne są związane z pobytem w jednostce penitencjarnej. Powód pomimo
powoływania się na leczenie psychiatryczne nie przedstawił w tym zakresie żadnego dowodu, ani
dokumentacji medycznej, ani zaświadczenia o pozostawaniu w leczeniu. Nie podał nawet nazwy
placówki, która udziela mu pomocy lekarskiej w tym zakresie. Reasumując powód objęty był
właściwą opieką medyczną i nie wykazał, aby przepisywane mu leki, albo prowadzona terapia nie
były adekwatne do zgłaszanych dolegliwości. Powód nie przedstawił żadnego dowodu odnośnie
nieprawidłowości przy świadczeniu pomocy medycznej w Zakładzie Kamym w .
Okoliczności ujawnione w sprawie oraz przeprowadzone dowody zaprzeczały również
twierdzeniom powoda o naruszeniu prawa poprzez brak zapewnienia prawidłowych warunków
odbywania kary pozbawienia wolności. Okoliczności, na które powoływał się powód, nie dały
podstaw do przyjęcia bezprawności działania czy też zaniechania strony pozwanej. Swojej krzywdy
powód dopatrywał się w sprzecznych z prawem warunkach bytowych panujących w celach Zakładu
Karnego w ' a w szczególności w braku wentylacji, czy też braku bieżącej ciepłej wody w
celach oraz zbyt rzadkich kąpielach, a także zepsutym pożywieniu czy przebywaniu w celach w
warunkach przeludnienia.
Zwrócić należy uwagę, że zapewnienie przez Państwo godziwych warunków odbywania kary
pozbawienia wolności jest jednym z podstawowych wymagań demokratycznego państwa prawnego,
znajdującym wyraz w normach prawa międzynarodowego. Wynika to wprost z art. 10 ust. 1
ratyfikowanego przez Polskę Międzynarodowego Paktu Praw Osobistych i Publicznych z dnia 19
grudnia 1966 r. (Dz.U. z 1977 r. Nr 38, poz. 167 i 169) oraz z art. 3 Europejskiej Konwencji Praw
Człowieka i Podstawowych Wolności z dnia 4 grudnia 1950 r., stanowiących, że każda osoba
8
--- STRONA 10 ---
pozbawiona wolności będzie traktowana w sposób humanitarny i z poszanowaniem przyrodzonej
godności człowieka. Jak wynika z okoliczności faktycznych sprawy powód miał zapewnione warunki
zgodne z obowiązującymi normami. Zwrócić należy uwagę, że w orzecznictwie Europejskiego
Trybunału Praw Człowieka zakaz okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania w kontekście
traktowania więźniów został najszerzej poddany analizie na tle art. 3 Konwencji. Traktowanie
nieludzkie zostało określone jako złe traktowanie, które jest: zamierzone, stosowane nieprzerwanie
przez dłuższy czas i spowodowało u ofiary obrażenia ciała albo intensywne cierpienie fizyczne lub
psychiczne. Jednocześnie w orzecznictwie podkreślano, że cierpienie i poniżenie muszą wykraczać
poza nieunikniony ich element związany z daną formą, zgodnego z prawem, traktowania lub karania
(por. wyrok z dnia 5 grudnia 1979 roku, skarga 8224/78, i z dnia 12 stycznia 1995 r., skarga 21915/93,
z dnia 19 kwietnia 2001 roku, skarga nr 28524/95, wyrok z dnia 6 marca 2001 roku, skarga nr
40907/98). Podobnie wypowiadał się Trybunał Konstytucyjny (por. wyrok TK z dnia 26 maja 2008 r.,
SK 25/07). W świetle okoliczności niniejszej sprawy nie ulega wątpliwości, że niedogodności z jakimi
spotkał się powód podczas pobytu w Zakładzie Karnym w nie miały charakteru
nieludzkiego traktowania a w oczywisty sposób wynikały ze specyfiki warunków odbywania kary
pozbawienia wolności i wymogów normatywnych regulacji pobytu więźniów w zakładach karnych.
Nie ulega również wątpliwości, że warunki panujące w Zakładzie Karnym w - na które
uskarżał się powód — nie naruszały jego dóbr osobistych w sposób bezprawny.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy, należy stwierdzić, iż mając na
uwadze całokształt warunków bytowych panujących w Zakładzie Karnym w nie można
przyjąć, aby warunki te naruszały godność osobistą powoda. Pomimo, że warunki te odbiegały od
oczekiwanych i nie były idealne, to jednakże nie można przyjąć, aby były rażąco nieludzkie jak
wskazuje powód. Każda cela posiada odpowiednie otwory okienne, pozwalające na stosowne
wietrzenie cel. Fakt wyposażenia każdej celi w otwierające się okno, pozwala uznać za słuszne
twierdzenie strony pozwanej, iż w celi istniała możliwość właściwej cyrkulacji powietrza przy
regularnym jej wietrzeniu. Nie bez znaczenia pozostaje więc okoliczność, iż warunki higieniczne w
celach w dużym stopniu zależały od samych skazanych, gdyż to oni mieli obowiązek wietrzyć cele,
dbać o czystość i porządek w celi.
Ujawnione w sprawie okoliczności nie dawały podstaw do przyjęcia, aby warunki bytowe
panujące w Zakładzie Karnym w naruszały obowiązujące w tym zakresie przepisy.
Wyposażenie cel zgodnie było z normami przewidzianymi Rozporządzeniem Ministra
Sprawiedliwości z dnia 17 października 2003 roku w sprawie warunków bytowych osób osadzonych
w zakładach karnych i aresztach śledczych (Dz. U, Nr 186, poz. 1820). Nie doszło również do
naruszenia przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 sierpnia 2003 r. w sprawie
regulaminu organizacyjno — porządkowego wykonywania kary pozbawienia wolności ( Dz. U. Nr 152
poz. 1493). Fakt braku wentylacji grawitacyjnej w celach, przy jednoczesnym uwzględnieniu, iż każdy
skazany dysponował własnym łóżkiem w celi, miał zapewnione regulaminowe sprzęty, w tym też
$
--- STRONA 11 ---
możliwość posiadania dodatkowych urządzeń, miał dostęp do bieżącej wody, do gwarantującego
intymność kącika sanitarnego, dostęp do świeżego powietrza przez okna, właściwe oświetlenie,
otrzymywał środki higieniczne i sanitarne, nie może przesądzać o tym, iż została naruszona godność
osobista powoda na skutek niewłaściwych warunków bytowych i higienicznych. W tym zakresie
powód nie udowodnił, iż otrzymywał złej jakości przedmioty wyposażenia, w tym niewypraną odzież
i pościel, a także nie wykazał, aby wyżywienie w jednostce odbiegało od przyjętych norm
jakościowych i ilościowych. W tym miejscu zaznaczyć trzeba, że powód w związku z rzekomymi
naruszeniami w kwestii jakości wyżywienia oraz higieny nie zgłaszał jakiekolwiek skarg bądź
wniosków, w szczególności powód mógł takie wnioski kierować do Sędziego Penitencjarnego, który
wizytuje zakład karny czy też składać stosowne skargi do Sądu Penitencjamnego, mógł również
zgodnie z procedurą obowiązującą w zakładzie karnym składać reklamacje na żywność.
Odnośnie podnoszonego przez powoda zarzutu nie zapewnienia mu właściwych warunków
bytowych należnych osobie izolowanej Sąd stwierdził, że powód przebywał w celi, w której
powierzchnia na jedną osobę była mniejsza niż 3 m” jedynie przejściowo. W pozostałym okresie nie
wykazywał, aby odbywał karę w warunkach przeludnienia. Mimo to, według Sądu nie można uznać,
iż wskutek tego doszło do niezgodnego z prawem działania lub zaniechania przy wykonywaniu
władzy publicznej przez pozwanego, skoro obowiązujące wówczas przepisy prawa zezwalały, pod
pewnymi warunkami, na umieszczanie skazanych w celach, w których powierzchnia przypadająca na
jednego skazanego jest mniejsza niż 3 m* na osobę, i wówczas takiego działania nie można uznać za
bezprawne. Zakład Karny w umieszczając powoda w celach w warunkach przeludnienia
działał na podstawie art. 248 k.k.w. i zgodnie z jego dyspozycją zawiadomiony został o tym sędzia
penitencjarny.
Zwrócić należy uwagę, iż Zakład Karny w poddawany jest cyklicznym kontrolom
stosownych służb jak Sanepid, czy służby nadzoru budowlanego, a ponadto sędziego penitencjarnego.
Powód nie wskazał, aby którakolwiek z kontroli wskazywała na nieprawidłowości w zapewnieniu
więźniom właściwych warunków bytowania. Nie ulega wątpliwości, iż Zakłady Karne powinny dążyć
do podwyższenia standardu warunków jakich przebywają więźniowie, co stopniowo jest czynione,
Jednakże nie można przyjąć, aby właśnie w odniesieniu do powoda władza publiczna była
zobligowania do bezwzględnego zapewnienia wyższego standardu. Powszechnie wiadomym jest, że
niejednokrotnie osoby zajmujące lokale socjalne mają gorsze warunki bytowe, aniżeli te w których
przebywał powód. Poza tym należy zauważyć, iż władze pozwanego Zakładu Karnego od szeregu lat
podejmowały działania zmierzające do poprawienia warunków bytowych skazanych poprzez remonty
cel, a w zeszłym roku dzięki uzyskaniu środków finansowych podjęto się realizacji inwestycji w
postaci doprowadzenie ciepłej wody do każdej celi. Z tego względu nie można stronie pozwanej
postawić zarzutu, iż celowo narażała skazanych na przebywanie w złych warunkach higienicznych i
represjonowała ich w ten sposób. Jest to bowiem związane z faktem, iż budynek Zakładu Karnego w
Jest budynkiem pochodzącym z początku XX wieku, który wymaga sukcesywnych
io
--- STRONA 12 ---
remontów i modernizacji a te — jak wykazano - są stopniowo wykonywane i warunki bytowe ulegają
poprawie.
W kontekście powyższych warunków stosowania art. 448 k.c. wymaga dostrzeżenia, iż nawet
gdyby doszło do naruszenia dóbr osobistych powoda tj. jego godności, wskutek panujących
warunków bytowych w pozwanym Zakładzie Karnym, to nie uzasadniałoby to jeszcze zasądzenia
żądanego zadośćuczynienia. Warunki bytowe w zakładzie karnym nie wynikały bowiem z celowej
chęci represjonowania skazanych, lecz są związane z sytuacją gospodarczą i finansową państwa.
Nadto na zmniejszony — w wymiarze społecznym — rozmiar ewentualnej krzywdy powoda
niewątpliwie wpływ ma też okoliczność, iż powód został zmuszony do pobytu w zakładzie karnym na
skutek własnych, bezprawnych działań. Dopuszczając się w przeszłości popełnienia przestępstwa
musiał liczyć się z możliwością poniesienia słusznej kary pozbawienia wolności oraz
niedogodnościami, jakie są związane z jej odbywaniem. Można zatem powiedzieć, że powód na
skutek własnego zachowania i dokonanych w przeszłości wyborów znalazł się w zakładzie kamym. W
takim przypadku powszechnie przyjęte i akceptowane w społeczeństwie normy muszą oddziaływać na
ocenę, czy zaistniałe w jednostce penitencjarnej nieprawidłowości muszą rodzić w każdym przypadku
i niejako automatycznie prawo do żądania zadośćuczynienia, skoro przebywanie powoda w tego
rodzaju miejscu odosobnienia jest wynikiem jego uprzedniego, nagannego postępowania. Przyjąć
zatem należy że nawet gdyby doszło do naruszenia dobra osobistego powoda na skutek złych
warunków bytowych, wskazanych powyżej, panujących w Zakładzie Karnym, to stopień naruszenia
tego dobra należałoby uznać za nieznaczny izasądzenie na rzecz powoda z tego tytułu
zadośćuczynienia byłoby nieuzasadnione, a na pewno nie uzasadniałoby przyznania zadośćuczynienia
w kwocie aż 25 000 zł. Powód nie wskazał bowiem przesłanek pozwalających na przyjęcie, aby
doznane przez niego krzywdy uzasadniały aż tak wysokie zadośćuczynienie.
Orzekając w przedmiocie kosztów procesu, Sąd oparł się na zasadzie odpowiedzialności za
wynik procesu (art. 98 $ 1 k.p.c.), a zatem nałożył na powoda — jako stronę przegrywającą proces —
obowiązek zwrotu stronie pozwanej kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 360 zł ustalonych
stosownie do treści $ 10 pkt 1 ppkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września
2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów
nieoplaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (t.j. Dz. U. z
2013 r. poz. 490). Koszty te zasądzono na rzecz Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa stosownie do
treści art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa (Dz. U. Nr
169 poz. 1417 ze zm.).
SSO Barbara Grodkowska
M
Słowa kluczowe
#orzeczenie#Wyrok#Sąd Okręgowy w Tarnowie#1 C 1181/13 x o#art. 3 Europejskiej#art. 77 Konstytucji#art. 5 k.c.#art. 23 k.e.#art. 24 k.c#art. 448 k.c.#art. 23 k.c.#art. 24 k.e.#art. 24 k.c.#art. 6 k.e.#art. 10 ust. 1 ratyfikowane#art. 3 Konwencji.#art. 248 k.k.w.#art. 11 ust. 3 ustawy